臨汾關(guān)于成立智能水表公司可行性報(bào)告【模板范本】

1、泓域咨詢/臨汾關(guān)于成立智能水表公司可行性報(bào)告臨汾關(guān)于成立智能水表公司可行性報(bào)告xx有限責(zé)任公司報(bào)告說明隨著智慧水務(wù)的發(fā)展，智能水表功能不再局限于用水計(jì)量和貿(mào)易結(jié)算，而更多用于供水治水中的輔助決策及分析管理，應(yīng)用于諸如管網(wǎng)供水分區(qū)計(jì)量、管網(wǎng)壓力在線監(jiān)測(cè)、管網(wǎng)供水科學(xué)調(diào)度、滲漏水監(jiān)測(cè)與定位、水質(zhì)檢測(cè)與預(yù)警、大用戶用水綜合分析等領(lǐng)域。智能水表行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)也將隨之變化，從智能水表產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)與銷售，向提供系統(tǒng)監(jiān)控及數(shù)據(jù)服務(wù)上傾斜。智能水表行業(yè)的發(fā)展方向，將朝著以智能終端表具硬件為基礎(chǔ)，提供智慧水務(wù)整體解決方案上轉(zhuǎn)變。xx有限責(zé)任公司主要由xxx有限公司和xxx（集團(tuán)）有限公司共同出資成立。其中：

2、xxx有限公司出資82.50萬元，占xx有限責(zé)任公司15%股份；xxx（集團(tuán)）有限公司出資468萬元，占xx有限責(zé)任公司85%股份。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資5948.67萬元，其中：建設(shè)投資4884.41萬元，占項(xiàng)目總投資的82.11%；建設(shè)期利息101.79萬元，占項(xiàng)目總投資的1.71%；流動(dòng)資金962.47萬元，占項(xiàng)目總投資的16.18%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入10900.00萬元，綜合總成本費(fèi)用8664.48萬元，凈利潤(rùn)1635.07萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率19.98%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值1936.05萬元，全部投資回收期6.02年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期

3、合理。項(xiàng)目產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域廣泛，市場(chǎng)發(fā)展空間大。本項(xiàng)目的建立投資合理，回收快，市場(chǎng)銷售好，無環(huán)境污染，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益良好，這也奠定了公司可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。本期項(xiàng)目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。目錄第一章 籌建公司基本信息8一、 公司名稱8二、 注冊(cè)資本8三、 注冊(cè)地址8四、 主要經(jīng)營(yíng)范圍8五、 主要股東8公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)10公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)10公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)11公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)11六、 項(xiàng)目概況12第二章 公司籌建方案15一、 公司經(jīng)

4、營(yíng)宗旨15二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)15三、 公司組建方式16四、 公司管理體制16五、 部門職責(zé)及權(quán)限17六、 核心人員介紹21七、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度22第三章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性分析28一、 行業(yè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)28二、 智能化是我國水表行業(yè)未來發(fā)展趨勢(shì)31三、 持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力35四、 聚焦省域副中心城市定位，全力推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展36第四章 市場(chǎng)分析38一、 智能水表行業(yè)發(fā)展情況及未來發(fā)展趨勢(shì)38二、 產(chǎn)業(yè)政策40第五章 發(fā)展規(guī)劃43一、 公司發(fā)展規(guī)劃43二、 保障措施44第六章 法人治理47一、 股東權(quán)利及義務(wù)47二、 董事50三、 高級(jí)管理人員54四、 監(jiān)事57第七章 項(xiàng)目選址分析

5、60一、 項(xiàng)目選址原則60二、 建設(shè)區(qū)基本情況60三、 聚焦轉(zhuǎn)型發(fā)展，全力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效63四、 強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)66五、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)67第八章 環(huán)境保護(hù)分析68一、 環(huán)境保護(hù)綜述68二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析68三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析70四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析70五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析71六、 環(huán)境影響綜合評(píng)價(jià)72第九章 風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施74一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析74二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策76第十章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析78一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取78二、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算78營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表78綜合總成本費(fèi)用估算表80利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表82三、 項(xiàng)目盈利

6、能力分析83項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表84四、 財(cái)務(wù)生存能力分析86五、 償債能力分析86借款還本付息計(jì)劃表87六、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論88第十一章 投資計(jì)劃89一、 投資估算的編制說明89二、 建設(shè)投資估算89建設(shè)投資估算表91三、 建設(shè)期利息91建設(shè)期利息估算表92四、 流動(dòng)資金93流動(dòng)資金估算表93五、 項(xiàng)目總投資94總投資及構(gòu)成一覽表94六、 資金籌措與投資計(jì)劃95項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表96第十二章 進(jìn)度規(guī)劃方案97一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排97項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表97二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施98第十三章 總結(jié)分析99第十四章 補(bǔ)充表格102主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表102建設(shè)投資估算表103建設(shè)期利息估算表

7、104固定資產(chǎn)投資估算表105流動(dòng)資金估算表106總投資及構(gòu)成一覽表107項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表108營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表109綜合總成本費(fèi)用估算表109固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表110無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表111利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表112項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表113借款還本付息計(jì)劃表114建筑工程投資一覽表115項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表116主要設(shè)備購置一覽表117能耗分析一覽表117第一章 籌建公司基本信息一、 公司名稱xx有限責(zé)任公司（以工商登記信息為準(zhǔn)）二、 注冊(cè)資本550萬元三、 注冊(cè)地址臨汾xxx四、 主要經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)范圍：從事智能水表相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，

8、開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。）五、 主要股東xx有限責(zé)任公司主要由xxx有限公司和xxx（集團(tuán)）有限公司發(fā)起成立。（一）xxx有限公司基本情況1、公司簡(jiǎn)介公司秉承“誠實(shí)、信用、謹(jǐn)慎、有效”的信托理念，將“誠信為本、合規(guī)經(jīng)營(yíng)”作為企業(yè)的核心理念，不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風(fēng)險(xiǎn)控制能力。當(dāng)前，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜。從國際看，世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)外貿(mào)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，出口增長(zhǎng)放緩。從國內(nèi)看，發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高

9、速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主。新常態(tài)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對(duì)國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新環(huán)境，公司依然面臨著較大的經(jīng)營(yíng)壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時(shí)，也面臨著重大機(jī)遇。隨著改革的深化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實(shí)施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢(shì)頭更加鞏固。公司將把握國內(nèi)外發(fā)展形勢(shì)，利用好國際國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，抓住發(fā)展機(jī)遇，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，

10、依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑，贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展新突破。2、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額2684.082147.262013.06負(fù)債總額1279.831023.86959.87股東權(quán)益合計(jì)1404.251123.401053.19公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入8606.206884.966454.65營(yíng)業(yè)利潤(rùn)1560.261248.211170.19利潤(rùn)總額1388.881111.101041.66凈利潤(rùn)1041.66812.49750.00歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)1041.6

11、6812.49750.00（二）xxx（集團(tuán)）有限公司基本情況1、公司簡(jiǎn)介經(jīng)過多年的發(fā)展，公司擁有雄厚的技術(shù)實(shí)力，豐富的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。公司將繼續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團(tuán)成立至今，始終堅(jiān)持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進(jìn)，以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?！钡脑瓌t，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，推動(dòng)智慧集群建設(shè)，帶動(dòng)形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動(dòng)作用大的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群對(duì)外合作交流，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對(duì)外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機(jī)制，承

12、擔(dān)社會(huì)責(zé)任，營(yíng)造和諧發(fā)展環(huán)境。2、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額2684.082147.262013.06負(fù)債總額1279.831023.86959.87股東權(quán)益合計(jì)1404.251123.401053.19公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入8606.206884.966454.65營(yíng)業(yè)利潤(rùn)1560.261248.211170.19利潤(rùn)總額1388.881111.101041.66凈利潤(rùn)1041.66812.49750.00歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)1041.66812.49750.00六、

13、 項(xiàng)目概況（一）投資路徑xx有限責(zé)任公司主要從事關(guān)于成立智能水表公司的投資建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理。（二）項(xiàng)目提出的理由2013年以來，行業(yè)內(nèi)優(yōu)勢(shì)廠商嘗試計(jì)量技術(shù)創(chuàng)新，摒棄了傳統(tǒng)機(jī)械水表的葉輪計(jì)量技術(shù)，將超聲波、電磁、射流等電子傳感技術(shù)應(yīng)用于水計(jì)量領(lǐng)域，形成以電子傳感技術(shù)為基礎(chǔ)的電子水表。相比智能機(jī)械水表，電子水表一方面具有計(jì)量精度高、無磨損、壓損小、始動(dòng)量低、等方面優(yōu)異特性，計(jì)量性能大大提升；另一方面，可進(jìn)行雙向流量計(jì)量、具備瞬時(shí)流量顯示功能，并通過與現(xiàn)代通訊技術(shù)深度融合，能夠?qū)崿F(xiàn)流量實(shí)時(shí)抄讀、管網(wǎng)漏損檢測(cè)、壓力在線監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)挖掘分析等功能，更好滿足現(xiàn)代城市智慧水務(wù)管理需要。（三）項(xiàng)目選址項(xiàng)目選址位于

14、xx（待定），占地面積約16.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xxx套智能水表的生產(chǎn)能力。（五）建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目建筑面積16388.02，其中：生產(chǎn)工程11919.60，倉儲(chǔ)工程1882.43，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施1637.49，公共工程948.50。（六）項(xiàng)目投資根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資5948.67萬元，其中：建設(shè)投資4884.41萬元，占項(xiàng)目總投資的82.11%；建設(shè)期利息101.79萬元，占項(xiàng)目總投資的1.71%；流動(dòng)資金962.47萬元，占項(xiàng)目總投資的16.18%。（七

15、）經(jīng)濟(jì)效益（正常經(jīng)營(yíng)年份）1、營(yíng)業(yè)收入（SP）：10900.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：8664.48萬元。3、凈利潤(rùn)（NP）：1635.07萬元。4、全部投資回收期（Pt）：6.02年。5、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：19.98%。6、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：1936.05萬元。（八）項(xiàng)目進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。（九）項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)經(jīng)分析，本期項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策，項(xiàng)目建設(shè)及投產(chǎn)的各項(xiàng)指標(biāo)均表現(xiàn)較好，財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的各項(xiàng)指標(biāo)均高于行業(yè)平均水平，項(xiàng)目的社會(huì)效益、環(huán)境效益較好，因此，項(xiàng)目投資建設(shè)各項(xiàng)評(píng)價(jià)均可行。建議項(xiàng)目建設(shè)過程中控制好成本，制定好項(xiàng)目的詳細(xì)規(guī)劃及資金使用計(jì)劃，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)期的建設(shè)管理及項(xiàng)

16、目運(yùn)營(yíng)期的生產(chǎn)管理，特別是加強(qiáng)產(chǎn)品生產(chǎn)的現(xiàn)金流管理，確保企業(yè)現(xiàn)金流充足，同時(shí)保證各產(chǎn)業(yè)鏈及各工序之間的銜接，控制產(chǎn)品的次品率，贏得市場(chǎng)和打造企業(yè)良好發(fā)展的局面。第二章 公司籌建方案一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向；以科研創(chuàng)新求發(fā)展；以質(zhì)量服務(wù)樹品牌；致力于產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和行業(yè)發(fā)展，創(chuàng)建國際知名企業(yè)。二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅(jiān)持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核

17、心競(jìng)爭(zhēng)力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，優(yōu)化資源配置，實(shí)施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭(zhēng)利用3-5年的時(shí)間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營(yíng)。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、智能水表行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場(chǎng)需求，制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大經(jīng)營(yíng)決策。3、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)，

18、搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。5、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 公司組建方式xx有限責(zé)任公司主要由xxx有限公司和xxx（集團(tuán)）有限公司共同出資成立。其中：xxx有限公司出資82.50萬元，占xx有限責(zé)任公司15%股份；xxx（集團(tuán)）有限公司出資468萬元，占xx有限責(zé)任公司85%股份。四、 公司管理體制xx有限責(zé)任公司實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務(wù)職能，而且直接對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)；公司建立完善的營(yíng)銷、供應(yīng)、生產(chǎn)和品質(zhì)管理體系，確立各部門相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和定額目

19、標(biāo)管理，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運(yùn)行，有力促進(jìn)企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展?？偨?jīng)理的主要職責(zé)如下：1、全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的日常工作；對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)；向本公司職工傳達(dá)滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準(zhǔn)頒布本公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，采取有效措施，保證各級(jí)人員理解質(zhì)量方針并堅(jiān)持貫徹執(zhí)行；3、負(fù)責(zé)策劃、建立本公司的質(zhì)量管理體系，批準(zhǔn)發(fā)布本公司的質(zhì)量手冊(cè)；4、明確所有與質(zhì)量有關(guān)的職能部門和人員的職責(zé)權(quán)限和相互關(guān)系；5、確保質(zhì)量管理體系運(yùn)行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對(duì)質(zhì)量管理體系的管理評(píng)審，以確保其持續(xù)的適宜性、

20、充分性和有效性。五、 部門職責(zé)及權(quán)限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質(zhì)量體系，并使其有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)。2、協(xié)助管理者代表，組織內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核。3、負(fù)責(zé)本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負(fù)責(zé)本公司員工培訓(xùn)的管理，制訂并實(shí)施員工培訓(xùn)計(jì)劃。5、參與識(shí)別并確定為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境，并對(duì)工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關(guān)的條件加以管理。（二）財(cái)務(wù)部1、參與制定本公司財(cái)務(wù)制度及相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。2、參與本公司的工程項(xiàng)目可信性研究和項(xiàng)目評(píng)估中的財(cái)務(wù)分析工作。3、負(fù)責(zé)董事會(huì)及總經(jīng)理所需的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資料的整理編報(bào)。4、負(fù)責(zé)對(duì)財(cái)務(wù)工作有關(guān)的外部及政府部門，如稅務(wù)局、財(cái)政局、銀行、會(huì)計(jì)事

21、務(wù)所等聯(lián)絡(luò)、溝通工作。5、負(fù)責(zé)資金管理、調(diào)度。編制月、季、年度財(cái)務(wù)情況說明分析，向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告公司經(jīng)營(yíng)情況。6、負(fù)責(zé)銷售統(tǒng)計(jì)、復(fù)核工作，每月負(fù)責(zé)編制銷售應(yīng)收款報(bào)表，并督促銷售部及時(shí)催交樓款。負(fù)責(zé)銷售樓款的收款工作，并及時(shí)送交銀行。7、負(fù)責(zé)每月轉(zhuǎn)賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負(fù)責(zé)公司總長(zhǎng)及所有明細(xì)分類賬的記賬、結(jié)賬、核對(duì)，每月5日前完成會(huì)計(jì)報(bào)表的編制，并及時(shí)清理應(yīng)收、應(yīng)付款項(xiàng)。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負(fù)責(zé)公司全年的會(huì)計(jì)報(bào)表、帳薄裝訂及會(huì)計(jì)資料保管工作。11、負(fù)責(zé)銀行財(cái)務(wù)管理，負(fù)責(zé)支票等有關(guān)結(jié)算憑證的購買、領(lǐng)用及保管，辦理銀行收付業(yè)務(wù)。12、負(fù)

22、責(zé)先進(jìn)管理，審核收付原始憑證。13、負(fù)責(zé)編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對(duì)賬單和對(duì)銀行存款余額，并編制余額調(diào)節(jié)表。14、負(fù)責(zé)公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調(diào)查、搜集、整理有關(guān)市場(chǎng)信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計(jì)劃及中長(zhǎng)期投資計(jì)劃。3、負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目的儲(chǔ)備、篩選、投資項(xiàng)目的可行性研究工作。4、負(fù)責(zé)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)的投資項(xiàng)目的籌建工作。5、按照國家產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整。6、及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。（四）銷售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)

23、，明確營(yíng)銷策略，制定營(yíng)銷計(jì)劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對(duì)任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實(shí)施銷售工作，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場(chǎng)信息，分析市場(chǎng)動(dòng)向、銷售動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場(chǎng)物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測(cè)，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)公司需求計(jì)

24、劃，編制與之相配套的采購計(jì)劃，并進(jìn)行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時(shí)，確保產(chǎn)品價(jià)格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程，設(shè)計(jì)最佳運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具，選擇合格的運(yùn)輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費(fèi)用開支，查找超支、節(jié)支原因并實(shí)施控制。10、負(fù)責(zé)對(duì)部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識(shí)培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊(duì)伍。六、 核心人員介紹1、毛xx，中國國籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。2、吳xx，1957年出生，大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；20

25、02年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。3、賈xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長(zhǎng)；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。4、龍xx，中國國籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、

26、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理。5、鄭xx，中國國籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨(dú)立董事。6、范xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專學(xué)歷，高級(jí)工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。7、白xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司；2006年8月至20

27、11年3月，任xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長(zhǎng)、部長(zhǎng)；2019年8月至今任公司監(jiān)事會(huì)主席。8、高xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨(dú)立董事。七、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（一）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。上述財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行編制。2、公司除法定的會(huì)計(jì)賬簿外，將不另立會(huì)計(jì)賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個(gè)人名義開立賬戶存儲(chǔ)。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤(rùn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提取利潤(rùn)的10%列入公司法

28、定公積金。公司法定公積金累計(jì)額為公司注冊(cè)資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤(rùn)彌補(bǔ)虧損。公司從稅后利潤(rùn)中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會(huì)決議，還可以從稅后利潤(rùn)中提取任意公積金。公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤(rùn)，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會(huì)違反前款規(guī)定，在公司彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤(rùn)的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤(rùn)退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤(rùn)。4、公司的公積金用于彌補(bǔ)公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積

29、金將不用于彌補(bǔ)公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時(shí)，所留存的該項(xiàng)公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊(cè)資本的25%。5、公司股東大會(huì)對(duì)利潤(rùn)分配方案作出決議后，公司董事會(huì)須在股東大會(huì)召開后2個(gè)月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項(xiàng)。6、公司利潤(rùn)分配政策為：（1）公司應(yīng)重視對(duì)投資者的合理投資回報(bào)，利潤(rùn)分配政策應(yīng)保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，公司經(jīng)營(yíng)所得利潤(rùn)將首先滿足公司經(jīng)營(yíng)需要。公司每年根據(jù)經(jīng)營(yíng)情況和市場(chǎng)環(huán)境，充分考慮股東的利益，實(shí)行合理的股利分配方案。（2）董事會(huì)應(yīng)當(dāng)綜合考慮所處行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展階段、自身經(jīng)營(yíng)模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，并按照公司章程規(guī)定的程序，提出差異化的現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)

30、展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到40%；公司發(fā)展階段屬成長(zhǎng)期且有重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到20%；公司發(fā)展階段不易區(qū)分但有重大資金支出安排的，可以按照前項(xiàng)規(guī)定處理。（3）在符合現(xiàn)金分紅的條件下，公司優(yōu)先采取現(xiàn)金分紅的股利分配政策，即：公司當(dāng)年度實(shí)現(xiàn)盈利，在彌補(bǔ)上一年度的虧損，依法提取法定公積金、任意公積金后進(jìn)行現(xiàn)金分紅，單一以現(xiàn)金方式分配的利潤(rùn)不少于當(dāng)年度實(shí)現(xiàn)的可分配利潤(rùn)

31、的10%。在公司當(dāng)年未實(shí)現(xiàn)盈利情況下，公司不進(jìn)行現(xiàn)金利潤(rùn)分配，同時(shí)需經(jīng)公司董事會(huì)、股東大會(huì)審議通過。若公司業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)快速，并且董事會(huì)認(rèn)為公司公司在制定現(xiàn)金分紅具體方案時(shí)，董事會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究和論證公司現(xiàn)金分紅的時(shí)機(jī)、條件和最低比例、調(diào)整的條件及其決策程序要求等事宜，獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)發(fā)表明確意見。獨(dú)立董事可以征集中小股東的意見，提出分紅提案，并直接提交董事會(huì)審議。股東大會(huì)對(duì)現(xiàn)金分紅具體方案進(jìn)行審議前，公司應(yīng)當(dāng)通過多種渠道主動(dòng)與股東特別是中小股東進(jìn)行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求，并及時(shí)答復(fù)中小股東關(guān)心的問題。董事會(huì)在決策和形成利潤(rùn)分配預(yù)案時(shí)，要詳細(xì)記錄管理層建議、參會(huì)董事的發(fā)言要點(diǎn)、獨(dú)立董事意

32、見、董事會(huì)投票表決情況等內(nèi)容，并形成書面記錄作為公司檔案妥善保存。公司應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行本章程確定的現(xiàn)金分紅政策以及股東大會(huì)審議批準(zhǔn)的現(xiàn)金分紅具體方案。確有必要對(duì)本章程確定的現(xiàn)金分紅政策進(jìn)行調(diào)整或者變更的，應(yīng)當(dāng)滿足本章程規(guī)定的條件，經(jīng)過詳細(xì)論證后，履行相應(yīng)的決策程序，并經(jīng)出席股東大會(huì)的股東（包括股東代理人）所持表決權(quán)的2/3以上通過。（4）股東違規(guī)占用公司資金的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。（二）內(nèi)部審計(jì)1、公司實(shí)行內(nèi)部審計(jì)制度，配備專職審計(jì)人員，對(duì)公司財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計(jì)制度和審計(jì)人員的職責(zé)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。審計(jì)負(fù)責(zé)人向董事會(huì)負(fù)責(zé)

33、并報(bào)告工作。（三）會(huì)計(jì)師事務(wù)所的聘任1、公司聘用會(huì)計(jì)師事務(wù)所必須由股東大會(huì)決定，董事會(huì)不得在股東大會(huì)決定前委任會(huì)計(jì)師事務(wù)所。2、公司保證向聘用的會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告及其他會(huì)計(jì)資料，不得拒絕、隱匿、謊報(bào)。3、會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)費(fèi)用由股東大會(huì)決定。4、公司解聘或者不再續(xù)聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所時(shí)，提前20天事先通知會(huì)計(jì)師事務(wù)所，公司股東大會(huì)就解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行表決時(shí)，允許會(huì)計(jì)師事務(wù)所陳述意見。會(huì)計(jì)師事務(wù)所提出辭聘的，應(yīng)當(dāng)向股東大會(huì)說明公司有無不當(dāng)情形。第三章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性分析一、 行業(yè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)1、面臨的機(jī)遇（1）產(chǎn)業(yè)政策的大力引導(dǎo)和支持隨著全球水資源

34、供求矛盾日益突出，各國政府高度重視對(duì)水資源的綜合利用和保護(hù)，陸續(xù)出臺(tái)針對(duì)性政策加強(qiáng)水計(jì)量監(jiān)管和水資源管控。國務(wù)院關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見、全民節(jié)水行動(dòng)計(jì)劃、關(guān)于加快建立完善城鎮(zhèn)居民用水階梯價(jià)格制度的指導(dǎo)意見、節(jié)水型社會(huì)建設(shè)“十三五”規(guī)劃等政策確立了“一戶一表”、“全面推行居民階梯水價(jià)制度”、“推動(dòng)智能計(jì)量器具的研發(fā)與應(yīng)用”、“能源計(jì)量工作逐步由器具管理向數(shù)據(jù)管理延伸”、“到2020年全國城市公共供水管網(wǎng)漏損率控制在10%以內(nèi)”等目標(biāo)，從智能計(jì)量器具應(yīng)用、水價(jià)收費(fèi)改革、供水管網(wǎng)設(shè)施改造等方面著手建立了水資源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，有力地支持了智能水表行業(yè)的快速發(fā)展。同時(shí)，在近年來政策宣傳引導(dǎo)下

35、，清潔供熱大力實(shí)施，居民節(jié)能環(huán)保意識(shí)逐步提升。關(guān)于推進(jìn)北方采暖地區(qū)城鎮(zhèn)清潔供暖的指導(dǎo)意見、北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃（2017-2021年）等深化供熱計(jì)量改革相關(guān)政策，要求嚴(yán)格執(zhí)行供熱計(jì)量相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，做好供熱計(jì)量設(shè)施建設(shè)、使用、收費(fèi)等工作，通過安裝必要的調(diào)節(jié)控制設(shè)備和熱計(jì)量裝置等手段，推廣分戶計(jì)量、按熱計(jì)量收費(fèi)方式，并推動(dòng)供熱企業(yè)加快供熱系統(tǒng)升級(jí)改造，建立健全供熱、用熱監(jiān)測(cè)體系，為智能熱量表的推廣應(yīng)用營(yíng)造了良性的政策環(huán)境。（2）市場(chǎng)需求增長(zhǎng)強(qiáng)勁近年來，我國高度重視水資源保護(hù)與綜合利用、城市節(jié)能減排工作，不斷加強(qiáng)對(duì)水資源供給、使用的調(diào)度管理、水價(jià)改革和對(duì)供熱系統(tǒng)升級(jí)、按熱計(jì)費(fèi)收費(fèi)方式的推廣，從

36、而對(duì)先進(jìn)計(jì)量技術(shù)和計(jì)量器具產(chǎn)品形成廣泛需求，智能水表市場(chǎng)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展前景。（3）行業(yè)技術(shù)不斷進(jìn)步智能計(jì)量?jī)x表相比于傳統(tǒng)機(jī)械式儀表在計(jì)量精度、耐磨損、抗干擾等計(jì)量性能上優(yōu)勢(shì)明顯，其生產(chǎn)工藝的成熟與規(guī)?；慨a(chǎn)，離不開流量測(cè)量技術(shù)、傳感與信號(hào)采集技術(shù)、材料應(yīng)用與結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)技術(shù)等多項(xiàng)技術(shù)的發(fā)展與進(jìn)步，智能儀表產(chǎn)品市場(chǎng)普及率和滲透度亦隨著材料科技、工業(yè)技術(shù)的進(jìn)步而不斷提高。同時(shí)，近年來微電子技術(shù)、信號(hào)采集與處理技術(shù)、遠(yuǎn)程通訊技術(shù)、無線射頻技術(shù)、低功耗與微弱信號(hào)處理技術(shù)等迅速發(fā)展，智能計(jì)量?jī)x表在環(huán)境耐受性、密封性能、防水能力、電池續(xù)航能力等方面實(shí)現(xiàn)了實(shí)質(zhì)性突破，具備應(yīng)對(duì)暴曬、灰塵、浸泡、高低溫、高濕等各

37、種復(fù)雜應(yīng)用環(huán)境的可能性，智能儀表產(chǎn)品的環(huán)境適應(yīng)性、地域適用性逐步增強(qiáng)。此外，通過與通信互聯(lián)網(wǎng)接入技術(shù)、數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)、終端控制技術(shù)等深度配合，智能儀表由單一計(jì)量和貿(mào)易結(jié)算的運(yùn)行模式向系統(tǒng)化、智能化方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)供水分區(qū)計(jì)量、管網(wǎng)壓力在線監(jiān)測(cè)、管網(wǎng)供水、供熱平衡調(diào)度等智慧水務(wù)、智慧城市領(lǐng)域的具體實(shí)踐與智能應(yīng)用，較好的適應(yīng)了現(xiàn)代城市發(fā)展的需求。由此可見，行業(yè)技術(shù)的持續(xù)進(jìn)步是促進(jìn)行業(yè)整體良性發(fā)展、保障產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值向更高方向轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵力量。2、面臨的挑戰(zhàn)（1）行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)相對(duì)薄弱我國智能水表和智能熱量表行業(yè)發(fā)展時(shí)間相對(duì)較短，行業(yè)基礎(chǔ)積累相對(duì)薄弱。行業(yè)內(nèi)部分注重自主創(chuàng)新、有一定競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的企業(yè)，受到自身資

38、金實(shí)力、技術(shù)實(shí)力的限制，對(duì)于基礎(chǔ)流體流場(chǎng)研究、高分子新材料應(yīng)用、傳感計(jì)量原理等行業(yè)前瞻理論和實(shí)踐創(chuàng)新缺乏探索和實(shí)踐條件。行業(yè)基礎(chǔ)現(xiàn)狀對(duì)行業(yè)整體水平的進(jìn)一步突破產(chǎn)生一定的遲滯影響。（2）行業(yè)內(nèi)高素質(zhì)人才匱乏近年來，智能計(jì)量?jī)x表行業(yè)取得較快發(fā)展，對(duì)專業(yè)型人才、復(fù)合型人才的需求量迅速擴(kuò)大。目前，行業(yè)內(nèi)具備學(xué)術(shù)專業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)、市場(chǎng)應(yīng)用等綜合背景的復(fù)合型人才數(shù)量嚴(yán)重不足，導(dǎo)致材料科技技術(shù)、實(shí)驗(yàn)室應(yīng)用技術(shù)無法轉(zhuǎn)換為實(shí)踐效益，智能計(jì)量?jī)x表產(chǎn)品的創(chuàng)新水平及迭代頻次亟待提高。雖然行業(yè)內(nèi)部分優(yōu)勢(shì)企業(yè)在人才引進(jìn)、團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)方面加大了投入，一定程度上滿足了自身發(fā)展需要，但行業(yè)整體人才儲(chǔ)備依然落后于國際領(lǐng)先企業(yè)。行業(yè)內(nèi)復(fù)

39、合人才、高端人才的匱乏將對(duì)行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。二、 智能化是我國水表行業(yè)未來發(fā)展趨勢(shì)1、供水管網(wǎng)漏損嚴(yán)重、供水公司產(chǎn)銷差高的問題亟待解決供水管網(wǎng)是城市水務(wù)系統(tǒng)基礎(chǔ)建設(shè)的重要組成部分。長(zhǎng)期以來，我國城市供水管網(wǎng)漏損一直十分嚴(yán)重，根據(jù)第二屆供水高峰論壇相關(guān)公開資料，目前全國654個(gè)城市平均管網(wǎng)漏損率超過15%，最高達(dá)到70%以上，與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)國家6%-8%漏損率差距較大。供水管網(wǎng)過高的漏損率不僅嚴(yán)重浪費(fèi)了國家水資源、增加了供水能耗，也使得供水公司產(chǎn)銷差率居高不下，提高其運(yùn)營(yíng)成本，損害其經(jīng)濟(jì)效益。2016年，國家發(fā)改委、水利部等九部門聯(lián)合頒布全民節(jié)水行動(dòng)計(jì)劃，明確要求到2020年，缺水地區(qū)城市管網(wǎng)漏

40、損率必須控制到10%以下。2017年，國家發(fā)改委、水利部等聯(lián)合發(fā)布節(jié)水型社會(huì)建設(shè)“十三五”規(guī)劃，提出要推進(jìn)城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)改造，完善供水管網(wǎng)檢漏制度，通過供水管網(wǎng)獨(dú)立分區(qū)計(jì)量和水平衡測(cè)試等方式，加強(qiáng)漏損控制管理。長(zhǎng)期實(shí)踐探索表明，供水企業(yè)無法對(duì)管網(wǎng)漏損、爆管風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效預(yù)測(cè)和監(jiān)控，對(duì)已發(fā)生漏損無法及時(shí)報(bào)警和快速定位，是造成當(dāng)前較高管網(wǎng)漏損率的重要原因。雖然漏水普查能在短時(shí)間內(nèi)取得很好的效果，但是由于漏水復(fù)原現(xiàn)象的存在，并不能從根本上達(dá)到降漏損的目的。因此，解決供水管網(wǎng)漏損問題的關(guān)鍵是對(duì)流經(jīng)用水?dāng)?shù)據(jù)進(jìn)行在線監(jiān)測(cè)和實(shí)時(shí)計(jì)量，而傳統(tǒng)機(jī)械水表計(jì)量精度和靈敏度缺陷明顯，無法進(jìn)行數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)控，難以滿足該等需求

41、。目前，部分省市地區(qū)通過對(duì)城市供水管網(wǎng)進(jìn)行分區(qū)計(jì)量管理（DMA），在各獨(dú)立計(jì)量區(qū)域內(nèi)安裝使用智能水表，對(duì)節(jié)點(diǎn)流量和管網(wǎng)壓力實(shí)施遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)管網(wǎng)供水異常，測(cè)算出區(qū)域內(nèi)的漏損情況，并快速定位、輔助查找漏損點(diǎn)，有效降低管網(wǎng)漏損率和供水企業(yè)產(chǎn)銷差。同時(shí)，通過對(duì)智能水表采集數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘與分析，分區(qū)計(jì)量管理還可以為供水企業(yè)的供水管網(wǎng)改造和計(jì)量器具維護(hù)更新、供水規(guī)劃等提供參考，有針對(duì)性的進(jìn)行資產(chǎn)的更新和維修，防患于未然，變被動(dòng)檢漏為主動(dòng)管理，進(jìn)而提高供水服務(wù)水平，優(yōu)化水資源配置效率。未來，隨著供水分區(qū)計(jì)量管理的廣泛應(yīng)用，城市供水管網(wǎng)漏損率高的問題將逐步緩解，亦為智能水表市場(chǎng)滲透率提升提供市場(chǎng)基礎(chǔ)。

42、2、實(shí)施“居民階梯水價(jià)”制度，對(duì)智能水表安裝與推廣提出迫切需求隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快、用水人口增加，同時(shí)居民節(jié)水意識(shí)不強(qiáng)、水資源浪費(fèi)嚴(yán)重，我國城鎮(zhèn)水資源短缺問題十分嚴(yán)峻。為引導(dǎo)節(jié)約用水，促進(jìn)水資源可持續(xù)發(fā)展，2013年12月，國家發(fā)改委、住建部聯(lián)合頒布關(guān)于加快建立完善城鎮(zhèn)居民用水階梯價(jià)格制度的指導(dǎo)意見，明確了全面實(shí)行居民階梯水價(jià)制度的要求，充分發(fā)揮階梯價(jià)格機(jī)制的調(diào)節(jié)作用，按不同階梯用水量設(shè)置相應(yīng)價(jià)格收費(fèi)，減少水資源浪費(fèi)；要求新建住宅要嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置分戶水表，要求戶表改造和新建住宅水表積極推行智能化管理。實(shí)施階梯水價(jià)制度，對(duì)供水企業(yè)的計(jì)量抄收與計(jì)費(fèi)收費(fèi)等提出更高要求，需要實(shí)現(xiàn)定時(shí)/實(shí)時(shí)抄表、自

43、動(dòng)計(jì)費(fèi)等目標(biāo)。而傳統(tǒng)機(jī)械水表采用人工抄表，抄表工作量大、效率低且準(zhǔn)確性差，供水公司可能2-3個(gè)月才進(jìn)行一次集中抄表，實(shí)踐中欠費(fèi)用戶收費(fèi)難情況嚴(yán)重，無法滿足實(shí)施階梯水價(jià)收費(fèi)的目標(biāo)要求。通過安裝智能水表，利用遠(yuǎn)程抄表技術(shù)、智能終端閥控技術(shù)，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)抄表、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、欠費(fèi)報(bào)警等功能，從而確保階梯水價(jià)有效實(shí)施。3、加強(qiáng)大用戶用水管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，需要智能水表輔助維護(hù)隨著城市現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展，城市供水用戶群體中包括一類“大用戶”群體，主要包括高校生活用水、大型企業(yè)生產(chǎn)用水、醫(yī)院辦公行政用水以及商業(yè)施工服務(wù)用水等客戶類型。大用戶群體雖然數(shù)量不多，但其占城市總用水量比例很高，部分城市甚至超過60%。大用戶群

44、體的用水情況直接影響著城市整體售水量，且個(gè)體誤差因素導(dǎo)致的計(jì)量收費(fèi)金額差異較大，從而直接影響供水企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益。因此，從自身經(jīng)濟(jì)利益角度出發(fā)，做好對(duì)大用戶用水情況的管理、檢測(cè)、分析，是供水公司提高售水量、降低產(chǎn)銷差，提高經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵。圍繞大用戶用水管理，供水公司至少需要落實(shí)如下幾方面工作，首先是提高對(duì)大用戶基礎(chǔ)供水保障，根據(jù)其用水規(guī)律合理布置管網(wǎng)壓力，控制管網(wǎng)漏損率，避免因水壓不穩(wěn)定、突發(fā)停水等給客戶造成經(jīng)濟(jì)損失或安全隱患；其次是提高大口徑水表的計(jì)量精度以及實(shí)現(xiàn)對(duì)用水?dāng)?shù)據(jù)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)目標(biāo)，加大對(duì)大用戶用水監(jiān)管，防止機(jī)器故障、偷水逃費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生；最后是建立起評(píng)估分析動(dòng)態(tài)體系，通過對(duì)大用戶用水波

45、動(dòng)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、水表運(yùn)行情況進(jìn)行全方位、多層次的監(jiān)控，把握其用水規(guī)律變化，實(shí)現(xiàn)對(duì)大用戶的精準(zhǔn)有效的管理。傳統(tǒng)機(jī)械水表計(jì)量精準(zhǔn)性差且無法實(shí)現(xiàn)自動(dòng)抄表、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)等功能，難以滿足上述大用戶用水管理要求。因此，供水公司需選擇在計(jì)量準(zhǔn)確度、穩(wěn)定性、數(shù)據(jù)傳輸穩(wěn)定等方面性能更優(yōu)異的智能水表，在提升大用戶客戶滿意度的同時(shí)加強(qiáng)用水管控，從而進(jìn)一步提高供水公司經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。4、城市供水調(diào)度及管網(wǎng)監(jiān)測(cè)等智慧水務(wù)信息化建設(shè)，依賴智能水表應(yīng)用技術(shù)支持智慧水務(wù)作為智慧城市發(fā)展的重要組成部分，伴隨智慧城市建設(shè)進(jìn)程的加快，行業(yè)迎來黃金發(fā)展機(jī)遇期。城市智慧水務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)與發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到供水調(diào)度系統(tǒng)、供水管網(wǎng)監(jiān)測(cè)

46、系統(tǒng)等多方面問題，該等子系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行對(duì)現(xiàn)代水務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)和發(fā)展起到至關(guān)重要作用。供水調(diào)度系統(tǒng)將轄區(qū)內(nèi)取水泵站、水源井、自來水廠、加壓泵站、供水管網(wǎng)、樓棟子網(wǎng)等重要供水單元納入全方位的監(jiān)控和管理，通過調(diào)度中心遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)各供水單位的實(shí)時(shí)生產(chǎn)數(shù)據(jù)和設(shè)備運(yùn)行參數(shù)，實(shí)現(xiàn)供水系統(tǒng)的科學(xué)調(diào)度和安全生產(chǎn)，保障供水壓力平衡和流量穩(wěn)定，更為城市消防等應(yīng)急用水提供保障。上述供水調(diào)度、管網(wǎng)監(jiān)測(cè)等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，對(duì)終端計(jì)量產(chǎn)品的計(jì)量和應(yīng)用性能提出更高要求，需要水表產(chǎn)品擁有智能化功能，并逐步向網(wǎng)絡(luò)化、系統(tǒng)集成化方向發(fā)展。智能水表的應(yīng)用與推廣，為現(xiàn)代水務(wù)管理向更加精細(xì)化、信息化、智慧化方向發(fā)展提供可靠支持。三、 持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)

47、主體活力實(shí)施市場(chǎng)主體“倍增”計(jì)劃，推動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”，新創(chuàng)辦中小微企業(yè)1萬戶，凈增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)82戶。實(shí)施民營(yíng)企業(yè)“培優(yōu)”計(jì)劃，新增“專精特新”企業(yè)30戶、“小巨人”企業(yè)10戶。完善促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展政策措施，深入推進(jìn)企業(yè)降本減負(fù)，拓展支持民營(yíng)企業(yè)的方式、渠道，增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展活力。弘揚(yáng)晉商精神，造就一支勇立潮頭的民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍。四、 聚焦省域副中心城市定位，全力推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展深化區(qū)域戰(zhàn)略合作。積極對(duì)接太原都市區(qū)，按照“主動(dòng)對(duì)接、主副聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同開發(fā)”的思路，加強(qiáng)項(xiàng)目溝通、資源共享、渠道共建，形成“雙贏”格局，引領(lǐng)輻射帶動(dòng)晉南區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。深度融入晉陜?cè)S

48、河金三角區(qū)域合作，把基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、衛(wèi)生健康、公共服務(wù)等方面的合作推向更高水平。主動(dòng)加強(qiáng)與成渝、京津冀等區(qū)域的互動(dòng)，寬領(lǐng)域、深層次開展對(duì)接合作，導(dǎo)入發(fā)展資源，打造中西部地區(qū)高質(zhì)量承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移優(yōu)選地。優(yōu)化市域空間結(jié)構(gòu)。高標(biāo)準(zhǔn)編制省域副中心城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，著力構(gòu)建“一軸雙翼、三城多點(diǎn)”的城市空間結(jié)構(gòu)。“一軸”即“一市四區(qū)”和霍州組成的發(fā)展主軸，重點(diǎn)是同步建設(shè)、同頻共振，充分發(fā)揮城市帶輻射引領(lǐng)作用；“雙翼”即沿黃、沿太岳兩大板塊，重點(diǎn)是協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域性合作、組團(tuán)式發(fā)展；“三城”即市區(qū)主城、東城、西城三大核心區(qū)域，重點(diǎn)是強(qiáng)化品質(zhì)塑造，打造示范樣板；“多點(diǎn)”即大縣城、特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)

49、村形成的多點(diǎn)支撐，重點(diǎn)是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城。強(qiáng)化三大板塊協(xié)同。沿汾板塊突出轉(zhuǎn)型核心區(qū)作用，加快煤、焦、鋼、電、鑄造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)“創(chuàng)A”；重點(diǎn)發(fā)展裝備制造、新材料、生物醫(yī)藥、信創(chuàng)等“六新”產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)；積極發(fā)展智慧物流、電子商務(wù)、綠色金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；持續(xù)發(fā)揮糧食主產(chǎn)區(qū)作用，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。沿黃板塊突出高水平保護(hù)，大力發(fā)展玉露香梨、蘋果、紅棗、養(yǎng)殖、花卉等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)；加快發(fā)展沿黃現(xiàn)代文旅產(chǎn)業(yè)；重點(diǎn)發(fā)展煤成氣、風(fēng)電、太陽能等新能源產(chǎn)業(yè)，注重發(fā)展儲(chǔ)能、清潔用能產(chǎn)業(yè)。沿太岳板塊突出發(fā)展低碳綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)，承接煤、焦、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移，拓展延伸產(chǎn)業(yè)鏈；大力發(fā)展新能

50、源、新材料、新產(chǎn)品；打造全國知名特色中藥材集散地，持續(xù)做大藥茶產(chǎn)業(yè)；打造城郊經(jīng)濟(jì)，做強(qiáng)康養(yǎng)、民宿等產(chǎn)業(yè)。三大板塊錯(cuò)位發(fā)展、互促共融，形成全市域高質(zhì)量轉(zhuǎn)型和協(xié)同提升的新局面。第四章 市場(chǎng)分析一、 智能水表行業(yè)發(fā)展情況及未來發(fā)展趨勢(shì)1、國際水表行業(yè)發(fā)展概述自1825年英國克魯斯發(fā)明具有儀表特征的平衡罐式水表以來，全球水表行業(yè)發(fā)展已有近200年歷史，水表產(chǎn)品已由最初全機(jī)械結(jié)構(gòu)逐漸發(fā)展為機(jī)械水表與智能水表產(chǎn)品并存狀態(tài)。區(qū)域分布方面，智能水表生產(chǎn)地主要集中于德國、法國、英國、日本、美國等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家，機(jī)械式水表生產(chǎn)商則分布于主要發(fā)展中國家，中國是全球機(jī)械水表主要生產(chǎn)國之一。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)集中度方面，目前全球水

51、表市場(chǎng)已形成包括法國愛拓利公司、美國申舒斯公司等一批國際領(lǐng)先企業(yè)，該等企業(yè)在研發(fā)設(shè)計(jì)、技術(shù)儲(chǔ)備、工藝制造、計(jì)量系統(tǒng)及集成應(yīng)用等方面具有豐富的經(jīng)驗(yàn)和悠久的歷史，在市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力雄厚，擁有較強(qiáng)話語權(quán)和品牌影響力。2、國內(nèi)水表行業(yè)發(fā)展概述我國水表行業(yè)起步相對(duì)較晚，最早可追溯至20世紀(jì)30年代上海光華機(jī)械廠從國外進(jìn)口零件組裝生產(chǎn)開始。隨后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間里，我國水表行業(yè)主要處于吸收國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、自主研究探索、逐步建立行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的漫長(zhǎng)時(shí)期。直至20世紀(jì)90年代以后，伴隨著工業(yè)、建筑、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資加速，我國水表行業(yè)企業(yè)數(shù)量、規(guī)模及產(chǎn)值均實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速增長(zhǎng)。（1）傳統(tǒng)機(jī)械水表階段行業(yè)發(fā)展初期，國內(nèi)

52、水表多為傳統(tǒng)機(jī)械水表產(chǎn)品，即通過水流沖擊葉輪，葉輪傳動(dòng)進(jìn)行流量積算，并通過表盤指針轉(zhuǎn)動(dòng)顯示水流速度。傳統(tǒng)機(jī)械水表因其通過簡(jiǎn)單機(jī)械裝置傳動(dòng)進(jìn)行計(jì)量，具有計(jì)量精度低、始動(dòng)流量高、傳動(dòng)部件易磨損、抗干擾能力弱、使用壽命短等缺點(diǎn)，其實(shí)際使用中依賴人工抄表、無法控制流量等問題亦難于解決。（2）智能機(jī)械水表與傳統(tǒng)機(jī)械水表并存階段2003年以來，隨著傳感器應(yīng)用技術(shù)、遠(yuǎn)程通訊技術(shù)、無線射頻技術(shù)的逐步成熟，以及一戶一表、階梯水價(jià)等政策的推行，通過在機(jī)械水表上設(shè)置機(jī)電轉(zhuǎn)換裝置，智能機(jī)械水表應(yīng)運(yùn)而生。智能機(jī)械水表可實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)遠(yuǎn)傳、預(yù)付費(fèi)用水、網(wǎng)絡(luò)閥控等功能，并隨著相關(guān)信息技術(shù)的成熟應(yīng)用，產(chǎn)品功能逐步豐富。該產(chǎn)品在一定

53、程度上滿足了供水管理信息化應(yīng)用需求，但其核心計(jì)量方式仍采用機(jī)械運(yùn)動(dòng)裝置，在計(jì)量原理和計(jì)量性能上與機(jī)械水表并無本質(zhì)區(qū)別。（3）電子流量傳感技術(shù)開始在水表中應(yīng)用2013年以來，行業(yè)內(nèi)優(yōu)勢(shì)廠商嘗試計(jì)量技術(shù)創(chuàng)新，摒棄了傳統(tǒng)機(jī)械水表的葉輪計(jì)量技術(shù)，將超聲波、電磁、射流等電子傳感技術(shù)應(yīng)用于水計(jì)量領(lǐng)域，形成以電子傳感技術(shù)為基礎(chǔ)的電子水表。相比智能機(jī)械水表，電子水表一方面具有計(jì)量精度高、無磨損、壓損小、始動(dòng)量低、等方面優(yōu)異特性，計(jì)量性能大大提升；另一方面，可進(jìn)行雙向流量計(jì)量、具備瞬時(shí)流量顯示功能，并通過與現(xiàn)代通訊技術(shù)深度融合，能夠?qū)崿F(xiàn)流量實(shí)時(shí)抄讀、管網(wǎng)漏損檢測(cè)、壓力在線監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)挖掘分析等功能，更好滿足現(xiàn)代城

54、市智慧水務(wù)管理需要。在各類采用電子傳感技術(shù)的電子水表中，由于射流水表目前國內(nèi)外研制、生產(chǎn)射流水表的單位較少，尚處于起步階段；電磁水表在結(jié)構(gòu)復(fù)雜度、電池續(xù)航、防電磁干擾、成本效益等方面還需進(jìn)一步改進(jìn)；因此目前能夠較好實(shí)現(xiàn)商業(yè)化應(yīng)用的為超聲水表。目前超聲水表在戶用水表以及管網(wǎng)、工業(yè)用的大口徑水表中均已成熟應(yīng)用。就歐美成熟市場(chǎng)而言，超聲水表為智能水表的主流技術(shù)路線之一。目前，國內(nèi)水表行業(yè)已從傳統(tǒng)機(jī)械水表為主逐步過渡到傳統(tǒng)機(jī)械水表、智能機(jī)械水表和智能超聲水表并存的發(fā)展階段。受制于國內(nèi)智能水表產(chǎn)品研究開發(fā)起步相對(duì)較晚、生產(chǎn)工藝及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有待完善等因素的影響，國內(nèi)智能水表使用量仍處于較低水平，但近年來智能

55、水表（包括智能機(jī)械水表和智能超聲水表）的產(chǎn)銷規(guī)模增速明顯，存在較大增長(zhǎng)潛力。二、 產(chǎn)業(yè)政策1、國家節(jié)水行動(dòng)方案提出大力推進(jìn)工業(yè)節(jié)水改造。完善供用水計(jì)量體系和在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，強(qiáng)化生產(chǎn)用水管理；加強(qiáng)公共供水系統(tǒng)運(yùn)行監(jiān)督管理，推進(jìn)城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)分區(qū)計(jì)量管理，建立精細(xì)化管理平臺(tái)和漏損管控體系，協(xié)同推進(jìn)二次供水設(shè)施改造和專業(yè)化管理；加強(qiáng)用水計(jì)量統(tǒng)計(jì)。推進(jìn)取用水計(jì)量統(tǒng)計(jì)，提高農(nóng)業(yè)灌溉、工業(yè)和市政用水計(jì)量率。完善農(nóng)業(yè)用水計(jì)量設(shè)施，配備工業(yè)及服務(wù)業(yè)取用水計(jì)量器具，全面實(shí)施城鎮(zhèn)居民“一戶一表”改造。2、城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)分區(qū)計(jì)量管理工作指南供水管網(wǎng)漏損管控體系構(gòu)建（試行）提出實(shí)施城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)分區(qū)計(jì)量管理，建立管網(wǎng)漏損管控

56、體系，實(shí)現(xiàn)供水管網(wǎng)精準(zhǔn)控漏，降低城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)漏損，提升供水管理水平，保障供水安全；到2020年，全國城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)漏損率控制在10%以內(nèi)。3、節(jié)水型社會(huì)建設(shè)“十三五”規(guī)劃提出要推進(jìn)城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)改造，到2020年全國城市公共供水管網(wǎng)漏損率控制在10%以內(nèi)；要完善供水管網(wǎng)檢漏制度，通過供水管網(wǎng)獨(dú)立分區(qū)計(jì)量和水平衡測(cè)試等方式，加強(qiáng)漏損控制管理，在漏損嚴(yán)重或缺水城市開展供水管網(wǎng)分區(qū)計(jì)量管理示范工程。4、全民節(jié)水行動(dòng)計(jì)劃提出加快智能水表推廣使用，鼓勵(lì)重點(diǎn)監(jiān)控用水企業(yè)建立用水量在線采集、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)的管控系統(tǒng)；提出完善用水計(jì)量器具配備，推進(jìn)用水分項(xiàng)計(jì)量。5、“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案提出全面推行居民階梯水價(jià)制度，深化供熱計(jì)量收費(fèi)改革；提出要按標(biāo)準(zhǔn)要求配備能源計(jì)量器具，進(jìn)一步完善能源計(jì)量體系；進(jìn)一步健全能源計(jì)量體系，深入推進(jìn)城市能源計(jì)量建設(shè)示范，開展計(jì)量檢測(cè)、能效計(jì)量比對(duì)等節(jié)能服務(wù)活動(dòng)，加強(qiáng)能源計(jì)量技術(shù)服務(wù)和能源計(jì)量審查。6、關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)供熱計(jì)量改革工作的意見提出推進(jìn)供熱計(jì)量改革，新建建筑工程建設(shè)與供熱計(jì)量裝置安裝同步，既有居住建筑供熱分戶計(jì)量改造與節(jié)能改造同步，供熱計(jì)量裝置安裝與供熱計(jì)量收費(fèi)同步；既有居住建筑節(jié)能改造不同步實(shí)施供熱分戶計(jì)量改造的，不得通過驗(yàn)收，不得撥付