佛山關(guān)于成立衛(wèi)星導(dǎo)航設(shè)備公司可行性報(bào)告_參考范文

1、泓域咨詢(xún)/佛山關(guān)于成立衛(wèi)星導(dǎo)航設(shè)備公司可行性報(bào)告佛山關(guān)于成立衛(wèi)星導(dǎo)航設(shè)備公司可行性報(bào)告xx有限責(zé)任公司報(bào)告說(shuō)明xx有限責(zé)任公司主要由xxx集團(tuán)有限公司和xxx投資管理公司共同出資成立。其中：xxx集團(tuán)有限公司出資144.00萬(wàn)元，占xx有限責(zé)任公司20%股份；xxx投資管理公司出資576萬(wàn)元，占xx有限責(zé)任公司80%股份。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資26995.68萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資21434.58萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的79.40%；建設(shè)期利息307.77萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.14%；流動(dòng)資金5253.33萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的19.46%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入62500.00萬(wàn)元，綜合總

2、成本費(fèi)用47910.52萬(wàn)元，凈利潤(rùn)10683.37萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率31.43%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值22856.92萬(wàn)元，全部投資回收期4.68年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)行業(yè)的技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用發(fā)展都已經(jīng)進(jìn)入了上升期，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷加大的同時(shí)，也對(duì)從事該行業(yè)從業(yè)者的科研能力、管理能力、綜合素質(zhì)提出了更高的要求。在以技術(shù)取勝的衛(wèi)星導(dǎo)航行業(yè)，急需的是具有出色的科研能力、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)的管理水平的綜合型人才，而這些人才更多的需要通過(guò)企業(yè)的培養(yǎng)產(chǎn)生，新進(jìn)企業(yè)難以在短時(shí)間內(nèi)挖掘。要建設(shè)一支優(yōu)秀的管理團(tuán)隊(duì)與技術(shù)團(tuán)隊(duì)需要大量的時(shí)間、資金方面的投入。因

3、此，先發(fā)企業(yè)的人才優(yōu)勢(shì)比較明顯，新進(jìn)者的人才障礙突出。本期項(xiàng)目是基于公開(kāi)的產(chǎn)業(yè)信息、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。目錄第一章 擬組建公司基本信息8一、 公司名稱(chēng)8二、 注冊(cè)資本8三、 注冊(cè)地址8四、 主要經(jīng)營(yíng)范圍8五、 主要股東8公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)9公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)9公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)11公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)11六、 項(xiàng)目概況12第二章 市場(chǎng)分析15一、 行業(yè)進(jìn)入壁壘15二、 行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)特征16三、 行業(yè)進(jìn)入壁壘17第三章 公司籌建方案20一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨20二、

4、公司的目標(biāo)、主要職責(zé)20三、 公司組建方式21四、 公司管理體制21五、 部門(mén)職責(zé)及權(quán)限22六、 核心人員介紹26七、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度28第四章 項(xiàng)目背景、必要性35一、 行業(yè)發(fā)展方向和發(fā)展前景35二、 行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀36三、 行業(yè)發(fā)展影響因素38四、 城市功能定位43五、 堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)高水平參與構(gòu)建新發(fā)展格局45六、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性48第五章 發(fā)展規(guī)劃50一、 公司發(fā)展規(guī)劃50二、 保障措施51第六章 法人治理結(jié)構(gòu)53一、 股東權(quán)利及義務(wù)53二、 董事55三、 高級(jí)管理人員59四、 監(jiān)事61第七章 選址方案分析64一、 項(xiàng)目選址原則64二、 建設(shè)區(qū)基本情況64三、 構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制

5、實(shí)行高水平對(duì)外開(kāi)放68四、 堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能70五、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)73第八章 項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)74一、 環(huán)境保護(hù)綜述74二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析74三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析76四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析76五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析76六、 環(huán)境影響綜合評(píng)價(jià)77第九章 風(fēng)險(xiǎn)防范78一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析78二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策80第十章 建設(shè)進(jìn)度分析82一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排82項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表82二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施83第十一章 投資計(jì)劃84一、 投資估算的編制說(shuō)明84二、 建設(shè)投資估算84建設(shè)投資估算表86三、 建設(shè)期利息86建設(shè)期利息估算表87四、 流動(dòng)資金88

6、流動(dòng)資金估算表88五、 項(xiàng)目總投資89總投資及構(gòu)成一覽表89六、 資金籌措與投資計(jì)劃90項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表91第十二章 經(jīng)濟(jì)收益分析93一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算93營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表93綜合總成本費(fèi)用估算表94固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表95無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷(xiāo)估算表96利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表98二、 項(xiàng)目盈利能力分析98項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表100三、 償債能力分析101借款還本付息計(jì)劃表102第十三章 總結(jié)說(shuō)明104第十四章 附表附錄106主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表106建設(shè)投資估算表107建設(shè)期利息估算表108固定資產(chǎn)投資估算表109流動(dòng)資金估算表110總投資及構(gòu)成一覽表111項(xiàng)目投資計(jì)

7、劃與資金籌措一覽表112營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表113綜合總成本費(fèi)用估算表113固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表114無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷(xiāo)估算表115利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表116項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表117借款還本付息計(jì)劃表118建筑工程投資一覽表119項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表120主要設(shè)備購(gòu)置一覽表121能耗分析一覽表121第一章 擬組建公司基本信息一、 公司名稱(chēng)xx有限責(zé)任公司（以工商登記信息為準(zhǔn)）二、 注冊(cè)資本720萬(wàn)元三、 注冊(cè)地址佛山xxx四、 主要經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)范圍：從事衛(wèi)星導(dǎo)航定位產(chǎn)品相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)

8、；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類(lèi)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。）五、 主要股東xx有限責(zé)任公司主要由xxx集團(tuán)有限公司和xxx投資管理公司發(fā)起成立。（一）xxx集團(tuán)有限公司基本情況1、公司簡(jiǎn)介公司秉承“誠(chéng)實(shí)、信用、謹(jǐn)慎、有效”的信托理念，將“誠(chéng)信為本、合規(guī)經(jīng)營(yíng)”作為企業(yè)的核心理念，不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風(fēng)險(xiǎn)控制能力。公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用，建立了工會(huì)組織，并通過(guò)明確職工代表大會(huì)各項(xiàng)職權(quán)、組織制度、工作制度，進(jìn)一步規(guī)范廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、程序、形式，企業(yè)民主管理水平進(jìn)一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展，以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心，堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和需求

9、導(dǎo)向，持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革，精準(zhǔn)實(shí)施培訓(xùn)，努力實(shí)現(xiàn)員工成長(zhǎng)與公司發(fā)展的良性互動(dòng)。2、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額11120.518896.418340.38負(fù)債總額5066.944053.553800.20股東權(quán)益合計(jì)6053.574842.864540.18公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入32995.9726396.7824746.98營(yíng)業(yè)利潤(rùn)5219.364175.493914.52利潤(rùn)總額4825.683860.543619.26凈利潤(rùn)3619.262823.022605.87歸屬

10、于母公司所有者的凈利潤(rùn)3619.262823.022605.87（二）xxx投資管理公司基本情況1、公司簡(jiǎn)介公司滿(mǎn)懷信心，發(fā)揚(yáng)“正直、誠(chéng)信、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越，回報(bào)社會(huì)” 的企業(yè)宗旨，以?xún)?yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶(hù)提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。公司在“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)參與”的總體原則基礎(chǔ)上，堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效。不斷促進(jìn)企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板，走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，以提質(zhì)增效為中心，以提升創(chuàng)新能力

11、為主線(xiàn)，降成本、補(bǔ)短板，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。2、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額11120.518896.418340.38負(fù)債總額5066.944053.553800.20股東權(quán)益合計(jì)6053.574842.864540.18公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入32995.9726396.7824746.98營(yíng)業(yè)利潤(rùn)5219.364175.493914.52利潤(rùn)總額4825.683860.543619.26凈利潤(rùn)3619.262823.022605.87歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)3619.2

12、62823.022605.87六、 項(xiàng)目概況（一）投資路徑xx有限責(zé)任公司主要從事關(guān)于成立衛(wèi)星導(dǎo)航設(shè)備公司的投資建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理。（二）項(xiàng)目提出的理由展望產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值分布趨勢(shì)，未來(lái)幾年，我國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值的構(gòu)成仍將會(huì)發(fā)生持續(xù)變化，至2020年，下游的運(yùn)營(yíng)服務(wù)產(chǎn)值貢獻(xiàn)預(yù)計(jì)達(dá)到總產(chǎn)值的50%，應(yīng)用服務(wù)水平將大幅度提高；中游的系統(tǒng)集成及終端集成產(chǎn)值在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的占比約為40%，終端產(chǎn)品質(zhì)量和用戶(hù)量將有巨大飛躍，產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力將大幅增強(qiáng)；上游的數(shù)據(jù)、芯片、模塊類(lèi)產(chǎn)值在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的占比穩(wěn)定在10%左右。隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)鏈的逐步成熟，這種5:4:1的產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值分布結(jié)構(gòu)將趨于穩(wěn)定。（三）項(xiàng)

13、目選址項(xiàng)目選址位于xx園區(qū)，占地面積約65.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xxx套衛(wèi)星導(dǎo)航定位產(chǎn)品的生產(chǎn)能力。（五）建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目建筑面積78797.47，其中：生產(chǎn)工程51887.16，倉(cāng)儲(chǔ)工程17016.88，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施8010.61，公共工程1882.82。（六）項(xiàng)目投資根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資26995.68萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資21434.58萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的79.40%；建設(shè)期利息307.77萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.14%；流動(dòng)資金5253.33萬(wàn)元，

14、占項(xiàng)目總投資的19.46%。（七）經(jīng)濟(jì)效益（正常經(jīng)營(yíng)年份）1、營(yíng)業(yè)收入（SP）：62500.00萬(wàn)元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：47910.52萬(wàn)元。3、凈利潤(rùn)（NP）：10683.37萬(wàn)元。4、全部投資回收期（Pt）：4.68年。5、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：31.43%。6、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：22856.92萬(wàn)元。（八）項(xiàng)目進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。（九）項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域廣泛，市場(chǎng)發(fā)展空間大。本項(xiàng)目的建立投資合理，回收快，市場(chǎng)銷(xiāo)售好，無(wú)環(huán)境污染，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益良好，這也奠定了公司可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。第二章 市場(chǎng)分析一、 行業(yè)進(jìn)入壁壘1、技術(shù)壁壘作為新興的高新技術(shù)行業(yè)，衛(wèi)星導(dǎo)航與位置

15、信息服務(wù)行業(yè)具有較高的技術(shù)門(mén)檻，形成自然的技術(shù)壁壘。在衛(wèi)星導(dǎo)航定位產(chǎn)品方面，核心技術(shù)主要被北美企業(yè)所壟斷，新進(jìn)企業(yè)很難在短期內(nèi)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力；在基于位置的信息系統(tǒng)應(yīng)用業(yè)務(wù)方面，一般的衛(wèi)星導(dǎo)航定位企業(yè)不具備相應(yīng)專(zhuān)業(yè)的知識(shí)和技術(shù)，很難準(zhǔn)確理解用戶(hù)需求，并在共性需求分析的基礎(chǔ)上開(kāi)發(fā)出適合客戶(hù)需要的專(zhuān)業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)；在基于位置的運(yùn)營(yíng)服務(wù)業(yè)務(wù)方面，需要衛(wèi)星通信、移動(dòng)通信和互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的有機(jī)融合。所以，在新興的衛(wèi)星導(dǎo)航定位行業(yè)，技術(shù)先發(fā)優(yōu)勢(shì)尤為明顯，新進(jìn)者很難在短期與先發(fā)者在技術(shù)水平層面構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)。2、人才壁壘衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)行業(yè)的技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用發(fā)展都已經(jīng)進(jìn)入了上升期，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷加大的同時(shí)，也對(duì)從事該行業(yè)

16、從業(yè)者的科研能力、管理能力、綜合素質(zhì)提出了更高的要求。在以技術(shù)取勝的衛(wèi)星導(dǎo)航行業(yè)，急需的是具有出色的科研能力、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)的管理水平的綜合型人才，而這些人才更多的需要通過(guò)企業(yè)的培養(yǎng)產(chǎn)生，新進(jìn)企業(yè)難以在短時(shí)間內(nèi)挖掘。要建設(shè)一支優(yōu)秀的管理團(tuán)隊(duì)與技術(shù)團(tuán)隊(duì)需要大量的時(shí)間、資金方面的投入。因此，先發(fā)企業(yè)的人才優(yōu)勢(shì)比較明顯，新進(jìn)者的人才障礙突出。3、資金壁壘衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)行業(yè)具有極強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)性，對(duì)人才和技術(shù)的要求高。技術(shù)的研發(fā)需要大量的時(shí)間，而且結(jié)果通常伴隨著不確定性，加大了企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)和資金需求。據(jù)行業(yè)研究報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，該行業(yè)大多為小微企業(yè)，受規(guī)模和盈利水平的限制，企業(yè)融資能力差，而衛(wèi)星導(dǎo)航

17、行業(yè)屬于資金密集行業(yè)，新進(jìn)企業(yè)往往很難在短時(shí)間內(nèi)獲取一定的資金來(lái)支付其在人員和研發(fā)上的支出，無(wú)法獲得資金支持的企業(yè)將會(huì)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰出局。二、 行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)特征1、政策風(fēng)險(xiǎn)中國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)進(jìn)入高速發(fā)展的新階段，與政府政策的大力支持密不可分。2013年9月26日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于國(guó)家衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的通知，這是國(guó)家針對(duì)新興的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)布的第一個(gè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，勾劃出至2020年的產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍(lán)圖,規(guī)劃再次強(qiáng)調(diào)至2020年產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值達(dá)到4000億元的目標(biāo)。國(guó)家還先后出臺(tái)了一批政策，如：關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見(jiàn)、關(guān)于推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)有序健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)等，推動(dòng)行業(yè)進(jìn)一步快速

18、發(fā)展。政策的變動(dòng)往往具有不可預(yù)測(cè)性，若是目前這種良好的政策環(huán)境發(fā)生變化，相關(guān)的企業(yè)必將受到影響。2、技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)衛(wèi)星導(dǎo)航與位置定位服務(wù)依賴(lài)精準(zhǔn)的技術(shù)，技術(shù)總是處在不斷的發(fā)展和更新之中。企業(yè)需要具有專(zhuān)研精神和學(xué)習(xí)能力的研發(fā)人員緊跟市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，滿(mǎn)足市場(chǎng)需求，開(kāi)發(fā)出與時(shí)俱進(jìn)的新技術(shù)、新系統(tǒng)。若是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力差，將會(huì)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位，面臨被市場(chǎng)淘汰的風(fēng)險(xiǎn)。3、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)隨著行業(yè)技術(shù)、管理和服務(wù)水平的不斷提高，對(duì)行業(yè)內(nèi)企業(yè)自身實(shí)力的要求越來(lái)越高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力不斷提高。由于存在部分不具備資質(zhì)或者產(chǎn)品質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)，行業(yè)面臨不規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)。此外，行業(yè)良好的發(fā)展前景也吸引著行業(yè)外競(jìng)爭(zhēng)者的不

19、斷進(jìn)入，衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)的發(fā)展也帶來(lái)了一定程度的競(jìng)爭(zhēng)和沖擊，行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)呈逐步加劇的態(tài)勢(shì)。三、 行業(yè)進(jìn)入壁壘1、技術(shù)壁壘作為新興的高新技術(shù)行業(yè)，衛(wèi)星導(dǎo)航與位置信息服務(wù)行業(yè)具有較高的技術(shù)門(mén)檻，形成自然的技術(shù)壁壘。在衛(wèi)星導(dǎo)航定位產(chǎn)品方面，核心技術(shù)主要被北美企業(yè)所壟斷，新進(jìn)企業(yè)很難在短期內(nèi)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力；在基于位置的信息系統(tǒng)應(yīng)用業(yè)務(wù)方面，一般的衛(wèi)星導(dǎo)航定位企業(yè)不具備相應(yīng)專(zhuān)業(yè)的知識(shí)和技術(shù)，很難準(zhǔn)確理解用戶(hù)需求，并在共性需求分析的基礎(chǔ)上開(kāi)發(fā)出適合客戶(hù)需要的專(zhuān)業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)；在基于位置的運(yùn)營(yíng)服務(wù)業(yè)務(wù)方面，需要衛(wèi)星通信、移動(dòng)通信和互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的有機(jī)融合。所以，在新興的衛(wèi)星導(dǎo)航定位行業(yè)，技術(shù)先發(fā)優(yōu)勢(shì)尤為明顯

20、，新進(jìn)者很難在短期與先發(fā)者在技術(shù)水平層面構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)。2、人才壁壘衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)行業(yè)的技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用發(fā)展都已經(jīng)進(jìn)入了上升期，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷加大的同時(shí)，也對(duì)從事該行業(yè)從業(yè)者的科研能力、管理能力、綜合素質(zhì)提出了更高的要求。在以技術(shù)取勝的衛(wèi)星導(dǎo)航行業(yè)，急需的是具有出色的科研能力、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)的管理水平的綜合型人才，而這些人才更多的需要通過(guò)企業(yè)的培養(yǎng)產(chǎn)生，新進(jìn)企業(yè)難以在短時(shí)間內(nèi)挖掘。要建設(shè)一支優(yōu)秀的管理團(tuán)隊(duì)與技術(shù)團(tuán)隊(duì)需要大量的時(shí)間、資金方面的投入。因此，先發(fā)企業(yè)的人才優(yōu)勢(shì)比較明顯，新進(jìn)者的人才障礙突出。3、資金壁壘衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)行業(yè)具有極強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)性，對(duì)人才和技術(shù)的要求高。技術(shù)的研發(fā)需要大

21、量的時(shí)間，而且結(jié)果通常伴隨著不確定性，加大了企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)和資金需求。據(jù)行業(yè)研究報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，該行業(yè)大多為小微企業(yè)，受規(guī)模和盈利水平的限制，企業(yè)融資能力差，而衛(wèi)星導(dǎo)航行業(yè)屬于資金密集行業(yè)，新進(jìn)企業(yè)往往很難在短時(shí)間內(nèi)獲取一定的資金來(lái)支付其在人員和研發(fā)上的支出，無(wú)法獲得資金支持的企業(yè)將會(huì)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰出局。第三章 公司籌建方案一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，自主開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，開(kāi)拓進(jìn)取，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，改善經(jīng)營(yíng)管理，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)股東利益的最大化，促進(jìn)行業(yè)的快速發(fā)展。二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資

22、源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅(jiān)持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。此外，面向國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，優(yōu)化資源配置，實(shí)施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭(zhēng)利用3-5年的時(shí)間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營(yíng)。2、根據(jù)國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策、衛(wèi)星導(dǎo)航定位產(chǎn)品行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場(chǎng)需求，制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中

23、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大經(jīng)營(yíng)決策。3、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱(chēng)、商標(biāo)、商譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。5、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 公司組建方式xx有限責(zé)任公司主要由xxx集團(tuán)有限公司和xxx投資管理公司共同出資成立。其中：xxx集團(tuán)有限公司出資144.00萬(wàn)元，占xx有限責(zé)任公司20%股份；xxx投資管理公司出資576萬(wàn)元，占xx有限責(zé)任公司80%股份。四、

24、 公司管理體制xx有限責(zé)任公司實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，各部門(mén)按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務(wù)職能，而且直接對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)；公司建立完善的營(yíng)銷(xiāo)、供應(yīng)、生產(chǎn)和品質(zhì)管理體系，確立各部門(mén)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和定額目標(biāo)管理，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運(yùn)行，有力促進(jìn)企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展?？偨?jīng)理的主要職責(zé)如下：1、全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的日常工作；對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)；向本公司職工傳達(dá)滿(mǎn)足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準(zhǔn)頒布本公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，采取有效措施，保證各級(jí)人員理解質(zhì)量方針并堅(jiān)持貫徹執(zhí)行；3、負(fù)責(zé)策劃、建立本公司的質(zhì)量管理體系，批準(zhǔn)發(fā)布本公

25、司的質(zhì)量手冊(cè)；4、明確所有與質(zhì)量有關(guān)的職能部門(mén)和人員的職責(zé)權(quán)限和相互關(guān)系；5、確保質(zhì)量管理體系運(yùn)行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開(kāi)展工作提供支持；7、定期組織并主持對(duì)質(zhì)量管理體系的管理評(píng)審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。五、 部門(mén)職責(zé)及權(quán)限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質(zhì)量體系，并使其有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)。2、協(xié)助管理者代表，組織內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核。3、負(fù)責(zé)本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負(fù)責(zé)本公司員工培訓(xùn)的管理，制訂并實(shí)施員工培訓(xùn)計(jì)劃。5、參與識(shí)別并確定為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境，并對(duì)工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關(guān)的條件加以管理。（二）財(cái)務(wù)

26、部1、參與制定本公司財(cái)務(wù)制度及相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。2、參與本公司的工程項(xiàng)目可信性研究和項(xiàng)目評(píng)估中的財(cái)務(wù)分析工作。3、負(fù)責(zé)董事會(huì)及總經(jīng)理所需的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資料的整理編報(bào)。4、負(fù)責(zé)對(duì)財(cái)務(wù)工作有關(guān)的外部及政府部門(mén)，如稅務(wù)局、財(cái)政局、銀行、會(huì)計(jì)事務(wù)所等聯(lián)絡(luò)、溝通工作。5、負(fù)責(zé)資金管理、調(diào)度。編制月、季、年度財(cái)務(wù)情況說(shuō)明分析，向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告公司經(jīng)營(yíng)情況。6、負(fù)責(zé)銷(xiāo)售統(tǒng)計(jì)、復(fù)核工作，每月負(fù)責(zé)編制銷(xiāo)售應(yīng)收款報(bào)表，并督促銷(xiāo)售部及時(shí)催交樓款。負(fù)責(zé)銷(xiāo)售樓款的收款工作，并及時(shí)送交銀行。7、負(fù)責(zé)每月轉(zhuǎn)賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負(fù)責(zé)公司總長(zhǎng)及所有明細(xì)分類(lèi)賬的記賬、結(jié)賬、核對(duì)，每月5日前完成會(huì)計(jì)報(bào)表的編制，并及時(shí)清理

27、應(yīng)收、應(yīng)付款項(xiàng)。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷(xiāo)售部門(mén)做好銷(xiāo)售分析工作。10、負(fù)責(zé)公司全年的會(huì)計(jì)報(bào)表、帳薄裝訂及會(huì)計(jì)資料保管工作。11、負(fù)責(zé)銀行財(cái)務(wù)管理，負(fù)責(zé)支票等有關(guān)結(jié)算憑證的購(gòu)買(mǎi)、領(lǐng)用及保管，辦理銀行收付業(yè)務(wù)。12、負(fù)責(zé)先進(jìn)管理，審核收付原始憑證。13、負(fù)責(zé)編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對(duì)賬單和對(duì)銀行存款余額，并編制余額調(diào)節(jié)表。14、負(fù)責(zé)公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調(diào)查、搜集、整理有關(guān)市場(chǎng)信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計(jì)劃及中長(zhǎng)期投資計(jì)劃。3、負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目的儲(chǔ)備、篩選、投資項(xiàng)目的可行性研究工作。4、負(fù)責(zé)

28、經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)的投資項(xiàng)目的籌建工作。5、按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整。6、及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。（四）銷(xiāo)售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷(xiāo)售目標(biāo)和銷(xiāo)售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2、依據(jù)公司年度銷(xiāo)售指標(biāo)，明確營(yíng)銷(xiāo)策略，制定營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃和拓展銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，并對(duì)任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實(shí)施銷(xiāo)售工作，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場(chǎng)信息，分析市場(chǎng)動(dòng)向、銷(xiāo)售動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷(xiāo)售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪(fǎng)客戶(hù)，整理和歸納客戶(hù)資料，掌握客戶(hù)情況，進(jìn)行有效的客戶(hù)管理。6、制定并組織填寫(xiě)各類(lèi)銷(xiāo)售

29、統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場(chǎng)物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測(cè)，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開(kāi)辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)公司需求計(jì)劃，編制與之相配套的采購(gòu)計(jì)劃，并進(jìn)行采購(gòu)談判和產(chǎn)品采購(gòu)，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時(shí)，確保產(chǎn)品價(jià)格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程，設(shè)計(jì)最佳運(yùn)輸路線(xiàn)、運(yùn)輸工具，選擇合格的運(yùn)輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費(fèi)用開(kāi)支，查找超支、節(jié)支原因并實(shí)施控制。10、負(fù)責(zé)對(duì)部門(mén)員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識(shí)培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷(xiāo)售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷(xiāo)售隊(duì)伍

30、。六、 核心人員介紹1、邱xx，中國(guó)國(guó)籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨(dú)立董事。2、宋xx，中國(guó)國(guó)籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。3、閆xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱(chēng)。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長(zhǎng)；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。4、韋xx，1

31、957年出生，大專(zhuān)學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。5、馬xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨(dú)立董事。6、汪xx，中國(guó)國(guó)籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長(zhǎng)、總

32、經(jīng)理。7、雷xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學(xué)歷，中級(jí)會(huì)計(jì)師職稱(chēng)。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)。8、林xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責(zé)任公司銷(xiāo)售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷(xiāo)售部副部長(zhǎng)、部長(zhǎng)；2019年8月至今任公司監(jiān)事會(huì)主席。七、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（一）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)部門(mén)的規(guī)定，制定公司的

33、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。上述財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門(mén)規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行編制。2、公司除法定的會(huì)計(jì)賬簿外，將不另立會(huì)計(jì)賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個(gè)人名義開(kāi)立賬戶(hù)存儲(chǔ)。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤(rùn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提取利潤(rùn)的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計(jì)額為公司注冊(cè)資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤(rùn)彌補(bǔ)虧損。公司從稅后利潤(rùn)中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會(huì)決議，還可以從稅后利潤(rùn)中提取任意公積金。公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤(rùn)，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會(huì)違反

34、前款規(guī)定，在公司彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤(rùn)的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤(rùn)退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤(rùn)。4、公司持有的本公司股份不參與分配利潤(rùn)。公司的公積金用于彌補(bǔ)公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補(bǔ)公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時(shí)，所留存的該項(xiàng)公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊(cè)資本的25%。5、公司股東大會(huì)對(duì)利潤(rùn)分配方案作出決議后，公司董事會(huì)須在股東大會(huì)召開(kāi)后2個(gè)月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項(xiàng)。6、公司利潤(rùn)分配政策為：（1）利潤(rùn)分配原則：公司的利潤(rùn)分配應(yīng)重視對(duì)社會(huì)公眾股東的合理投資回報(bào)，以維護(hù)股東權(quán)益和保證公司可持續(xù)發(fā)展為

35、宗旨，保持利潤(rùn)分配的連續(xù)性和穩(wěn)定性，并符合法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定；（2）利潤(rùn)分配決策程序：公司年度的利潤(rùn)分配方案由董事會(huì)結(jié)合公司的經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)、盈利情況、資金需求等擬訂，董事會(huì)審議現(xiàn)金分紅方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究和論證公司現(xiàn)金分紅的時(shí)機(jī)、條件和最低比例、調(diào)整的條件及其決策程序等事項(xiàng)。公司也可根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況提出中期利潤(rùn)分配方案。公司獨(dú)立董事應(yīng)對(duì)利潤(rùn)分配方案發(fā)表明確的獨(dú)立意見(jiàn)，利潤(rùn)分配方案須經(jīng)董事會(huì)過(guò)半數(shù)以上表決通過(guò)并經(jīng)三分之二以上獨(dú)立董事表決通過(guò)后，方可提交股東大會(huì)審議；股東大會(huì)審議現(xiàn)金分紅方案時(shí)，公司應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種渠道主動(dòng)與獨(dú)立董事、中小股東進(jìn)行溝通和交流，充分聽(tīng)取中小股東

36、的意見(jiàn)和訴求，及時(shí)答復(fù)中小股東關(guān)心的問(wèn)題。對(duì)報(bào)告期盈利但公司董事會(huì)未提出現(xiàn)金分紅方案的，董事會(huì)應(yīng)當(dāng)做出詳細(xì)說(shuō)明，獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)對(duì)此發(fā)表獨(dú)立意見(jiàn)。提交股東大會(huì)審議時(shí)，公司應(yīng)當(dāng)提供網(wǎng)絡(luò)投票等方式以方便股東參與股東大會(huì)表決。此外，公司應(yīng)當(dāng)在定期報(bào)告中披露未分紅的具體原因，未用于分紅的資金留存公司的用途；監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)董事會(huì)和管理層執(zhí)行公司分紅政策的情況及決策程序進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)董事會(huì)制定或修改的利潤(rùn)分配政策進(jìn)行審議，并經(jīng)過(guò)半數(shù)監(jiān)事通過(guò)，在公告董事會(huì)決議時(shí)應(yīng)同時(shí)披露獨(dú)立董事、監(jiān)事會(huì)的審核意見(jiàn)；公司利潤(rùn)分配政策的制訂或修改由董事會(huì)向股東大會(huì)提出，董事會(huì)提出的利潤(rùn)分配政策需經(jīng)全體董事過(guò)半通過(guò)并經(jīng)三分之二以上獨(dú)立董

37、事通過(guò)，獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)對(duì)利潤(rùn)分配政策的制定或修改發(fā)表獨(dú)立意見(jiàn)；公司利潤(rùn)分配政策的制定或修改提交股東大會(huì)審議時(shí)，應(yīng)當(dāng)由出席股東大會(huì)的股東（包括股東代理人）所持表決權(quán)的三分之二以上通過(guò)；對(duì)章程確定的現(xiàn)金分紅政策進(jìn)行調(diào)整或者變更的，應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足公司章程規(guī)定的條件，經(jīng)過(guò)論證后履行相應(yīng)的決策程序，并經(jīng)出席股東大會(huì)的股東所持表決權(quán)的三分之二以上通過(guò)；公司如因外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境或自身經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生重大變化而需要調(diào)整分紅政策，應(yīng)以股東權(quán)益保護(hù)為出發(fā)點(diǎn)，詳細(xì)論證和說(shuō)明原因。有關(guān)調(diào)整利潤(rùn)分配政策的議案由獨(dú)立董事、監(jiān)事會(huì)發(fā)表意見(jiàn)，經(jīng)公司董事會(huì)審議后提交公司股東大會(huì)審議批準(zhǔn)。（3）現(xiàn)金分紅的條件公司該年度實(shí)現(xiàn)的可分配利潤(rùn)（即公司彌

38、補(bǔ)虧損、提取公積金后所余的稅后利潤(rùn)）為正值，并且現(xiàn)金流充裕，實(shí)施現(xiàn)金分紅不影響公司的持續(xù)經(jīng)營(yíng)；審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)公司該年度財(cái)務(wù)報(bào)告出具標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告；（4）現(xiàn)金分紅政策公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)綜合考慮所處行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展階段、自身經(jīng)營(yíng)模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，并按照公司章程規(guī)定的程序，提出差異化的現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無(wú)重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到40%；公司發(fā)展階段屬成長(zhǎng)期且有重大資金支出安排的

39、，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到20%；公司發(fā)展階段不易區(qū)分但有重大資金支出安排的，可以按照前項(xiàng)規(guī)定處理。重大資金支出是指需經(jīng)公司股東大會(huì)審議通過(guò)，達(dá)到以下情形之一：交易涉及的資產(chǎn)總額占公司最近一期經(jīng)審計(jì)總資產(chǎn)的30%以上；交易標(biāo)的（如股權(quán)）在最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度相關(guān)的營(yíng)業(yè)收入占公司最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度經(jīng)審計(jì)營(yíng)業(yè)收入的50%以上，且絕對(duì)金額超過(guò)3000萬(wàn)元；交易標(biāo)的（如股權(quán)）在最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度相關(guān)的凈利潤(rùn)占公司最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度經(jīng)審計(jì)凈利潤(rùn)的50%以上，且絕對(duì)金額超過(guò)300萬(wàn)元；交易的成交金額（包括承擔(dān)的債務(wù)和費(fèi)用）占公司最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)的50%以上，且絕對(duì)金額超過(guò)300

40、0萬(wàn)元；交易產(chǎn)生的利潤(rùn)占公司最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度經(jīng)審計(jì)凈利潤(rùn)的50%以上，且絕對(duì)金額超過(guò)300萬(wàn)元。滿(mǎn)足上述條件的重大投資計(jì)劃或者重大現(xiàn)金支出須由董事會(huì)審議后提交股東大會(huì)審議批準(zhǔn)。（5）利潤(rùn)分配時(shí)間間隔：在滿(mǎn)足上述第（四）款條件下，公司每年度至少分紅一次；（6）現(xiàn)金分紅比例：公司利潤(rùn)分配不得超過(guò)累計(jì)可分配利潤(rùn)的范圍；公司每年以現(xiàn)金方式分配的利潤(rùn)應(yīng)不低于當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的可分配利潤(rùn)的10%，最近三年以現(xiàn)金方式累計(jì)分配的利潤(rùn)不少于最近三年實(shí)現(xiàn)的年均可分配利潤(rùn)的30%；（7）存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以?xún)斶€其所占用的資金。（8）公司在依據(jù)公司的利潤(rùn)分配原則、利潤(rùn)分配政策

41、、利潤(rùn)分配規(guī)劃以及本章程的規(guī)定，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅方式將優(yōu)先于其他各類(lèi)非現(xiàn)金分紅方式。（二）內(nèi)部審計(jì)1、公司實(shí)行內(nèi)部審計(jì)制度，配備專(zhuān)職審計(jì)人員，對(duì)公司財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計(jì)制度和審計(jì)人員的職責(zé)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。審計(jì)負(fù)責(zé)人向董事會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。第三節(jié)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的聘任3、公司聘用會(huì)計(jì)師事務(wù)所必須由股東大會(huì)決定，董事會(huì)不得在股東大會(huì)決定前委任會(huì)計(jì)師事務(wù)所。4、公司保證向聘用的會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告及其他會(huì)計(jì)資料，不得拒絕、隱匿、謊報(bào)。5、會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)費(fèi)用由股東大會(huì)決定。6、公司解聘或者不再續(xù)聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所時(shí)，

42、提前30天事先通知會(huì)計(jì)師事務(wù)所，公司股東大會(huì)就解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行表決時(shí)，允許會(huì)計(jì)師事務(wù)所陳述意見(jiàn)。會(huì)計(jì)師事務(wù)所提出辭聘的，應(yīng)當(dāng)向股東大會(huì)說(shuō)明公司有無(wú)不當(dāng)情形。第四章 項(xiàng)目背景、必要性一、 行業(yè)發(fā)展方向和發(fā)展前景綜觀(guān)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的產(chǎn)值增長(zhǎng)趨勢(shì)，產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展形勢(shì)基本良好，國(guó)家相關(guān)政策的扶植及北斗應(yīng)用市場(chǎng)的逐步發(fā)展，必將進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)共同穩(wěn)步增長(zhǎng)。展望產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值分布趨勢(shì)，未來(lái)幾年，我國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值的構(gòu)成仍將會(huì)發(fā)生持續(xù)變化，至2020年，下游的運(yùn)營(yíng)服務(wù)產(chǎn)值貢獻(xiàn)預(yù)計(jì)達(dá)到總產(chǎn)值的50%，應(yīng)用服務(wù)水平將大幅度提高；中游的系統(tǒng)集成及終端集成產(chǎn)值在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的占比

43、約為40%，終端產(chǎn)品質(zhì)量和用戶(hù)量將有巨大飛躍，產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力將大幅增強(qiáng)；上游的數(shù)據(jù)、芯片、模塊類(lèi)產(chǎn)值在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的占比穩(wěn)定在10%左右。隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)鏈的逐步成熟，這種5:4:1的產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值分布結(jié)構(gòu)將趨于穩(wěn)定。2016年，北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)應(yīng)用占比進(jìn)一步提高，北斗兼容應(yīng)用已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)市場(chǎng)主流方案。目前發(fā)展的重點(diǎn)是北斗技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用模式創(chuàng)新，衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)作為我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，未來(lái)幾年仍將呈現(xiàn)高速發(fā)展態(tài)勢(shì)，預(yù)計(jì)總產(chǎn)值將以20%30%的年均速度增長(zhǎng)。同時(shí)，物聯(lián)網(wǎng)概念已經(jīng)在云計(jì)算存儲(chǔ)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展的推動(dòng)下走到大眾的視野中來(lái)。5G推動(dòng)萬(wàn)物互聯(lián)，物聯(lián)網(wǎng)的新起在加速傳統(tǒng)行業(yè)改革，從傳

44、統(tǒng)的衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)到建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)生態(tài)系統(tǒng)，以數(shù)據(jù)和信息取勝，必然是大勢(shì)所趨，發(fā)展前景明朗、空間巨大。目前物聯(lián)網(wǎng)已形成“芯片模組系統(tǒng)設(shè)備測(cè)試儀表運(yùn)營(yíng)商應(yīng)用”的產(chǎn)業(yè)鏈。物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈最先爆發(fā)的是上游的模塊芯片，然后再往下游的終端和應(yīng)用傳遞，根據(jù)麥肯錫的統(tǒng)計(jì)，目前芯片和硬件的價(jià)值比重20-30%，而軟件應(yīng)用開(kāi)發(fā)層面目前占比20-35%，解決方案占20%-40%。業(yè)內(nèi)人士判斷，2年內(nèi)硬件價(jià)值將會(huì)快速上升，而硬件成熟之后增長(zhǎng)極將主要轉(zhuǎn)成軟件應(yīng)用和解決方案端。根據(jù)市場(chǎng)研究公司HIS的數(shù)據(jù)，針對(duì)物聯(lián)網(wǎng)(IoT)應(yīng)用相關(guān)的全球MCU市場(chǎng)預(yù)計(jì)將以11%的復(fù)合年成長(zhǎng)率成長(zhǎng)，市場(chǎng)規(guī)模從2014年的17億美元增加到2

45、019年的28億美元。二、 行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀近十年來(lái)，我國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)，2015年該產(chǎn)業(yè)總體仍然保持高速發(fā)展態(tài)勢(shì),產(chǎn)業(yè)總體產(chǎn)值達(dá)到1735億元,較2014年增長(zhǎng)29.2%。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)新增投資和新增企業(yè)數(shù)量持續(xù)增加,衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)領(lǐng)域企事業(yè)單位數(shù)量保持在14000家左右,從業(yè)人員數(shù)量約45萬(wàn),人才流動(dòng)現(xiàn)象明顯加劇。據(jù)統(tǒng)計(jì),2015年國(guó)內(nèi)導(dǎo)航定位終端產(chǎn)品總銷(xiāo)量突破4.66億臺(tái),其中具有衛(wèi)星導(dǎo)航定位功能的智能手機(jī)銷(xiāo)售量達(dá)到4.4億臺(tái)。汽車(chē)導(dǎo)航后裝市場(chǎng)終端銷(xiāo)量接近1000萬(wàn)臺(tái),汽車(chē)導(dǎo)航前裝市場(chǎng)終端銷(xiāo)量約為371萬(wàn)臺(tái),各類(lèi)監(jiān)控終端銷(xiāo)量在800萬(wàn)臺(tái)左右,高精度定位接收機(jī)和板卡銷(xiāo)量

46、(含出口)14萬(wàn)臺(tái)/套。我國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈包括基礎(chǔ)器件、基礎(chǔ)軟件、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、終端集成、系統(tǒng)集成、運(yùn)營(yíng)服務(wù)等主要環(huán)節(jié)。其中，基礎(chǔ)器件位于產(chǎn)業(yè)鏈上游，是整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，是終端集成、系統(tǒng)集成等環(huán)節(jié)的重要支撐。終端設(shè)備承載衛(wèi)星導(dǎo)航定位功能，關(guān)系到用戶(hù)體驗(yàn)，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的重要體現(xiàn)。運(yùn)營(yíng)服務(wù)是產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的最重要手段，是未來(lái)時(shí)空服務(wù)發(fā)展的根本依托。2015年雖然中游整體產(chǎn)值規(guī)模較上年明顯上升，但因芯片和終端產(chǎn)品價(jià)格下降過(guò)快，產(chǎn)值增速較去年進(jìn)一步放緩，在全產(chǎn)業(yè)鏈中相應(yīng)占比仍然呈下降趨勢(shì)。中游產(chǎn)值在總產(chǎn)值中占比61%，其中終端集成環(huán)節(jié)占比47%，系統(tǒng)集成環(huán)節(jié)占比14%;上游產(chǎn)值在總產(chǎn)值中

47、占比14%，其中基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)器件和基礎(chǔ)軟件等環(huán)節(jié)產(chǎn)值分別為7%、5%和2%；以運(yùn)營(yíng)服務(wù)為主的產(chǎn)業(yè)鏈下游依然保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)巨頭紛紛涉足位置服務(wù),以及各地公共位置服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)運(yùn)營(yíng),使下游的位置服務(wù)業(yè)務(wù)得到快速發(fā)展,在產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)中產(chǎn)值漲幅最快,在總產(chǎn)值中占比達(dá)25%。目前我國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值仍然主要集中在中游,中游的終端集成和系統(tǒng)集成屬于產(chǎn)業(yè)鏈附加值較低的環(huán)節(jié)，中游一端獨(dú)大說(shuō)明產(chǎn)業(yè)仍處于發(fā)展初級(jí)階段。三、 行業(yè)發(fā)展影響因素1、有利因素（1）國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的推動(dòng)2007年我國(guó)密集出臺(tái)了若干關(guān)于衛(wèi)星導(dǎo)航技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用的文件，之后幾乎每年都有相關(guān)政策促進(jìn)衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)品

48、的應(yīng)用。2013年，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于國(guó)家衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的通知，這是國(guó)家針對(duì)新興的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)布的第一個(gè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，勾劃出至2020年的產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍(lán)圖。2014年出臺(tái)關(guān)于促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)，明確把發(fā)展地理信息與導(dǎo)航位置融合服務(wù)，作為五個(gè)推動(dòng)加快發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域之一。目前，為貫徹落實(shí)“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，國(guó)家發(fā)展改革委公布了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄2016版，該目錄涉及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)5大領(lǐng)域8個(gè)產(chǎn)業(yè)，其中包含了北斗及衛(wèi)星應(yīng)用的相關(guān)內(nèi)容。目錄指出，下一代信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)中，一是物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備，包括定位系統(tǒng)設(shè)備，北斗全球定位系統(tǒng)（GPS）終端與設(shè)備，RTLS定

49、位系統(tǒng)等。二是衛(wèi)星移動(dòng)通信、導(dǎo)航終端設(shè)備，包括移動(dòng)衛(wèi)星通信終端，利用地球靜止軌道衛(wèi)星或中、低軌道衛(wèi)星作為中繼站，實(shí)現(xiàn)區(qū)域乃至全球范圍的移動(dòng)通信的終端；包括車(chē)載、艦載、機(jī)載終端和手持機(jī)；衛(wèi)星導(dǎo)航定位接收機(jī)，接收北斗等衛(wèi)星導(dǎo)航定位系統(tǒng)的廣播導(dǎo)航信號(hào)，用于導(dǎo)航定位功能的接收機(jī)設(shè)備。三是衛(wèi)星通信運(yùn)營(yíng)服務(wù)方面，指基于移動(dòng)、寬帶等衛(wèi)星通信系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)服務(wù)，基于北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)、北斗地基增強(qiáng)系統(tǒng)的導(dǎo)航定位、高精度網(wǎng)絡(luò)同步和授時(shí)運(yùn)營(yíng)服務(wù)等。國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的大力支持是衛(wèi)星定位與位置服務(wù)行業(yè)良好有序發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（2）基于衛(wèi)星導(dǎo)航與位置信息服務(wù)技術(shù)應(yīng)用的擴(kuò)大基于衛(wèi)星導(dǎo)航與位置信息的服務(wù)，是構(gòu)建物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)大平臺(tái)的未來(lái)

50、發(fā)展方向，獨(dú)特性在于其具有很強(qiáng)的拓展性，是基于GPS或北斗等系統(tǒng)取得的位置信息而衍生出的豐富的增值服務(wù)。它使孤立的、靜態(tài)的位置信息有序組合，提供給用戶(hù)更加個(gè)性化的實(shí)用、便捷的信息。隨著3G、4G、5G等通信技術(shù)的不斷發(fā)展，以及智能導(dǎo)航終端的逐漸普及，將有越來(lái)越多的基礎(chǔ)衛(wèi)星導(dǎo)航和位置服務(wù)技術(shù)的應(yīng)用被不斷開(kāi)發(fā)出來(lái)，行業(yè)發(fā)展前景將更為樂(lè)觀(guān)。（3）技術(shù)創(chuàng)新，導(dǎo)航通信融合創(chuàng)造新應(yīng)用模式作為新一代的衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，北斗系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了定位系統(tǒng)和通信技術(shù)的結(jié)合，蘊(yùn)藏著諸多使用價(jià)值。除能廣泛應(yīng)用于危險(xiǎn)品運(yùn)輸監(jiān)控、海洋搜救等場(chǎng)合外，還將開(kāi)啟包括智能交通在內(nèi)的諸多服務(wù)新模式。除北斗系統(tǒng)的應(yīng)用之外，廣大電信運(yùn)營(yíng)商和各大導(dǎo)航

51、設(shè)備生產(chǎn)商同樣在探索衛(wèi)星導(dǎo)航與通信技術(shù)融合帶來(lái)的新應(yīng)用。通過(guò)與4G等移動(dòng)通信網(wǎng)融合，車(chē)載衛(wèi)星導(dǎo)航終端發(fā)展成為遠(yuǎn)程車(chē)輛信息服務(wù)平臺(tái)（Telematics），集導(dǎo)航、監(jiān)控、娛樂(lè)、移動(dòng)辦公等多種功能于一身，并提供實(shí)時(shí)交通信息服務(wù)。智能手機(jī)的快速普及，使得手機(jī)地圖和手機(jī)導(dǎo)航成為大眾生活日益重要的組成部分，提供多樣化、個(gè)性化基于位置的增值內(nèi)容信息服務(wù)。衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用市場(chǎng)正從以車(chē)輛應(yīng)用為主向通信融合的以個(gè)人消費(fèi)應(yīng)用為主轉(zhuǎn)變，消費(fèi)電子導(dǎo)航、互聯(lián)網(wǎng)導(dǎo)航等新的導(dǎo)航服務(wù)模式正逐漸成為導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。目前，中國(guó)的導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)伴隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的興起正逐漸轉(zhuǎn)型。多家企業(yè)已經(jīng)在構(gòu)建基于4G、WiFi等無(wú)線(xiàn)通信技術(shù)的應(yīng)用服務(wù)

52、平臺(tái)，提供包括實(shí)時(shí)路況信息、實(shí)時(shí)救援等在內(nèi)的各項(xiàng)位置服務(wù)。技術(shù)的創(chuàng)新融合拓展了衛(wèi)星導(dǎo)航的功能，激發(fā)了更多的消費(fèi)需求。（4）市場(chǎng)細(xì)分，導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈已具雛形導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈主要包括芯片與終端制造商、移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商、內(nèi)容提供商和服務(wù)提供商。國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)發(fā)展相對(duì)完備，相關(guān)企業(yè)日趨成熟，有效支撐新一輪高速增長(zhǎng)。以北斗系統(tǒng)為突破口，中國(guó)不少公司已經(jīng)開(kāi)始研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的導(dǎo)航芯片，可望打破少數(shù)幾家歐美公司壟斷。支撐導(dǎo)航與位置服務(wù)應(yīng)用的內(nèi)容數(shù)據(jù)主要包括導(dǎo)航地圖數(shù)據(jù)、深度信息點(diǎn)數(shù)據(jù)和動(dòng)態(tài)交通數(shù)據(jù)，市場(chǎng)上已經(jīng)涌現(xiàn)出多家能夠基于不同數(shù)據(jù)源進(jìn)行交通信息處理的企業(yè)。在服務(wù)提供方面，一大批專(zhuān)業(yè)的第三方信息

53、服務(wù)提供商涌現(xiàn)，基于通信技術(shù)，為衛(wèi)星導(dǎo)航設(shè)備提供包括一鍵呼叫導(dǎo)航、TMC實(shí)時(shí)交通路況信息、車(chē)輛定位追蹤、車(chē)輛實(shí)時(shí)救援等服務(wù)。與此同時(shí)，包括電信運(yùn)營(yíng)商、汽車(chē)生產(chǎn)商、導(dǎo)航電子地圖提供商也加入了服務(wù)提供的隊(duì)伍。伴隨著從為產(chǎn)品付費(fèi)、為信息付費(fèi)向?yàn)榉?wù)付費(fèi)的業(yè)務(wù)模式演進(jìn)，導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈逐漸由前端設(shè)備制造商主導(dǎo)過(guò)渡到后端運(yùn)營(yíng)服務(wù)商主導(dǎo)。在這種趨勢(shì)之下，整個(gè)市場(chǎng)細(xì)分加速，產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)初具雛形。2、不利因素（1）行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序目前衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)行業(yè)中大多為小微企業(yè)，行業(yè)集中程度低，市場(chǎng)參與者眾多，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)較為無(wú)序，以龍頭企業(yè)帶動(dòng)、中小企業(yè)支撐的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局尚未形成，一定程度上限制了行業(yè)的發(fā)展。（2）創(chuàng)新

54、體系不健全衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)行業(yè)對(duì)技術(shù)依賴(lài)高，企業(yè)創(chuàng)新需求強(qiáng)，但我國(guó)目前創(chuàng)新體系尚不健全，主要體現(xiàn)在對(duì)行業(yè)創(chuàng)新的保護(hù)力度不夠，對(duì)專(zhuān)利和版權(quán)的保護(hù)力度仍需加強(qiáng)。完整的法律保護(hù)體系能更進(jìn)一步激發(fā)行業(yè)內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)新意識(shí)，形成產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效應(yīng)，促進(jìn)行業(yè)更快更好發(fā)展。（3）運(yùn)營(yíng)服務(wù)不能有效滿(mǎn)足用戶(hù)需求目前中國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用主要集中在車(chē)船導(dǎo)航監(jiān)控、電力及通信網(wǎng)絡(luò)授時(shí)等領(lǐng)域，綜合運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)尚未建立，不能有效滿(mǎn)足大眾及行業(yè)用戶(hù)多樣化的應(yīng)用需求，缺乏面向大眾市場(chǎng)清晰的盈利模式。需面向位置服務(wù)、公眾出行、智能交通、物流監(jiān)控調(diào)度、應(yīng)急救援等細(xì)分領(lǐng)域，深度挖掘用戶(hù)需求，開(kāi)發(fā)新的應(yīng)用服務(wù)與盈利模式。（4）核心技術(shù)缺失及關(guān)鍵

55、設(shè)備國(guó)產(chǎn)化率低在衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中，核心技術(shù)是衛(wèi)星定位關(guān)鍵芯片，如射頻芯片、基帶芯片、數(shù)據(jù)處理芯片等。目前全球此類(lèi)芯片基本上被少數(shù)幾家歐美公司所壟斷，中國(guó)導(dǎo)航設(shè)備生產(chǎn)受制于上述芯片生產(chǎn)商，95%導(dǎo)航芯片都是采取國(guó)外購(gòu)買(mǎi)的方式，長(zhǎng)期以來(lái)都沒(méi)有形成核心技術(shù)，制約了中國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、大眾化發(fā)展。另外，涉及國(guó)家核心經(jīng)濟(jì)和安全的許多重要領(lǐng)域，包括民航、交通電信、金融、電力、物流等基本依賴(lài)GPS，對(duì)國(guó)家安全和戰(zhàn)略利益構(gòu)成嚴(yán)重威脅，北斗兼容機(jī)芯片及OEM板的研制和產(chǎn)業(yè)化迫在眉睫。四、 城市功能定位爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。深化推進(jìn)國(guó)家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)綜合改革試點(diǎn)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)

56、展試驗(yàn)區(qū)。以制造業(yè)品質(zhì)革命為突破，健全質(zhì)量管理體系，提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平，打造“佛山制造”品牌體系。主動(dòng)鏈接全球創(chuàng)新資源和科技要素，加快建設(shè)高端創(chuàng)新平臺(tái)，提升科技創(chuàng)新水平。著力培育具有核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和示范引領(lǐng)作用的世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。全面推行綠色制造理念、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和管理，加快傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)綠色改造，探索工業(yè)文明與生態(tài)文明和諧共融的新路子。加快政府職能轉(zhuǎn)變，推動(dòng)要素市場(chǎng)化配置，建設(shè)市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，建設(shè)國(guó)際一流的有利于制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的良好環(huán)境。支持順德區(qū)率先建設(shè)廣東省高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)。大力支持順德區(qū)全力打好村級(jí)工業(yè)園改造總攻戰(zhàn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、社會(huì)治理等各領(lǐng)域加快向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)。保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持“四定”原則，高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)一批超千畝萬(wàn)畝現(xiàn)代主題產(chǎn)業(yè)城（園），加快培育“三個(gè)一批”企業(yè)梯隊(duì)。堅(jiān)持用改革的辦法破解發(fā)展中的難題，推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置改革，深化營(yíng)商環(huán)境改革，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)改革重任，推動(dòng)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得新的更大成效，形成更多可復(fù)制可推廣“順德經(jīng)驗(yàn)”“順德示范”，繼續(xù)走在全省乃至全國(guó)前列，建設(shè)粵港澳大灣區(qū)體制機(jī)制改革創(chuàng)新新高地。支持南海區(qū)建設(shè)廣東省城鄉(xiāng)融合發(fā)展改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)、國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服