創(chuàng)新型產業(yè)集群發(fā)展的國際經驗(一)

1、創(chuàng)新型產業(yè)集群開展的國際經驗 一創(chuàng)新型產業(yè)集群是以創(chuàng)新為主要特征的產業(yè)集群，是產業(yè)集群轉型升 級的重要方向。目前，我國許多地方一方面新的產業(yè)集群正在不斷產 生，另一方面現(xiàn)有的產業(yè)集群面臨轉型升級。在這種新形勢下，如何 正確認識創(chuàng)新型產業(yè)集群， 如何借鑒創(chuàng)新型產業(yè)集群開展的國際經驗， 是一個亟待研究的課題。一、創(chuàng)新型產業(yè)集群的含義一產業(yè)集群的含義按 照 美 國 哈 佛 大 學 波 特 Porter ， 1998 的 理 解 ， 產 業(yè) 集 群 In dustrialClusters是指在某一特定產業(yè)領域中，大量相互關聯(lián)的企業(yè)以 及相關支撐機構，在空間上集聚，并形成持續(xù)競爭優(yōu)勢的現(xiàn)象。 產業(yè)集群具

2、有如下幾個根本特征：一是范圍有限性，即一個產業(yè)集群 往往圍繞某一特定產業(yè)領域；二是產業(yè)關聯(lián)性，即集群內的產業(yè)或企 業(yè)之間存在較高的相關性，存在明顯的分工協(xié)作關系；三是空間集聚 性，即集群內的企業(yè)和機構聚集在一定的空間內， 在地理上相互靠近； 四是機構系統(tǒng)性， 即產業(yè)集群內部不僅包括企業(yè) 包括上下游企業(yè) ，而 且還包括相關的行業(yè)組織 商會、協(xié)會等 、金融效勞機構、中介效勞機 構信息、教育培訓、研究開發(fā)等 和政府效勞機構 標準制定等 ，是一 個復雜的有機體。產業(yè)集群與產業(yè)集中、 產業(yè)集聚、產業(yè)鏈和產業(yè)園區(qū)等概念有所不同。產業(yè)集中IndustrialConeentration是指某一產業(yè)內規(guī)模最大的

3、幾個企業(yè)在整個產業(yè)內的份額，主要反映產業(yè)內企業(yè)壟斷程度的上下，與產業(yè) 的空間分布和產業(yè)內企業(yè)間聯(lián)系沒有直接關系。產業(yè)集聚 (In dustrialAgglomeratio n)是指產業(yè)在空間上的集中分布現(xiàn)象，產業(yè)的空 間集聚可以形成產業(yè)集群，但是并不是所有的產業(yè)集聚都可以形成產 業(yè)集群。產業(yè)鏈(IndustrialChain)是指某種產品從原料、加工、生產到銷 售等各個環(huán)節(jié)的關聯(lián)，主要側重于產業(yè)間聯(lián)系，對于產業(yè)以外的機構 如商會、協(xié)會、中介機構等關注較少， 而且產業(yè)鏈沒有空間集聚含義。 產業(yè)園區(qū)是政府有意設置的產業(yè)空間組織形式，它為產業(yè)集群形成提 供了空間聚集條件，但能否形成產業(yè)集群還要看企業(yè)

4、間的聯(lián)系和機構 的系統(tǒng)性，看是否形成了持續(xù)競爭優(yōu)勢。產業(yè)集群可以從不同角度進行分類，如按形成機制可分類為市場主導 型產業(yè)集群和政府主導型產業(yè)集群；按要素配置可分類為勞動密集型 產業(yè)集群、資源密集型產業(yè)集群、技術密集型產業(yè)集群；按產業(yè)類型 可分類為傳統(tǒng)產業(yè)集群和高新技術產業(yè)集群；按資金來源可分類為外 資主導型產業(yè)集群和內資主導型產業(yè)集群；按企業(yè)類型可分類為幾個 大企業(yè)主導型產業(yè)集群、中小企業(yè)主導型產業(yè)集群和單個龍頭企業(yè)帶 動型產業(yè)集群；按創(chuàng)新程度上下可分為模仿型產業(yè)集群和創(chuàng)新型產業(yè) 集群。產業(yè)集群具有降低本錢和提高附加值的功能，可以提高區(qū)域競爭力。 降低本錢有如下幾個途徑：一是降低生產本錢，如集

5、群內企業(yè)可共享 公共產品和要素資源 (根底設施、公共效勞資源、金融資源、能源等 )， 節(jié)省很多投資，節(jié)約生產本錢；共同治理污染，降低企業(yè)環(huán)境治理成 本；相互配套，降低自循環(huán)配套生產本錢；促進勞動力市場形成，節(jié) 省勞動力搜尋本錢。二是降低營銷本錢，如共享市場網絡，降低市場 營銷本錢；建立共同采購中心，降低庫存本錢；可以依靠集群知名度 和品牌來開拓市場，節(jié)省品牌費用和廣告費用。三是降低運輸本錢， 如集群可以增加本地需求，降低運輸本錢；上下游產品就近獲取，各 種配套效勞就近獲取，可以降低運輸本錢。四是降低交易本錢，集群 內的企業(yè)相互靠近和長期交流互動，具有較強的根植性，彼此產生了 牢固的信用根底，從

6、而大大降低了交易本錢，特別是談判簽約的費用 和監(jiān)督執(zhí)行的費用。五是降低信息本錢 含風險本錢 ，如信息共享和交 流，風險共擔，降低信息本錢。六是降低學習本錢，相互近距離學習 和模仿， 開展“集體或集群學習 ，可以降低學習本錢。同時，提高附加 值有如下幾個途徑：一是集群分工提高效率，集群促進企業(yè)選擇專業(yè) 化分工，而專業(yè)化分工是提高效率的最主要手段。二是集群產生外部 經濟，集群可以產生 “技術外溢效應 、“知識外溢效應 。三是集群有利 于企業(yè)獲得規(guī)模經濟和范圍經濟，如集群內的零部件企業(yè)面對相對集 中的集群客戶，可以形成規(guī)模生產；集群可以滿足多樣性需求，開展 即時生產，滿足多品種、大批量生產需要。 四

7、是集群內競爭促進創(chuàng)新， 如集群內企業(yè)相互競爭， 培育良好的創(chuàng)新氣氛， 刺激企業(yè)家才能發(fā)揮， 促進區(qū)域創(chuàng)新文化的形成。五是集群區(qū)域品牌提高產品價值，如區(qū)域 品牌可以提高產品定價，提高企業(yè)市場談判地位和融資能力。二創(chuàng)新型產業(yè)集群的含義 創(chuàng)新型產業(yè)集群可以理解為以創(chuàng)新型企業(yè)和人才為主體，以知識或技 術密集型產業(yè)和品牌產品為主要內容，以創(chuàng)新組織網絡和商業(yè)模式等 為依托，以有利于創(chuàng)新的制度和文化為環(huán)境的產業(yè)集群。與模仿型產 業(yè)集群相比，其創(chuàng)新程度較高；與勞動密集型產業(yè)集群相比，它屬于 知識或技術密集型產業(yè)集群；與傳統(tǒng)產業(yè)集群相比，它屬于現(xiàn)代產業(yè) 集群。創(chuàng)新型產業(yè)集群的根本特征有：一是擁有大批致力于創(chuàng)新、

8、不斷開展 創(chuàng)新活動的創(chuàng)新型企業(yè)、企業(yè)家和人才，這里的企業(yè)包括供給商、用 戶企業(yè)、競爭企業(yè)和相關企業(yè) 互補性企業(yè)、關聯(lián)企業(yè) 等。二是集群內 的主要產業(yè)是知識或技術含量較高的產業(yè)，如高新技術產業(yè)和知識或 技術密集的其他產業(yè) 甚至包括正在轉型的傳統(tǒng)產業(yè) 。三是具有創(chuàng)新組 織網絡體系和商業(yè)模式，在產業(yè)集群內和周邊地區(qū)有較多較好的高等 院校、科研機構、行業(yè)組織 協(xié)會和商會等 、中介機構 律師、會計、 資產評估等 、金融機構、公共效勞機構 政府和事業(yè)單位 、市場組織 要 素市場 和技術根底設施 通訊等 等，擁有不斷創(chuàng)新的商業(yè)模式，擁有 一個或假設干在國內外市場上較有影響的品牌產品。四是具有有利于企 業(yè)創(chuàng)新

9、的制度和文化環(huán)境，如鼓勵企業(yè)創(chuàng)新的法律和政策環(huán)境，鼓勵 創(chuàng)新、相互學習、容忍失敗的文化氣氛、致力于創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新的企業(yè)家 精神等。創(chuàng)新型產業(yè)集群按照不同標準還可進一步進行分類，如按照產業(yè)類型 可分為傳統(tǒng)產業(yè)創(chuàng)新型產業(yè)集群、高新技術產業(yè)創(chuàng)新型產業(yè)集群，也 就是說，創(chuàng)新型產業(yè)集群不僅存在于高新技術產業(yè)，也存在于傳統(tǒng)產 業(yè)。按照創(chuàng)新類型可分為產品或技術主導創(chuàng)新型產業(yè)集群和商業(yè)模式 主導創(chuàng)新型產業(yè)集群，也就是說，創(chuàng)新型產業(yè)集群中的創(chuàng)新是多種含 義的，不僅包括產品創(chuàng)新、技術創(chuàng)新等，還包括商業(yè)模式創(chuàng)新、渠道 創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新等。根據(jù)上述定義和特征，美國的 硅谷、臺灣的新竹、印度的班加羅爾、 北京的 中關村可以說

10、是比擬典型的創(chuàng)新型產業(yè)集群。這里必須強調指 出的是，由于創(chuàng)新型產業(yè)集群在不同地區(qū)和不同歷史階段具有不同的 表現(xiàn)形式，而且其形成是一個歷史過程，因此那些看起來雖然不屬于 高新技術產業(yè)領域，但在不斷創(chuàng)造新產品、新品牌、新渠道、新商業(yè) 模式，且在市場上有重要地位的產業(yè)集群，也應屬于創(chuàng)新型產業(yè)集群， 至少應屬于創(chuàng)新型產業(yè)集群的雛形或一種類型。如被譽為東方紐扣之都的溫州橋頭鎮(zhèn)的鈕扣產業(yè)集群、紹興嵊州的領帶產業(yè)集群、樂清柳 市的低壓電器產業(yè)集群、廣東中山古鎮(zhèn)的燈飾產業(yè)集群、蘇州吳江盛 澤鎮(zhèn)的絲綢紡織產業(yè)集群、被授予中國鞋都的福建晉江的制鞋產業(yè)集 群、河北邢臺清河的羊絨產業(yè)集群、青島的家電產業(yè)集群、西安的民 辦教育產業(yè)集群等，都可在一定意義上算作創(chuàng)新型產業(yè)集群。開展創(chuàng)新型產業(yè)集群是推進區(qū)域創(chuàng)新的重要途徑。首先，創(chuàng)新型產業(yè) 集群是區(qū)域內創(chuàng)新型企業(yè)最好的生存基地。創(chuàng)新型企業(yè)在創(chuàng)新型產業(yè) 集群內能得到較好的專業(yè)化效勞，開展創(chuàng)新型產業(yè)集群可促進區(qū)域創(chuàng) 新的根本主體 創(chuàng)新型企業(yè)的開展。其次，創(chuàng)新型產業(yè)集群是區(qū)域內