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文檔簡介
1、寶雞市陳倉區(qū)中小企業(yè)服務(wù)體系(服務(wù)平臺)項目建設(shè)實施方案陳倉區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心(2015.5.)為了進(jìn)一步改善全區(qū)中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境,使中小企業(yè)服務(wù)體系和服務(wù)機(jī)構(gòu)能更好地為我區(qū)中小企業(yè)開展服務(wù),以促進(jìn)全區(qū)中小企業(yè)又好又快發(fā)展,我們依照陜西省人民政府辦公廳“陜政發(fā)(2011)73號”文件關(guān)于陜西省中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見精神,陜西省中小企業(yè)促進(jìn)局“陜中企規(guī)發(fā),2010?85號”文件關(guān)于做好中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)方案編制工作的通知要求,參照工業(yè)和信息化部等七部委“工信部聯(lián)企業(yè),2010?175號”文件關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)的指導(dǎo)意見精神,結(jié)合我區(qū)中小企業(yè)發(fā)展實際和
2、未來發(fā)展目標(biāo),根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府提出的加快我區(qū)中小企業(yè)跨越式發(fā)展的有關(guān)實施意見及要求,以推進(jìn)我區(qū)中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)健康快速發(fā)展,特制訂本建設(shè)方案。一、基本情況:截止目前,陳倉區(qū)中小企業(yè)已達(dá)3.2萬戶,從業(yè)人員21.9萬人,主要分布在機(jī)械制造、輕工紡織、化工醫(yī)藥、食品飲料、建筑建材、商貿(mào)物流等六大支柱行業(yè),現(xiàn)已形成了以虢鎮(zhèn)、周原、陽平、宏達(dá)、縣功等區(qū)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)為代表的產(chǎn)業(yè)集群和中小企業(yè)集聚區(qū)?,F(xiàn)有局屬事業(yè)編制的中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)一個,即“寶雞市陳倉區(qū)中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心”,并計劃在三年內(nèi),將逐步建成功能完備、設(shè)施齊全、特色突出、服務(wù)到位的“寶雞市陳倉區(qū)中小企業(yè)服務(wù)體系(平臺)”。二、指導(dǎo)思想寶雞市陳倉
3、區(qū)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)將以深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照促進(jìn)全區(qū)中小企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體要求,通過統(tǒng)籌規(guī)劃、集聚資源、營造環(huán)境、加強(qiáng)服務(wù),建立和完善滿足中小企業(yè)發(fā)展需求的支撐體系和良好的外部環(huán)境,促進(jìn)中小企業(yè)提升創(chuàng)新能力和核心競爭力,實現(xiàn)又好又快發(fā)展。指導(dǎo)思想:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以建設(shè)公共服務(wù)平臺為支撐,以培育服務(wù)主體為重點,著力解決全區(qū)中小企業(yè)面臨的最緊迫問題,加快配置服務(wù)資源,增強(qiáng)服務(wù)功能,擴(kuò)大服務(wù)范圍,提高服務(wù)水平,推動建設(shè)適應(yīng)中小企業(yè)發(fā)展需要的服務(wù)體系,為全區(qū)中小企業(yè)的發(fā)展壯大創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和條件。三、建設(shè)原則服務(wù)平臺建設(shè)要按照“政府引導(dǎo)、市場化運作,面向產(chǎn)業(yè)、
4、服務(wù)企業(yè),資源共享、注重實效”的原則,堅持政府引導(dǎo)與社會廣泛參與相結(jié)合,堅持非營利服務(wù)與市場化服務(wù)相結(jié)合,堅持促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級與服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展相結(jié)合,堅持社會服務(wù)資源開放共享與統(tǒng)籌規(guī)劃、重點推動相結(jié)合。1. 統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實施。根據(jù)我區(qū)實際和企業(yè)發(fā)展的需要,統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實施,不斷完善,逐步提高服務(wù)資源的配置效率。2. 政策引導(dǎo),市場調(diào)節(jié)。要發(fā)揮政策的導(dǎo)向作用,通過政策扶持、規(guī)范和引導(dǎo),促進(jìn)全區(qū)中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)穩(wěn)步發(fā)展。同時,要遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,注重發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,實現(xiàn)多元化投入和市場化運作。3. 突出重點,抓好關(guān)鍵。以加快公益性綜合服務(wù)平臺建設(shè)為重點,以公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)建設(shè)作為重
5、要抓手,以建立服務(wù)協(xié)同作為關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力解決企業(yè)發(fā)展中最突出的熱點、難點問題。4. 整合資源,形成合力。堅持公益性服務(wù)與商業(yè)性服務(wù)相互促進(jìn)、共同發(fā)展,發(fā)揮各方面的優(yōu)勢和積極性,整合社會服務(wù)資源,鼓勵和引導(dǎo)社會服務(wù)機(jī)構(gòu)共同為中小企業(yè)提供各項服務(wù)。四、建設(shè)目標(biāo)擬在三年內(nèi),逐步建立、健全和完善“陳倉區(qū)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺”。充分發(fā)揮現(xiàn)有服務(wù)平臺的作用,用三年的時間,在全區(qū)基本建成信息暢通、功能完善、資源共享、供需對接、便捷有效的中小企業(yè)綜合“網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺”和“窗口服務(wù)平臺”。三年內(nèi)完成平臺簽約社會服務(wù)機(jī)構(gòu)50家以上,實現(xiàn)年服務(wù)本地區(qū)中小企業(yè)1000戶以上。并在我區(qū)中小企業(yè)集聚的區(qū)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)與重點行業(yè)
6、,建立健全、充實完善一批中小企業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu),以滿足中小企業(yè)發(fā)展需求;重點培育一批運作規(guī)范、支撐力強(qiáng)、業(yè)績突出、信譽良好、公信度高的服務(wù)機(jī)構(gòu)?!瓣悅}區(qū)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺”建設(shè)項目,將實現(xiàn)“組織網(wǎng)絡(luò)化、功能社會化、服務(wù)產(chǎn)業(yè)化、手段現(xiàn)代化”四大目標(biāo)。集成我區(qū)科技工業(yè)產(chǎn)業(yè)園、區(qū)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)、中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心,以及與有志于服務(wù)中小企業(yè)的各類社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合,形成強(qiáng)大合力,有效地為全區(qū)中小企業(yè)提供信息咨詢、員工培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、市場開拓、管理咨詢、融資擔(dān)保、法律維權(quán)等服務(wù)體系。為中小企業(yè)的發(fā)展壯大創(chuàng)造良好的公共技術(shù)服務(wù)環(huán)境,服務(wù)范圍覆蓋陳倉全區(qū)以及周邊地區(qū)所有中小企業(yè)。五、建設(shè)內(nèi)容1. 創(chuàng)
7、業(yè)輔導(dǎo)。以營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境、促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)為重點,搭建創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺,為中小企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化等服務(wù),降低創(chuàng)業(yè)企業(yè)運行成本和經(jīng)營風(fēng)險,提高創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)成功率。依托省、市上級平臺的各種資源優(yōu)勢,評聘一批創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)教練和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)師,建立適合我區(qū)服務(wù)平臺的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)專家?guī)?;依托我區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(區(qū)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū))培育一批創(chuàng)業(yè)基地,為創(chuàng)業(yè)者和中小企業(yè)提供低成本的生產(chǎn)經(jīng)營場所及相關(guān)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。2. 員工培訓(xùn)。以提高企業(yè)經(jīng)營管理水平、創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)能力為重點,強(qiáng)化中小企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓(xùn),提高經(jīng)營管理人員的綜合素質(zhì)與能力,增強(qiáng)企業(yè)競爭力。要逐步建成省級骨干培訓(xùn)機(jī)構(gòu),完善培訓(xùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò);形成適合我區(qū)中
8、小企業(yè)員工培訓(xùn)的基礎(chǔ)培訓(xùn)教學(xué)資料,形成具有本地特色、能滿足企業(yè)不同需求的教學(xué)培訓(xùn)體系;建立健全我區(qū)中小企業(yè)培訓(xùn)的專業(yè)師資力量;同時鼓勵和引導(dǎo)全區(qū)中小企業(yè)積極開展開展自主培訓(xùn)。3. 技術(shù)支持。與技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計、試驗測試等社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議,逐步為我區(qū)中小企業(yè)的新產(chǎn)品研究開發(fā)和試制、試驗、生產(chǎn)工藝改進(jìn)、科技成果轉(zhuǎn)化等創(chuàng)造條件,提高中小企業(yè)技術(shù)水平與產(chǎn)品技術(shù)含量,以促進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的提升。在我區(qū)產(chǎn)業(yè)集中度較高的區(qū)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)和具有一定產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)域,逐步建立一批能為中小企業(yè)提供技術(shù)支持和服務(wù)的機(jī)構(gòu)與平臺架構(gòu)體系。4. 信息咨詢。以為中小企業(yè)提供法律、政策、技術(shù)、市場
9、、人才等信息為重點,加快現(xiàn)有中小企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)的改造和升級,提高網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平,拓展信息采集渠道,加大信息發(fā)布量,建立健全開放、便捷的中小企業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)功能相對齊全、并能與國家、省、市中小企業(yè)信息服務(wù)平臺相匹配的“寶雞市陳倉區(qū)中小企業(yè)服務(wù)平臺”。5. 市場開拓。著力打造為我區(qū)中小企業(yè)提供形象策劃、市場推廣、展覽展銷、品牌打造、對外貿(mào)易、信息交流、技術(shù)合作、招商引資等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。組織全區(qū)中小企業(yè)積極參加綜合性交易會、展示會、推介會,加快合作交流機(jī)制的形成。建立健全我區(qū)中小企業(yè)綜合服務(wù)中心,搭建中小企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)展示平臺,逐步建立健全“陳倉區(qū)中小企業(yè)產(chǎn)品網(wǎng)上展示平臺”。6. 融資擔(dān)保。建立為我
10、區(qū)中小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)投資、融資指導(dǎo)、銀行信貸、貸款擔(dān)保、改制上市及信用管理等多層次的融資和擔(dān)保服務(wù)。突出抓好我區(qū)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的建設(shè),著力培育和打造形成一批具有一定規(guī)模、管理規(guī)范、信用良好的擔(dān)保機(jī)構(gòu);完善信用評估和風(fēng)險控制制度,加強(qiáng)對信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理;建立信用擔(dān)保激勵和風(fēng)險補償機(jī)制,加強(qiáng)對中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的行業(yè)監(jiān)管和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。積極推進(jìn)中小企業(yè)融資平臺建設(shè),為廣大中小企業(yè)開拓更多的融資渠道。7. 管理咨詢。以經(jīng)營戰(zhàn)略、組織設(shè)計、市場營銷、財稅管理、人力資源、企業(yè)文化、管理信息化、審計認(rèn)證、企業(yè)內(nèi)部控制等為重點,為企業(yè)提供咨詢診斷服務(wù)。適時聘請省市中小企業(yè)專家顧問團(tuán),為企業(yè)及時、有效
11、做好服務(wù)。努力與大專院校、科研院所、行業(yè)協(xié)會和社會中介機(jī)構(gòu)建立密切聯(lián)系,組織有關(guān)專家學(xué)者及企業(yè)高級管理人員,根據(jù)企業(yè)需求提供管理、市場、財稅等方面的診斷、咨詢和輔導(dǎo),幫助我區(qū)中小企業(yè)解決發(fā)展中的熱點難點問題。8. 法律維權(quán)。建立維權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu),依靠省市中小企業(yè)維權(quán)投訴中心,開展為我區(qū)中小企業(yè)維權(quán)服務(wù),開通為企業(yè)投訴服務(wù)的維權(quán)電話,負(fù)責(zé)受理中小企業(yè)對政府職能和其他相關(guān)部門的投訴事項,切實維護(hù)其合法權(quán)益。組織有關(guān)法律專家,向中小企業(yè)提供法律援助、代理訴訟事務(wù),幫助企業(yè)建立法律顧問制度。六、建設(shè)布局堅持以市場導(dǎo)向和主管部門推動相結(jié)合的原則,以區(qū)中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心為主體,聯(lián)合其他致力于服務(wù)我區(qū)中小企業(yè)
12、的社會化公共服務(wù)機(jī)構(gòu)為簽約服務(wù)單位,切實做好區(qū)域內(nèi)中小企業(yè)的各類服務(wù)工作。1. 寶雞市陳倉區(qū)中小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺以為我區(qū)中小企業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布、網(wǎng)絡(luò)信息展示服務(wù)為主體的服務(wù)平臺,即:“寶雞市陳倉區(qū)中小企業(yè)網(wǎng)”2. 寶雞市陳倉區(qū)中小企業(yè)窗口服務(wù)平臺A.以“寶雞市陳倉區(qū)中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心”為主體的8事業(yè)化窗口服務(wù)機(jī)構(gòu)(即:事業(yè)化運作的窗口服務(wù)機(jī)構(gòu))事業(yè)化運作的窗口服務(wù)機(jī)構(gòu)序號機(jī)構(gòu)名稱單位(個)服務(wù)內(nèi)容1.寶雞市陳倉區(qū)中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心1為全區(qū)中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、可研論證、技術(shù)咨詢、人才培訓(xùn)、職稱申報、信息交流、融資服務(wù)、法律維權(quán)、管理創(chuàng)新等提供服務(wù)工作;負(fù)責(zé)與駐區(qū)企業(yè)溝通信息,引導(dǎo)駐區(qū)企業(yè)在
13、我區(qū)的投資發(fā)展,組織對外宣傳和推介,承擔(dān)駐區(qū)企業(yè)信訪維穩(wěn)、重大問題協(xié)調(diào)處理、企業(yè)調(diào)研和信息收集,協(xié)調(diào)為駐區(qū)企業(yè)提供產(chǎn)品加工和配套服務(wù)等工作。負(fù)責(zé)“陳倉區(qū)中小企業(yè)服務(wù)平臺”的日常管理和運營服務(wù)。B.以“寶雞市陳倉區(qū)中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心”為主體的社會化窗口服務(wù)機(jī)構(gòu)(即:社會化運作的窗口服務(wù)機(jī)構(gòu))。社會化運作的窗口服務(wù)機(jī)構(gòu):Hr號機(jī)構(gòu)名稱單位(個)1.創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)窗口1-22.員工培訓(xùn)窗口12服務(wù)內(nèi)容為中小企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)孵化等服務(wù)。為本地區(qū)中小企業(yè)員工提供創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、鹵前、在崗等技能培訓(xùn)。3.技術(shù)支持囪口124.信息咨詢窗口2-35.市場開拓窗口126.管理服務(wù)窗口127.融資
14、擔(dān)保窗口12為企業(yè)的新產(chǎn)品研發(fā)、試制試驗、生產(chǎn)工藝改進(jìn)、新技術(shù)推廣應(yīng)用、科技成果轉(zhuǎn)化等提供服務(wù)。為中小企業(yè)提供法律、政策、技術(shù)、市場、人才及人力資源等信息交流與咨詢服務(wù)。為中小企業(yè)提供策劃、市場推廣、展覽展銷、品牌打造、對外貿(mào)易、技術(shù)合作、招商弓I資等服務(wù)。以經(jīng)營戰(zhàn)略、企業(yè)管埋、企業(yè)文化、審計認(rèn)證、內(nèi)部控制等為重點,為企業(yè)提供咨詢診斷服務(wù)。提供創(chuàng)業(yè)投資、融資指導(dǎo)、銀行信貸、貸款擔(dān)保、改制上市及信用管理等的融資和擔(dān)保服務(wù)。8. 法律維權(quán)窗口 23為中小企業(yè)提供法律維權(quán)與投訴、法律援助、代理訴訟事務(wù),幫助企業(yè)建立法律顧問制度等服務(wù)。七、平臺架構(gòu)區(qū)工信局對“中小企業(yè)公共服務(wù)平臺”建設(shè)工作負(fù)總責(zé)區(qū)中小
15、企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心負(fù)責(zé)“網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺”和“窗口服務(wù)平臺”的建設(shè)及日常管理和運營維護(hù)工作。服務(wù)平臺架構(gòu)示意圖:寶雞市陳倉區(qū)工業(yè)和信息化局陳倉區(qū)中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心陳倉區(qū)中小企業(yè)服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺窗口服務(wù)平臺員工培訓(xùn)窗口區(qū)中小企業(yè)網(wǎng)融資擔(dān)保窗口法律維權(quán)窗口八、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以“整合、共享、特色、專業(yè)”為原則,在陳倉區(qū)中小企業(yè)局網(wǎng)站基礎(chǔ)上,建設(shè)陳倉區(qū)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)20服務(wù)體系。利用陳倉區(qū)中小企業(yè)網(wǎng)的現(xiàn)有欄目、網(wǎng)絡(luò)資源,建設(shè)架構(gòu)網(wǎng)站的信息數(shù)據(jù)和統(tǒng)一管理平臺,形成網(wǎng)站的數(shù)據(jù)中心,作為陳倉區(qū)中小企業(yè)信息資源中心。在統(tǒng)一數(shù)據(jù)平臺基礎(chǔ)上,分別建設(shè)不同特色的行業(yè)服務(wù)網(wǎng)站6個,以滿足企業(yè)的不同信息需求。“陳倉
16、區(qū)中小企業(yè)網(wǎng)站”重點為企業(yè)提供網(wǎng)上辦事、法規(guī)政策、產(chǎn)業(yè)集群、招商引資、電子政務(wù)、電子商務(wù)等服務(wù)?!瓣悅}區(qū)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)站”重點提供信息發(fā)布、網(wǎng)上培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、人力資源、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造、技術(shù)咨詢、管理創(chuàng)新、信用服務(wù)、權(quán)益維護(hù)、科技成果、新產(chǎn)品發(fā)布、融資服務(wù)等。為了更方便中小企業(yè)成員單位使用,建立陳倉區(qū)中小企業(yè)公共服務(wù)成員單位網(wǎng)頁,將以上網(wǎng)站的公共服務(wù)欄目和板塊集中到該網(wǎng)頁,用戶可方便地通過該網(wǎng)頁直接鏈接到相關(guān)網(wǎng)站。A、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)內(nèi)容:1 、統(tǒng)一數(shù)據(jù)中心平臺建設(shè)。為各個網(wǎng)站提供數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)服務(wù),形成統(tǒng)一的網(wǎng)站信息數(shù)據(jù)中心,避免重復(fù)建設(shè),促進(jìn)信息共享。2、各個網(wǎng)站內(nèi)容以及服務(wù)平臺建設(shè)。
17、6行業(yè)服務(wù)網(wǎng)站根據(jù)自己的特色和建設(shè)重點,建設(shè)各自的服務(wù)模塊以及信息內(nèi)容服務(wù)體系,形成滿足企業(yè)信息需求的服務(wù)機(jī)制。B、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)內(nèi)容1、技術(shù)創(chuàng)新服務(wù):為中小企業(yè)提供產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)推廣以及相關(guān)的試驗、產(chǎn)品分析測試服務(wù),為企業(yè)引進(jìn)技術(shù)人才、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和工藝和引進(jìn)科技項目并提供中試平臺,為企業(yè)制造裝備數(shù)控化改造及生產(chǎn)線自動化改造提供服務(wù)。2、技術(shù)咨詢服務(wù):開展信息化技術(shù)、環(huán)保技術(shù)、設(shè)計技術(shù)、制造技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)(標(biāo)準(zhǔn)、專利)及其他技術(shù)咨詢服務(wù)。3、信息發(fā)布服務(wù):提供有關(guān)政策法規(guī)信息、技術(shù)信息、管理信息、市場信息以及其他信息服務(wù);提供專題信息檢索、企業(yè)專利戰(zhàn)略制定、專利及科技項目檢索查新服務(wù)。4
18、、信息技術(shù)服務(wù):提供計算機(jī)應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、軟件以及制造業(yè)信息化技術(shù)服務(wù)。5、人力資源服務(wù):為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新服務(wù),并做好引智力、引技術(shù)、引人才等工作。九、保障措施1 .組織機(jī)構(gòu)保障區(qū)工信局(中小企業(yè)局)對“中小企業(yè)公共服務(wù)平臺”建設(shè)工作負(fù)總責(zé)。區(qū)中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心負(fù)責(zé)“服務(wù)平臺”的日常管理、運營和網(wǎng)站維護(hù)工作,并負(fù)責(zé)按年度對各簽約服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)單位進(jìn)行績效考核和日常監(jiān)管,對服務(wù)工作不到位,或者缺乏服務(wù)功能的服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)及時予以終止續(xù)約和替換。2 .運轉(zhuǎn)機(jī)制保障逐步建立、健全和完善服務(wù)平臺的建設(shè)和運轉(zhuǎn)機(jī)制。中小企業(yè)公共服務(wù)平臺的重大建設(shè)項目和資金運轉(zhuǎn)由區(qū)工信局決策,中小企
19、業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)組織落實和具體實施,并對各成員單位進(jìn)行有效監(jiān)管和績效考核。3 .專項經(jīng)費保障經(jīng)費來源:主要有省、市、區(qū)各級各部門扶持“中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)專項經(jīng)費”和有關(guān)平臺建設(shè)單位自籌資金兩大項組成。A、平臺簽約單位服務(wù)能力建設(shè)專項經(jīng)費經(jīng)費主要用于完善平臺各成員單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以提升服務(wù)全區(qū)中小企業(yè)的能力。經(jīng)費管理模式:”區(qū)中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心”與各有關(guān)平臺服務(wù)成員單位簽訂寶雞市陳倉區(qū)中小企業(yè)服務(wù)平臺服務(wù)協(xié)議書:.在“服務(wù)協(xié)議書”中,明確承擔(dān)建設(shè)內(nèi)容、服務(wù)內(nèi)容及補貼金額,經(jīng)費由區(qū)工信局(中小企業(yè)局)審批后,直接撥付簽約服務(wù)單位。.服務(wù)能力建設(shè)專項經(jīng)費于當(dāng)年12月10日前,由平臺各建設(shè)單位
20、填寫經(jīng)費決算表一式三份報送“區(qū)中心企業(yè)服務(wù)中心”。并由經(jīng)區(qū)工信局會同有關(guān)部門對協(xié)議內(nèi)容及經(jīng)費使用情況進(jìn)行驗收合格后予以撥付。B、平臺簽約單位服務(wù)中小企業(yè)專項經(jīng)費經(jīng)費主要用于調(diào)動平臺各簽約單位服務(wù)全區(qū)中小企業(yè)以及鼓勵各中小企業(yè)利用平臺服務(wù)的積極性,對簽約服務(wù)單位給予一定補貼。經(jīng)費管理模式:簽約服務(wù)單位提交服務(wù)補貼申請表以及簽訂的服務(wù)合同,區(qū)工信局(中小企業(yè)局)根據(jù)合同服務(wù)內(nèi)容,對服務(wù)項目進(jìn)行評估,確定補貼的服務(wù)項目及金額。獲補貼簽約單位到區(qū)工信局辦理專項經(jīng)費撥款手續(xù),具體流程如下: .簽約服務(wù)單位提交服務(wù)補貼申請表以及與“區(qū)中心企業(yè)服務(wù)中心”簽訂的服務(wù)合同文本一份。 .獲補貼單位應(yīng)于當(dāng)年12月10日前,填寫經(jīng)費決算表、用款申請表各一式三份報送區(qū)工信局。 .由區(qū)工信局(中小企業(yè)局)組織有關(guān)部門對服務(wù)項目進(jìn)行評估,確定補貼的服務(wù)項目及金額。 .由區(qū)工信局(中小企業(yè)局)按審批金額撥款到簽約服務(wù)單位。十、投資估算1、建設(shè)內(nèi)容:詳見本建設(shè)方案第4頁【五、建設(shè)內(nèi)容】2、建設(shè)期限:累計建設(shè)周期為:三年時間。項目投資按年度逐年遞減的原則,最終建成服務(wù)功能完備、服務(wù)設(shè)施齊全、服務(wù)特色突出、服務(wù)效果明顯的“中小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺”和“中小企業(yè)窗口服務(wù)平臺”。3、投資預(yù)算按照逐年投資遞減的原則,分別對中小企業(yè)公共服務(wù)平臺能力建設(shè)、服務(wù)窗口基礎(chǔ)建設(shè)、網(wǎng)站基礎(chǔ)
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