鐵路變更設計管理辦法實施細則

1、I iiiii iiiii mu iiiiii min min urn inn mu mu oim urn mi mi mu im mu mu mu mu mu mu mu mu mu mu mu im nm oim mi mi mi mn mu mu mu mu mu mu mu mu mu mu mu mu im u渝黔（渝萬）鐵路變更設計管理辦法實施細則第一章總 則第一條為規(guī)范和加強渝黔（渝萬）鐵路工程建設變更設計管 理工作，根據(jù)鐵路建設項目變更設計管理辦法（鐵建設2012253號）、關于細化鐵路建設項目I類變更設計文件要求的通知（鑒綜函2011296號）、鐵路建設項目管理指南（試行）（

2、建建200772號）、鐵路建設工程質(zhì)量事故調(diào)查處理規(guī)定 （鐵建設2009171號）、鐵路建設管理人員責任追究暫行辦 法（鐵建設201242號）、鐵道部關于加強鐵路建設項目 環(huán)境影響評價工作的通知（鐵計2012301號）等有關規(guī)定， 結(jié)合渝黔（渝萬）鐵路公司具體情況，制定本實施細則。b5E2RGbCAp第二條 本實施細則所稱變更設計是指施工圖經(jīng)施工圖審核 單位審核合格、加蓋施工圖審核專用章，并加蓋渝黔（渝萬）鐵路 有限責任公司（以下簡稱：公司）施工圖審核專用章發(fā)送后，至工程初步驗收合格后半年內(nèi)變更設計的活動。PanqFDPw第三條變更設計必須嚴格執(zhí)行國家工程建設強制性標準，在確保工程安全、質(zhì)量和

3、使用功能前提下，嚴格按照國家、鐵路總公司及公司建設、投資管理規(guī)定控制工程投資。 DXDiTa9E3d第四條 變更設計必須遵守“先批準、后實施，先設計、后施工”原則，嚴格依法按程序進行變更設計。第二章 變更設計分類第五條 按照鐵路建設項目變更設計管理辦法 （鐵建 2012253號）之規(guī)定，變更設計分為I類、H類。 RTCrpUDGiT 第六條 對初步設計審批內(nèi)容進行變更且符合下列條件之一 者為I類變更設計。1 、變更批準的建設規(guī)模、主要技術標準、重大方案、重大工 程措施：建設規(guī)模系指工程范圍，車站（段、所）規(guī)模。主要技術標準系指鐵路等級、正線數(shù)目、設計行車速度、線間 距、最小曲線半徑、限制坡度或

4、最大坡度、牽引種類、機車類型或 動車組類型、牽引質(zhì)量、到發(fā)線有效長度、閉塞類型或行車指揮方 式與旅客列車運行控制方式、建筑限界。 5PCzVD7HxA重大方案及重大工程措施系指：1 ）線路方案有較大改變的，線路平面曲線半徑小于批準最小半徑的；2）路基與橋梁相互變化連續(xù)長度 500 米及以上的，路基與隧 道（明洞）相互變化連續(xù)長度 50 米及以上的；3）車站站位調(diào)整的；4）軌道類型變化的；5）跨度 100 米及以上橋梁跨度或橋位發(fā)生變化，特殊橋梁結(jié) 構類型變化的；6）隧道增設或減少泄水洞的， 輔助坑道長度增加 300 米以上， 圍巖類型連續(xù)變化引起投資增加超過 800 萬元的； jLBHrnAI

5、Lg7）通信傳輸系統(tǒng)速率等級、長途通信光纜纖芯數(shù)量、 GSM-R 移動通信系統(tǒng)場強覆蓋原則、 綜合視頻監(jiān)控系統(tǒng)視頻采集點設置原 則、通信綜合網(wǎng)管等系統(tǒng)中心方案發(fā)生變化的； xHAQX74J0X8）調(diào)度方式、閉塞方式、列控等級、連鎖制式、駝峰及編組 站制式、主要系統(tǒng)設備重大技術標準變化的；9）防災安全監(jiān)控系統(tǒng)中工務段、 鐵路局級總機系統(tǒng)接入方式、 監(jiān)控子系統(tǒng)設置原則變化的；10 ）電力變配電所分布方案、 主要供電設備類型、 運動及電力 調(diào)度方案變化的；11 ）牽引供電方式、 外部電源電壓等級、 牽引供電設施分布方 案、主要牽引供電設備類型、接觸網(wǎng)懸掛類型等主要技術標準（包 括接觸線、張力、支柱、

6、零部件） 、遠動及牽引供電調(diào)度方案變化 的； LDAYtRyKfE12 ）站房結(jié)構形態(tài)、高度、面寬，結(jié)構體系等建筑方案、主要 結(jié)構變化的；13 ）站臺雨棚結(jié)構類型（有柱站臺與無柱站臺）變化；14 ）給水站水源類型、污水排放標準發(fā)生改變的；15 ）依法或依照相關規(guī)定需要補充辦理環(huán)評手續(xù)的環(huán)保工程變 化。2、變更初步設計批復主要專業(yè)設計原則的。3、調(diào)整初步設計批復總工期的。4、建設項目投資超出初步設計批準總概算的。5、國家、鐵路總公司相關規(guī)范、規(guī)定重大調(diào)整的。第七條 除I類變更設計外的其他變更設計為H類變更設計。 為便于管理，將H類變更設計劃分為H a類和H b類變更設計，其 中H a類指200萬

7、元及以上的H類變更設計，H b類指200萬元以下的H類變更設計。Zzz6ZB2Ltk第八條I類變更設計以變更原因劃分，一項變更設計原因為一個變更設計。H類變更設計以工點劃分，同一工點因同一病害引起的不可分 割的一次性變更為一個變更設計。 同一工點中的不同變更內(nèi)容、 同 一病害類型的不同工點、 同一變更內(nèi)容的不同段落應分別劃分為不 同的變更設計，嚴禁合并或分拆變更設計。 dvzfvkwMI1凡本專業(yè)變更設計造成其它相關專業(yè)也須變更設計的， 相關專業(yè)的變更設計應與本專業(yè)變更設計同時進行。第九條 變更設計原因劃分：1、標準變化原因國家、鐵路總公司批準的技術標準、 規(guī)范和規(guī)模的變化引起的 變更。2、地

8、方原因 在建設過程中，因地方農(nóng)田、水利、工礦、交通等項目的建設以及征地拆遷等引起的變更。3、建設方原因建設單位對工程建設提出新的要求引起的變更。4、設計方原因因土石分類、 分界與實際有出入、 不良地質(zhì)劃分與實際有出入 的地質(zhì)問題以及設計不滿足功能需要或不符合規(guī)范規(guī)定、 設計上有 差、錯、漏、碰造成的變更。 rqyn14ZNXI5、自然原因不可預見的地質(zhì)原因（因為異常、特殊、無規(guī)律性，現(xiàn)行的地 質(zhì)勘察規(guī)范和勘探手段難以查清的地質(zhì)因素） 以及施工中因自然條 件（地質(zhì)、水文、地形）發(fā)生變化或遭遇自然災害、不可抗力而引 起的變更。 EmxvxOtOco6、綜合原因含以上原因兩個以上的。7、其它原因以上

9、幾種情況外的原因。 如推廣應用先進科學技術， 以及在保 證結(jié)構安全、 滿足環(huán)境保護要求的前提下能夠節(jié)省投資 （或工程成 本）、少占耕地及減少拆遷數(shù)量、縮短工期、改善施工條件而產(chǎn)生 的優(yōu)化設計。 SixE2yXPq5第十條 對設計文件中差、錯、漏、碰的更正，凡不涉及工程量、費用增減的，設計單位可直接發(fā)更正通知單，抄送相關單位； 此種更正不作變更設計處理。 6ewMyirQFL第三章I類變更設計辦理程序第十一條I類變更設計程序分為提出變更設計建議、會審變更設計方案、編制變更設計文件、初審變更設計文件、上報變更設計文件、編制變更施工圖、審核下發(fā)變更施工圖等。 kavU42VRUs第十二條 提出變更設

10、計建議 施工圖審核合格交付后，公司有關部門、施工、監(jiān)理以及勘察 設計等單位均可就設計文件中符合I類變更設計條件的內(nèi)容提出 變更設計建議，并填寫變更設計建議書 （附件 1），經(jīng)提議單位 負責人簽發(fā)后報送公司工程管理部。 y6v3ALoS89變更設計建議書 應說明需要變更的原因、 影響的工程范圍、增減工程費用估算，并附相關技術經(jīng)濟比較資料。第十三條 會審變更設計方案公司工程管理部收到I類變更設計建議書后，由主管（主要）領導組織勘察設計、施工、監(jiān)理等單位進行現(xiàn)場勘察、研究會審，詳細分析變更設計原因，研究提出變更設計類別及變更設計方案， 確定責任單位及費用處理意見， 形成變更設計會審紀要 初稿（見 附

11、件2）。經(jīng)公司總經(jīng)理辦公會審定同意后，形成變更設計會審 紀要 ,并履行董事會決策程序。 M2ub6vSTnP變更設計會審紀要應說明工程變更前后情況、變更原因，責任單位及責任比重， 變更方案和工程措施， 并附必要的影像資料。 0YujCfmUCw被否決的變更設計建議書 ，由工程管理部簽署意見后退回 提議單位并轉(zhuǎn)達相關單位。公司組織I類變更設計會審并形成變更設計會審紀要（初稿）的時限分別為收到變更設計建議書后 10 日內(nèi)；公司總經(jīng) 理辦公會審定I類變更設計會審紀要（初稿）并形成變更設計會審紀要的時限為 3 日內(nèi)。 eUts8ZQVRd第十四條 在工程實施過程中發(fā)生危及安全需要立即處理的 變更設計，

12、主管（主要）領導組織勘察設計、施工、監(jiān)理等單位提 出方案，并進行應急處理，屬于 I 類變更設計的同時按規(guī)定向鐵路 總公司有關部門報告；重大的或必要的，由鑒定中心、工管中心現(xiàn) 場確定變更設計方案， 現(xiàn)場先按確定的方案進行施工準備和應急處 理。 sQsAEJkW5T第十五條 編制變更設計文件勘察設計單位應嚴格按照鐵路總公司相關規(guī)定和 變更設計建議會審紀要（以及確定的安全應急方案）編制變更設計文件。I類變更設計的設計深度為初步設計深度， 其中工點按初步設計階段的重點橋渡、重點隧道等設計要求進行設計。GMsIasNXkAI類變更設計文件一般應在會審紀要下發(fā)后30日內(nèi)完成；變更設計文件包括變更設計原因、

13、 變更設計方案及工程數(shù)量和概 （預） 算，原設計方案及工程數(shù)量和概算， 原設計文件和變更設計施工圖， 經(jīng)濟技術比較資料和分析說明。 TIrRGchYzgI類變更設計文件變更設計送審單（見附件3-1 ）由設計單位審定后簽發(fā)。第十六條 初審變更設計文件公司收到I類變更設計文件后，組織設計、審核、監(jiān)理、施工等單位及公司相關部門進行初審，并形成初審意見。 涉及環(huán)水保的重大問題的變更設計， 應先向鐵路總公司環(huán)保水 保主管部門報告，經(jīng)同意后再形成初審意見。公司初審I類變更設計文件的時限為收到I類變更設計文件后 10 日內(nèi)。第十七條 上報變更設計文件 公司連同初審意見、變更原因、責任認定、費用處理及四方簽 字確認書復印件、 合規(guī)性檢查表， 經(jīng)公司總經(jīng)理簽發(fā)后上報鐵路總 公司，同時抄報總公司建設管理部、 鑒定中心和工管中心。 7EqZcWLZNX第十八條 編制變更設計施工圖公司收到鐵路總公司I類變更設計批復（一般為30個工作日）后，組織勘察設計單位完成變更設計施工圖?？辈煸O計單位完成變更設計施工圖的時限為收到I類變更設計批復文件后 30 日內(nèi)。第十九條 審核下發(fā)變更設計施工圖公司收到變更設計施工圖后組織審核單位對施工圖進行審核，將審核合格的施工圖隨同由公司公司主管領導或主要領導簽發(fā)的 變更設計通知單 （見附件 4-1 ）一并經(jīng)工程管理部發(fā)施工、