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文檔簡介
1、市科技工貿(mào)和信息化局關(guān)于實施“750工程”的工作方案為加快我市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),根據(jù)2009年珠海市政府工作報告關(guān)于實施“750工程”的有關(guān)工作部署,制定本工作方案。一、指導(dǎo)思想與工作目標(biāo)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要,以增強產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力和提升產(chǎn)業(yè)競爭力為目標(biāo),以增強自主創(chuàng)新能力為核心,以產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級為主線,壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展高端制造業(yè)、高端服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力推進新材料、生物醫(yī)藥、研發(fā)服務(wù)、海洋資源開發(fā)和綜合利用等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過實施“750工程”,重點培育50個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目,
2、50個先進制造業(yè)項目,50個現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目,50個傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目,50個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目,50個自主創(chuàng)新項目,50個名牌名標(biāo)項目,引領(lǐng)我市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。二、項目遴選與培育條件(一)依照推薦與自愿申報相結(jié)合的原則,由市科技工貿(mào)和信息化局、市發(fā)改局、市海洋和農(nóng)漁局、市文體旅游局統(tǒng)一組織實施,由各局根據(jù)項目制定培育措施,按照培育條件確定重點培育項目,編制“750工程”項目培育目錄,對列入培育目錄的項目實行動態(tài)管理,根據(jù)考核評價情況進行調(diào)整,項目實施完畢后組織項目驗收。(二)根據(jù)我局相關(guān)職能,下列類別項目由我局組織實施:1. 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目定義“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”重點培育企業(yè)工作將結(jié)合我市目前和未
3、來高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)布局,主要在以下6個方面領(lǐng)域進行篩選:1.信息通訊產(chǎn)業(yè)(主要包括傳感網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)、軟件與集成電路設(shè)計產(chǎn)業(yè)、信息安全產(chǎn)業(yè)等)2.新材料與先進制造產(chǎn)業(yè)(主要包括微電子技術(shù)和光電子材料和器件,新型功能材料、高性能結(jié)構(gòu)材料、納米技術(shù)和材料)3.新能源產(chǎn)業(yè)(主要包括新能源汽車、節(jié)能減排技術(shù)、新能源利用技術(shù))4.生物醫(yī)藥和醫(yī)療器械(主要包括新醫(yī)藥開發(fā)和先進醫(yī)療設(shè)備制造)5.海洋資源開發(fā)和綜合利用和海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展6.航空產(chǎn)業(yè)培育條件1.企業(yè)必須有較強的經(jīng)濟實力或發(fā)展?jié)摿?,支撐產(chǎn)業(yè)技術(shù)的研發(fā)和創(chuàng)新人才隊伍的培養(yǎng)。上年度企業(yè)主營收入達1000萬元或?qū)π屡d產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模不少于3000萬元。2
4、.企業(yè)必須掌握產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù),擁有不少于1項的核心知識產(chǎn)權(quán)。并制定完善的產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線和市場推進措施。3.主導(dǎo)產(chǎn)品具有廣闊和穩(wěn)定的市場前景,資源消耗低,帶動系數(shù)大,綜合效益好。4.企業(yè)具有良好的經(jīng)濟技術(shù)效益,能夠帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的興起。5.新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)必須建有高水平研究機構(gòu),推動企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新,具有技術(shù)儲備和產(chǎn)業(yè)化儲備能力。6.企業(yè)必須有較強的研發(fā)團隊以及創(chuàng)新人才隊伍儲備能力和規(guī)劃。培育目標(biāo)1.推動傳統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè)向高科技企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。2.配套產(chǎn)業(yè)集群,實現(xiàn)上下游銜接,形成“核心企業(yè)核心技術(shù)主導(dǎo)產(chǎn)品關(guān)聯(lián)產(chǎn)品”的完整產(chǎn)業(yè)鏈。3.通過3-5年的培育,在1-2個新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)達到省內(nèi)技術(shù)領(lǐng)先和形成較為完整
5、的產(chǎn)業(yè)鏈。4.通過3-5年的培育,推動我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值的比例達40%左右。5.通過3-5年的培育,形成主導(dǎo)產(chǎn)品。責(zé)任科室高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)科、產(chǎn)學(xué)研合作科、信息化推進科2. 先進制造業(yè)項目定義以裝備制造業(yè)為主體的先進制造業(yè)主要包括裝備制造、汽車、鋼鐵、石化、船舶制造五個產(chǎn)業(yè)。其中裝備制造業(yè)包括金屬制品業(yè)、普通機械制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、交通運輸設(shè)備制造業(yè)、電氣機械及器材制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)、儀器儀表及文化辦公用品機械制造業(yè)等七大類行業(yè)的生產(chǎn)重工業(yè)的企業(yè)。培育條件已經(jīng)有一定發(fā)展基礎(chǔ),具備較好發(fā)展前景、潛力較大的企業(yè),主要包括對我市經(jīng)濟具有較強帶動能力,符合
6、國家產(chǎn)業(yè)政策及我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的現(xiàn)有和在建工業(yè)企業(yè);年產(chǎn)值達到1億元以上,年納稅100萬元以上的現(xiàn)有企業(yè),或注冊資本在5000萬元以上、投資總額在1.5億元以上的新辦工業(yè)企業(yè)。培育目標(biāo)三年平均企業(yè)營業(yè)收入增長率高于15%。責(zé)任科室工業(yè)與園區(qū)發(fā)展科、技術(shù)改造與技術(shù)創(chuàng)新科3. 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目定義現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是伴隨著信息技術(shù)和知識經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生,用現(xiàn)代化的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新服務(wù)方式改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),創(chuàng)造需求,引導(dǎo)消費,向社會提供高附加值、高層次、知識型的生產(chǎn)服務(wù)和生活服務(wù)的服務(wù)業(yè)。培育條件l 物流業(yè)1. 貨運物流企業(yè):注冊地在珠海,獨立法人,企業(yè)自有貨物倉儲(停放)面積5000平方米以上,企業(yè)大型運載車
7、輛10輛 以上。上年度營業(yè)1000萬元以上,納稅額50萬元以上。2.倉儲配送中心企業(yè):注冊地在珠海,獨立法人,上年度營業(yè)額500萬元以上,企業(yè)擁有倉庫(冷庫)面積3000平方米以上, 運載車輛5輛以上,納稅總額30萬元以上。 3.物流園區(qū)標(biāo)準(zhǔn):經(jīng)市政府相關(guān)文件確認的物流園區(qū)。4.物流管理服務(wù)項目:重點物流企業(yè)利用現(xiàn)代信息技術(shù),實現(xiàn)現(xiàn)代物流和供應(yīng)鏈服務(wù)管理方式系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化、商務(wù)運營電子化等有關(guān)物流管理項目。l 會展業(yè)1.企業(yè)注冊地在珠海,獨立法人,具有策劃和舉辦大中型國內(nèi)、國際會展業(yè)務(wù)資質(zhì)和能力,已在我市成功舉辦過此類會議(展覽)2次以上,每次舉辦的會議規(guī)模達到參會人員200人以上(或展覽規(guī)模
8、為3000平方米、展位數(shù)在200個以上)。2. 企業(yè)以舉辦會議的名稱或項目名稱申報。3. 已獲得國家級以上的品牌會展獎勵。l 生產(chǎn)服務(wù)業(yè)機構(gòu)1.企業(yè)注冊地在珠海,獨立法人,社會知名度較高、社會效益顯著、信譽度良好、圍繞我市主要產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)設(shè)立的專業(yè)服務(wù)機構(gòu)。自有辦公場所200平方米以上,上年度上繳稅收30萬元以上。2.省、國家、國際等著名的服務(wù)業(yè)企業(yè)來珠海設(shè)立總部機構(gòu)、分支機構(gòu)、連鎖機構(gòu)并符合有關(guān)條件的生產(chǎn)服務(wù)業(yè)機構(gòu)獎勵。3.獲得國家級以上的品牌生產(chǎn)服務(wù)業(yè)機構(gòu)獎勵。l 餐飲業(yè)珠海市境內(nèi)注冊,已辦事稅務(wù)登記,具有獨立法人資格,經(jīng)營或服務(wù)于餐飲業(yè)的企業(yè)。年銷售額2000萬元以上,納稅額100萬元
9、以上的企業(yè);經(jīng)評定為國家級酒家(三鉆以上)的企業(yè);獲得國家、省級餐飲名優(yōu)店稱號的企業(yè);擁有三家以上連鎖經(jīng)營店(直營店)的企業(yè)。l 現(xiàn)代商貿(mào)業(yè) 珠海市境內(nèi)注冊,已辦事稅務(wù)登記,具有獨立法人資格,經(jīng)營或服務(wù)于商貿(mào)流通的企業(yè)。1.商業(yè)連鎖(品牌)經(jīng)營:年銷售額2000萬元以上,納稅額100萬元以上,擁有分店、連鎖店(直營店)、專賣店、特許經(jīng)營店3家以上,從事商品批發(fā)、零售的商貿(mào)企業(yè);在珠海當(dāng)?shù)鼐哂休^高影響力,獲得國家、省級、市相關(guān)部門認定的,擁有自主品牌的商業(yè)經(jīng)營店和平臺建設(shè)。2.中高級專業(yè)批發(fā)市場:從事中高級專業(yè)批發(fā)市場業(yè)務(wù),年銷售額2000萬元以上,納稅額100萬元以上的專業(yè)市場;二手車年交易量
10、2000臺以上,市場經(jīng)營面積10000平方米以上的企業(yè)。l 中介機構(gòu)服務(wù)業(yè)企業(yè)注冊地在珠海,獨立法人,社會知名度較高、社會效益顯著、信譽度良好、圍繞我市主要產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)設(shè)立的專業(yè)中介服務(wù)機構(gòu)。自有辦公場所200平方米以上,上年度上繳稅收30萬元以上。l 批發(fā)零售業(yè):1.“萬村千鄉(xiāng)”市場工程項目:在珠海注冊的本地企業(yè),日用消費品經(jīng)營企業(yè)注冊資本300萬元以上,年銷售額5000萬元以上;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營企業(yè)注冊資本1000萬元以上,年銷售額2億元以上;具備三年以上從業(yè)經(jīng)驗,具有一定配送能力,有開展“萬村千鄉(xiāng)”市場工程的基礎(chǔ)。2.農(nóng)貿(mào)市場新建和改造項目:農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營面積超過3500平米;屬于區(qū)域性
11、中心農(nóng)貿(mào)市場;具備新建或改造市場的資金基礎(chǔ)等。培育目標(biāo)生產(chǎn)服務(wù)業(yè):以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹落實珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展剛要,大力推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,以產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級為主線,加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),力爭2015年止,通過政策引導(dǎo)、資金扶持等有效手段,培育一批現(xiàn)代化的生產(chǎn)服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)。餐飲業(yè):扶持餐飲龍頭企業(yè)發(fā)展,提高珠海餐飲企業(yè)知名度,繁榮本地消費市場。企業(yè)目標(biāo)年度內(nèi)被評定為國家鉆級或被認定為省、市級以上餐飲名優(yōu)店;企業(yè)新增連鎖店;營業(yè)額、納稅額年增長20%以上?,F(xiàn)代商貿(mào)業(yè):轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,加快我市現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)和流通企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,優(yōu)化消費環(huán)境,擴大商貿(mào)流通業(yè)增加值,培育壯大現(xiàn)有商貿(mào)流通品牌
12、,提高商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)整體競爭力。商貿(mào)流通企業(yè)年銷售額增長率達到全市社會消費零售總額增長率2倍以上;以品牌經(jīng)營帶動、形成特色商圈或?qū)I(yè)市場。責(zé)任科室生產(chǎn)服務(wù)業(yè)科、市場體系建設(shè)科、商貿(mào)流通科4. 優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項目定義優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)主要包括家電、家具、五金、紡織服裝、食品飲料、陶瓷、建材等產(chǎn)業(yè)。培育條件1.注冊地在珠海、有獨立法人資格、財務(wù)健全;2.上年度銷售收入:800萬元以上;3.上年度總資產(chǎn)規(guī)模:800萬元以上;4.上年度納稅額:80萬元以上。培育目標(biāo)爭取培育企業(yè)能在3年內(nèi)實現(xiàn)年均銷售收入增長8%。責(zé)任科室技術(shù)改造與技術(shù)創(chuàng)新科、工業(yè)與園區(qū)發(fā)展科5. 自主創(chuàng)新項目定義“自主創(chuàng)新項目”重點培育企業(yè)篩選
13、工作以提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力為核心,探索促進企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體的有效模式和措施,加大對企業(yè)自主創(chuàng)新的引導(dǎo)和支持,促進產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合,發(fā)揮龍頭作用,引導(dǎo)企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展之路,為增強自主創(chuàng)新能力、加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變,建設(shè)生態(tài)文明新特區(qū)、科學(xué)發(fā)展示范市提供支撐。培育條件1.企業(yè)必須是經(jīng)認定的高新技術(shù)企業(yè),企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品必須屬于國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域。2.企業(yè)最近一年銷售額不少于3000萬元;近3年連續(xù)盈利,銷售收入和利潤總額保持增長;年研究開發(fā)投入占年銷售收入比例不低于5%或不少于500萬元。3.企業(yè)擁有不少于3項的核心知識產(chǎn)權(quán)。4.企業(yè)建有獨立、健全的研發(fā)機構(gòu)和科研人才隊伍。并與國內(nèi)外
14、大學(xué)、科研機構(gòu)建立了長期穩(wěn)定合作關(guān)系。大專以上學(xué)歷科技人員、專職科研人員占企業(yè)職工總數(shù)比例不低于30%和10%。5.企業(yè)擁有自主品牌商標(biāo),至少擁有1項省級以上名牌產(chǎn)品或商標(biāo)。6.企業(yè)建立了較為完善的創(chuàng)新管理制度,建立企業(yè)的創(chuàng)新戰(zhàn)略、規(guī)劃。培育目標(biāo)1.提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,未來3年內(nèi)持續(xù)增長,總產(chǎn)值增長達50%以上。2.企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品及技術(shù)性收入占銷售收入的50%以上。3.引導(dǎo)企業(yè)建立市級或市級以上的工程中心或技術(shù)中心,與高校、研發(fā)機構(gòu)建立聯(lián)合實驗室或產(chǎn)學(xué)研示范基地。4.通過培育,3-5年內(nèi)形成一批產(chǎn)值稅收大幅度提高、創(chuàng)新能力強和行業(yè)帶動性大的創(chuàng)新型企業(yè)。責(zé)任科室高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)科、產(chǎn)學(xué)研合作科6.
15、名牌名標(biāo)項目定義名牌名標(biāo)企業(yè)是指擁有在有效期內(nèi)“中國世界名牌產(chǎn)品”、“中國名牌產(chǎn)品”、“中國馳名商標(biāo)”、“廣東省名牌產(chǎn)品”、“廣東省著名商標(biāo)”稱號的企業(yè)。培育條件1.注冊地在珠海、有獨立法人資格、財務(wù)健全;2.企業(yè)必須是珠海市創(chuàng)名牌企業(yè)培育目錄內(nèi)培育企業(yè);3.企業(yè)已擁有1個以上注冊商標(biāo),并使用2年以上或企業(yè)主要產(chǎn)品年銷售收入3000萬元以上。培育目標(biāo)爭取培育企業(yè)能在3年內(nèi)實現(xiàn)年均銷售收入增長11%。責(zé)任科室技術(shù)改造與技術(shù)創(chuàng)新科三、工作任務(wù)和進度安排(一)前期工作(2010年3月1日前)對符合條件的項目開展前期摸底調(diào)查(產(chǎn)業(yè)政策與規(guī)劃科牽頭,各業(yè)務(wù)科配合);(二)制定“750工程”項目培育管理暫行辦法根據(jù)“750工程”實施工作任務(wù),制定“750工程”項目培育管理暫行辦法,規(guī)范項目管理程序(產(chǎn)業(yè)政策與規(guī)劃科牽頭);(三)編制“750工程”項目培育目錄各類項目牽頭科室根據(jù)項目培育條件,認定重點培育的“750工程”項目,編入“750工程”項目培育目錄,由產(chǎn)業(yè)
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