積極推進信息化和工業(yè)化融合 大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)

1、積極推進信息化和工業(yè)化融合 大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)慈溪市科技局 齊文浩黨的十七大提出，走新型工業(yè)化道路，推進信息化與工業(yè)化融合，推進高新技術與傳統(tǒng)工業(yè)改造結(jié)合，促進工業(yè)由大變強。這深刻地闡明了信息化與工業(yè)化相互促進、相互依存、相互融合的關系，說明了信息化與工業(yè)化融合的目標。兩化融合不僅是今后一個歷史時期我國信息化的戰(zhàn)略重點，而且也標志著我國的信息化推進開始向信息化的核心領域進軍。隨著工業(yè)和信息化部的組建，兩化融合進入實質(zhì)性發(fā)展階段，進一步確立了信息化在我國現(xiàn)代化進程中的戰(zhàn)略地位，而信息化與工業(yè)化的融合程度也直接決定了信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和動力。下面就我市工業(yè)和信息化方面作如下論述：一、我市工業(yè)與信息化

2、融合的發(fā)展和現(xiàn)狀十七大報告中關于信息化發(fā)展方向的提出是根據(jù)歷史發(fā)展狀況而作出的敏銳的判斷。盡管每個地區(qū)都有不同的經(jīng)濟發(fā)展模式和結(jié)構形態(tài)分布，但整個國家的總體形勢是趨同的，根據(jù)近年來國際經(jīng)濟格局的變化以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的階段性規(guī)律，工業(yè)化與信息化融合已經(jīng)成為關乎國家經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的關鍵，對于慈溪市的經(jīng)濟發(fā)展也不例外。（一）慈溪市工業(yè)化發(fā)展和現(xiàn)狀我市經(jīng)濟在進入新世紀以來得到了全面的發(fā)展，成了名副其實的制造業(yè)大市，而在整個經(jīng)濟結(jié)構中，工業(yè)占了絕對的比例。2007年全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值530.91億元，按可比價格計算，比上年增長14.6%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值24.95億元，比上年增長5.6%；第二

3、產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值329.42億元，比上年增長14.6%，其中工業(yè)實現(xiàn)增加值311.85億元，比上年增長15.5%；第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值176.54億元，比上年增長16.1%。三類產(chǎn)業(yè)的比例由上年的5.0、62.2、32.8分別調(diào)整為4.7、62.0、33.3。盡管工業(yè)經(jīng)濟比重略有微調(diào)，但是仍然占有絕對的優(yōu)勢。而2007年全市工業(yè)領域中的六大支柱行業(yè)（家電、軸承、汽摩配、輕紡化纖、電子信息、新材料新能源），實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值629.11億元，占全部規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重為64.9%，表明產(chǎn)業(yè)的積聚效應比較明顯，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)相對集中。（二）慈溪市企業(yè)信息化發(fā)展和現(xiàn)狀企業(yè)信息化發(fā)展歷來是我市政策重點扶

4、持的對象，也是我市數(shù)碼橋建設的重點內(nèi)容，出臺的相應政策也是隨著工業(yè)企業(yè)需求的改變而改變，從最初的CAD/PRO-E等工業(yè)設計軟件的推廣普及到現(xiàn)在的ERP及信息技術開發(fā)、應用推廣。到2007年底，我市共有224家企業(yè)實施信息化項目，其中實施ERP的企業(yè)171家，實施PDM企業(yè)11家，實施CAD的企業(yè)共有49家，企業(yè)累計實施項目有324個，其中已有162個項目獲得政府資金支持，扶持資金總額1079.92萬元。2008年到目前為止，我市共有2個國家級信息化項目立項，3個寧波市級項目立項，本市級項目申報達70多項，申報熱情和積極性都較往年有很大提升。這充分說明，受到多方面因素的制約，企業(yè)已經(jīng)認識到信息

5、化對于生產(chǎn)管理的必要性。（三）慈溪市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況近幾年來，我市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭保持良好，2007年我市軟件產(chǎn)業(yè)收入達4.7億，今年這一數(shù)據(jù)有望達到6.9億。但就制造業(yè)大市及兩化融合的層面上而言，這一數(shù)據(jù)還是反映出不少問題的。通過電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)全市共有近90家企業(yè)從事嵌入式軟件系統(tǒng)、系統(tǒng)集成以及應用軟件的開發(fā)應用，其中應用嵌入式系統(tǒng)的企業(yè)有30家，其中通過寧波認定的軟件企業(yè)3家，網(wǎng)絡及信息服務業(yè)企業(yè)50多家。2008年1-7月份的軟件業(yè)務收入（包括系統(tǒng)集成、集成電路，網(wǎng)絡服務業(yè)等）共計33410萬元，其中博一格數(shù)碼科技有限公司8193萬元，寧波市裕人針織機械有限公司8155萬元，寧波

6、柏煌電器有限公司1755萬元，慈溪市富利電子工具有限公司1533萬元，寧波金鳳焊割機械制造公司1600萬元，慈溪市英奇集成電路有限公司1245萬元，慈溪邁思特電子科技有限公司1156萬元，慈溪市創(chuàng)誠網(wǎng)絡工程有限公司1095萬元，在總共31家上報軟件業(yè)務收入的企業(yè)中有8家是超過1000萬元的，但是僅有慈溪市創(chuàng)誠網(wǎng)絡工程有限公司是做系統(tǒng)集成和軟件開發(fā)的，這一方面說明以制造業(yè)延伸出來的嵌入式軟件是我市信息產(chǎn)業(yè)的絕對支柱，也從另一方面說明我市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不平衡性，服務性軟件企業(yè)的缺乏。（四）近年來信息化發(fā)展所呈現(xiàn)的特點應該說我市的信息化建設總體進展良好，但是結(jié)構性矛盾還是存在。從這幾年的信息化建設情

7、況來看，我市的工業(yè)信息化存在以下特點： 1、信息化企業(yè)所占比例較少。截止2007年底，我市總共有大小企業(yè)2.8萬家，500萬規(guī)模以上企業(yè)1791家，年產(chǎn)值超億元企業(yè)191家，而到目前為止實施相關信息化的企業(yè)總共300家左右，對于我們龐大的工業(yè)群而言，信息化企業(yè)較少。 2、實施對象以規(guī)模以上企業(yè)為主。從實施信息化企業(yè)的情況來看，類ERP信息系統(tǒng)往往都是針對規(guī)模以上企業(yè)，而500萬以下企業(yè)的需求相對簡單，反而沒有能夠滿足它們的信息系統(tǒng)，我們實施的300個左右的信息化項目也大多以規(guī)模以上企業(yè)為主，從而使規(guī)模以下企業(yè)成為信息化的盲點。3、信息化補助偏重于軟硬件購買。鑒于信息化起步不久需要推廣及職能限制

8、等原因與對“兩化”融合的理解不深，以往的工作我們主要集中推廣應用上，補助相對集中在軟件購買及信息系統(tǒng)應用的軟硬件補助上，而生產(chǎn)裝備的信息化改造、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面考慮較少。4、信息化實施效果參差不齊。在信息化開始階段，一些企業(yè)由于經(jīng)驗不足，籌劃不全，需求不明等原因，在建設信息化的道路上走了彎路，也對企業(yè)造成了不小的損失，比如慈溪金輪集團，該公司投資1000多萬實施ERP，到最后由于前期需求不明導致半途而廢；另一些企業(yè)盡管走了彎路，但是在不斷總結(jié)的前提下，開始注重企業(yè)現(xiàn)代化管理，把信息系統(tǒng)的規(guī)范性與企業(yè)管理的規(guī)范性相適應，逐步體會到了生產(chǎn)管理的信息化與工業(yè)化融合的樂趣，比如說，周巷的凱達軸承有限

9、公司與浙江長華汽車零配件有限公司，這兩個公司都走過了不適應反思改造適應的過程；還有一些企業(yè)從一開始就從企業(yè)自身需求著手，打造高效信息化管理機制，這些公司的特點都是十分了解企業(yè)，具有良好的企業(yè)文化，有自己的信息化規(guī)劃，主動意識強等特點，比如慈溪方太廚具有限公司。5、研發(fā)企業(yè)呈現(xiàn)集中化。集成電路及軟件產(chǎn)品的補助從2004年開始，其中這些軟件產(chǎn)品的申報主要集中在少數(shù)幾家企業(yè)，像寧波博一格數(shù)碼科技有限公司，慈溪市泰姆電氣有限公司，寧波百年電器有限公司，慈溪英奇集成電路有限公司等，基本上都是嵌入式軟件企業(yè)。6、應用軟件企業(yè)及網(wǎng)絡信息服務業(yè)企業(yè)相對偏軟。目前，我市做應用軟件開發(fā)較好的公司只有慈溪市漢盛電子

10、有限公司、慈溪偉迪軟件有限公司等少數(shù)幾家，就產(chǎn)值而言，與廣大的嵌入式軟件企業(yè)相比也有很大的差距；網(wǎng)絡信息服務業(yè)在規(guī)模上和業(yè)務上都是少量的，基本都在500萬以下，而上百萬的企業(yè)也只有慈溪市數(shù)碼中心有限公司、慈溪中興網(wǎng)絡廣告有限公司等幾家。二、我市“兩化”融合及信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展所存在的難點、問題從一些調(diào)查情況及近年來信息化的實施情況來看，現(xiàn)階段我市“兩化”融合有以下難點：（一） 由工業(yè)化促進信息化到信息化主動融合工業(yè)化意識的轉(zhuǎn)變信息化的概念提出已經(jīng)有好幾個年頭，各地區(qū)也都做著相應的工作，但是真正能夠應用信息化為工業(yè)化服務的企業(yè)還為數(shù)不多，而且以前我們所說的信息化從某種意義上講是一種“被動”的信息化，也

11、即信息化在工業(yè)化需要的時候作為一種改進的手段去使用?，F(xiàn)在我們政府部門，企業(yè)負責人要有信息化主動服務工業(yè)化的意識。這種意識包括用信息化意義下面的數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化去改造傳統(tǒng)工業(yè)化意義下的機械化、自動化；包括用信息技術去武裝傳統(tǒng)產(chǎn)品；包括利用信息技術在原先傳統(tǒng)產(chǎn)品的基礎上研發(fā)出新產(chǎn)品。說到底，要有利用新的技術來提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與來創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè)的意識。對于各IT服務商及從業(yè)人員而言，也應該意識到信息化的重要性，主動地為企業(yè)服務，來共同推動“兩化”融合。我們現(xiàn)在所要進行的工業(yè)化的變革，是在信息化基礎之上一個新的范疇的工業(yè)化，是把工業(yè)化和信息化融合的一個新的工業(yè)化。進入“兩化“融合時代，全體因素（企業(yè)、政

12、府、中介）有正確的理解與意識是基礎。（二） 信息化及信息產(chǎn)業(yè)在工業(yè)化應用中的幾個不均衡性1、企業(yè)結(jié)構的不均衡性我市制造業(yè)企業(yè)眾多，除了六大支柱產(chǎn)業(yè)外，其他各類制造業(yè)都有分布。從我們實施信息化的特點可以看出，能夠享受補助的為數(shù)不多，而且能夠主動實施信息化服務工業(yè)化，帶來客觀經(jīng)濟管理效益的企業(yè)更是很少。可以說，前幾年我們信息化的工作思路是通過支柱產(chǎn)業(yè)上規(guī)模企業(yè)的信息化實施來鼓勵帶動周邊工業(yè)經(jīng)濟領域的信息化，就環(huán)境營造方面，的確起到了很好的效果，也帶動了相關產(chǎn)業(yè)及周邊企業(yè)的信息化建設。但是，這種帶動作用的面相對而言還是有限的。原因是，盡管我們的支柱產(chǎn)業(yè)的信息化建設有了明顯的起色，而中小企業(yè)信息化之路

13、跟規(guī)模企業(yè)的信息化之路是有很大差異的。對于一個經(jīng)濟體而言，中小企業(yè)與大型企業(yè)兩者都是不可缺少的組成。在當前這種信息化和工業(yè)化大融合的背景下，與大企業(yè)相比，我市廣大中小企業(yè)在資金、技術、人才、信息等方面都處于弱勢地位，怎么為小企業(yè)建立一個資源、技術及信息互通與共享的平臺也是個十分關鍵的問題。2、信息化投入的不均衡性經(jīng)由上面的特點分析，以往的信息化側(cè)重于企業(yè)管理層面的建設，包括企業(yè)資源計劃的建設、產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的建設、oa系統(tǒng)的建設以及一些報關軟件、系統(tǒng)服務及設計軟件等。除了一些公司作為經(jīng)營手段研發(fā)的一些嵌入式系統(tǒng)裝備以外，現(xiàn)在很多所應用的設備基本上都是從國外或者外省購買的。也就是說，信息化手段作

14、為一種工業(yè)化的工具，它不僅僅體現(xiàn)在管理工具的層面，對于“兩化”融合，它更重要體現(xiàn)在生產(chǎn)工具這個層面。當前，在大多數(shù)企業(yè)的意識里面有種“信息化就是ERP”的定性思維，除了少數(shù)企業(yè)購買了先進的裝備外，其他都因為資金等原因還用著傳統(tǒng)的生產(chǎn)裝備，因此，如何在用最低的成本對生產(chǎn)裝備和生產(chǎn)流程進行信息化改造，是個關于工業(yè)生產(chǎn)的關鍵問題。有兩種情況，一種是購買新設備，但必須淘汰舊設備；一種是主要以舊設備的改造為主，其中也包含購買一部分新設備；兩者之間如何選擇，是成本的博弈。而提升設備的信息化改造能力才是最根本的解決方法。3、信息產(chǎn)業(yè)機構的不均衡性目前，我市信息產(chǎn)業(yè)主要部分集中在大型生產(chǎn)制造性企業(yè)，相關的服務

15、中介結(jié)構和服務外包公司相對較少，生產(chǎn)性服務公司寥寥無幾，這與廣大的制造業(yè)企業(yè)的信息化需求是不相適應的。4、信息化與管理文化之間的不均衡性很多企業(yè)上了信息化系統(tǒng)，但是培訓不夠到位，往往還是用舊的管理方式在經(jīng)營著公司，缺乏流程重組和再造能力，信息化管理思想難以得到充分應用，現(xiàn)代管理手段與先進的生產(chǎn)管理技術之間的切合度也成為當今企業(yè)發(fā)展信息化的一個瓶頸問題。（三）人才和資金問題人才歷來是信息技術產(chǎn)生以來的一個話題，我市有專門的IT部門的公司為數(shù)不多，基本上都集中在一些大型企業(yè)。而大多數(shù)企業(yè)采取的方法是有問題找實施商，這樣的結(jié)果是大大降低信息化實施的效率。而據(jù)統(tǒng)計，我市中高級信息化人才相當缺乏。今年，

16、由于受勞動成本提升、銀行貸款緊縮、外匯退稅降低以及生產(chǎn)資料成本的升高等因素和美國次貸危機、美元上漲等國際壓力的影響，我市經(jīng)濟布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構也進入了一個調(diào)整期，很多企業(yè)也面臨著生存的考驗。對于實施大的信息化項目，資金也成為了企業(yè)一個問題，所以在調(diào)整期企業(yè)應該有一個長遠的規(guī)劃。（四）自主創(chuàng)新性不夠 由于對產(chǎn)業(yè)研發(fā)的投入不足，引進技術的消化吸收水平不高，信息產(chǎn)業(yè)核心技術匱乏問題仍然突出，關鍵零部件、重要材料和專用設備基本依賴進口，大部分企業(yè)規(guī)模偏小，產(chǎn)品利潤率低，研發(fā)能力薄弱，長期停留在加工和組裝階段，對外依存度高，企業(yè)根植性低。（五）“兩化”融合與信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的互動性不足我市企業(yè)中，由于專門為工業(yè)

17、服務的信息服務企業(yè)缺乏，融合信息技術的生產(chǎn)設備制造公司分離出來的軟件企業(yè)不多。因此，在“兩化“融合走新型工業(yè)化道路的同時，需要大力推動以信息產(chǎn)業(yè)為主的高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這關系到整個信息產(chǎn)業(yè)及“兩化”融合的體系環(huán)境。三、對策措施建議針對近幾年來我市信息化工作的特點以及現(xiàn)階段我市企業(yè)在“兩化”融合背景下顯示出來的問題，根據(jù)近階段我市開展的工作以及制定的相關政策，有以下幾點建議，作為參考。（一）加大信息產(chǎn)業(yè)政策宣傳力度，發(fā)揮政策引導作用。作為政府部門，在改變自我意識，正確理解“兩化”融合含義的同時，要不斷深入低層進行宣傳，使廣大企業(yè)加快認識轉(zhuǎn)變，理解新環(huán)境下的機遇與挑戰(zhàn)，并使他們積極參與信息產(chǎn)品開發(fā)

18、和信息化應用推廣；積極利用各種宣傳媒體作用，大力宣傳信息產(chǎn)業(yè)政策和信息技術應用推廣先進經(jīng)驗及典型案例，使更多的企業(yè)了解和掌握產(chǎn)業(yè)政策，了解信息技術應用推廣所具有的經(jīng)濟和社會效益，使更多的企業(yè)自覺參與信息產(chǎn)品的開發(fā)，信息技術的應用推廣和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，努力形成信息化及信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。（二）加快成熟技術的普及與新型技術產(chǎn)品的推廣應用工業(yè)化是個不斷發(fā)展的概念，信息化也是。當今世界，信息技術層出不窮，一定要掌握技術動向，用最適合、最成熟的技術來改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，并推廣新型信息技術試點和信息產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。在工業(yè)設計方面，大型企業(yè)要加強從原先最初的CAD、PRO-E到現(xiàn)在的綜合模具、圖紙設計系統(tǒng)轉(zhuǎn)變，并且逐

19、漸成為綜合信息系統(tǒng)的一部分；對于小型企業(yè)，鼓勵建立網(wǎng)絡設計集公共成平臺，有利資源共享和交流。在工業(yè)生產(chǎn)制造過程方面，推廣計算機輔助制造、計算機輔助工程、計算機輔助工藝、計算機集成制造系統(tǒng)、柔性制造系統(tǒng)等生產(chǎn)控制技術，實現(xiàn)設計、制造、測試全流程的信息化。尤其要注重六大重點行業(yè)的生產(chǎn)制造裝備的自動化，智能化控制。積極倡導綠色生產(chǎn)，采用先進工藝和節(jié)能技術，淘汰落后產(chǎn)能，降低對能源、材料、水等資源的消耗，加強產(chǎn)品回收利用，把工業(yè)各行業(yè)發(fā)展成為資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的產(chǎn)業(yè)。在企業(yè)和行業(yè)管理方面，繼續(xù)大力推進ERP、PDM及圖文檔安全管理、電子報關、決策智能支持系統(tǒng)等，促進企業(yè)流程再造和管理創(chuàng)新，促進企業(yè)

20、資源優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)鏈的合理化，有效提高企業(yè)的管理水平、技術創(chuàng)新能力和市場競爭力，進而提升整個行業(yè)管理的信息化水平，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。對于新發(fā)展起來的信息技術與產(chǎn)品，我們一定要加強培育，試點示范。比如說RFID技術優(yōu)勢在物流與供應管理、生產(chǎn)制造和裝配、文檔追蹤/圖書館管理等領域，一方面要鼓勵研發(fā)，另一方面要加強這方面的應用，尤其與我們制造有關的生產(chǎn)制造和裝配領域的應用，給予相應的政策支持，從而通過推廣應用來加快信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（三）堅持以人為本，完善人才保障信息化與工業(yè)化融合，關鍵因素是人，沒有出色的管理者和技術人員，這項工作只能論為空談。對于我市現(xiàn)在主要是怎樣引進人才，留住人才的過程。這是涉及到政

21、府、企業(yè)、社會層面的建設。就政府而言，要對人才建設的各個方面進行保障。首先是人才引進優(yōu)惠政策，根據(jù)人才情況，分層次對引進的IT綜合人才進行經(jīng)濟補貼；其次，對于那些暫時沒有找到工作的人才要給予基本生活保障，給予生活租賃提供優(yōu)惠政策，制定人才配偶就業(yè)政策及子女就學政策；再次，要對“兩化”融合及信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設做出突出貢獻的人才給予獎勵，并且對加強人才的合理流動，人才的交流和繼續(xù)深造；最后，也要設立平等公平的人才競爭環(huán)境，加強宣傳指導。就企業(yè)而言，作為人才應用的主體，要尊重人才，要充分重視人才的培養(yǎng)和使用，要支持人才的繼續(xù)深造，使他們活躍在信息化建設和管理工作上；另一方面，并且配合政府部門提供良好的

22、醫(yī)療、社保等服務。就社會而言，要形成一種終身學習的氛圍，能夠舉辦各種人才交流活動，形成一個尊重人才，發(fā)展人才的良好環(huán)境。盡管我市高校缺乏，但是后期的培養(yǎng)環(huán)境和人才培訓機制一定要跟上。另外，我們加強人才中介機構建設，能夠為那些沒有人才儲備的中小企業(yè)提供服務。（四）加強產(chǎn)業(yè)梯隊，催生新型產(chǎn)業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構基于我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構情況，盡管三產(chǎn)在比例上有所增加，但是絕對值的增加卻還遠遠比不上工業(yè)經(jīng)濟，所以，產(chǎn)業(yè)結(jié)構的調(diào)整還是從工業(yè)化內(nèi)部進行調(diào)整，從信息化改造工業(yè)的過程中派生出新型服務型產(chǎn)業(yè)。為此，需要做好以下幾點：1、鞏固信息化制造業(yè)基礎，加大研發(fā)應用 我市的軟件產(chǎn)品登記中，主要是由嵌入式軟件企業(yè)獲得的，所

23、以一方面要鞏固已有嵌入式軟件企業(yè)的研發(fā)實力，從中剝離出一些新型產(chǎn)業(yè)企業(yè)，進一步形成產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；另一方面，要從廣大的生產(chǎn)制造企業(yè)中發(fā)掘一批新的嵌入式軟件企業(yè)，逐漸形成嵌入式軟件開發(fā)應用的良好氛圍，培養(yǎng)行業(yè)資源共享，從現(xiàn)在的管理過程信息化經(jīng)驗分享到生產(chǎn)過程信息化制造工具的研發(fā)經(jīng)驗分享，再由自身研發(fā)應用到發(fā)展成為一種產(chǎn)業(yè)，進行信息產(chǎn)業(yè)內(nèi)容剝離，這樣形成了一個良好的工業(yè)與信息化融合氛圍，更多的企業(yè)從事這樣工作，將對信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大起到促進作用。2、加強產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展服務型企業(yè)目前，我市信息產(chǎn)業(yè)以及制造業(yè)等都相對比較分散，資源也比較分散，企業(yè)之間互相接觸和交流的機會也不多。應該鼓勵產(chǎn)業(yè)積聚，建立統(tǒng)一管

24、理的數(shù)碼中心來規(guī)范信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。另外，應該培養(yǎng)生產(chǎn)型服務型，給他們提供便利條件，鼓勵設計、制造、管理等信息化服務走向企業(yè)。3、加強多方合作，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展目前許多企業(yè)的自主創(chuàng)新能力還不強，需要引進大量人才，在引進人才的同時，企業(yè)應該多開展與高校的合作交流。雖然現(xiàn)在很多高新企業(yè)也具有很強的科研實力，但相比高校而言，基本上是實踐能力有余，科研創(chuàng)新能力偏弱，所以開展多方位多層次的高校合作，對改進信息化手段、改造生產(chǎn)方式還是很有必要的。另外，企業(yè)之間應該加強互動交流，逐漸形成集群優(yōu)勢，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，應該著力培養(yǎng)專門為企業(yè)生產(chǎn)生活信息化服務的公司、中介或者是平臺，提高信息化集中應用效率，助推信息產(chǎn)

25、業(yè)發(fā)展。4、完善結(jié)構體系，提升兩化融合效率信息化與工業(yè)化的融合，主流是在制造業(yè)領域的融合。事實證明，信息產(chǎn)業(yè)的制造業(yè)領域有集成電路的設計研發(fā)、芯片的制造合成、線路板的設計合成、微機通訊工具等的集成等，這些集成開發(fā)是遞進的關系，所以信息產(chǎn)業(yè)主要是建立在傳統(tǒng)電子產(chǎn)品的制造業(yè)之上。在實際工作中，政府要鼓勵企業(yè)，企業(yè)要充分重視這些電子信息產(chǎn)業(yè)的基礎領域，要發(fā)揮制造業(yè)的優(yōu)勢，轉(zhuǎn)向這些領域，促進微電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展。軟件產(chǎn)業(yè)、通信產(chǎn)業(yè)與信息服務業(yè)在我市已有了一定的根基，要進一步鼓勵發(fā)展，逐步發(fā)展壯大?？偠灾?，就我市的實際情況，“兩化”融合主要是鼓勵制造業(yè)信息化，首先要發(fā)展剝離出相關信息產(chǎn)業(yè)，尤其是電子信息產(chǎn)品

26、制造業(yè)及嵌入式系統(tǒng)為主軟件產(chǎn)業(yè)，鼓勵軟件產(chǎn)品登記和軟件企業(yè)認定，并且逐步發(fā)展壯大，產(chǎn)生集群優(yōu)勢；其次要鼓勵發(fā)展配套的信息服務業(yè)，為廣大的制造也提供多方位、多層次的信息服務；最后，要加快信息產(chǎn)業(yè)與第一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合，加快網(wǎng)絡信息服務業(yè)及應用軟件企業(yè)的發(fā)展，鼓勵企業(yè)建設“綜合性的信息系統(tǒng)”，消除信息產(chǎn)業(yè)盲點，為工業(yè)化打造一體化的信息化服務，為最終暢通“數(shù)碼橋“做準備。四、已經(jīng)實施的相關政策今年，我市加快信息化和信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，制定了一此政策。具體有：（一）慈政發(fā)200848號關于印發(fā)加快工業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展若干政策意見的通知中第二條第五點有兩條支持信息化方面的政策。1發(fā)展壯大信息產(chǎn)業(yè)。對列入市信息技術攻關項目的，給予25萬元以下研發(fā)補助；對列入市信息技