工程合同管理

1、工程合同管理 合同簽訂階段常見的問題 1.簽訂合同不夠慎重。由于長期承接不到工程而急于拿到工程;或初到一個地方，急于打開局面，而輕率簽訂合同;或因競爭激烈，怕喪失承包資格而接受條件苛刻的合同。 2.合同主體不當。合同當事人主體合格，是合同得以有效成立的前提條件之一。特別是分包合同的主體，一定要注意分包人是否具備與分包工程相應的資質(zhì)。 3.合同條款文字表達不嚴謹。使當事人對其發(fā)生岐義和誤解，導致合同難以履行或引起爭議。準確明晰的表達合同條款，可以體現(xiàn)雙方的真實意思，并且符合國家有關法律法規(guī)，是合同得以有效執(zhí)行的重要前提。 4.合同條款存在漏洞。就是合同內(nèi)容不全面、不完整，有缺陷。如：合同中規(guī)定的

2、附件未附上、合同單價包涵的工作內(nèi)容不明確、質(zhì)保期未規(guī)按時間、違約責任遺漏等。一份合同做到絕對公平是不太現(xiàn)實的，但合同執(zhí)行過程中，一旦發(fā)生違約或出現(xiàn)糾紛，能夠在合同中找到相應條款來解決，就是比較好的合同。 5.違反法律法規(guī)簽訂的無效合同。我國合同法相關條款明確規(guī)定，違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定簽訂的合同屬于無效合同，而無效合同是不受法律保護的。例如，合同的簽訂不符合法定程序;合同中的一些條款或合同實施過程中的某些經(jīng)濟活動與法律相抵觸。結(jié)果導致整個合同或合同的部分條款無效。 合同管理中產(chǎn)生的主要原因 1.合同管理人員對合同缺乏足夠的熟悉，或?qū)贤c合同管理的關系缺乏熟悉。 2.合同法律環(huán)境不好。

3、一是我國建筑企業(yè)合同法律體系還不夠完善，部分法律條文不夠嚴謹，有漏洞可鉆。二是有法不依的現(xiàn)象十分嚴重、執(zhí)法不嚴的問題時有發(fā)生。三是合同管理人員法律意識薄弱，合同未依法訂立，導致所簽訂的合同無效。 3.不重視合同文本分析。合同訂立時缺乏預見性，缺少對合同文本的分析。在工程實施過程中經(jīng)常因為缺少某些重要的條款，雙方對某些條款的理解有差異或?qū)贤L險預估不夠等問題而發(fā)生爭吵。 4.合同管理人員對索賠工作不重視。缺乏自我保護、維護自身正當權益的意識。 5.企業(yè)缺乏一套嚴謹?shù)暮贤芾眢w系和制度，對合同管理缺乏規(guī)范化、法治化和科學化。在實際工作中，筆者體會到：制訂制度固然重要，執(zhí)行制度更為重要。再完善的制

4、度有章不循，也如同廢紙一張。隨著市場的規(guī)范運作和市場形勢的發(fā)展變化，合同管理會不斷產(chǎn)生新的問題，提出新的要求。這就必須要不斷完善合同管理制度。 6.專業(yè)的合同管理人才匱乏。合同管理涉及內(nèi)容多，專業(yè)面廣，合同管理人員必須要有一定的專業(yè)技術知識、法律知識和造價管理知識。對具有上述素養(yǎng)的合同管理人員應不斷充實，以加強合同管理力量。 7.對合同歸檔管理重視不夠，管理信息化程度不高，合同管理手段落后。一些施工企業(yè)合同管理仍處于分散管理狀態(tài)，合同的歸檔程序、要求沒有明確規(guī)定。合同履行過程中沒有嚴格監(jiān)督機制，合同履行后沒有全面評估和總結(jié)。 8.發(fā)包人(業(yè)主)行為不規(guī)范。發(fā)包人(業(yè)主)經(jīng)常提出比較苛刻的合同條

5、件或暗中指定與其有利益關聯(lián)的施工企業(yè)做總承包人的分包人。有些承包人希望進行嚴格的合同管理，但在實際工作中往往由于發(fā)包人(業(yè)主)的不規(guī)范行為難以實施。 依據(jù)合同分析結(jié)果，實施有效的合同監(jiān)督 (1)工作監(jiān)督 在施工現(xiàn)場工作中對各工程小組、項目小組或分包單位工作進行監(jiān)督，給它們以合同方面的幫助，如落實計劃、提供工作確保、協(xié)調(diào)他們之間的關系，對出現(xiàn)的問題進行合同方面的解釋。 (2)合同監(jiān)督 對建設單位及監(jiān)理單位進行合同監(jiān)督，協(xié)調(diào)與他們之間的關系，如催促他們完成合同使命，檢查對方合同責任狀況，追究其違約責任，進行合同索賠與反索賠，處理合同糾紛。 (3)檢查驗收 參加各種檢查驗收，并提出相應的報告。分別確定各個影響因素由誰引起，按合同規(guī)定應由誰承當責任以及承當責任的大小。 (4)合同檢察和控制 對各種來往信件、請示、簽字指令、會議紀要、索賠文件、合同變更文件等做好合同