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1、如何做好人防工程管理工作 1、一定要規(guī)定好質(zhì)量監(jiān)控工作制度。 未提交開(kāi)工申請(qǐng)單并得到監(jiān)理工程師的檢察和批準(zhǔn),不得開(kāi)工;未通過(guò)監(jiān)理工程師簽署質(zhì)量驗(yàn)收單予以質(zhì)量確認(rèn),不得進(jìn)行下 道工序施工,如對(duì)鋼筋水泥砂石等原材料及半成品等進(jìn)場(chǎng)后應(yīng)在監(jiān)理員見(jiàn)證取樣后送檢,經(jīng)檢測(cè)合格后,施工單位要及時(shí)向項(xiàng)目監(jiān)理部報(bào)驗(yàn),并附上材料質(zhì)量證實(shí)書(shū)或合格證及復(fù)檢報(bào)告等資料。監(jiān)理部收到這些資料后,要及時(shí)檢查驗(yàn)收,并及時(shí)簽名,對(duì)質(zhì)量不符合要求的,要及時(shí)復(fù)檢,假設(shè)復(fù)檢不合格,要及時(shí)書(shū)面通知施工單位不合格材攀舊乏日寸退場(chǎng)。 2、做好人防工程質(zhì)量驗(yàn)收的工作。 其一是分項(xiàng)工程應(yīng)由監(jiān)理工程師組織施工單位項(xiàng)目專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人等到進(jìn)行驗(yàn)收;其二
2、是分部工程應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和有關(guān)勘察、制定單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行驗(yàn)收,人了質(zhì)監(jiān)部門(mén)參加核;其三是單位工程完工后,施工單位應(yīng)自行組織有關(guān)人員進(jìn)行檢查評(píng)定,并向建設(shè)單位提交工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;其四是建設(shè)單位收到工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后,由建設(shè)單位項(xiàng)負(fù)責(zé)人組織施工、制定、監(jiān)理等單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行單位工程驗(yàn)收,人防質(zhì)監(jiān)部門(mén)參加驗(yàn)核。 3、以一種合理的方式,來(lái)控制人防工程施工的監(jiān)理質(zhì)量。 旁站是監(jiān)理人員對(duì)關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序施工過(guò)程中進(jìn)行面對(duì)面的監(jiān)督。在施工過(guò)程中,對(duì)一些關(guān)鍵工序或關(guān)鍵操作部位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和檢查活動(dòng),是監(jiān)理工作的一個(gè)非常重要并且是不可缺少的形式,它是針對(duì)關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序并為確保這些關(guān)鍵工序
3、或操作符合相 關(guān)施工規(guī)范的要求。一般狀況下旁站是間斷的,視狀況的必須要可以是連續(xù)的,也可以是通過(guò)儀器設(shè)備進(jìn)行。而巡視是相對(duì)旁站而言,關(guān)于一般的施工工序或施工操作問(wèn)題進(jìn)行的一種監(jiān)督檢查形式。監(jiān)理機(jī)構(gòu)為了了解施工現(xiàn)場(chǎng)的具體狀況,必須要天天巡視施工現(xiàn)場(chǎng)。 4、要注重人防工程施工質(zhì)量驗(yàn)收的資料。 其一是單位工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄。其二是單位工程質(zhì)量控制資料核查記錄。其三是單位工程觀感質(zhì)量檢查記錄。其四是各分部工程驗(yàn)收記錄。其五是各分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄。其六是隱蔽工程檢查驗(yàn)收記錄和設(shè)備安裝工程測(cè)試記錄。其七是各項(xiàng)有關(guān)原始資料,主要是各分項(xiàng)工程"確保項(xiàng)目'要求的材料、產(chǎn)品、設(shè)備合格證,地質(zhì)勘察
4、資料,制定會(huì)審、洽商記錄,試驗(yàn)報(bào)告,施工記錄,檢查記錄等。 2如何做好人防建設(shè)工作 一、深入推動(dòng)"兩防一體'建設(shè)。 領(lǐng)導(dǎo)重視、部門(mén)支持是做好人防工作的基礎(chǔ)。在市一級(jí),制定了人防工程突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案,成立了專門(mén)指揮部,由市政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任指揮長(zhǎng),有關(guān)職能部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)任成員,統(tǒng)一負(fù)責(zé)全市人防工程突發(fā)事故應(yīng)急救援的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。在鎮(zhèn)一級(jí),為實(shí)現(xiàn)人防工作市域范圍內(nèi)的一體化、全覆蓋,將人防工作職能向各鎮(zhèn)、街道辦事處延伸。2009年,全市18處鎮(zhèn)、4個(gè)街道辦事處均建立了由一把手任組長(zhǎng)的人防工作領(lǐng)導(dǎo)小組,小組成員由轄區(qū)有關(guān)單位的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在武裝部,武裝部長(zhǎng)兼任辦公室
5、主任。辦公室配備精兵強(qiáng)將和必要的車輛設(shè)備、辦公器材,建立健全了政治思想建設(shè)、戰(zhàn)備工作管理、行政事務(wù)管理等方面的規(guī)章制度和工作措施,做到了人防工作有組織、有人員、有設(shè)備、有制度,夯實(shí)了即墨市人民防空工作的基礎(chǔ)。在居住社區(qū)層面,與通濟(jì)街道辦事處安居社區(qū)共同建立了"民防之家',并簽訂協(xié)議書(shū),依托該人防服務(wù)站組織開(kāi)展多項(xiàng)活動(dòng),擴(kuò)展了人防民防工作的知曉面。全市人防民防工作從上到下形成了一個(gè)比較完整的體系。 為確保全市人防指揮網(wǎng)絡(luò)暢通,重點(diǎn)抓好了通信警報(bào)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)管理工作。成立了單獨(dú)的電臺(tái)值班室,并安排一名工作人員專門(mén)負(fù)責(zé)。無(wú)線電臺(tái)每周一、周五,人防視頻每周三,分別與青島人防辦無(wú)線電臺(tái)和視
6、頻呼叫聯(lián)系,并做好呼叫記錄,確保了工作的正?;⒅贫然?。圍繞提升工作人員素養(yǎng),不定期開(kāi)展專業(yè)培訓(xùn),每年組織不少于兩次的野外拉距學(xué)習(xí),達(dá)到了鍛煉隊(duì)伍、提升素養(yǎng)的目的。保持對(duì)全市所有的警報(bào)器進(jìn)行季度檢查維護(hù),確保警報(bào)器線路暢通,始終處于優(yōu)良的技術(shù)狀態(tài),保證每年11月14日全市防空防災(zāi)試?guó)Q成功。建立完善防空防災(zāi)綜合演練制度,每年利用"5.12全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日'、"11.14防空防災(zāi)警報(bào)試?guó)Q日'組織開(kāi)展防空防災(zāi)綜合演練活動(dòng)。 二、切實(shí)抓好"兩建同步'工作。 按照規(guī)劃地上必先規(guī)劃地下的原則和即墨市人民政府關(guān)于結(jié)合民用建筑修建防空地下室有關(guān)問(wèn)題的通知要求
7、,邀請(qǐng)上海同濟(jì)規(guī)劃制定研究院和青島人防建筑制定研究院聯(lián)合編制完了市人防及地下空間專項(xiàng)規(guī)劃,對(duì)全市人防工程進(jìn)行合理布點(diǎn),明確近、遠(yuǎn)期目標(biāo)和階段性工作任務(wù)。保持建地上必先建地下原則,近年來(lái)重點(diǎn)建設(shè)了一批可用作地下停車場(chǎng)、地下交通道和地下商業(yè)文化體育設(shè)施的人防工程,在節(jié)約城市用地、緩解城市交通、改善城市環(huán)境、完善城市功能、加強(qiáng)城市可繼續(xù)發(fā)展能力等方面,發(fā)揮了人防工程的積極作用。對(duì)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)所有民用建筑項(xiàng)目嚴(yán)格按法定程序?qū)徟?,按?guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用,確保人防易地建設(shè)費(fèi)足額收繳,做到該建設(shè)防空地下室的必建,該繳納易地建設(shè)費(fèi)的應(yīng)收盡收。近年來(lái),全市共修建防空地下室15個(gè),面積17.3萬(wàn)平方米,審批人防易
8、地建設(shè)項(xiàng)目110個(gè),收取人防易地建設(shè)費(fèi)4339萬(wàn)元。圍繞抓好人防工程質(zhì)量管理,成立了青島市人防建筑制定院即墨分院、人防質(zhì)量監(jiān)督站即墨分站。管理建設(shè)面積在5000平方米以下的人防工程,協(xié)助青島市人防質(zhì)量監(jiān)督站做好5000平方米以上的人防工程質(zhì)量監(jiān)督工作。工作中,嚴(yán)格落實(shí)人防工程質(zhì)量終身責(zé)任制,強(qiáng)化對(duì)每項(xiàng)工程、每道工序、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)部位的管理,保證建成優(yōu)質(zhì)工程、放心工程、安全工程。 圍繞抓好結(jié)建項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)工作,編印了人防服務(wù)聯(lián)系卡、重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)狀況表,采用上門(mén)對(duì)接、主動(dòng)服務(wù)、專門(mén)服務(wù)的方式確保了利群即墨購(gòu)物廣場(chǎng)地下停車場(chǎng)人防工程、即墨寶龍城市廣場(chǎng)人防工程項(xiàng)目等市重點(diǎn)項(xiàng)目的快速推動(dòng)。以精簡(jiǎn)
9、辦事流程、壓縮辦事時(shí)限、延長(zhǎng)服務(wù)時(shí)間、特事特辦等措施實(shí)現(xiàn)了審批工作的提速增效,審批環(huán)節(jié)由目前的10個(gè)工作日,壓縮到7個(gè)工作日。 3消防與人防的矛盾及協(xié)調(diào)處理 按照高層民用建筑制定防火規(guī)范中的規(guī)定,地下室各防火分區(qū)的最大建筑面積可達(dá)到500m2。假設(shè)要裝設(shè)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)及自動(dòng)滅火系統(tǒng),則部分防火分區(qū)的建筑面積可擴(kuò)大至2000m2。在實(shí)際應(yīng)用中,地下車庫(kù)就能滿足每一個(gè)防火分區(qū)2000m2的條件。人防地下室防護(hù)單元的同意最大面積為800m2。 制定階段,為節(jié)約機(jī)房面積以及豎井和風(fēng)管的簡(jiǎn)單,一般都通過(guò)一個(gè)系統(tǒng)來(lái)排煙、通風(fēng),也就是平日通過(guò)該通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行換氣通風(fēng),如遇火災(zāi)則利用它排煙,風(fēng)管風(fēng)口共用。此外
10、,還制定了火災(zāi)的補(bǔ)風(fēng)系統(tǒng)。為節(jié)約機(jī)房,預(yù)留更多的車位,一般將2000m2的一個(gè)防火分區(qū)設(shè)一套排風(fēng)(煙)系統(tǒng),其中不同的防煙分區(qū)可通過(guò)電閘開(kāi)關(guān)來(lái)控制風(fēng)口轉(zhuǎn)換。人防通風(fēng)制定要平戰(zhàn)功能兼?zhèn)?,也就是讓平日里使用的風(fēng)管在戰(zhàn)時(shí)也能使用,這樣不僅能減少戰(zhàn)前準(zhǔn)備時(shí)間,而且能大大減少成本開(kāi)支?,F(xiàn)行通風(fēng)制定不能使風(fēng)管從防護(hù)單元中穿過(guò),就是要保證戰(zhàn)時(shí)各個(gè)防護(hù)單元都擁有獨(dú)立的通風(fēng)系統(tǒng)。 假設(shè)照此制定,為了達(dá)到最遠(yuǎn)排煙處和排煙口30m的制定要求,必須使消防系統(tǒng)從防護(hù)單元的隔墻和封堵處穿過(guò);假設(shè)要同時(shí)滿足消防和人防要求,則要在每個(gè)防護(hù)單元中分別布設(shè)獨(dú)立的防排煙系統(tǒng),且不說(shuō)浪費(fèi)設(shè)備和資金,單說(shuō)在完整的消防系統(tǒng)中增加人防制定,就要將原有消防排煙系統(tǒng)重新改造為防護(hù)單元的型式,增加的排煙系統(tǒng)中豎井的集氣室的預(yù)埋的風(fēng)管及密閉盤(pán)不易滿足人防必須求。 總之,消防中的2000m2與人防中的800m2發(fā)生沖突,通風(fēng)系統(tǒng)便無(wú)法同時(shí)滿足消防和人防兩方面的必須求。如何解決該問(wèn)題?現(xiàn)以某工程地下人防工程為例,提出解決方案:該人防工程地下一層部分車庫(kù)是人防單元,有防護(hù)單元3個(gè),每個(gè)防護(hù)單元為800m2,防火分
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