中山市石岐區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心物業(yè)管理服務(wù)項目

1、中山市石岐區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心物業(yè)管理服務(wù)項目 招標(biāo)編號：ZZ21519438中山市石岐區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心物業(yè)管理服務(wù)項目（招標(biāo)編號：ZZ21519438）招 標(biāo) 文 件廣東志正招標(biāo)有限公司二零一五年七月第64頁目 錄  第一部分 投 標(biāo) 邀 請 函2第二部分 用 戶 需 求 書5第三部分 投 標(biāo) 人 須 知11（二）招標(biāo)文件16（三）投標(biāo)文件的編制18（四）投標(biāo)文件的遞交23（五）開標(biāo)與評標(biāo)25（六）授予合同32第四部分 合 同 書 格 式37第五部分 投標(biāo)文件格式45表5-1 投標(biāo)函46表5-2 法定代表人證明書/法定代表人授權(quán)書47表5-3 中小企業(yè)聲明函（投標(biāo)供應(yīng)商為

2、中小企業(yè)時適用）49表5-4 開標(biāo)一覽表50表5-5 詳細(xì)報價清單51表5-6 用戶需求響應(yīng)差異一覽表52表5-7 重要指標(biāo)響應(yīng)表53表5-8 合同條款響應(yīng)表54表5-9 服務(wù)管理方案55表5-10 投標(biāo)人基本情況56表5-11 項目負(fù)責(zé)人/項目經(jīng)理簡歷表58表5-12 擬為本項目實施主要人員情況表59表5-13 近3年以來完成的同類項目一覽表60表5-14 投標(biāo)保證金退還說明格式61表5-15 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)承諾書62表5-16 中標(biāo)通知書回執(zhí)63 第一部分 投 標(biāo) 邀 請 函投 標(biāo) 邀 請 函廣東志正招標(biāo)有限公司（以下簡稱“采購代理機(jī)構(gòu)”）受中山市人民政府石岐區(qū)辦事處（以下簡稱“采購

3、人”）（使用方：中山市石岐區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）的委托，就中山市石岐區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心物業(yè)管理服務(wù)項目進(jìn)行公開招標(biāo)采購。歡迎符合資格條件的潛在投標(biāo)人投標(biāo)。一、 招標(biāo)編號：ZZ21519438；二、 項目名稱：中山市石岐區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心物業(yè)管理服務(wù)項目三、 項目內(nèi)容及需求：1. 項目內(nèi)容：物業(yè)管理服務(wù)；服務(wù)期：24個月。2. 項目預(yù)算：財政資金人民幣40萬元/年，投標(biāo)上限價80萬元（兩年合計）。3. 簡要技術(shù)要求或招標(biāo)項目的性質(zhì)：詳見招標(biāo)文件第二部分“用戶需求書”的采購項目內(nèi)容 ；4. 本次采購貨物（服務(wù)）必須是產(chǎn)自中華人民共和國境內(nèi)的貨物（服務(wù)），合格的投標(biāo)人應(yīng)對所有招標(biāo)貨物和服務(wù)進(jìn)

4、行報價，不允許只對部分貨物和服務(wù)投標(biāo)報價；5. 本項目不允許提交備選方案； 6. 該項目招標(biāo)文件進(jìn)行公示，公示期自2015年07月10日至2015年07月16日五個工作日，請在中山市政府采購網(wǎng)（四、 投標(biāo)人資格要求：1. 投標(biāo)人應(yīng)具備政府采購法第二十二條規(guī)定的條件；2. 有承擔(dān)民事責(zé)任能力的在中華人民共和國境內(nèi)注冊的企業(yè)法人并獨立于采購人和采購代理機(jī)構(gòu)；3. 具有政府主管部門核發(fā)的有效期內(nèi)的物業(yè)管理企業(yè)三級或以上資質(zhì)證書（不含暫定級）；4. 投標(biāo)人近三年內(nèi)無行賄犯罪記錄（即從2012年07月至招標(biāo)公告發(fā)布日，投標(biāo)人成立不足三年的可從成立之日起算），由投標(biāo)人提供其營業(yè)執(zhí)照住所地或業(yè)務(wù)發(fā)生地的人民

5、檢察院出具行賄犯罪檔案查詢告知函原件（復(fù)印件無效）；5. 投標(biāo)人必須在采購代理機(jī)構(gòu)登記報名且購買了招標(biāo)文件；6. 本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。注：報名時提供以下有效證明文件原件和蓋公章復(fù)印件：（1） 有效營業(yè)執(zhí)照副本；（2） 政府主管部門核發(fā)的有效期內(nèi)的物業(yè)管理企業(yè)三級或以上資質(zhì)證書（不含暫定級）；（3） 授權(quán)委托經(jīng)辦人身份證。符合投標(biāo)人資格要求的投標(biāo)人即可購買招標(biāo)文件。（購買招標(biāo)文件的單位，均被視為已充分理解本公告的有關(guān)要求，采購人及采購代理均無責(zé)任承擔(dān)其是否符合合格投標(biāo)人條件而引起的一切后果）。五、 潛在投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在2015年07月10日至2015年07月16日期間的每天上午8:3011:30

6、/下午2:305:30公休節(jié)假日除外）到廣東志正招標(biāo)有限公司中山分公司（詳細(xì)地址：中山市東區(qū)中山四路亨尾大街3號軟件園東園區(qū)2樓19室）購買招標(biāo)文件，招標(biāo)文件每套售價300元人民幣，售后不退。不辦理郵購。六、 遞交投標(biāo)文件時間：2015年07月30日14:30至15:00；七、 投標(biāo)截止時間：2015年07月30日15:00；八、 投標(biāo)文件遞交地點：中山市東區(qū)中山四路亨尾大街3號軟件園東園區(qū)2樓22室。九、 開標(biāo)評標(biāo)時間：2015年07月30日15:00；十、 開標(biāo)評標(biāo)地點：中山市東區(qū)中山四路亨尾大街3號軟件園東園區(qū)2樓22室。屆時請投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表人出席開標(biāo)會，請帶身份證原件備查

7、驗。十一、 投標(biāo)人必須按招標(biāo)文件要求提交相應(yīng)的投標(biāo)保證金（詳細(xì)內(nèi)容請參閱招標(biāo)文件中的相關(guān)內(nèi)容）。投標(biāo)保證金的有關(guān)事項按投標(biāo)人須知的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。十二、 采購人和采購代理機(jī)構(gòu)將不承擔(dān)投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)文件和遞交投標(biāo)文件以及參加本次投標(biāo)活動所發(fā)生的任何成本或費(fèi)用。十三、 采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式。1. 采購人名稱：中山市人民政府石岐區(qū)辦事處聯(lián)系人：李小姐 電話：0760-233280572. 采購代理機(jī)構(gòu)名稱：廣東志正招標(biāo)有限公司（網(wǎng)址：）聯(lián)系人：勞先生 電話88808187 傳真子郵箱：tender_zs投標(biāo)保證金賬號：開

8、戶銀行: 中國工商銀行中山市水云軒支行戶 名: 廣東志正招標(biāo)有限公司中山分公司銀行賬號: 2011 0042 1920 0032 717廣東志正招標(biāo)有限公司2015年07月09日第二部分 用 戶 需 求 書總 則1 本次招標(biāo)的項目及范圍為：華僑大樓及各衛(wèi)生站。2 物業(yè)管理服務(wù)合同期為：兩年，自2016年01月01日起止2017年12月31日止，簽訂合同后按采購人指定時間進(jìn)入工作區(qū)開展工作。3 本項目投標(biāo)報價應(yīng)包括：投標(biāo)人派駐人員工資、福利、服裝、通信工具、社保醫(yī)保、服務(wù)設(shè)備、勞保用品、防護(hù)用品及完成該項目所須工具、清潔材料、一切稅費(fèi)、本項目合同期內(nèi)物價上漲的費(fèi)用及其他等招標(biāo)文件要求的所有費(fèi)用。

9、4 本項目由中標(biāo)人承包及負(fù)責(zé)招標(biāo)文件對中標(biāo)人要求的一切事宜及責(zé)任。5 采購人有權(quán)在簽訂合同時對項目方案作適當(dāng)修改調(diào)整或?qū)Ψ?wù)內(nèi)容作適量增加或減少。6 中標(biāo)人不得以任何方式轉(zhuǎn)包或分包本項目服務(wù)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，采購人有權(quán)終止合同，重新組織采購。一、 石岐區(qū)社區(qū)服務(wù)中心物業(yè)服務(wù)要求（一） 保潔要求保潔員職責(zé)1 服從上級領(lǐng)導(dǎo)的管理和指導(dǎo)，遵守客戶單位的有關(guān)規(guī)定，努力、高效、高質(zhì)量地完成任務(wù)，對上級領(lǐng)導(dǎo)的工作安排負(fù)責(zé)。2 嚴(yán)格按照操作規(guī)程作業(yè)，分工清楚，責(zé)任明確，有標(biāo)記的清潔工具專用專放；3 熟悉各自分工及所負(fù)責(zé)范圍內(nèi)的衛(wèi)生情況，并對該范圍內(nèi)的保潔工作負(fù)責(zé)；4 堅持每日巡查，保持責(zé)任區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生狀況，發(fā)現(xiàn)問題

10、及時處理。 5 定期進(jìn)行環(huán)境消殺工作。6 積極參加業(yè)務(wù)和各類專業(yè)知識的培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)水平，工作能力和自身素質(zhì)。7 正確使用和維護(hù)清潔用具，保持用具的完好率，延長用具的使用壽命。8 不斷提高成本意識，對成本進(jìn)行有效控制，不得濫用清潔材料。門診保潔員的職責(zé)及流程1 遵紀(jì)守法，遵守本院各項規(guī)章制度。上班儀表整齊，統(tǒng)一著裝，佩戴工卡，服務(wù)態(tài)度良好，語言文明并服從本工作轄區(qū)主任、護(hù)長的管理和安排。2 門診各診室、走廊、放射科：每天將所有地面二拖二掃。醫(yī)生臺、候診椅用25%速效凈消毒水。更換臺面壓舌板及浸泡液（用50%速效凈消毒水）。打開水，清潔垃圾（內(nèi)外），倒垃圾。每周三、六抹門窗、玻璃、臺凳；每周

11、二、四抹墻上各種宣傳資料，鏡框，電插座，診床，洗手池和開水爐。每月25、26號抹空調(diào)，天花，清洗窗簾等，做好整個診室房間全面清潔。3 洗手間：收集垃圾雜物，運(yùn)送至指定地點進(jìn)行消毒處理；每天上午、下午的上下班前必須全面清潔一次，臟亂時隨時清潔。值班期間至少每2小時沖洗一次，每周一、三、五用消毒劑（50%速效凈）徹底清潔整個洗手間（包括門、瓷磚、天花、沖水箱及洗手池等）。4 停車場：每天由值班人員負(fù)責(zé)清掃。早上8點前必須清掃一次，其余時間見有污物及時清掃，保持整潔干凈。5 按要求做好消毒隔離，嚴(yán)格分區(qū)域，各個區(qū)域有專業(yè)的清潔工具，不得混用。按要求收集、運(yùn)送各種垃圾（放射性廢物：紅色垃圾袋；醫(yī)療廢物

12、：黃色垃圾袋；生活垃圾：黑色垃圾袋。）6 清潔員對各科室的醫(yī)療垃圾的回收情況進(jìn)行登記，確保垃圾的分類收集并密閉運(yùn)送至醫(yī)療垃圾停放處。7 定期抹門窗、地腳線、墻壁污漬、臺椅柜床、候診椅，定期對不銹鋼柜上油、掃天花板上的蜘蛛網(wǎng)、抹天花板上的燈管風(fēng)口、用涂水器涂洗各科室墻壁。8 消毒用的器械、容器、抹布等，應(yīng)與一般清潔用品嚴(yán)格分開使用和進(jìn)行清潔保養(yǎng)，不得混淆。9 清潔區(qū)、半污染區(qū)和污染區(qū)應(yīng)使用區(qū)分明確的器具進(jìn)行清潔，以防污染擴(kuò)大、交叉感染。10 所需診療設(shè)備、環(huán)境的清潔應(yīng)嚴(yán)格遵守本單位的消毒滅菌要求。11 各區(qū)域按要求隨時保潔。12 注：吊頂風(fēng)扇由保養(yǎng)人員清潔、維護(hù)。（二） 安保崗位職責(zé)1 熟悉掌握

13、醫(yī)院各樓層的設(shè)置、辦公室人員的狀況及消防安全通道的設(shè)置狀況。熟悉各執(zhí)勤崗的職責(zé)和任務(wù)，協(xié)助各個崗位處理疑難問題。2 在值守時，要主動向進(jìn)入醫(yī)院的人員問好和打招呼，并提供相應(yīng)的服務(wù)，如指引到休息椅休息、給客人奉茶、下雨幫客人撐傘、開關(guān)門等，有會議舉行時，主動指引參加會議人員進(jìn)入會場。3 巡查醫(yī)院區(qū)域，發(fā)現(xiàn)可疑人員前往盤問、檢查證件，必要時檢查。對進(jìn)入醫(yī)院的物品進(jìn)行嚴(yán)格查驗，禁止違禁物品攜入，確保醫(yī)院的安全。4 負(fù)責(zé)醫(yī)院的報刊、雜志、信件等的接收，并做好保存和記錄。5 檢查醫(yī)院治安、防火、防盜、水浸等情況，發(fā)現(xiàn)問題立即處理，并通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。檢查醫(yī)院消防設(shè)備、設(shè)施（即煙感器、溫感器、報警按鈕、消防栓

14、、應(yīng)急燈、疏散指示燈等）是否完好。檢查醫(yī)院防火門、機(jī)房門、電井門是否關(guān)閉和上鎖，庭院內(nèi)的下井蓋有無損壞，以防過失傷人。負(fù)責(zé)監(jiān)控醫(yī)院電梯運(yùn)行狀況，制止用客梯運(yùn)送貨物和施工材料，并主動為客人開關(guān)電梯門。6 巡視醫(yī)院的幕墻、玻璃等公共設(shè)施設(shè)備是否完好，有損壞需做記錄并上報管理處領(lǐng)導(dǎo)。7 預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和制止醫(yī)院的各種違法犯罪行為，并做好現(xiàn)場的保護(hù)工作。8 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)醫(yī)院的施工、搬運(yùn)的監(jiān)督和檢查，做到施工人員持證施工，防火工作監(jiān)控得力，做好現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生的清理和恢復(fù)。9 協(xié)助保潔人員做好醫(yī)院的環(huán)衛(wèi)工作，發(fā)現(xiàn)破壞衛(wèi)生的行為加以禮貌制止。10 認(rèn)真做好登記統(tǒng)計表格和交接班記錄以備查閱。11 嚴(yán)守大門，禁止收購、叫

15、賣、乞討及其他閑雜人員進(jìn)入，禁止大門口區(qū)域內(nèi)停放各種車輛。12 協(xié)助醫(yī)院的管理人員做好散場后的清場工作，消除場內(nèi)的不安全因素，做到無火種存留、無人員躲藏、電源關(guān)閉等。13 完成醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作事務(wù)。12、兼職班長負(fù)責(zé)本班工作的組織、指揮和實施，完成好上有賦予的各項工作任務(wù)，按公司制度及各崗位工作規(guī)程、流程嚴(yán)格要求本班隊員。14 做好巡查內(nèi)容記錄和交接班記錄，要求詳細(xì)具體、實事求是。（三） 人員配置序號工種人員配置工作區(qū)域服務(wù)內(nèi)容1安保1華僑大樓早班治安防范2安保1華僑大樓中班治安防范3安保1華僑大樓夜班治安防范4安保0.5頂休5保潔人員1大樓1-2層保潔6保潔人員1大樓3、7層保潔7保潔

16、人員1.5大樓6層、樓頂層、計生站保潔8保潔人員1大樓5層、8層，南下衛(wèi)生站保潔9保潔人員1岐頭衛(wèi)生站，東港灣站保潔10保潔人員1湖濱衛(wèi)生站，員峰衛(wèi)生站保潔11洗衣員并保潔人員1洗衣、華柏衛(wèi)生站保潔、洗衣15合計11人（四） 每月一次消耗性保潔材料：序號項目單位數(shù)量1玻璃水桶12清潔劑桶23大掃把個4小掃把個105垃圾鏟個106大毛巾個107小毛巾個208口罩盒29消毒粉箱310全能漂白消毒液桶1011除臭丸袋101237#垃圾袋件21337#醫(yī)療垃圾袋件21480#醫(yī)療垃圾袋件115膠手套雙1016洗衣粉包117潔爾亮不銹鋼清潔劑瓶18拖把個1019廁所棒個1020鋼絲球個1021潔廁劑桶2

17、22一次性手套合123共計二、 物業(yè)管理質(zhì)量指標(biāo)要求1. 參照國家及省、市對物業(yè)管理的質(zhì)量指標(biāo)的有關(guān)規(guī)定、具體標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合中標(biāo)人自身的管理服務(wù)水平，中標(biāo)人要具體承諾物業(yè)管理各項目要達(dá)到的指標(biāo)，包括但不限于清潔保潔率；治安事件發(fā)生率；道路完好率、房屋完好率；投訴處理及時率；物業(yè)使用人對物業(yè)管理的滿意率等。2. 中標(biāo)人為完成承諾指標(biāo)采取的措施。3. 本招標(biāo)項目采用包干制。中標(biāo)人按質(zhì)按量完成采購要求。物業(yè)人員按規(guī)定購買社會保險和安排休息等。三、 物業(yè)管理期限及管理服務(wù)費(fèi)支付時間1. 物業(yè)委托管理期限為兩年，自2016年1月1日起止2017年12月31日止，簽訂合同后按采購人指定時間進(jìn)入工作區(qū)開展工作。

18、2. 在托管期內(nèi)，采購人按月支付管理服務(wù)費(fèi)給中標(biāo)人。四、 其它1. 采購人提供中標(biāo)人安保人員的住宿用房，提供值班人員及安保人員的日常伙食。五、 質(zhì)量及安全文明要求1. 中標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按照國家頒布的現(xiàn)行規(guī)范要求和安全操作規(guī)程進(jìn)行物業(yè)管理。第三部分 投 標(biāo) 人 須 知（一）總 則1. 說明(1) 招標(biāo)范圍：見本招標(biāo)文件第二部分用戶需求書。(2) 在招標(biāo)文件中凡有“”標(biāo)識的內(nèi)容條款被視為重要的響應(yīng)要求、技術(shù)指標(biāo)要求和性能要求。投標(biāo)人必須對此作出回答并完全滿足這些要求不可以出現(xiàn)任何偏離，如果出現(xiàn)偏離則將被視為無效投標(biāo)。(3) 購買了招標(biāo)文件，而不參加投標(biāo)的供應(yīng)商，請在開標(biāo)日期三日前以書面形式通知采購代理

19、機(jī)構(gòu)。若該項目因不足三家而導(dǎo)致重新招標(biāo)，未予書面通知不參加投標(biāo)的供應(yīng)商將被取消重新參加該項目投標(biāo)的資格。(4) 本項目的最高采購上限價為人民幣80萬元整，超出本項目的最高采購上限價視為無效報價，不能通過初步審查。2. 定義及解釋(1) 貨物：指所有的由投標(biāo)人為滿足招標(biāo)文件要求而提供的設(shè)備、儀表、工具、備件、軟件、圖紙和其它材料。(2) 服務(wù)：指投標(biāo)人提供的按照合同約定，對配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進(jìn)行安保服務(wù)或保潔及維修、綠化養(yǎng)護(hù)、管理，維護(hù)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的活動。(3) 采購人：中山市人民政府石岐區(qū)辦事處。(4) 投標(biāo)人：投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)的依法成立的公司。(5) 采購代

20、理機(jī)構(gòu)：廣東志正招標(biāo)有限公司。(6) 評標(biāo)委員會：評標(biāo)委員會是依中華人民共和國政府采購法及相關(guān)法律法規(guī)組建的專門負(fù)責(zé)本次招標(biāo)評標(biāo)工作的臨時性機(jī)構(gòu)。(7) 日期：指公歷日。(8) 時間：指每天24小時制。(9) 合同: 指由本次招標(biāo)所產(chǎn)生的合同或合約文件。(10) 實質(zhì)性響應(yīng)：是指符合招標(biāo)文件的所有要求、條款、條件和規(guī)定，且沒有重大偏離或保留。(11) 重大偏離或保留：是指投標(biāo)文件中影響到招標(biāo)文件規(guī)定的貨物和服務(wù)質(zhì)量或限制了采購人的權(quán)利/投標(biāo)人的義務(wù)的規(guī)定，而認(rèn)可該等規(guī)定偏離將影響到其他投標(biāo)人的公平競爭地位。(12) 招標(biāo)文件中的標(biāo)題或題名僅起引導(dǎo)作用，而不應(yīng)視為對招標(biāo)文件內(nèi)容的理解和解釋。(1

21、3) 招標(biāo)文件中所規(guī)定的“書面形式”，是指任何手寫的、打印的或印刷的通訊文件，包括電報和傳真發(fā)送。3. 招標(biāo)采購(1) 廣東志正招標(biāo)有限公司受中山市人民政府石岐區(qū)辦事處的委托，接受合格的投標(biāo)人就招標(biāo)文件所述的中山市石岐區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心物業(yè)管理服務(wù)項目進(jìn)行投標(biāo)。 4. 合格投標(biāo)人的基本條件(1) 按投標(biāo)邀請函的規(guī)定。5. 行賄犯罪檔案查詢告知函(1) 行賄犯罪檔案查詢告知函由投標(biāo)人向營業(yè)執(zhí)照住所地或業(yè)務(wù)發(fā)生地人民檢察院申請出具。投標(biāo)人在提交的投標(biāo)文件的正本中須提供行賄犯罪檔案查詢告知函的原件（提供復(fù)印件無效，視為無效標(biāo)）。行賄犯罪檔案查詢告知函自出具之日起2個月內(nèi)有效，開具的時間及有

22、效期必須滿足資格條件中的相關(guān)規(guī)定，否則被視為無效投標(biāo)。(2) 投標(biāo)人到中山市檢察機(jī)關(guān)查詢行賄犯罪記錄所需手續(xù)資料請登錄中山市預(yù)防職務(wù)犯罪工作網(wǎng)（網(wǎng)址：6. 紀(jì)律與保密事項(1) 凡參與招標(biāo)工作的有關(guān)人員均應(yīng)自覺接受有關(guān)主管部門的監(jiān)督，不得向他人透露已獲得招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。(2) 開標(biāo)后，直至向中標(biāo)的投標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書時止，凡與審查、澄清、評價和比較投標(biāo)的有關(guān)資料以及授標(biāo)意見等，均不得向投標(biāo)人及與評標(biāo)無關(guān)的其他人透露。(3) 除投標(biāo)人被要求對投標(biāo)文件進(jìn)行澄清外，從開標(biāo)至簽訂合同期間，投標(biāo)人不得就與其投標(biāo)文件有關(guān)的事項主動與評標(biāo)委員會、

23、采購代理機(jī)構(gòu)以及采購人聯(lián)系。(4) 從開標(biāo)至簽訂合同期間，投標(biāo)人試圖在投標(biāo)文件審查、澄清、比較和評價時對評標(biāo)委員會和采購代理機(jī)構(gòu)施加任何影響或?qū)Σ少徣说谋容^及授予合同的決定進(jìn)行影響，都可能導(dǎo)致其投標(biāo)文件被拒絕。(5) 投標(biāo)人不得串通作弊，以不正當(dāng)?shù)氖侄畏恋K、排擠其他投標(biāo)人，擾亂招標(biāo)市場，破壞公平競爭原則。(6) 獲得本招標(biāo)文件者，應(yīng)對文件進(jìn)行保密，不得用作本次投標(biāo)以外的任何用途。若有要求，開標(biāo)后，投標(biāo)人應(yīng)歸還招標(biāo)文件中的保密的文件和資料。(7) 由采購人向投標(biāo)人提供的圖紙、詳細(xì)資料、樣品、模型、模件和所有其他資料，被視為保密資料，僅被用于它所規(guī)定的用途，除非得到采購人的同意，不能向任何第三方透

24、露。開標(biāo)完成后，應(yīng)采購人要求，投標(biāo)人應(yīng)歸還所有從采購人處獲得的保密資料。7. 保證(1) 投標(biāo)人必須保證所提交給采購代理機(jī)構(gòu)、采購人的資料和數(shù)據(jù)是真實的，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。8. 投標(biāo)人知悉(1) 凡參加本次招標(biāo)的投標(biāo)人被視為已充分認(rèn)識和理解了任何與本項目有關(guān)的影響事項和困難、風(fēng)險等情況。(2) 根據(jù)廣東省實施中華人民共和國政府采購法辦法第三十五條的規(guī)定，供應(yīng)商認(rèn)為政府采購文件的內(nèi)容損害其權(quán)益的，可以在公示期間或者自期滿之日起七個工作日內(nèi)以書面形式向采購人或者采購中心提出質(zhì)疑。質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)署名。質(zhì)疑供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；質(zhì)疑供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人

25、簽字并加蓋公章。9. 投標(biāo)費(fèi)用(1) 投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與編寫和提交投標(biāo)文件有關(guān)的費(fèi)用，不論投標(biāo)的結(jié)果如何，采購代理機(jī)構(gòu)和采購人在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。10. 通知(1) 對與本項目有關(guān)的通知，采購代理機(jī)構(gòu)將以書面（包括書面材料、信函、傳真等，下同）或在本次招標(biāo)公告刊登的媒體上以發(fā)布公告的形式，送達(dá)所有與通知有關(guān)的已領(lǐng)取了招標(biāo)文件的投標(biāo)人，傳真號碼以投標(biāo)人的登記為準(zhǔn)。投標(biāo)人應(yīng)于收到通知的當(dāng)日以書面方式予以回復(fù)確認(rèn)。因投標(biāo)人登記有誤或傳真線路故障導(dǎo)致通知延遲送達(dá)或無法送達(dá)，采購代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)責(zé)任。11. 現(xiàn)場勘察(1) 采購人和采購代理機(jī)構(gòu)將不組織投標(biāo)人對項目現(xiàn)場及周圍環(huán)境進(jìn)行勘察

26、。投標(biāo)人可自行組織踏勘現(xiàn)場，但必須經(jīng)過采購人的同意方可進(jìn)行。(2) 各潛在投標(biāo)人按照招標(biāo)文件規(guī)定對項目現(xiàn)場及周圍環(huán)境進(jìn)行勘察，以便投標(biāo)人獲取有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽署合同所需的資料，勘察現(xiàn)場所發(fā)生的費(fèi)用由投標(biāo)人自己承擔(dān)。(3) 任何人或任何組織在勘察現(xiàn)場時向投標(biāo)人提交的任何書面或口頭上的資料，未經(jīng)采購代理機(jī)構(gòu)在網(wǎng)上發(fā)布或書面通知，均作無效處理。采購代理機(jī)構(gòu)對投標(biāo)人由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)。(4) 采購人必須通過采購代理機(jī)構(gòu)向投標(biāo)人提供有關(guān)現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù)，該資料是采購人現(xiàn)有的，能使投標(biāo)人利用的資料。采購代理機(jī)構(gòu)對投標(biāo)人由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)。(5) 投標(biāo)人并應(yīng)對由此次勘察

27、現(xiàn)場而造成的死亡、人身傷害、財產(chǎn)損失、損害以及任何其它損失、損害和引起的費(fèi)用和開支承擔(dān)責(zé)任。（二）招標(biāo)文件 12. 招標(biāo)文件構(gòu)成(1) 要求提供的貨物、服務(wù)、招標(biāo)過程和合同條件在招標(biāo)文件中均有說明。招標(biāo)文件包括：第一部分 投標(biāo)邀請函第二部分 用戶需求書第三部分 投標(biāo)人須知第四部分 合同書格式第五部分 投標(biāo)文件格式13. 招標(biāo)文件的澄清和修改(1) 在投標(biāo)截止時間15日以前的任何時候，無論出于何種原因，采購代理機(jī)構(gòu)可主動地或在解答投標(biāo)人提出的需澄清問題時向預(yù)期投標(biāo)人發(fā)修改文件對招標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充和修改。采購代理機(jī)構(gòu)將在相關(guān)媒體發(fā)布該補(bǔ)充修改文件，并書面通知已購買招標(biāo)文件的所有預(yù)期投標(biāo)人，

28、以上公告或通知方式視為有效送達(dá)。預(yù)期的投標(biāo)人在收到該補(bǔ)充和修改文件后應(yīng)立即以傳真的形式回傳采購代理機(jī)構(gòu)予以確認(rèn)。預(yù)期投標(biāo)人如在24小時內(nèi)無書面回函則被視為同意補(bǔ)充和修改文件內(nèi)容。該補(bǔ)充和修改的內(nèi)容將作為招標(biāo)文件的有效組成部分。(2) 預(yù)期投標(biāo)人如認(rèn)為本招標(biāo)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式提出質(zhì)疑。采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商。(3) 預(yù)期的投標(biāo)人如果要求對招標(biāo)文件作進(jìn)一步澄清，可以按招標(biāo)文件所給出的采購代理機(jī)構(gòu)通信地址以書面或電報方式（以下電報一詞均視為電子數(shù)據(jù)交換，電

29、傳或傳真）通知采購代理機(jī)構(gòu)。采購代理機(jī)構(gòu)對在投標(biāo)截止日前15日收到的投標(biāo)人上述要求進(jìn)行書面答復(fù)（包括對詢問的解釋，但不注明來源），并以書面形式通知預(yù)期的投標(biāo)人（澄清文件會同時在招標(biāo)公司網(wǎng)站上公布，請密切留意）。預(yù)期的投標(biāo)人在收到該澄清文件后應(yīng)立即以傳真的形式回傳采購代理機(jī)構(gòu)予以確認(rèn)。如在24小時內(nèi)無書面回函則被視為同意澄清文件內(nèi)容，并有責(zé)任履行相應(yīng)的義務(wù)。該澄清文件將作為招標(biāo)文件的有效組成部分。(4) 考慮到補(bǔ)充、修改、澄清通知的影響，采購代理機(jī)構(gòu)可酌情推遲投標(biāo)截止日期和開標(biāo)時間，并以書面形式通知已購買招標(biāo)文件的每一投標(biāo)人。(5) 招標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改、澄清公告發(fā)布之日距離開標(biāo)時間不足15天時

30、，如所有已購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人均書面同意不改變投標(biāo)截止時間，則采購代理機(jī)構(gòu)可以不改變投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間。（三）投標(biāo)文件的編制14. 投標(biāo)文件的編寫原則(1) 投標(biāo)語言：投標(biāo)文件及投標(biāo)人和采購代理機(jī)構(gòu)就投標(biāo)交換的文件和來往信件，應(yīng)以中文書寫。投標(biāo)人提供的支持文件、技術(shù)資料和印刷的文獻(xiàn)可以用其他語言，但相應(yīng)實質(zhì)性內(nèi)容須附有中文翻譯本。(2) 計量單位：除在招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定外，計量單位應(yīng)使用中華人民共和國法定計量單位(國際單位制和國家選定的其他計量單位)。(3) 投標(biāo)人應(yīng)保證所提供的所有資料的真實性、準(zhǔn)確性、完整性。(4) 投標(biāo)人在招投標(biāo)采購過程中提供不真實的材料，無論其材料是否重要

31、，采購人均有權(quán)拒絕，并取消投標(biāo)人的投標(biāo)資格，投標(biāo)人需承擔(dān)相應(yīng)的后果及法律責(zé)任。(5) 本項目不接受電報、電話、電子郵件、郵寄或傳真形式的投標(biāo)文件。15. 投標(biāo)文件編制要求(1) 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按招標(biāo)文件規(guī)定及要求編寫，必須對招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求做出響應(yīng)，并提交完整的投標(biāo)文件。投標(biāo)人應(yīng)對投標(biāo)貨物和服務(wù)提供完整詳細(xì)的技術(shù)說明，如投標(biāo)人對指定的技術(shù)要求不能完全響應(yīng)，應(yīng)在投標(biāo)文件中清楚地注明。投標(biāo)人對本招標(biāo)文件的每一項要求所給予的響應(yīng)必須是唯一的，否則將視為不響應(yīng)。(2) 本項目不接受備選投標(biāo)方案，投標(biāo)文件的報價只允許有一個報價，采購代理機(jī)構(gòu)不接受有任何選擇的報價。開標(biāo)時，投

32、標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)。投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價；對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。(3) 投標(biāo)文件需按照招標(biāo)文件規(guī)定的順序，統(tǒng)一編目編碼裝訂。16. 投標(biāo)文件的構(gòu)成(1) 商務(wù)文件部分：l 投標(biāo)函（格式見表5-1）；l 法定代表人證明書/法定代表人授權(quán)書（格式見表5-2）；l 中小企業(yè)聲明函（投標(biāo)供應(yīng)商為中小企業(yè)時適用）（格式見表5-3）；l 開標(biāo)一覽表（格式見表5-4）；l 詳細(xì)報價

33、清單（格式見表5-5）；l 用戶需求響應(yīng)差異一覽表（格式見表5-6）；l 重要指標(biāo)響應(yīng)表（格式見表5-7）；l 合同條款響應(yīng)表（格式見表5-8）；l 投標(biāo)人基本情況表（格式見表5-10） ；l 項目負(fù)責(zé)人/項目經(jīng)理簡歷表（格式見表5-11）；l 擬為本項目實施主要人員情況表（表5-12）；l 近3年以來完成的同類項目一覽表（格式見表5-13）；l 投標(biāo)保證金退還說明格式（格式見表5-14）；l 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)承諾書（格式見表5-15）；l 行賄犯罪檔案查詢告知函；（正本附原件）；l 其他資格證明材料(2) 技術(shù)文件部分根據(jù)招標(biāo)文件的有關(guān)技術(shù)指標(biāo)和要求，投標(biāo)人提供必要的技術(shù)方案，應(yīng)包括以下：l 服務(wù)

34、管理方案（含設(shè)備設(shè)施保養(yǎng)維護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生管理服務(wù)、安全保衛(wèi)及生活、工作程序管理等）（格式見表5-9）l 崗位責(zé)任制、服務(wù)流程說明及質(zhì)量保證措施l 服務(wù)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及資源配置；機(jī)械設(shè)備、器材、工具配備計劃（要求采購人提供的清 單）l 投標(biāo)人認(rèn)為必要的其他技術(shù)資料。投標(biāo)人有義務(wù)按照以上構(gòu)成要求將投標(biāo)文件編上唯一的頁碼并裝訂成冊，不得出現(xiàn)缺頁或重頁的現(xiàn)象。17. 投標(biāo)報價說明(1) 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件格式要求的全部內(nèi)容填寫詳細(xì)報價清單。(2) 投標(biāo)人所報的投標(biāo)價在合同執(zhí)行期間是固定不變的，不得以任何理由予以變更。投標(biāo)價不是固定價的投標(biāo)文件將作為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。(3) 投標(biāo)人投標(biāo)報價應(yīng)為所投項目

35、的最終報價，包含一切稅費(fèi)；投標(biāo)人應(yīng)自行增加系統(tǒng)正常、合法運(yùn)行及使用所必需但招標(biāo)文件沒有包含的所有部件、版權(quán)、專利等一切費(fèi)用，如果投標(biāo)人在中標(biāo)并簽署合同后，在供貨、安裝、調(diào)試、培訓(xùn)或在提供服務(wù)等工作中出現(xiàn)硬件、軟件等的任何遺漏，均由中標(biāo)人免費(fèi)提供，采購人將不再支付任何費(fèi)用。 18. 投標(biāo)貨幣(1) 投標(biāo)人提供的貨物和服務(wù)價格用人民幣報價。 19. 證明投標(biāo)人合格資格的文件(1) 投標(biāo)人應(yīng)提交證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有能力履行合同的文件，以及證明其擬供的合同項下的貨物和服務(wù)的合格性符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件，并作為其投標(biāo)文件的一部分。(2) 投標(biāo)人提交的中標(biāo)后履行合同的資格證明

36、文件應(yīng)滿足招標(biāo)文件中對資格證明文件的要求。(3) 證明貨物和服務(wù)與招標(biāo)文件的要求相一致的文件，可以是文字資料、圖紙，包括貨物的主要指標(biāo)、性能和系統(tǒng)安裝調(diào)試、驗收的詳細(xì)說明。 20. 投標(biāo)保證金(1) 投標(biāo)人必須提交金額為：¥ 8,000.00元 （大寫：人民幣捌仟圓整）(2) 投標(biāo)人按交納的投標(biāo)保證金作為其投標(biāo)文件的一部分。未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金的，將被視為無效投標(biāo)。(3) 投標(biāo)保證金必須在2015年07月17日下午5:30之前到達(dá)采購代理機(jī)構(gòu)帳戶上，并在遞交投標(biāo)文件時，遞交銀行劃款單原件及復(fù)印件一份（原件審核后當(dāng)場退還，復(fù)印件需加蓋公章）。(4) 投標(biāo)保證金是為了保護(hù)采購

37、代理機(jī)構(gòu)和采購人免遭因投標(biāo)人的行為而蒙受損失，采購代理機(jī)構(gòu)、采購人在因投標(biāo)人的行為受到損害時可以沒收投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。(5) 投標(biāo)保證金以銀行劃帳方式提交，應(yīng)同時滿足下列規(guī)定：a） 收款人：廣東志正招標(biāo)有限公司中山分公司開戶行：中國工商銀行中山市水云軒支行賬 號：2011 0042 1920 0032 717b） 注明招標(biāo)編號、投標(biāo)人名稱。(6) 凡沒有根據(jù)投標(biāo)人須知的規(guī)定隨附投標(biāo)保證金的投標(biāo)，將視為非響應(yīng)性投標(biāo)予以拒絕。(7) 未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將在投標(biāo)有效期滿后或在發(fā)出招標(biāo)結(jié)果通知書之日起5個工作日內(nèi)原額退還（保證金不計利息）。(8) 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金的退還必須同時滿足以下要求：a

38、）中標(biāo)人按投標(biāo)人須知規(guī)定簽訂合同；b）中標(biāo)人按投標(biāo)人須知規(guī)定支付了中標(biāo)服務(wù)費(fèi)；c）如果中標(biāo)人拒絕支付規(guī)定的中標(biāo)服務(wù)費(fèi)，采購代理機(jī)構(gòu)/采購人有權(quán)在投標(biāo)人所交的投標(biāo)保證金中扣除全部費(fèi)用，同時保留取消其中標(biāo)資格并追究其法律責(zé)任的權(quán)利。(9) 下列任何一種情況發(fā)生時，投標(biāo)保證金將被沒收：a）投標(biāo)人在投標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)；b）中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能按投標(biāo)人須知規(guī)定簽訂合同，或未能按投標(biāo)人須知規(guī)定接受對錯誤的修正。21. 投標(biāo)有效期(1) 投標(biāo)文件應(yīng)在投標(biāo)截止日后的90天內(nèi)保持有效。中標(biāo)人投標(biāo)有效期則順延至項目完成驗收之日，在此有效期內(nèi)未經(jīng)采購人同意，投標(biāo)文件的一切內(nèi)容和補(bǔ)充承諾均為持續(xù)

39、有效且不予改變。(2) 投標(biāo)有效期比規(guī)定期限短的將被視為非響應(yīng)標(biāo)而予以拒絕。22. 投標(biāo)文件的式樣和簽署(1) 投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備投標(biāo)文件正本一份，副本五份和與標(biāo)書內(nèi)容相同的電子標(biāo)書一份（軟盤/光盤，封面注明公司名稱和招標(biāo)編號），在每一份投標(biāo)文件上要明確注明“正本”或“副本”字樣；一旦正本和副本內(nèi)容有差異，以正本為準(zhǔn)。(2) 投標(biāo)文件正本均須用不褪色墨水書寫或打印，由法定代表人或經(jīng)過正式授權(quán)并對投標(biāo)人有約束力的代表在正本上要求的地方簽字，并加蓋騎縫章。(3) 投標(biāo)文件副本，所有資料都可以用投標(biāo)文件的正本復(fù)印而成。(4) 投標(biāo)文件的正本及所有副本的封面均須由投標(biāo)人加蓋投標(biāo)人公章。(5) 投標(biāo)文件的任何

40、行間插字、涂改和增刪，必須由投標(biāo)文件的簽字人用姓氏或首字母在旁邊簽字才有效。(6) 在招標(biāo)文件中已明示需蓋章及簽名之處，投標(biāo)文件正本均須加蓋投標(biāo)人公章，并經(jīng)投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表簽名或蓋章。(7) 傳真和電傳的投標(biāo)文件將被拒絕。 23. 知識產(chǎn)權(quán)(1) 投標(biāo)人應(yīng)保證，采購人在中華人民共和國使用貨物、軟件及服務(wù)或貨物、軟件及服務(wù)的任何一部分時，采購人免受第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、工業(yè)設(shè)計權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)的起訴或法律和經(jīng)濟(jì)糾紛。如發(fā)生此類糾紛，由中標(biāo)人承擔(dān)一切責(zé)任并賠償因此給采購人造成的全部損失（包括但不限于訴訟費(fèi)用、律師費(fèi)、調(diào)查費(fèi)用及賠償金等全部損失）。(2) 投標(biāo)價應(yīng)包括

41、所有應(yīng)支付的對專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其他知識產(chǎn)權(quán)而需要向其他方支付的版稅。 （四）投標(biāo)文件的遞交 24. 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記(1) 正本和電子標(biāo)書一起封裝，副本五份一起封裝，在每一封口處加蓋公章，封套上標(biāo)明“正本”“副本”字樣。(2) 封套均應(yīng)按以下要求標(biāo)記：“遞交：廣東志正招標(biāo)有限公司項目名稱：（項目名稱） 招標(biāo)編號：（招標(biāo)編號） 在（投標(biāo)截止時間）前不得啟封”的字樣。(3) 封套均應(yīng)寫明投標(biāo)人名稱和地址，以便如果其投標(biāo)被宣布為“遲到”投標(biāo)時，能原封退回。(4) 如果封套未按本須知的要求密封和加寫標(biāo)記，采購代理機(jī)構(gòu)有權(quán)拒絕其投標(biāo)。(5) 方便開標(biāo)唱標(biāo)，開標(biāo)一覽表（原件）、法定

42、代表人證明書/法定代表人授權(quán)書一起封裝，封套標(biāo)明招標(biāo)編號、投標(biāo)人名稱及“開標(biāo)一覽表”字樣，封口處加蓋公章并由法定代表人或其委托人簽字；(6) 投標(biāo)保證金劃款單（復(fù)印件）和退保證金說明（原件）一起封裝，封套標(biāo)明招標(biāo)編號、投標(biāo)人名稱及“投標(biāo)保證金”字樣。(7) 請在遞交投標(biāo)文件時同時帶上投標(biāo)保證金劃款單（原件）作采購代理機(jī)構(gòu)核實之用。 25. 投標(biāo)截止時間(1) 本次招標(biāo)的投標(biāo)截止時間見第一部分投標(biāo)邀請函的規(guī)定；(2) 本次招標(biāo)的投標(biāo)文件遞交時間見第一部分投標(biāo)邀請函的規(guī)定，采購代理機(jī)構(gòu)收到投標(biāo)文件的時間不得遲于規(guī)定的截止時間。(3) 采購代理機(jī)構(gòu)可視具體情況延長投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間。在

43、推遲了投標(biāo)截止時間的情況下，采購代理機(jī)構(gòu)、采購人和投標(biāo)人受投標(biāo)截止時間制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止時間。 26. 遲交的投標(biāo)文件(1) 采購代理機(jī)構(gòu)將拒絕并原封退回在其規(guī)定的投標(biāo)截止時刻后收到的任何投標(biāo)文件。 27. 投標(biāo)文件的修改與撤回(1) 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前，可以修改或撤回其投標(biāo)文件。但投標(biāo)人必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時間之前向采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)出書面通知。修改后的投標(biāo)文件須按本節(jié)對投標(biāo)文件投遞的要求在投標(biāo)截止時間之前重新遞交，否則，采購代理機(jī)構(gòu)將拒絕接受修改后的投標(biāo)文件。(2) 在投標(biāo)截止時間之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)文件做任何修改。從投標(biāo)截止時間起至投標(biāo)有效期前

44、，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)。(3) 采購人和采購代理機(jī)構(gòu)對不可抗力所造成投標(biāo)文件的損壞、丟失、遲交等一切事項不承擔(dān)任何責(zé)任。（五）開標(biāo)與評標(biāo)28. 開標(biāo)(1) 采購代理機(jī)構(gòu)按投標(biāo)邀請函規(guī)定的時間和地點公開開標(biāo)。(2) 采購代理機(jī)構(gòu)組織和主持開標(biāo)會，投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表務(wù)必準(zhǔn)時參加開標(biāo)會并簽名報到以證明其出席。(3) 開標(biāo)前先檢查投標(biāo)文件的密封情況，確認(rèn)無誤后拆封唱標(biāo)。(4) 開標(biāo)時，采購代理機(jī)構(gòu)將當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、修改和撤回投標(biāo)的通知（如有的話）、投標(biāo)價格以及采購代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為其他必要的內(nèi)容。除了按照規(guī)定原封退回遲到的投標(biāo)之外，開標(biāo)時將不得拒絕在投標(biāo)截止時間前收到的投標(biāo)文件。(5) 采購代

45、理機(jī)構(gòu)將記錄開標(biāo)過程的有關(guān)內(nèi)容，并由投標(biāo)人簽字確認(rèn)，存檔備查。 29. 公開招標(biāo)失敗后的處理(1) 如果開標(biāo)當(dāng)天，符合采購要求的投標(biāo)人不足法定3家，本項目將重新組織采購或經(jīng)上級主管部門同意后轉(zhuǎn)換采購方式繼續(xù)進(jìn)行。若采購方式轉(zhuǎn)為競爭性談判或單一來源采購的，原招標(biāo)文件轉(zhuǎn)為談判文件。(2) 采購方式轉(zhuǎn)為競爭性談判的評審原則和程序。1. 談判原則：談判小組依據(jù)中華人民共和國政府采購法以及國家和地方政府有關(guān)政府采購的有關(guān)法規(guī)，遵循“公開、公平、公正、擇優(yōu)、信用”的原則進(jìn)行談判及評審。2. 評審辦法：在符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等的前提下，以提出最低報價的供應(yīng)商作為中標(biāo)人。3. 評審程序談判小組

46、對每個報價人的報價文件進(jìn)行初步審閱。初步審閱結(jié)束后，談判小組集中與單一報價人分別進(jìn)行談判（談判的內(nèi)容主要是對報價方案的澄清、修正、補(bǔ)充、確認(rèn)以及價格調(diào)整等。談判文件有實質(zhì)性變動的，談判小組應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有報價人）。如談判小組認(rèn)為有必要，可進(jìn)行二輪及以上輪次的談判。談判結(jié)束后，談判小組要求所有報價人在規(guī)定的時間內(nèi)提出最終報價，包括最終澄清方案、報價及有關(guān)承諾等。談判小組對報價人的最終報價進(jìn)行評議和比較，并從通過符合性評審的報價人中根據(jù)評審辦法推薦成交候選人，談判小組寫出談判結(jié)果評審報告。4. 最終報價結(jié)束后，談判小組對各報價人的報價文件進(jìn)行初步評審，報價文件出現(xiàn)下列情況時將被認(rèn)定為無效報價

47、：1） 報價人不符合合格報價人的基本條件；2） 報價人未提交保證金或金額不足的；3） 報價有效期不足的；4） 服務(wù)方案不滿足用戶技術(shù)規(guī)格書中要求的以及有重大偏離或保留的；5） 不接受談判小組修正的報價總價的。5. 談判小組對入圍的投標(biāo)人的報價進(jìn)行修正得出經(jīng)過算術(shù)錯誤糾正、折扣、為遺漏和偏差進(jìn)行的調(diào)整以及其它規(guī)定的評比因素修正后得出的評標(biāo)價，在實質(zhì)性響應(yīng)談判文件，在技術(shù)和商務(wù)部分都能滿足談判文件的前提下，談判小組將校核后的各投標(biāo)人的報價從低到高排序，推薦最低評標(biāo)價的投標(biāo)人為成交候選人。報價相同時，則按照本招標(biāo)文件的技術(shù)評分細(xì)則進(jìn)行評分，技術(shù)得分最高的確定第一成交候選人，報價和技術(shù)評審相同時，則按

48、照本招標(biāo)文件的商務(wù)評分細(xì)則進(jìn)行評分，商務(wù)得分最高的確定第一成交候選人，并寫出本次談判的評審報告。6. 談判小組詳細(xì)分析、核準(zhǔn)價格表，看其是否有計算上或累加上的算術(shù)錯誤，修正錯誤的原則如下： 若報價文件中的大寫金額和小寫金額不一致時，以大寫金額為準(zhǔn)； 當(dāng)單價與數(shù)量的乘積與總價不一致時，以單價為準(zhǔn)，并修正總價； 采購人需要的服務(wù)和附帶備品、配件所需的費(fèi)用，如果報價人是另外單獨報價的話，評分時計入報價； 如某報價人項目報價有漏項，采用通過符合性評審的報價人中該項報價最高的價格計入總報價后進(jìn)行評分，但此價格不作為成交價格。若該報價人被確定為成交供應(yīng)商，合同價以其原報價為標(biāo)準(zhǔn)； 談判小組認(rèn)為應(yīng)該調(diào)整的價

49、格。 對小型或微型企業(yè)投標(biāo)的扶持，按本部分33條“第二階段：詳細(xì)評審”第2款 “評分標(biāo)準(zhǔn)”c項“價格的核準(zhǔn)和評分”中“對小型或微型企業(yè)投標(biāo)的扶持”計算。7. 談判小組將按上述修正錯誤的方法調(diào)整報價文件中的報價，調(diào)整后的價格對報價人具有約束力。如果報價人不接受修正后的價格，則其報價將被拒絕。8. 最終報價超出項目預(yù)算將被拒絕成交。(3) 采購方式轉(zhuǎn)為單一來源采購的評審原則和程序。1） 談判小組與供應(yīng)商進(jìn)行談判達(dá)成一致意見后，出具評審報告，確定成交供應(yīng)商。30. 評標(biāo)委員會(1) 本次招標(biāo)依中華人民共和國政府采購法及有關(guān)法規(guī)組建評標(biāo)委員會。(2) 評標(biāo)委員會依法根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行投標(biāo)文件的評審

50、、提交評標(biāo)報告推薦2名中標(biāo)侯選人。31. 評標(biāo)原則和步驟及評標(biāo)方法(1) 評標(biāo)基本原則：評標(biāo)工作應(yīng)依據(jù)中華人民共和國政府采購法以及國家和地方政府有關(guān)政府采購的有關(guān)法規(guī)，遵循“公開、公平、公正、擇優(yōu)、信用”的原則進(jìn)行。(2) 評標(biāo)步驟及定標(biāo)規(guī)定：第一階段：先進(jìn)行投標(biāo)人符合性審查。第二階段：對通過符合性審查的投標(biāo)人按照評標(biāo)辦法進(jìn)行詳細(xì)評審。(3) 評標(biāo)辦法：本次招標(biāo)的評標(biāo)方式為綜合評分法，符合性審查階段采取評委一人一票，意見不一致時少數(shù)服從多數(shù)的評標(biāo)方式，詳細(xì)評審采用百分制綜合評分法，分?jǐn)?shù)按四舍五入原則計至小數(shù)點后兩位。32. 第一階段：符合性評審(1) 評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件對投標(biāo)文件進(jìn)行符合性

51、審查，檢查投標(biāo)文件提交的內(nèi)容是否齊全、簽署是否合格、是否滿足招標(biāo)文件的要求、是否能證明有能力承擔(dān)本項目的任務(wù)、是否按招標(biāo)文件的要求作出了相應(yīng)的承諾。(2) 無效投標(biāo)的認(rèn)定投標(biāo)文件出現(xiàn)但不限于下列情況被認(rèn)定為無效投標(biāo)：a) 投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額不足的；b) 投標(biāo)有效期不足的；c) 投標(biāo)人不符合合格投標(biāo)人的基本條件；d) 投標(biāo)文件主要資料不齊全或簽署不及格的；e) 投標(biāo)資料虛報或者謊報的；f) 投標(biāo)價不是固定價或投標(biāo)方案不是唯一的；g) 單價與總價不相符，又不接受評標(biāo)委員會修正的投標(biāo)總價或投標(biāo)報價明顯低于其他投標(biāo)報價而投標(biāo)人不能合理說明的；h) 投標(biāo)報價超出項目預(yù)算；i) 投標(biāo)報價有重大漏

52、項或重大不合理；j) 主要服務(wù)技術(shù)方案不滿足用戶需求書的要求以及商務(wù)有重大偏離或保留的；k) 評標(biāo)委員會認(rèn)為其它構(gòu)成投標(biāo)未實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的。(3) 評標(biāo)委員會根據(jù)資格審查需要，可以書面方式要求投標(biāo)人對提供的符合性評審資料進(jìn)行澄清和說明，或?qū)Ψ闲栽u審資料復(fù)印資料提供原件查驗核對，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照評標(biāo)委員會的要求以書面方式作出澄清、說明或提供相關(guān)資料原件核查。投標(biāo)人不予澄清說明或沒有提供原件核查的，其符合性審查不予通過，投標(biāo)文件作無效投標(biāo)處理。(4) 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的投標(biāo)報價明顯低于其他投標(biāo)報價或者在設(shè)有標(biāo)底時明顯低于標(biāo)底的，使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的，評標(biāo)委員

53、會有權(quán)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人是否以低于成本投標(biāo)參與競標(biāo)，對被認(rèn)定為低于成本投標(biāo)競標(biāo)的投標(biāo)以無效投標(biāo)處理。(5) 符合性審查階段采取評委一人一票，意見不一致時少數(shù)服從多數(shù)。(6) 符合性評審標(biāo)準(zhǔn)：詳見附表3-1。33. 第二階段：詳細(xì)評審(1) 評標(biāo)委員會對通過符合性評審的投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評審，評標(biāo)委員會對每一投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)技術(shù)、商務(wù)、價格評審。按照評標(biāo)程序的規(guī)定和依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)以及各項權(quán)重，各位評委就每個投標(biāo)人的技術(shù)狀況、商務(wù)狀況及其對招標(biāo)文件要求的響應(yīng)情況進(jìn)行評議和比較，評出其技術(shù)評分（精確到小數(shù)點后2位）和商務(wù)評分（精確到小數(shù)點后2位）。對各評委的評分去掉一個最高分和一個最低分，余下的得分的算術(shù)平均值即為該投標(biāo)人的技術(shù)評分（精確到小數(shù)點后2位）和商務(wù)評分（精確到小數(shù)點后2位）。然后，評出價格評分，將技術(shù)評分、商務(wù)評分和價格評分分別乘以權(quán)重相加得出綜合得分（精確到小數(shù)點后2位），并按綜合得分從高到低依次排名（第一名、第二名 ，出現(xiàn)并列得分時，價格低者優(yōu)先；得分相同，價格相同的