第十二章項目整體管理

1、第十二章項目整體管理v項目采購管理幾乎貫穿整個項目生命期項目采購管理幾乎貫穿整個項目生命期, ,項目項目采購管理模式直接影響項目管理的模式和項采購管理模式直接影響項目管理的模式和項目合同類型目合同類型, ,對項目整體管理起著舉足輕重的對項目整體管理起著舉足輕重的作用作用. .v1. 1. 采購費用占項目投資的比重很大采購費用占項目投資的比重很大, ,一般要一般要占項目投資的占項目投資的50%60%50%60%v2.2.采購物資的質量、成本對項目目標完成有采購物資的質量、成本對項目目標完成有重要的影響重要的影響v3. 3. 采購過程在整個項目管理中占據較大的工采購過程在整個項目管理中占據較大的工

2、作量，是與項目外部交往的過程，不確定因作量，是與項目外部交往的過程，不確定因素較多。素較多。10.1 項目采購管理項目采購管理v項目采購管理（項目采購管理（Project Procurement Project Procurement Management):Management):指在項目整個實施過程中，有指在項目整個實施過程中，有關項目組織為完成項目可交付成果，而從外關項目組織為完成項目可交付成果，而從外部積極尋求和采購項目各種所需資源的管理。部積極尋求和采購項目各種所需資源的管理。資資源源采采購購產品產品服務服務廠房、機器設備、原材料、能源廠房、機器設備、原材料、能源勞務、咨詢、設計、管

3、理中介等勞務、咨詢、設計、管理中介等采購管理的過程采購管理的過程做好準備工作做好準備工作采購計劃編制采購計劃編制制定項目采購制定項目采購工作計劃工作計劃詢價詢價選擇產品供應商選擇產品供應商合同管理合同管理合同收尾合同收尾采購管理的過程采購管理的過程v1 1、做好準備工作、做好準備工作v（1 1）根據設計需要，確定所需采購的實物或服務）根據設計需要，確定所需采購的實物或服務的品種類型、性能規(guī)格、質量要求和數量等的品種類型、性能規(guī)格、質量要求和數量等v（2 2）了解市場情況，熟悉所需采購產品的市場價）了解市場情況，熟悉所需采購產品的市場價格和供求情況，及時掌握所需采購產品的相關市場格和供求情況，及

4、時掌握所需采購產品的相關市場信息，建立良好的市場信息跟蹤機制。信息，建立良好的市場信息跟蹤機制。v（3 3）了解有關產品或服務的保險、損失賠償的法）了解有關產品或服務的保險、損失賠償的法律法規(guī)及通行慣例。律法規(guī)及通行慣例。v（4 4）如果有必要到國際市場上采購，還需要了解）如果有必要到國際市場上采購，還需要了解有關國家的匯率情況、國際貿易的支付方法的等信有關國家的匯率情況、國際貿易的支付方法的等信息。息。v（5 5）如果項目自有資金不足，需要以貸款或者融）如果項目自有資金不足，需要以貸款或者融資租賃的方式采購一些大型設備，那么還需要了解資租賃的方式采購一些大型設備，那么還需要了解國家的利率政策

5、，出口信貸政策以及融資租賃的條國家的利率政策，出口信貸政策以及融資租賃的條件等。件等。v2. 2. 采購計劃編制采購計劃編制v(1) (1) 項目在什么時間需要投入什么產品項目在什么時間需要投入什么產品; ;v(2) (2) 需要采購哪些產品需要采購哪些產品v(3) (3) 何時采購何時采購v(4) (4) 怎樣采購怎樣采購v(5) (5) 采購多少采購多少? ?v3. 3. 制定項目采購工作計劃制定項目采購工作計劃v具體采購工作安排的細化文件具體采購工作安排的細化文件, ,描述了項目采購有描述了項目采購有關工作的具體實施方案關工作的具體實施方案. .v確定各種產品的采購方式確定各種產品的采購

6、方式, ,何時招標何時招標, ,何時詢價何時詢價, ,何何時訂貨時訂貨, ,何時簽訂合同何時簽訂合同, ,何時提貸何時提貸, ,何時付款的具體何時付款的具體安排安排. .v4.4.詢價詢價v確定了項目所需產品的采購方式之后確定了項目所需產品的采購方式之后, ,項目組織要項目組織要根據采購方式的不同根據采購方式的不同, ,開始搜尋市場價格開始搜尋市場價格, ,獲得投標獲得投標報價或供應商的報價單報價或供應商的報價單. .v5.5.選擇產品供應商選擇產品供應商v詢價工作后詢價工作后, ,據不同供應商的報價據不同供應商的報價, ,按照事先制訂的按照事先制訂的評價標準從眾多的供應商中選擇一個或多個作為

7、項評價標準從眾多的供應商中選擇一個或多個作為項目所需采購產品的供應來源目所需采購產品的供應來源. .v6.6.合同管理合同管理v與供應商談判與供應商談判, ,確定供貨條件確定供貨條件, ,明確合同條款明確合同條款, ,簽訂簽訂合同合同, ,監(jiān)督合同履行等一系列管理工作監(jiān)督合同履行等一系列管理工作. .v7.7.合同收尾合同收尾v對合同的提交結果進行核實和驗收對合同的提交結果進行核實和驗收, ,并進行移交并進行移交, ,付付款以及解決未盡事項款以及解決未盡事項, ,結束合同的過程結束合同的過程采購計劃編制采購計劃編制v采購計劃編制是確定從項目組織外部采購哪些產品采購計劃編制是確定從項目組織外部采

8、購哪些產品和服務能夠最好地滿足項目需求的過程和服務能夠最好地滿足項目需求的過程,它必須在范它必須在范圍定義中完成圍定義中完成.v采購計劃編制涉及的需要考慮的事項包括采購計劃編制涉及的需要考慮的事項包括:v是否采購是否采購?v怎樣采購怎樣采購?v采購什么采購什么?v采購多少及何時采購采購多少及何時采購?采購計劃編制采購計劃編制依據采購計劃編制依據企業(yè)環(huán)境因素企業(yè)環(huán)境因素組織過程政策組織過程政策范圍說明書范圍說明書WBSWBS及及WBSWBS說明說明項目管理計劃項目管理計劃工具與方法工具與方法專家判斷專家判斷自制與外購分析自制與外購分析合同類型選擇合同類型選擇采購計劃編制工具和方法：v合同類型選擇

9、：v1.固定總價或總價合同v（1）明確、固定的價格v（2）賣主承擔最大風險v（3）范圍明確規(guī)定、可交付成果達成一致v（4）固定總價+獎勵合同采購計劃編制工具和方法：v合同類型選擇： v2.成本償還合同v正當成本（合同約定）由買主買單v買主承擔最高風險（財務報表審核）v范圍相當不確定性況下采用（隨意變更）v成本加固定費用v成本加獎勵費用v1) 成本加固定百分比酬金成本加固定百分比酬金vC合同總價合同總價vCd實際發(fā)生的項目成實際發(fā)生的項目成本本vP固定百分比固定百分比ddCCCPv2) 成本加固定酬金成本加固定酬金vCd實際發(fā)生的項目成實際發(fā)生的項目成本本vF固定酬金固定酬金dCCFv3) 成本

10、浮動酬金成本浮動酬金vC合同總價合同總價vC0預期成本成本預期成本成本vF酬金的增減部酬金的增減部分分0ddCCCCFF 當則v4) 目標成本加獎罰目標成本加獎罰vC0目標成本目標成本vP1基本酬金百分數基本酬金百分數vP2獎罰百分數獎罰百分數0ddCCCCF當則0ddCCCCFF當則1020()ddCCP CPCC采購計劃編制工具和方法：v合同類型選擇： v3.時間和物料（T&M）合同v總價值為完成該項目所需工作量的函數v時間和物料可能預定特定元素或部分組成項目的單價（固定總價合同類似）v物料成本的總金額未知（成本償還合同類似）采購計劃編制采購計劃編制輸出采購計劃編制輸出（1 1）采

11、用的合同類型）采用的合同類型（2 2）項目團隊的權限）項目團隊的權限（3 3）采購程序如何與其他項目程序）采購程序如何與其他項目程序整合整合（4 4）到哪里去尋找標準的采購文件）到哪里去尋找標準的采購文件（5 5）多少供應商或承包商參與其中）多少供應商或承包商參與其中（6 6）采購程序如何與其他項目程序）采購程序如何與其他項目程序, ,如執(zhí)行報告和進度計劃編制如執(zhí)行報告和進度計劃編制, ,協調起協調起來來采購管理計劃采購管理計劃合同工作說明合同工作說明（1 1）列出采購項目：是供應商供應）列出采購項目：是供應商供應的依據的依據（2 2）規(guī)格、數量、質量水平、性能）規(guī)格、數量、質量水平、性能數據

12、、履約期限，地點及其他要求數據、履約期限，地點及其他要求（3 3）可由賣主制定，也可買主制定）可由賣主制定，也可買主制定采購項目編號采購項目編號 申請日期申請日期:采購項目描述及數量采購項目描述及數量:采購供應商及發(fā)貨日期采購供應商及發(fā)貨日期:采購價格采購價格:采購原因采購原因:對供應商提出特別要求對供應商提出特別要求:合同類型合同類型:項目經理簽字項目經理簽字: 日期日期:贊助商或其他授權人簽字贊助商或其他授權人簽字: 日期日期:常用采購計劃單常用采購計劃單:10.3 10.3 詢價計劃編制及詢價詢價計劃編制及詢價詢價計劃詢價計劃:編制在詢價程序所使用的文件編制在詢價程序所使用的文件.輸入輸

13、入采購管理計劃采購管理計劃工作說明工作說明其他計劃編制輸出其他計劃編制輸出工具與方法工具與方法標準形式標準形式專家判斷專家判斷輸出輸出采購文件采購文件評價標準評價標準工作說明更新工作說明更新用來請供應商對你的采購用來請供應商對你的采購需求報價。需求報價。輸入輸入采購文件采購文件合格供應商名單合格供應商名單工具與方法工具與方法招標會招標會廣告廣告輸出輸出投標書投標書詢價詢價: :10.4 10.4 選擇供應商選擇供應商輸入輸入投標書投標書評估標準評估標準組織政策組織政策工具與方法工具與方法合同談判合同談判加權機制加權機制篩選機制篩選機制獨立估算獨立估算輸出輸出簽訂合同簽訂合同價格、樣品、財務價格

14、、樣品、財務記錄、推薦材料等記錄、推薦材料等就合同條款達成一致（價格、就合同條款達成一致（價格、責任、適用法律等）責任、適用法律等）注：注：“既成事實既成事實”如果存在巨大差異？A. A. 工作說明或者合同條款不詳細，不足以讓供應商計工作說明或者合同條款不詳細，不足以讓供應商計算出正確的成本；算出正確的成本；B. B. 供應商無法滿足合同或工作說明中的全部要求。供應商無法滿足合同或工作說明中的全部要求。招投標：招投標：v招標投標的概念與特征招標投標的概念與特征招標投標是一種因招標人的要約，引發(fā)投標者的承招標投標是一種因招標人的要約，引發(fā)投標者的承諾，經過招標人的擇優(yōu)選定，最終形成協議和合同諾，

15、經過招標人的擇優(yōu)選定，最終形成協議和合同關系的平等主體之間的經濟活動過程，是關系的平等主體之間的經濟活動過程，是“法人法人”之間達成有償的、具有約束力的法律行為。之間達成有償的、具有約束力的法律行為。招標方與投標方相交易的商品統(tǒng)稱為招標方與投標方相交易的商品統(tǒng)稱為“標的標的”。v招投標的特征招投標的特征平等性、競爭性、開放性平等性、競爭性、開放性v招投標的基本原則招投標的基本原則公開原則公開原則公平原則公平原則公正原則公正原則誠實信用原則誠實信用原則招投標的一般程序招投標的一般程序1 1、招標準備階段、招標準備階段2 2、投標準備階段、投標準備階段3 3、開標評標階段、開標評標階段4 4、決標簽約階段、決標簽約階段招投標文件的編寫招投標文件的編寫v一、招標文件的編寫一、招標文件的編寫1 1招標邀請書，授標人須知；招標邀請書，授標人須知； 2 2合同的通用條款、專用條款；合同的通用條款、專用條款； 3 3業(yè)主對工程與服務方面的要求一覽（表格業(yè)主對工程與服務方面的要求一覽（表格式）、技術規(guī)格（規(guī)范）、圖紙；式）