合肥就業(yè)創(chuàng)業(yè)一站式服務中心管理暫行辦法

1、合肥市就業(yè)創(chuàng)業(yè)一站式服務中心管理暫行辦法（征求意見稿）第一章總則第一條 為加強合肥市就業(yè)創(chuàng)業(yè)一站式服務中心建設(shè)，規(guī)范就業(yè)創(chuàng)業(yè)一站式服務中心的認定、 管理和評估等工作， 根據(jù)安徽省就業(yè)創(chuàng)業(yè)一站式服務中心建設(shè)指導方案（皖人社秘 2017190 號）和關(guān)于進一步支持人才來肥創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干政策（合辦 201818 號）精神，制定本辦法。第二條 本辦法所稱的合肥市就業(yè)創(chuàng)業(yè)一站式服務中心（以下簡稱就創(chuàng)中心），是指由誠信人力資源機構(gòu)自建，或者通過承接政府購買服務、受政府公共就業(yè)人才服務機構(gòu)委托，經(jīng)屬地縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)人社部門驗收認定，報市人社部門備案后，正常開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)一站式服務業(yè)務的機構(gòu)。第三條 著眼增

2、強服務對象的歸屬感和獲得感，通過“政策性引導，市場化運作”，引導有實力、誠信的人力資源服務機構(gòu)參與建設(shè)就創(chuàng)中心。支持社會力量為就業(yè)重點群體提供專業(yè)化的一站式就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務； 鼓勵誠信人力資源服務機構(gòu)創(chuàng)新服務方式、 拓展服務范圍； 鼓勵就創(chuàng)中心為本地企事業(yè)單位輸送各類人才；支持優(yōu)秀的就創(chuàng)中心申請認定省、市級就業(yè)創(chuàng)業(yè)一站式服務示范機構(gòu)。第二章就創(chuàng)中心的認定第四條就創(chuàng)中心的認定應當根據(jù)我市區(qū)域之間人力資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀現(xiàn)狀和實際需求，科學引導、合理布局。第五條就創(chuàng)中心的認定條件。1、承建資質(zhì)。就創(chuàng)中心的承建機構(gòu)需是經(jīng)我市縣級以上人力資源社會保障部門依法批準設(shè)立， 從事人力資源服務業(yè)務滿 2 年，具有具

3、有獨立法人資格、 獨立運營能力和品牌影響力的誠信人力資源服務機構(gòu)。2、場所要求。就創(chuàng)中心需要有100 平方米以上的固定服務場所，其中前臺或接待窗口面積不少于30 平方米，分別設(shè)置就業(yè)服務（就業(yè)登記、就業(yè)指導、就業(yè)培訓、就業(yè)推薦、社保代理、法律咨詢、 就業(yè)援助）和創(chuàng)業(yè)服務（政策咨詢、創(chuàng)業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)培訓、項目孵化）窗口和功能單元，具備必要的辦公設(shè)施設(shè)備條件和線上線下對接服務能力。3. 統(tǒng)一標識。就創(chuàng)中心服務場所對外需統(tǒng)一懸掛“合肥市（ XX縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)）就業(yè)創(chuàng)業(yè)一站式服務中心（ XX人力資源公司 XX店）”標識，就創(chuàng)中心制作標牌、招牌、宣傳資料，對外開展業(yè)務時，應采用統(tǒng)一的“安徽省就業(yè)創(chuàng)業(yè)一

4、站式服務中心” Logo 。4、制度管理。就創(chuàng)中心需在顯眼的位置公示規(guī)章制度、服務內(nèi)容、服務流程、服務范圍、收費標準及縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)人社部門投訴電話等。5、人員配備。就創(chuàng)中心需配備 4 名以上能提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務的專職工作人員或團隊。第六條就創(chuàng)中心認定的申報程序。（一）申請認定機構(gòu)以書面形式向所屬縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)人社部門提出認定申請；（二）縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)人社部門收到認定申請后，應在 10 個工作日內(nèi)進行書面審查，在 20 個工作日內(nèi)對其場所、管理制度、人員配備和業(yè)務開展情況進行現(xiàn)場考察，驗收合格后，予以授牌認定并報送市人社局備案；（三）市人社局審核后，按規(guī)定程序向社會公布認定名單。第七

5、條就創(chuàng)中心申報認定需提交的材料。1、書面申請報告；2、合肥市就創(chuàng)中心認定申請表（附件1）；3、人力資源機構(gòu)資質(zhì)、辦公場所產(chǎn)權(quán)證明（或租賃協(xié)議）等相關(guān)證明材料，需提供原件和復印件。第三章就創(chuàng)中心的運行管理第八條就創(chuàng)中心的職責。（一）制定就創(chuàng)中心各項管理制度，明確各窗口業(yè)務規(guī)范和專職人員的工作職責，制定服務承諾，實行目標責任考核管理；（二）細化并落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)一站式服務各環(huán)節(jié)的工作流程與服務措施，努力為重點群體提供“便捷、即時、精準、高效”的一站式就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務，共同打造就創(chuàng)中心“綠色服務通道”；( 三) 創(chuàng)新服務方式，積極為企業(yè)提供政策咨詢、用工招聘、人才測評、員工培訓、社保辦理、薪酬管理等各項外包

6、服務，切實解決企業(yè)的服務需求；（四）建立健全基礎(chǔ)臺賬，認真填寫人員求職、就業(yè)推薦、創(chuàng)業(yè)指導及后續(xù)服務相關(guān)資料， 按時填報合肥市就創(chuàng)中心成功推薦就業(yè)人員月報表（附件 2）和合肥市就創(chuàng)中心成功推薦就業(yè)并繳納社保人員月報表（附件3），自覺接受上級人社部門的監(jiān)督檢查。第九條就創(chuàng)中心要加強人員隊伍建設(shè)，不斷提高就業(yè)與創(chuàng)業(yè)指導的服務水平。第十條市、縣人社部門人力資源市場行政職能科室會同公共就業(yè)人才服務機構(gòu)，加強對一站式服務中心的支持培育、指導幫助和監(jiān)督考評。第四章就創(chuàng)中心的考核評審第十一條建立就創(chuàng)中心評審機制，旨在通過以評促進，提高就創(chuàng)中心服務水平，促進我市就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。按照“自愿申請、擇優(yōu)認定、社會公示

7、”的原則，每年由市人社局、 市財政局會同相關(guān)部門組成評審小組， 對申請年度績效考評進行評審，并根據(jù)評審認定結(jié)果，公示期滿后按規(guī)定撥付相關(guān)獎補。第十二條評審內(nèi)容主要包括：就創(chuàng)中心建設(shè)情況、制度建設(shè)健全情況、就創(chuàng)指導隊伍建設(shè)情況、 與主要用人單位簽訂的服務協(xié)議、 社會信譽度、 就創(chuàng)工作開展情況及相關(guān)數(shù)據(jù)等。評審工作分為單位自評、核查檢查、匯總評定三個階段，采取調(diào)研座談、實地走訪、查看資料等方式進行。評審結(jié)果分為優(yōu)秀、合格和不合格三個等級。第十三條市人社局對評審結(jié)果在一定范圍內(nèi)進行通報，對評估優(yōu)秀的就創(chuàng)中心進行表彰， 對評審不合格的就創(chuàng)中心責令限期整改。 一年整改期滿后， 市人社局根據(jù)實地檢查驗收情

8、況， 做出保留或取消就創(chuàng)中心認定的決定。 被取消就創(chuàng)中心認定的機構(gòu)，三年內(nèi)不得再次申報。第五章就創(chuàng)中心的補助申請第十四條補助標準。1、市級就業(yè)創(chuàng)業(yè)一站式服務示范中心兩年評選一次。從年度評審獲得“優(yōu)秀”等次的就創(chuàng)中心中，擇優(yōu)確定“市級就業(yè)創(chuàng)業(yè)一站式服務示范中心”，按規(guī)定給予 50 萬元一次性獎補；2、通過年度評審被認定為“合格”等次的就創(chuàng)中心，按規(guī)定給予 10 萬元年度運行經(jīng)費補助；3、就創(chuàng)中心成功為本地企業(yè)輸送各類人才，簽訂一年以上勞動合同并交納3 個月社會保險的，按500 元/ 人給予獎補（各類人才一年內(nèi)不重復計算）。第十五條補助申報程序。（一）就創(chuàng)中心年度運行經(jīng)費補助申報，程序如下：1、向

9、所在地縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)人社部門提出申請，填寫合肥市就業(yè)創(chuàng)業(yè)一站式服務中心年度運行補助申請表（附件4），并提供年度績效考評合格證明材料；2. 縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)人社部門初審后，上報市人社局；3. 市人社局審核后，在市人社局官方網(wǎng)站進行為期一周的公示；4. 公示結(jié)束后，按規(guī)定撥付資金。（二）市級就創(chuàng)示范中心一次性獎補申報，程序如下：1. 向所在地縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)人社部門提出申請，填寫合肥市就業(yè)創(chuàng)業(yè)一站式服務示范中心獎補申請表（附件 5），并提供相應市級示范中心的證明材料；2. 縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)人社部門初審后，上報市人社局；3. 市人社局審核后，在官方網(wǎng)站對擬認定的示范中心進行為期一周的公示；

10、4. 公示結(jié)束后，授予“合肥市就業(yè)創(chuàng)業(yè)一站式服務示范中心”牌匾，并按規(guī)定撥付資金。（三）就創(chuàng)中心引才獎補申報，程序如下：1、就創(chuàng)中心通過安徽政務服務網(wǎng)合肥專廳進行申報；2、縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)人社部門受理和初審后，上報市人社局；3、市人社局審核后，在市人社局官方網(wǎng)站進行為期一周的公示；4. 公示結(jié)束后，按規(guī)定撥付資金。第六章 附則第十六條本辦法由市人社局負責解釋。第十七條本辦法自發(fā)文之日起施行，有效期5 年。附件 1：合肥市就業(yè)創(chuàng)業(yè)一站式服務中心認定申請表申報中心名稱（蓋章）中心詳細地址承建機構(gòu)中心建筑面2積（ m）前臺窗口數(shù)負責人及聯(lián)系電話縣（市）區(qū)（開發(fā)區(qū)）人社部門審查驗收意見市人社局審核意

11、見填報日期：年月日建成時間2前臺窗口面積（m）專職工作人員（人）經(jīng)辦人及聯(lián)系電話（蓋章）年月日（蓋章）年月日注：此表一式三份，申報單位、縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)人社部門各留存一份，市人社部門留存一份。合肥市人力資源和社會保障局制附件 2：合肥市就業(yè)創(chuàng)業(yè)一站式服務中心成功推薦就業(yè)人員月報表填表機構(gòu)（蓋章）：序號成功推薦就身份證號碼聯(lián)系電話推薦就業(yè)單位合同起止日期經(jīng)辦經(jīng)辦日期備注業(yè)人員姓名人填表人（聯(lián)系電話）：審核人：審批人（中心負責人）：備注：此表需簽字蓋章后于次月15 日之前報送市人力資源和社會保障局聯(lián)系人：葉學強聯(lián)系電話63536378附件 3合肥市就業(yè)創(chuàng)業(yè)一站式服務中心成功推薦就業(yè)并繳納社保人員

12、月報表填表機構(gòu)（蓋章）：序號成功推薦就業(yè)身份證號碼聯(lián)系電話推薦就業(yè)單位合同起止日期經(jīng)辦人經(jīng)辦日期備注人員姓名填表人（聯(lián)系電話）：審核人：審批人（中心負責人）：備注：此表需簽字蓋章后于次月15 日之前報送市人力資源和社會保障局聯(lián)系人：葉學強聯(lián)系電話63536378附件 4：合肥市就業(yè)創(chuàng)業(yè)一站式服務中心年度運行補助申請表申報單位 -承建單位（蓋章）年月日中心名稱所屬縣（市）區(qū)詳細地址郵編運行時間中心負責人電話聯(lián) 系 人固話手機開戶銀行帳號年度績效考核等次申請獎勵金額（中心填寫）人民幣大寫審核獎勵金額人民幣大寫縣（市）區(qū)（開發(fā)區(qū)）人社部門意見市人社局意見（蓋章）年月日（蓋章）年月日法定代表人：財務負責人：經(jīng)辦人：注：此表一式三份，申報單位、縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)人社部門各留存一份，市人社部門留存一份。附件 5：合肥市就業(yè)創(chuàng)業(yè)一站式服務示范中心獎補申請表申報單位- 承建機構(gòu)（蓋章