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1、精選ppt1第四章 關(guān)稅措施關(guān)稅措施一、關(guān)稅的含義與作用一、關(guān)稅的含義與作用 關(guān)稅關(guān)稅:進(jìn)出口商品經(jīng)過一國關(guān)境時(shí),由政府所設(shè)置的海關(guān)向進(jìn)出口商征收的稅收。 關(guān)境關(guān)境:又稱稅境或海關(guān)境域,一國關(guān)稅法令完全實(shí)施的境域。 關(guān)境和國境的關(guān)系關(guān)境和國境的關(guān)系:特區(qū)、關(guān)稅同盟、自由港等精選ppt2第四章第四章 關(guān)稅措施關(guān)稅措施 關(guān)稅的特點(diǎn) 1.強(qiáng)制性 2.間接稅 3.關(guān)稅具有涉外性 關(guān)稅的作用 1.關(guān)稅的積極作用 1) 可增加一國的財(cái)政收入 2) 可保護(hù)國內(nèi)生產(chǎn)和國內(nèi)市場(chǎng) 3) 可調(diào)節(jié)國內(nèi)生產(chǎn)、市場(chǎng)、物價(jià)和財(cái)政 4) 調(diào)節(jié)國際關(guān)系 精選ppt3 2.關(guān)稅的消極作用 1)增加消費(fèi)者的負(fù)擔(dān) 2)不利于國際貿(mào)易
2、的開展 3)保護(hù)過度,就會(huì)出現(xiàn)保護(hù)落后 4)易于惡化貿(mào)易伙伴間的友好關(guān)系 5)易于產(chǎn)生走私 精選ppt4二、關(guān)稅的主要種類二、關(guān)稅的主要種類 1.按商品流向 進(jìn)口稅(Import Duty) 出口稅(Export Duty) 過境稅(Transit Duty)精選ppt52.按照征稅的目的 財(cái)政關(guān)稅財(cái)政關(guān)稅(Revenue Tariff)又稱收入關(guān)稅,是指以增加國家的財(cái)政收入為主要目的而征收的關(guān)稅。 保護(hù)關(guān)稅保護(hù)關(guān)稅(Protective Tariff)保護(hù)關(guān)稅又稱經(jīng)濟(jì)關(guān)稅,是指以保護(hù)本國工業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展為主要目的而征收的關(guān)稅。保護(hù)關(guān)稅的稅率越高,保護(hù)程度越強(qiáng)。精選ppt63.按照差別待遇和特定
3、情況 進(jìn)口附加稅進(jìn)口附加稅(Import Surtax)進(jìn)口國家對(duì)進(jìn)口商品,除了征收一般進(jìn)口稅以外,還往往根據(jù)某種目的再加征進(jìn)口稅。 進(jìn)口附加稅采取兩種征收方式:一種是對(duì)所有進(jìn)口商品征收。另一種更為常用的征收方法是針對(duì)個(gè)別國家和個(gè)別商品征收進(jìn)口附加稅。主要有以下兩種: 反補(bǔ)貼稅:反補(bǔ)貼稅:又稱抵消稅或補(bǔ)償稅,它是對(duì)于直接或間接的接受任何獎(jiǎng)金或補(bǔ)貼的外國商品進(jìn)口所征收的一種進(jìn)口附加稅。 反傾銷稅反傾銷稅:反傾銷稅是對(duì)于實(shí)行傾銷的進(jìn)口商品所征收的一種進(jìn)口附加稅。 精選ppt7 特惠稅特惠稅: 特惠稅又稱優(yōu)惠稅,它是指對(duì)某個(gè)國家或地區(qū)進(jìn)口的全部商品或部分商品,給予特別優(yōu)惠的低關(guān)稅或免稅待遇。特惠稅有
4、的是互惠的,有的是非互惠的,但都是一種地區(qū)性的優(yōu)惠安排,所以它不適用于從非受惠國家或地區(qū)進(jìn)口的商品,非受惠國家不能援引最惠國待遇條款來要求享受特惠稅待遇。精選ppt8 普遍優(yōu)惠制: 簡(jiǎn)稱普惠制,它是發(fā)達(dá)國家承諾對(duì)從發(fā)展中國家或地區(qū)輸入的商品,特別是制成品和半成品,給予普遍的、非歧視的和非互惠的關(guān)稅優(yōu)惠制度。 三項(xiàng)原則:普遍的、非歧視的和非互惠的。 普惠制的給惠國,在提供普惠制待遇時(shí),是通過普惠制方案來執(zhí)行的。這些方案的具體規(guī)定如下: 1)對(duì)受惠國或地區(qū)的限制 2)對(duì)受惠商品范圍的規(guī)定 3)對(duì)受惠商品減稅幅度的規(guī)定 精選ppt94)對(duì)給惠國的保護(hù)措施規(guī)定 (1) 例外條款 (2) 預(yù)定限額 (3
5、) 競(jìng)爭(zhēng)需要標(biāo)準(zhǔn) (4) 畢業(yè)條款5)對(duì)原產(chǎn)地的規(guī)定對(duì)原產(chǎn)地的規(guī)定 (1)原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn):全部原產(chǎn)、實(shí)質(zhì)性改變(加工標(biāo)準(zhǔn)、增值標(biāo)準(zhǔn)) (2) 直接運(yùn)輸 (3) 原產(chǎn)地證明書 精選ppt102.2.關(guān)稅的征稅標(biāo)準(zhǔn)關(guān)稅的征稅標(biāo)準(zhǔn) 從量稅:從量稅:按照商品的重量、數(shù)量、容量、長(zhǎng)度和面積等計(jì)量單位為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征的關(guān)稅。征稅時(shí)只要查明計(jì)量單位數(shù),乘以稅率,就可以計(jì)算出應(yīng)納的稅額。其計(jì)量稅額的計(jì)算公式是: 從量稅額從量稅額= =商品數(shù)量商品數(shù)量* *每單位從量稅每單位從量稅 優(yōu)點(diǎn):優(yōu)點(diǎn):簡(jiǎn)便、廉價(jià)商品抑制作用較大、謊報(bào)價(jià)格 缺點(diǎn):缺點(diǎn):不合理、不能適應(yīng)價(jià)格變化 精選ppt112.2.關(guān)稅的征稅標(biāo)準(zhǔn)關(guān)稅的征稅標(biāo)準(zhǔn)
6、從價(jià)稅:從價(jià)稅:以商品的價(jià)格作為征稅標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)稅,其稅率表現(xiàn)為商品價(jià)格的百分比。例如美國對(duì)羽毛制品的進(jìn)口征收從價(jià)稅,普通稅率為60%,最惠國稅率4.7%。完稅價(jià)格與稅則中規(guī)定的稅率相乘,則可得出應(yīng)納的稅額。從價(jià)稅額的計(jì)算公式為: 從價(jià)稅額從價(jià)稅額= =商品總值商品總值* *從價(jià)稅率從價(jià)稅率 優(yōu)點(diǎn):優(yōu)點(diǎn):合理、簡(jiǎn)單 缺點(diǎn):缺點(diǎn):完稅價(jià)格不易確定 精選ppt122.2.關(guān)稅的征稅標(biāo)準(zhǔn)關(guān)稅的征稅標(biāo)準(zhǔn) 復(fù)合稅:復(fù)合稅:又稱混合稅。在稅則的同一稅目中訂有從價(jià)和從量稅兩種稅率,同時(shí)使用兩種稅率計(jì)稅稱為復(fù)合稅。復(fù)合稅計(jì)稅手續(xù)比較復(fù)雜。復(fù)合稅額的計(jì)算公式是: 復(fù)合稅額復(fù)合稅額= =從量稅額從量稅額+ +從價(jià)稅額
7、從價(jià)稅額 復(fù)合稅可分為兩種;一種是以從量稅為主加征從價(jià)稅。例如,美國對(duì)男式開司米羊絨衫(每磅價(jià)格在18美元以上者)征收復(fù)合稅,每磅從量稅征收37.5美分,加征從價(jià)稅15.5%;另一種是以從價(jià)稅為主加征從量稅。例如,日本對(duì)手表(每只價(jià)格在6000日元以上)的進(jìn)口,從價(jià)格15%,加征每只150日元的從量稅。 精選ppt132.2.關(guān)稅的征稅標(biāo)準(zhǔn)關(guān)稅的征稅標(biāo)準(zhǔn) 選擇稅:選擇稅:對(duì)于一種進(jìn)口商品同時(shí)訂有從價(jià)稅和從量稅兩種稅率,但征稅時(shí)由海關(guān)選擇其中一種征稅。一般是選擇稅額較高的一種稅率征收,在物價(jià)上漲時(shí),使用從價(jià)稅,在物價(jià)下落時(shí),使用從量稅。例如,日本對(duì)坯布的進(jìn)口征收協(xié)定稅率7.5%或每平方米2.6日
8、元,征收其最高者。但有時(shí)為鼓勵(lì)某種商品進(jìn)口時(shí),就選擇較低的一種征收。精選ppt14第六章 關(guān)稅措施關(guān)稅措施 3.海關(guān)稅則與通關(guān)手續(xù)海關(guān)稅則與通關(guān)手續(xù) 海關(guān)稅則海關(guān)稅則(Customs Tariff)又稱關(guān)稅稅則。 它是一國對(duì)進(jìn)出口商品計(jì)征關(guān)稅的規(guī)章和對(duì)進(jìn)出口的應(yīng)免稅商品加以系統(tǒng)分類的一覽表。海關(guān)憑此征收關(guān)稅,是關(guān)稅政策的具體體現(xiàn)。 海關(guān)稅則海關(guān)稅則一般包括兩部分;一部分是海關(guān)課征關(guān)稅的規(guī)章條例及說明,另一部分是關(guān)稅稅率表。 關(guān)稅稅率表:關(guān)稅稅率表:稅則號(hào)列;貨物分類目錄;稅率 海關(guān)稅則按稅率欄目個(gè)數(shù)分為單式稅則單式稅則和復(fù)式稅則復(fù)式稅則http:/ 關(guān)稅水平(關(guān)稅水平(Tariff Level
9、Tariff Level) 1.1.簡(jiǎn)單平均法簡(jiǎn)單平均法 簡(jiǎn)單平均法是只根據(jù)一國稅則中的稅率即法定稅率來計(jì)算,不管每個(gè)稅目實(shí)際的進(jìn)口數(shù)量,只按稅則中的稅目數(shù)求其稅率的平均值。精選ppt162.2.加權(quán)平均法加權(quán)平均法 加權(quán)平均法是用進(jìn)口商品的數(shù)量或價(jià)格做為權(quán)數(shù)進(jìn)行平均。 1)全額商品加權(quán)平均: 關(guān)稅水平=進(jìn)口稅款總額/進(jìn)口總值*100% 2)有稅商品加權(quán)平均: 關(guān)稅水平=進(jìn)口稅款總額/有稅商品進(jìn)口總值*100% 3)取樣加權(quán)平均: 關(guān)稅水平=取樣商品稅額/選取商品進(jìn)口總額*100% 精選ppt173.3.名義保護(hù)率名義保護(hù)率: 指某種進(jìn)口商品進(jìn)入該國關(guān)境時(shí),海關(guān)根據(jù)海關(guān)稅則所征收的關(guān)稅稅率。
10、4.4.有效保護(hù)率有效保護(hù)率: 指在關(guān)稅保護(hù)措施的作用下,對(duì)一種加工產(chǎn)品可能帶來的增加值的增量增量,與其在自由貿(mào)易條件自由貿(mào)易條件下下加工增加值的百分比。 ERP=(V-V)/V*100%精選ppt185.5.名義保護(hù)與有效保護(hù)的主要區(qū)別是:名義保護(hù)與有效保護(hù)的主要區(qū)別是: 名義保護(hù)只考慮了關(guān)稅對(duì)某種成品價(jià)格的影響,而不考慮對(duì)其投入材料的保護(hù);有效保護(hù)不但注意了關(guān)稅對(duì)成品的價(jià)格影響,也注意了投入的原材料和中間產(chǎn)品由于征收關(guān)稅而增加的價(jià)格。因此,有效保護(hù)率計(jì)算的是某項(xiàng)加工工業(yè)中受全部關(guān)稅制度影響而產(chǎn)生的增值比。有效保護(hù)率是對(duì)一種產(chǎn)品的國內(nèi)、外增值差額與其國外增值部分的百分比。這里所說的國外增值是
11、指在自由貿(mào)易條件下該商品的增值。 精選ppt19有效保護(hù)率有效保護(hù)率: 假設(shè)某最終產(chǎn)品國際市場(chǎng)價(jià)格為A,原料所占比例為P,增值部份比例為(1-P)。最終產(chǎn)品關(guān)稅為T,原料關(guān)稅為t.因此: 最終產(chǎn)品國際市場(chǎng)價(jià)格為A 最終產(chǎn)品國內(nèi)價(jià)格為:A(1+T) 原料國際市場(chǎng)價(jià)格為AP 原料國內(nèi)價(jià)格為:AP(1+t) 自由貿(mào)易條件下增值:V=A(1-P) 實(shí)行關(guān)稅保護(hù)條件下增值:V= A(1+T)- AP(1+t) 根據(jù)ERP= 100%* (V-V)/V= 100%* A(1+T)-AP(1+t)-A(1-P)/ A(1-P)= 100%* (1+T-P-Pt-1+P)/ (1-P)= 100%* (T-P
12、t)/(1-P)= T(1-Pt/T)/(1-P)精選ppt20例如:例如: 在自由貿(mào)易條件下,一公斤棉紗的CIF價(jià)以外幣折成人民幣計(jì)算為20元,其投入原棉價(jià)格為15元,占其成品(棉紗)價(jià)格的75%,余下的5元是國外加工增值額; 1.如果我們對(duì)棉紗進(jìn)口征稅10%,原棉進(jìn)口免稅, 一公斤棉紗的國內(nèi)市價(jià)應(yīng)為20*(1+10%)=22元,其中原棉費(fèi)用為15元,那么國內(nèi)增值額為:W=22元-15元=7元。按照有效保護(hù)率計(jì)算公式,棉紗的有效保護(hù)率為: %40%100557z精選ppt21 2. 如果對(duì)棉紗進(jìn)口征稅10%,其原料原棉進(jìn)口也征稅10% 國內(nèi)棉紗市價(jià)仍為22元,而其原料成本因原棉征稅10%而增
13、加為15*(1+10%)16.5元,國內(nèi)加工增值為22-16.5=5.5元,國外加工增值為5元。則其有效保護(hù)率為 %10%100555 . 5z精選ppt22 3. 如果在上例中,原棉進(jìn)口征稅由10%提高到20%,其余條件不變 其原料成本因原棉征稅20%而增加為15*(1+20%)18元,國內(nèi)加工增值為22-18=4元,國外加工增值為5元。則其有效保護(hù)率為 : (4-54-5)/5/5* *100%=-20%100%=-20%精選ppt23例如, 在自由貿(mào)易條件下,美國自行車的價(jià)格為200美元,原料成本為140美元,增值60美元。當(dāng)美國開始對(duì)進(jìn)口商品征稅后,10%的自行車進(jìn)口稅使國內(nèi)自行車價(jià)格上升到220美元,而5%的原料進(jìn)口稅使成本上升為147美元,增值為73美元,因此,自行車獲得的有效保護(hù)率為: (Z為有效保護(hù)率,W為國內(nèi)加工增
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