奉節(jié)智能水表項(xiàng)目資金申請報(bào)告【范文】

1、泓域咨詢/奉節(jié)智能水表項(xiàng)目資金申請報(bào)告奉節(jié)智能水表項(xiàng)目資金申請報(bào)告xxx投資管理公司目錄第一章 緒論8一、 項(xiàng)目概述8二、 項(xiàng)目提出的理由10三、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成10四、 資金籌措方案11五、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)11六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃11七、 環(huán)境影響12八、 報(bào)告編制依據(jù)和原則12九、 研究范圍14十、 研究結(jié)論14十一、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表14主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表14第二章 行業(yè)、市場分析17一、 智能熱量表行業(yè)發(fā)展情況及未來發(fā)展趨勢17二、 智能化是我國水表行業(yè)未來發(fā)展趨勢19第三章 背景、必要性分析25一、 市場規(guī)模25二、 產(chǎn)業(yè)政策26三、 行業(yè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)28四、

2、 激發(fā)人才創(chuàng)新活力31五、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性34第四章 建筑工程方案分析35一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求35二、 建設(shè)方案37三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)38建筑工程投資一覽表38第五章 產(chǎn)品方案40一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容40二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)40產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表40第六章 法人治理43一、 股東權(quán)利及義務(wù)43二、 董事46三、 高級管理人員50四、 監(jiān)事52第七章 發(fā)展規(guī)劃56一、 公司發(fā)展規(guī)劃56二、 保障措施60第八章 技術(shù)方案63一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析63二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析65三、 質(zhì)量管理66四、 設(shè)備選型方案67主要設(shè)備購置一覽表68第九章 節(jié)能說明70一、 項(xiàng)目節(jié)能

3、概述70二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析71能耗分析一覽表72三、 項(xiàng)目節(jié)能措施72四、 節(jié)能綜合評價(jià)74第十章 勞動安全生產(chǎn)分析75一、 編制依據(jù)75二、 防范措施78三、 預(yù)期效果評價(jià)82第十一章 原材料及成品管理83一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況83二、 項(xiàng)目運(yùn)營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理83第十二章 項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)85一、 編制依據(jù)85二、 環(huán)境影響合理性分析86三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析86四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析88五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析88六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析89七、 建設(shè)期生態(tài)環(huán)境影響分析90八、 清潔生產(chǎn)91九、 環(huán)境管理分析92十、 環(huán)境影響結(jié)論93十一、

4、環(huán)境影響建議94第十三章 項(xiàng)目投資分析95一、 編制說明95二、 建設(shè)投資95建筑工程投資一覽表96主要設(shè)備購置一覽表97建設(shè)投資估算表98三、 建設(shè)期利息99建設(shè)期利息估算表99固定資產(chǎn)投資估算表100四、 流動資金101流動資金估算表102五、 項(xiàng)目總投資103總投資及構(gòu)成一覽表103六、 資金籌措與投資計(jì)劃104項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表104第十四章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析106一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取106二、 經(jīng)濟(jì)評價(jià)財(cái)務(wù)測算106營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表106綜合總成本費(fèi)用估算表108利潤及利潤分配表110三、 項(xiàng)目盈利能力分析110項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表112四、 財(cái)務(wù)生

5、存能力分析113五、 償債能力分析114借款還本付息計(jì)劃表115六、 經(jīng)濟(jì)評價(jià)結(jié)論115第十五章 項(xiàng)目招標(biāo)方案117一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)117二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍117三、 招標(biāo)要求118四、 招標(biāo)組織方式120五、 招標(biāo)信息發(fā)布120第十六章 總結(jié)分析122第十七章 附表附件124主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表124建設(shè)投資估算表125建設(shè)期利息估算表126固定資產(chǎn)投資估算表127流動資金估算表128總投資及構(gòu)成一覽表129項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表130營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表131綜合總成本費(fèi)用估算表131固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表132無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表133利潤及利潤分配表134項(xiàng)目

6、投資現(xiàn)金流量表135借款還本付息計(jì)劃表136建筑工程投資一覽表137項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表138主要設(shè)備購置一覽表139能耗分析一覽表139本期項(xiàng)目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。第一章 緒論一、 項(xiàng)目概述（一）項(xiàng)目基本情況1、項(xiàng)目名稱：奉節(jié)智能水表項(xiàng)目2、承辦單位名稱：xxx投資管理公司3、項(xiàng)目性質(zhì)：擴(kuò)建4、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：xx（待定）5、項(xiàng)目聯(lián)系人：熊xx（二）主辦單位基本情況公司自成立以來，堅(jiān)持“品牌化、規(guī)?；?、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本，強(qiáng)調(diào)服務(wù)，一直秉承“追求

7、客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅(jiān)持不懈推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一，質(zhì)量第一，信譽(yù)第一”為原則，在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精，追求完美，對客戶以誠相待，互動雙贏。公司始終堅(jiān)持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營理念，以“市場為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨，竭誠為國內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù)，歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。企業(yè)履行社會責(zé)任，既是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇；既是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢的外在要求，也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求；既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑，

8、也是企業(yè)國際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻(xiàn)能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨，公司積極履行社會責(zé)任，依法經(jīng)營、誠實(shí)守信，節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè)，回饋社會、實(shí)現(xiàn)價(jià)值共享，致力于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會三大責(zé)任的有機(jī)統(tǒng)一。公司把建立健全社會責(zé)任管理機(jī)制作為社會責(zé)任管理推進(jìn)工作的基礎(chǔ)，從制度建設(shè)、組織架構(gòu)和能力建設(shè)等方面著手，建立了一套較為完善的社會責(zé)任管理機(jī)制。公司以負(fù)責(zé)任的方式為消費(fèi)者提供符合法律規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過程中，綜合考慮其對消費(fèi)者的影響，確保產(chǎn)品安全。積極與消費(fèi)者溝通，向消費(fèi)者公開產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果，努力維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品升級

9、，為行業(yè)提供先進(jìn)適用的解決方案，為社會提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。（三）項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項(xiàng)目選址位于xx（待定），占地面積約41.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計(jì)方案為：xxx套智能水表/年。二、 項(xiàng)目提出的理由2003年以來，隨著傳感器應(yīng)用技術(shù)、遠(yuǎn)程通訊技術(shù)、無線射頻技術(shù)的逐步成熟，以及一戶一表、階梯水價(jià)等政策的推行，通過在機(jī)械水表上設(shè)置機(jī)電轉(zhuǎn)換裝置，智能機(jī)械水表應(yīng)運(yùn)而生。智能機(jī)械水表可實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)遠(yuǎn)傳、預(yù)付費(fèi)用水、網(wǎng)絡(luò)閥控等功能，并隨著相關(guān)信息技

10、術(shù)的成熟應(yīng)用，產(chǎn)品功能逐步豐富。該產(chǎn)品在一定程度上滿足了供水管理信息化應(yīng)用需求，但其核心計(jì)量方式仍采用機(jī)械運(yùn)動裝置，在計(jì)量原理和計(jì)量性能上與機(jī)械水表并無本質(zhì)區(qū)別。三、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資17134.81萬元，其中：建設(shè)投資14166.73萬元，占項(xiàng)目總投資的82.68%；建設(shè)期利息140.92萬元，占項(xiàng)目總投資的0.82%；流動資金2827.16萬元，占項(xiàng)目總投資的16.50%。四、 資金籌措方案（一）項(xiàng)目資本金籌措方案項(xiàng)目總投資17134.81萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx投資管理公司計(jì)劃自籌資金（資本金）113

11、82.86萬元。（二）申請銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算，本期工程項(xiàng)目申請銀行借款總額5751.95萬元。五、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：30300.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：23428.19萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：5029.98萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：23.18%。5、全部投資回收期（Pt）：5.29年（含建設(shè)期12個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：10886.12萬元（產(chǎn)值）。六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目計(jì)劃從可行性研究報(bào)告的編制到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營共需12個(gè)月的時(shí)間。七、 環(huán)境影響該項(xiàng)目在建設(shè)過程中，必須嚴(yán)格

12、按照國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保管理規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目須配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。各類污染物的排放應(yīng)執(zhí)行環(huán)保行政管理部門批復(fù)的標(biāo)準(zhǔn)。八、 報(bào)告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年計(jì)劃綱要；2、投資項(xiàng)目可行性研究指南；3、相關(guān)財(cái)務(wù)制度、會計(jì)制度；4、投資項(xiàng)目可行性研究指南；5、可行性研究開始前已經(jīng)形成的工作成果及文件；6、根據(jù)項(xiàng)目需要進(jìn)行調(diào)查和收集的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料；7、可行性研究與項(xiàng)目評價(jià)；8、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)；9、項(xiàng)目建設(shè)單位提供的有關(guān)本項(xiàng)目的各種技術(shù)資料、項(xiàng)目方案及基礎(chǔ)材料。（二）編制原則堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心，社會效益和不境效

13、益為重點(diǎn)指導(dǎo)思想，以技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)可行為原則，立足本地、面向全國、著眼未來，實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。1、優(yōu)化規(guī)劃方案，盡可能減少工程項(xiàng)目的投資額，以求得最好的經(jīng)濟(jì)效益。2、結(jié)合廠址和裝置特點(diǎn)，總圖布置力求做到布置緊湊，流程順暢，操作方便，盡量減少用地。3、在工藝路線及公用工程的技術(shù)方案選擇上，既要考慮先進(jìn)性，又要確保技術(shù)成熟可靠，做到先進(jìn)、可靠、合理、經(jīng)濟(jì)。4、結(jié)合當(dāng)?shù)赜欣麠l件，因地制宜，充分利用當(dāng)?shù)刭Y源。5、根據(jù)市場預(yù)測和當(dāng)?shù)厍闆r制定產(chǎn)品方向，做到產(chǎn)品方案合理。6、依據(jù)環(huán)保法規(guī)，做到清潔生產(chǎn)，工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)“三同時(shí)”，將環(huán)境污染降低到最低程度。7、嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方勞動安全、企業(yè)衛(wèi)生、消防

14、抗震等有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。做到清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。九、 研究范圍1、項(xiàng)目背景及市場預(yù)測分析；2、建設(shè)規(guī)模的確定；3、建設(shè)場地及建設(shè)條件；4、工程設(shè)計(jì)方案；5、節(jié)能；6、環(huán)境保護(hù)、勞動安全、衛(wèi)生與消防；7、組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置；8、項(xiàng)目招標(biāo)方案；9、投資估算和資金籌措；10、財(cái)務(wù)分析。十、 研究結(jié)論通過分析，該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和社會效益良好。從發(fā)展來看公司將面向市場調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，改變工藝條件以高附加值的產(chǎn)品代替目前產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。十一、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積27333.00約41.00畝1.1總建筑面積41791.311.2基底面積1530

15、6.481.3投資強(qiáng)度萬元/畝319.912總投資萬元17134.812.1建設(shè)投資萬元14166.732.1.1工程費(fèi)用萬元11933.132.1.2其他費(fèi)用萬元1841.542.1.3預(yù)備費(fèi)萬元392.062.2建設(shè)期利息萬元140.922.3流動資金萬元2827.163資金籌措萬元17134.813.1自籌資金萬元11382.863.2銀行貸款萬元5751.954營業(yè)收入萬元30300.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元23428.19""6利潤總額萬元6706.64""7凈利潤萬元5029.98""8所得稅萬元1676.66&q

16、uot;"9增值稅萬元1376.45""10稅金及附加萬元165.17""11納稅總額萬元3218.28""12工業(yè)增加值萬元10769.39""13盈虧平衡點(diǎn)萬元10886.12產(chǎn)值14回收期年5.2915內(nèi)部收益率23.18%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元7590.06所得稅后第二章 行業(yè)、市場分析一、 智能熱量表行業(yè)發(fā)展情況及未來發(fā)展趨勢1、智能熱量表行業(yè)發(fā)展概述熱量表是用于測量、計(jì)算及顯示水流經(jīng)過熱交換系統(tǒng)所釋放或吸收熱量值的儀表。熱量表按流量傳感器測量原理主要分為機(jī)械式、電磁式和超聲波式三類，其中電

17、磁式和超聲波式熱量表屬于智能熱量表范疇。熱量表產(chǎn)品起源于歐洲。20世紀(jì)60年代，全球爆發(fā)能源危機(jī)，燃料價(jià)格迅速上升，過去的福利供暖體制使得歐洲傳統(tǒng)供暖地區(qū)國家的財(cái)政負(fù)擔(dān)過重，各國陸續(xù)開始實(shí)施“分戶控制、分戶計(jì)量”的供暖收費(fèi)方式，熱量表產(chǎn)品由此面世并發(fā)展至今。經(jīng)過多年應(yīng)用實(shí)踐積累和技術(shù)升級換代，熱量表產(chǎn)品已由早期機(jī)械式測量發(fā)展為電子測量方式。相比于電磁式熱量表，超聲熱量表因其在測量量程、計(jì)量精度、壓力損耗和環(huán)境適應(yīng)性上的優(yōu)異特性，受到越來越多供暖國家或地區(qū)的青睞，成為國際市場上主流的智能熱量表產(chǎn)品類型。2、我國供熱計(jì)量改革與熱量表發(fā)展概述自20世紀(jì)90年代以來，我國開始初步探索供熱計(jì)量改革，在學(xué)

18、習(xí)、消化歐洲歷史經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)的基礎(chǔ)上，不斷試點(diǎn)和深化實(shí)施改革工作。由于熱量表是供熱企業(yè)衡量管網(wǎng)效率、用戶能源消耗和用戶貿(mào)易結(jié)算的重要依據(jù)，其在以供熱計(jì)量為中心的改革過程中占據(jù)了重要作用。因此，我國熱量表行業(yè)的發(fā)展與國家供熱計(jì)量改革的發(fā)展進(jìn)程密不可分。我國供熱計(jì)量改革在推進(jìn)過程中，先后經(jīng)歷了探索學(xué)習(xí)、發(fā)展起步、爆發(fā)增長、分化調(diào)整等不同發(fā)展階段。2016年起，圍繞在過去十多年供熱計(jì)量改革過程中遇到的技術(shù)難點(diǎn)、管理難題，行業(yè)內(nèi)展開充分的交流、探討?！笆濉逼陂g伊始，國家相關(guān)部門先后從政策、法律等方面對供熱計(jì)量改革、節(jié)能減排工作提出實(shí)施意見和規(guī)劃部署，各地方政府陸續(xù)出臺了相應(yīng)配套政策。從當(dāng)前來看，我國

19、供熱計(jì)量改革正處于新一輪政策支持和轉(zhuǎn)型機(jī)遇期。在節(jié)能減排、清潔供熱等背景環(huán)境下，我國堅(jiān)定不移地繼續(xù)深化落實(shí)供熱計(jì)量改革是引導(dǎo)供熱行業(yè)技術(shù)進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的必然選擇。同時(shí)，城鎮(zhèn)化水平持續(xù)提高、集中供熱面積增加、非集中供熱地區(qū)建筑節(jié)能等新興需求涌現(xiàn)，對熱量表產(chǎn)品市場起到較好的支持作用。隨著供熱計(jì)量改革持續(xù)調(diào)整與深化，國內(nèi)智能熱量表行業(yè)將保持穩(wěn)定發(fā)展。3、市場規(guī)模經(jīng)過半個(gè)多世紀(jì)的技術(shù)發(fā)展和積累，智能熱量表產(chǎn)品應(yīng)用逐步成熟，行業(yè)保持穩(wěn)定發(fā)展。目前，全球市場方面，歐洲已成為熱量表應(yīng)用規(guī)模最大的地區(qū)，其次為亞太、北美等地區(qū)。歐洲、亞太和北美地區(qū)熱量表市場規(guī)模超過全球市場的85%。其中丹麥、法國、芬蘭

20、等歐洲國家已建立起完善的供熱計(jì)量收費(fèi)體系，其集中供熱系統(tǒng)處于國際領(lǐng)先水平。國內(nèi)市場方面，智能熱量表市場主要集中于黑龍江、吉林、遼寧等北方15個(gè)供暖地區(qū)。根據(jù)中國計(jì)量協(xié)會熱能表工作委員會發(fā)布的新形勢下中國熱能表行業(yè)發(fā)展前景展望，2019年我國已安裝熱量表總數(shù)量為3,410萬臺，預(yù)計(jì)2023年為4,980萬臺。未來，隨著供熱計(jì)量改革的繼續(xù)深入，以及我國城市集中供熱面積的穩(wěn)定增長，我國智能熱量表行業(yè)將保持穩(wěn)定發(fā)展。就行業(yè)發(fā)展趨勢而言，隨著行業(yè)企業(yè)持續(xù)技術(shù)攻關(guān)和自主創(chuàng)新，國內(nèi)智能熱量表產(chǎn)品在計(jì)量技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量等方面與國際領(lǐng)先水平差距將進(jìn)一步縮小，行業(yè)內(nèi)部分優(yōu)勢企業(yè)可在國際市場上開拓發(fā)展空間。同時(shí)，圍繞

21、供熱計(jì)量改革進(jìn)程中面臨的管網(wǎng)壓力平衡、供熱溫度調(diào)控等棘手問題，智能熱量表將進(jìn)一步融入到供熱計(jì)量系統(tǒng)的改良優(yōu)化中，在供熱計(jì)量分?jǐn)偡椒?、智能控制、管網(wǎng)壓力動態(tài)平衡等關(guān)鍵技術(shù)上實(shí)現(xiàn)新突破。二、 智能化是我國水表行業(yè)未來發(fā)展趨勢1、供水管網(wǎng)漏損嚴(yán)重、供水公司產(chǎn)銷差高的問題亟待解決供水管網(wǎng)是城市水務(wù)系統(tǒng)基礎(chǔ)建設(shè)的重要組成部分。長期以來，我國城市供水管網(wǎng)漏損一直十分嚴(yán)重，根據(jù)第二屆供水高峰論壇相關(guān)公開資料，目前全國654個(gè)城市平均管網(wǎng)漏損率超過15%，最高達(dá)到70%以上，與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)國家6%-8%漏損率差距較大。供水管網(wǎng)過高的漏損率不僅嚴(yán)重浪費(fèi)了國家水資源、增加了供水能耗，也使得供水公司產(chǎn)銷差率居高不下，提

22、高其運(yùn)營成本，損害其經(jīng)濟(jì)效益。2016年，國家發(fā)改委、水利部等九部門聯(lián)合頒布全民節(jié)水行動計(jì)劃，明確要求到2020年，缺水地區(qū)城市管網(wǎng)漏損率必須控制到10%以下。2017年，國家發(fā)改委、水利部等聯(lián)合發(fā)布節(jié)水型社會建設(shè)“十三五”規(guī)劃，提出要推進(jìn)城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)改造，完善供水管網(wǎng)檢漏制度，通過供水管網(wǎng)獨(dú)立分區(qū)計(jì)量和水平衡測試等方式，加強(qiáng)漏損控制管理。長期實(shí)踐探索表明，供水企業(yè)無法對管網(wǎng)漏損、爆管風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效預(yù)測和監(jiān)控，對已發(fā)生漏損無法及時(shí)報(bào)警和快速定位，是造成當(dāng)前較高管網(wǎng)漏損率的重要原因。雖然漏水普查能在短時(shí)間內(nèi)取得很好的效果，但是由于漏水復(fù)原現(xiàn)象的存在，并不能從根本上達(dá)到降漏損的目的。因此，解決供水管

23、網(wǎng)漏損問題的關(guān)鍵是對流經(jīng)用水?dāng)?shù)據(jù)進(jìn)行在線監(jiān)測和實(shí)時(shí)計(jì)量，而傳統(tǒng)機(jī)械水表計(jì)量精度和靈敏度缺陷明顯，無法進(jìn)行數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)控，難以滿足該等需求。目前，部分省市地區(qū)通過對城市供水管網(wǎng)進(jìn)行分區(qū)計(jì)量管理（DMA），在各獨(dú)立計(jì)量區(qū)域內(nèi)安裝使用智能水表，對節(jié)點(diǎn)流量和管網(wǎng)壓力實(shí)施遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)管網(wǎng)供水異常，測算出區(qū)域內(nèi)的漏損情況，并快速定位、輔助查找漏損點(diǎn)，有效降低管網(wǎng)漏損率和供水企業(yè)產(chǎn)銷差。同時(shí)，通過對智能水表采集數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘與分析，分區(qū)計(jì)量管理還可以為供水企業(yè)的供水管網(wǎng)改造和計(jì)量器具維護(hù)更新、供水規(guī)劃等提供參考，有針對性的進(jìn)行資產(chǎn)的更新和維修，防患于未然，變被動檢漏為主動管理，進(jìn)而提高供水服務(wù)水平，優(yōu)

24、化水資源配置效率。未來，隨著供水分區(qū)計(jì)量管理的廣泛應(yīng)用，城市供水管網(wǎng)漏損率高的問題將逐步緩解，亦為智能水表市場滲透率提升提供市場基礎(chǔ)。2、實(shí)施“居民階梯水價(jià)”制度，對智能水表安裝與推廣提出迫切需求隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快、用水人口增加，同時(shí)居民節(jié)水意識不強(qiáng)、水資源浪費(fèi)嚴(yán)重，我國城鎮(zhèn)水資源短缺問題十分嚴(yán)峻。為引導(dǎo)節(jié)約用水，促進(jìn)水資源可持續(xù)發(fā)展，2013年12月，國家發(fā)改委、住建部聯(lián)合頒布關(guān)于加快建立完善城鎮(zhèn)居民用水階梯價(jià)格制度的指導(dǎo)意見，明確了全面實(shí)行居民階梯水價(jià)制度的要求，充分發(fā)揮階梯價(jià)格機(jī)制的調(diào)節(jié)作用，按不同階梯用水量設(shè)置相應(yīng)價(jià)格收費(fèi)，減少水資源浪費(fèi)；要求新建住宅要嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置分戶水表，要

25、求戶表改造和新建住宅水表積極推行智能化管理。實(shí)施階梯水價(jià)制度，對供水企業(yè)的計(jì)量抄收與計(jì)費(fèi)收費(fèi)等提出更高要求，需要實(shí)現(xiàn)定時(shí)/實(shí)時(shí)抄表、自動計(jì)費(fèi)等目標(biāo)。而傳統(tǒng)機(jī)械水表采用人工抄表，抄表工作量大、效率低且準(zhǔn)確性差，供水公司可能2-3個(gè)月才進(jìn)行一次集中抄表，實(shí)踐中欠費(fèi)用戶收費(fèi)難情況嚴(yán)重，無法滿足實(shí)施階梯水價(jià)收費(fèi)的目標(biāo)要求。通過安裝智能水表，利用遠(yuǎn)程抄表技術(shù)、智能終端閥控技術(shù)，實(shí)現(xiàn)自動抄表、實(shí)時(shí)監(jiān)測、欠費(fèi)報(bào)警等功能，從而確保階梯水價(jià)有效實(shí)施。3、加強(qiáng)大用戶用水管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，需要智能水表輔助維護(hù)隨著城市現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展，城市供水用戶群體中包括一類“大用戶”群體，主要包括高校生活用水、大型企業(yè)生產(chǎn)用水

26、、醫(yī)院辦公行政用水以及商業(yè)施工服務(wù)用水等客戶類型。大用戶群體雖然數(shù)量不多，但其占城市總用水量比例很高，部分城市甚至超過60%。大用戶群體的用水情況直接影響著城市整體售水量，且個(gè)體誤差因素導(dǎo)致的計(jì)量收費(fèi)金額差異較大，從而直接影響供水企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益。因此，從自身經(jīng)濟(jì)利益角度出發(fā)，做好對大用戶用水情況的管理、檢測、分析，是供水公司提高售水量、降低產(chǎn)銷差，提高經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵。圍繞大用戶用水管理，供水公司至少需要落實(shí)如下幾方面工作，首先是提高對大用戶基礎(chǔ)供水保障，根據(jù)其用水規(guī)律合理布置管網(wǎng)壓力，控制管網(wǎng)漏損率，避免因水壓不穩(wěn)定、突發(fā)停水等給客戶造成經(jīng)濟(jì)損失或安全隱患；其次是提高大口徑水表的計(jì)量精度以

27、及實(shí)現(xiàn)對用水?dāng)?shù)據(jù)的實(shí)時(shí)監(jiān)測目標(biāo)，加大對大用戶用水監(jiān)管，防止機(jī)器故障、偷水逃費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生；最后是建立起評估分析動態(tài)體系，通過對大用戶用水波動、生產(chǎn)運(yùn)營、水表運(yùn)行情況進(jìn)行全方位、多層次的監(jiān)控，把握其用水規(guī)律變化，實(shí)現(xiàn)對大用戶的精準(zhǔn)有效的管理。傳統(tǒng)機(jī)械水表計(jì)量精準(zhǔn)性差且無法實(shí)現(xiàn)自動抄表、實(shí)時(shí)監(jiān)測等功能，難以滿足上述大用戶用水管理要求。因此，供水公司需選擇在計(jì)量準(zhǔn)確度、穩(wěn)定性、數(shù)據(jù)傳輸穩(wěn)定等方面性能更優(yōu)異的智能水表，在提升大用戶客戶滿意度的同時(shí)加強(qiáng)用水管控，從而進(jìn)一步提高供水公司經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。4、城市供水調(diào)度及管網(wǎng)監(jiān)測等智慧水務(wù)信息化建設(shè)，依賴智能水表應(yīng)用技術(shù)支持智慧水務(wù)作為智慧城市發(fā)展的重要組成

28、部分，伴隨智慧城市建設(shè)進(jìn)程的加快，行業(yè)迎來黃金發(fā)展機(jī)遇期。城市智慧水務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)與發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到供水調(diào)度系統(tǒng)、供水管網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng)等多方面問題，該等子系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行對現(xiàn)代水務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)和發(fā)展起到至關(guān)重要作用。供水調(diào)度系統(tǒng)將轄區(qū)內(nèi)取水泵站、水源井、自來水廠、加壓泵站、供水管網(wǎng)、樓棟子網(wǎng)等重要供水單元納入全方位的監(jiān)控和管理，通過調(diào)度中心遠(yuǎn)程監(jiān)測各供水單位的實(shí)時(shí)生產(chǎn)數(shù)據(jù)和設(shè)備運(yùn)行參數(shù)，實(shí)現(xiàn)供水系統(tǒng)的科學(xué)調(diào)度和安全生產(chǎn)，保障供水壓力平衡和流量穩(wěn)定，更為城市消防等應(yīng)急用水提供保障。上述供水調(diào)度、管網(wǎng)監(jiān)測等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，對終端計(jì)量產(chǎn)品的計(jì)量和應(yīng)用性能提出更高要求，需要水表產(chǎn)品擁有智能化功能，并逐步

29、向網(wǎng)絡(luò)化、系統(tǒng)集成化方向發(fā)展。智能水表的應(yīng)用與推廣，為現(xiàn)代水務(wù)管理向更加精細(xì)化、信息化、智慧化方向發(fā)展提供可靠支持。第三章 背景、必要性分析一、 市場規(guī)模1、智能水表市場規(guī)模及未來變化趨勢受產(chǎn)品價(jià)格、用戶使用習(xí)慣、產(chǎn)品使用場所等多種因素的影響，目前我國水表市場呈現(xiàn)出傳統(tǒng)機(jī)械水表、智能機(jī)械水表和智能超聲水表并存的局面，就總量而言，傳統(tǒng)機(jī)械水表的存量規(guī)模仍顯著高于智能水表。盡管智能水表在我國發(fā)展歷史相對較短，但增長速度較為迅速。近年來，在一戶一表、三供一業(yè)、定期強(qiáng)檢輪換、階梯水價(jià)收費(fèi)等政策推動下，以及下游供水企業(yè)降低管網(wǎng)漏損率水平、提高供水運(yùn)營效益、加強(qiáng)智慧水務(wù)建設(shè)等長短期需求因素的驅(qū)動下，我國智

30、能水表產(chǎn)品市場需求快速增長。在市場需求量及增長率方面，2009-2019年，國內(nèi)水表產(chǎn)品市場需求量由4,489萬只增長至7,193萬只，年均復(fù)合增長率為4.83%；其中，智能水表市場需求由571萬只增長至3,230萬只，年均復(fù)合增長率達(dá)18.92%，智能水表市場需求增長速度遠(yuǎn)高于水表行業(yè)整體增長速度。在市場滲透率方面，2009-2019年，國內(nèi)智能水表市場滲透率已由12.72%提高至44.91%。根據(jù)預(yù)測，至2026年我國智能水表產(chǎn)量預(yù)計(jì)由2020年的3,764萬臺上升至7,174萬臺，需求量由2020年的3,732萬臺上升至7,094萬臺，智能水表增速快于水表行業(yè)整體增速，從而帶來智能水表滲

31、透率進(jìn)一步提升。2、超聲水表市場規(guī)模及未來變化趨勢由于超聲波流體測量技術(shù)近年來才應(yīng)用于戶用水表，因此在智能水表市場中，目前仍以智能機(jī)械水表為主，智能超聲水表占比相對較低。2017年至2019年，超聲水表市場主要參與者匯中股份及天罡股份生產(chǎn)的超聲水表及超聲流量計(jì)合計(jì)銷售額保持快速增長，年均復(fù)合增長率超過50%。2019年市場上超聲水表的市場容量預(yù)計(jì)約為100萬只，假設(shè)未來5年內(nèi)保持年均30%-50%的復(fù)合增長率，則超聲水表的市場容量預(yù)計(jì)將于2024年上升至371.29萬只至759.38萬只。二、 產(chǎn)業(yè)政策1、國家節(jié)水行動方案提出大力推進(jìn)工業(yè)節(jié)水改造。完善供用水計(jì)量體系和在線監(jiān)測系統(tǒng)，強(qiáng)化生產(chǎn)用水

32、管理；加強(qiáng)公共供水系統(tǒng)運(yùn)行監(jiān)督管理，推進(jìn)城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)分區(qū)計(jì)量管理，建立精細(xì)化管理平臺和漏損管控體系，協(xié)同推進(jìn)二次供水設(shè)施改造和專業(yè)化管理；加強(qiáng)用水計(jì)量統(tǒng)計(jì)。推進(jìn)取用水計(jì)量統(tǒng)計(jì)，提高農(nóng)業(yè)灌溉、工業(yè)和市政用水計(jì)量率。完善農(nóng)業(yè)用水計(jì)量設(shè)施，配備工業(yè)及服務(wù)業(yè)取用水計(jì)量器具，全面實(shí)施城鎮(zhèn)居民“一戶一表”改造。2、城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)分區(qū)計(jì)量管理工作指南供水管網(wǎng)漏損管控體系構(gòu)建（試行）提出實(shí)施城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)分區(qū)計(jì)量管理，建立管網(wǎng)漏損管控體系，實(shí)現(xiàn)供水管網(wǎng)精準(zhǔn)控漏，降低城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)漏損，提升供水管理水平，保障供水安全；到2020年，全國城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)漏損率控制在10%以內(nèi)。3、節(jié)水型社會建設(shè)“十三五”規(guī)劃提出要推進(jìn)

33、城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)改造，到2020年全國城市公共供水管網(wǎng)漏損率控制在10%以內(nèi)；要完善供水管網(wǎng)檢漏制度，通過供水管網(wǎng)獨(dú)立分區(qū)計(jì)量和水平衡測試等方式，加強(qiáng)漏損控制管理，在漏損嚴(yán)重或缺水城市開展供水管網(wǎng)分區(qū)計(jì)量管理示范工程。4、全民節(jié)水行動計(jì)劃提出加快智能水表推廣使用，鼓勵重點(diǎn)監(jiān)控用水企業(yè)建立用水量在線采集、實(shí)時(shí)監(jiān)測的管控系統(tǒng)；提出完善用水計(jì)量器具配備，推進(jìn)用水分項(xiàng)計(jì)量。5、“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案提出全面推行居民階梯水價(jià)制度，深化供熱計(jì)量收費(fèi)改革；提出要按標(biāo)準(zhǔn)要求配備能源計(jì)量器具，進(jìn)一步完善能源計(jì)量體系；進(jìn)一步健全能源計(jì)量體系，深入推進(jìn)城市能源計(jì)量建設(shè)示范，開展計(jì)量檢測、能效計(jì)量比對等節(jié)能服務(wù)活

34、動，加強(qiáng)能源計(jì)量技術(shù)服務(wù)和能源計(jì)量審查。6、關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)供熱計(jì)量改革工作的意見提出推進(jìn)供熱計(jì)量改革，新建建筑工程建設(shè)與供熱計(jì)量裝置安裝同步，既有居住建筑供熱分戶計(jì)量改造與節(jié)能改造同步，供熱計(jì)量裝置安裝與供熱計(jì)量收費(fèi)同步；既有居住建筑節(jié)能改造不同步實(shí)施供熱分戶計(jì)量改造的，不得通過驗(yàn)收，不得撥付中央財(cái)政既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造獎勵資金。三、 行業(yè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)1、面臨的機(jī)遇（1）產(chǎn)業(yè)政策的大力引導(dǎo)和支持隨著全球水資源供求矛盾日益突出，各國政府高度重視對水資源的綜合利用和保護(hù)，陸續(xù)出臺針對性政策加強(qiáng)水計(jì)量監(jiān)管和水資源管控。國務(wù)院關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見、全民節(jié)水行動計(jì)劃、關(guān)于加快

35、建立完善城鎮(zhèn)居民用水階梯價(jià)格制度的指導(dǎo)意見、節(jié)水型社會建設(shè)“十三五”規(guī)劃等政策確立了“一戶一表”、“全面推行居民階梯水價(jià)制度”、“推動智能計(jì)量器具的研發(fā)與應(yīng)用”、“能源計(jì)量工作逐步由器具管理向數(shù)據(jù)管理延伸”、“到2020年全國城市公共供水管網(wǎng)漏損率控制在10%以內(nèi)”等目標(biāo)，從智能計(jì)量器具應(yīng)用、水價(jià)收費(fèi)改革、供水管網(wǎng)設(shè)施改造等方面著手建立了水資源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，有力地支持了智能水表行業(yè)的快速發(fā)展。同時(shí)，在近年來政策宣傳引導(dǎo)下，清潔供熱大力實(shí)施，居民節(jié)能環(huán)保意識逐步提升。關(guān)于推進(jìn)北方采暖地區(qū)城鎮(zhèn)清潔供暖的指導(dǎo)意見、北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃（2017-2021年）等深化供熱計(jì)量改革相關(guān)政策，要求嚴(yán)格

36、執(zhí)行供熱計(jì)量相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，做好供熱計(jì)量設(shè)施建設(shè)、使用、收費(fèi)等工作，通過安裝必要的調(diào)節(jié)控制設(shè)備和熱計(jì)量裝置等手段，推廣分戶計(jì)量、按熱計(jì)量收費(fèi)方式，并推動供熱企業(yè)加快供熱系統(tǒng)升級改造，建立健全供熱、用熱監(jiān)測體系，為智能熱量表的推廣應(yīng)用營造了良性的政策環(huán)境。（2）市場需求增長強(qiáng)勁近年來，我國高度重視水資源保護(hù)與綜合利用、城市節(jié)能減排工作，不斷加強(qiáng)對水資源供給、使用的調(diào)度管理、水價(jià)改革和對供熱系統(tǒng)升級、按熱計(jì)費(fèi)收費(fèi)方式的推廣，從而對先進(jìn)計(jì)量技術(shù)和計(jì)量器具產(chǎn)品形成廣泛需求，智能水表市場呈現(xiàn)出良好的發(fā)展前景。（3）行業(yè)技術(shù)不斷進(jìn)步智能計(jì)量儀表相比于傳統(tǒng)機(jī)械式儀表在計(jì)量精度、耐磨損、抗干擾等計(jì)量性能上優(yōu)勢

37、明顯，其生產(chǎn)工藝的成熟與規(guī)?；慨a(chǎn)，離不開流量測量技術(shù)、傳感與信號采集技術(shù)、材料應(yīng)用與結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)技術(shù)等多項(xiàng)技術(shù)的發(fā)展與進(jìn)步，智能儀表產(chǎn)品市場普及率和滲透度亦隨著材料科技、工業(yè)技術(shù)的進(jìn)步而不斷提高。同時(shí)，近年來微電子技術(shù)、信號采集與處理技術(shù)、遠(yuǎn)程通訊技術(shù)、無線射頻技術(shù)、低功耗與微弱信號處理技術(shù)等迅速發(fā)展，智能計(jì)量儀表在環(huán)境耐受性、密封性能、防水能力、電池續(xù)航能力等方面實(shí)現(xiàn)了實(shí)質(zhì)性突破，具備應(yīng)對暴曬、灰塵、浸泡、高低溫、高濕等各種復(fù)雜應(yīng)用環(huán)境的可能性，智能儀表產(chǎn)品的環(huán)境適應(yīng)性、地域適用性逐步增強(qiáng)。此外，通過與通信互聯(lián)網(wǎng)接入技術(shù)、數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)、終端控制技術(shù)等深度配合，智能儀表由單一計(jì)量和貿(mào)易結(jié)算的運(yùn)行

38、模式向系統(tǒng)化、智能化方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)供水分區(qū)計(jì)量、管網(wǎng)壓力在線監(jiān)測、管網(wǎng)供水、供熱平衡調(diào)度等智慧水務(wù)、智慧城市領(lǐng)域的具體實(shí)踐與智能應(yīng)用，較好的適應(yīng)了現(xiàn)代城市發(fā)展的需求。由此可見，行業(yè)技術(shù)的持續(xù)進(jìn)步是促進(jìn)行業(yè)整體良性發(fā)展、保障產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值向更高方向轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵力量。2、面臨的挑戰(zhàn)（1）行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)相對薄弱我國智能水表和智能熱量表行業(yè)發(fā)展時(shí)間相對較短，行業(yè)基礎(chǔ)積累相對薄弱。行業(yè)內(nèi)部分注重自主創(chuàng)新、有一定競爭實(shí)力的企業(yè)，受到自身資金實(shí)力、技術(shù)實(shí)力的限制，對于基礎(chǔ)流體流場研究、高分子新材料應(yīng)用、傳感計(jì)量原理等行業(yè)前瞻理論和實(shí)踐創(chuàng)新缺乏探索和實(shí)踐條件。行業(yè)基礎(chǔ)現(xiàn)狀對行業(yè)整體水平的進(jìn)一步突破產(chǎn)生一定的遲滯影

39、響。（2）行業(yè)內(nèi)高素質(zhì)人才匱乏近年來，智能計(jì)量儀表行業(yè)取得較快發(fā)展，對專業(yè)型人才、復(fù)合型人才的需求量迅速擴(kuò)大。目前，行業(yè)內(nèi)具備學(xué)術(shù)專業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)、市場應(yīng)用等綜合背景的復(fù)合型人才數(shù)量嚴(yán)重不足，導(dǎo)致材料科技技術(shù)、實(shí)驗(yàn)室應(yīng)用技術(shù)無法轉(zhuǎn)換為實(shí)踐效益，智能計(jì)量儀表產(chǎn)品的創(chuàng)新水平及迭代頻次亟待提高。雖然行業(yè)內(nèi)部分優(yōu)勢企業(yè)在人才引進(jìn)、團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)方面加大了投入，一定程度上滿足了自身發(fā)展需要，但行業(yè)整體人才儲備依然落后于國際領(lǐng)先企業(yè)。行業(yè)內(nèi)復(fù)合人才、高端人才的匱乏將對行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。四、 激發(fā)人才創(chuàng)新活力貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造方針，牢固樹立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革

40、，打造“近悅遠(yuǎn)來”人才生態(tài)。全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才，壯大創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才隊(duì)伍。完善人才政策，激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力和潛力，逐漸形成創(chuàng)新基地、發(fā)展高地、人才福地。（一）深化人才機(jī)制改革創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制，優(yōu)化高層次人才引進(jìn)和本土人才回歸辦法，強(qiáng)化引才編制管理，加強(qiáng)事業(yè)單位編制調(diào)配，保障引才編制“周轉(zhuǎn)池”運(yùn)轉(zhuǎn)。完善柔性引才機(jī)制，堅(jiān)持“不求所有、但求所用”的原則，柔性引進(jìn)高層次人才。堅(jiān)持招商與引才并舉，拓寬企業(yè)引才渠道，采取市場化、社會化的方式，鼓勵企業(yè)以項(xiàng)目引才、以人才引才。深化人才培養(yǎng)機(jī)制，建立產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同育人模式，分類推進(jìn)人才培養(yǎng)，大力實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程，圍繞生態(tài)工業(yè)、鄉(xiāng)村

41、振興、文化旅游、商貿(mào)物流等領(lǐng)域，培養(yǎng)培訓(xùn)急需緊缺專技人才。統(tǒng)籌整合利用全縣職業(yè)教育培訓(xùn)資源，推動建設(shè)高技能人才培養(yǎng)基地和技能大師工作室，有計(jì)劃地開展大規(guī)模的人才資源培訓(xùn)。改革人才評價(jià)機(jī)制，認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于分類推進(jìn)人才評價(jià)機(jī)制改革的政策規(guī)定，充分發(fā)揮政府、市場、用人單位等多元評價(jià)主體作用，逐步推行以品德、能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向、社會認(rèn)可的人才評價(jià)制度。規(guī)范教育、工程等系列中級評審。優(yōu)化人才流動機(jī)制，暢通合理流動渠道，最大限度發(fā)揮人才效能。繼續(xù)實(shí)施高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)以及鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域，制定緊缺人才需求目錄，建立人才需求清單，建立和完善人才與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的政策制度體系。深入推進(jìn)“科技

42、特派員”制度，鼓勵支持各類人才向鄉(xiāng)村一線、項(xiàng)目一線、產(chǎn)業(yè)一線聚集，實(shí)現(xiàn)人才資源合理配置。完善人才激勵機(jī)制，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和重慶市關(guān)于激勵創(chuàng)新人才的相關(guān)政策，合理設(shè)置各類人才獎項(xiàng)，繼續(xù)開展“夔州名醫(yī)”“夔州名師”“夔州工匠”等評選活動，實(shí)行人才服務(wù)證制度，形成以政府獎勵為導(dǎo)向、以用人單位和社會力量為主體的人才獎勵體系。（二）促進(jìn)人才引進(jìn)集聚堅(jiān)持剛性引才和柔性引智相結(jié)合，招才引智與招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相統(tǒng)一，大力實(shí)施“鴻雁計(jì)劃”“英才計(jì)劃”，重點(diǎn)引進(jìn)高端技術(shù)人才、急需緊缺專業(yè)人才。搭建多種引才平臺，發(fā)揮人才獵頭、行業(yè)協(xié)會、異地商會等引才作用，構(gòu)建全方位引才服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。支持用人單位通過柔性引進(jìn)特聘專家

43、、對口掛（兼）職、技術(shù)顧問、客座教授、假日專家等多種形式，大力匯聚人才智力資源。引導(dǎo)創(chuàng)建人才實(shí)踐基地，支持完善“夔智庫”建設(shè)。實(shí)施人才回歸工程，廣泛吸引奉節(jié)籍、有奉節(jié)成長（工作）經(jīng)歷、與奉節(jié)有特殊感情的各類在外人才回歸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)項(xiàng)目、技術(shù)、企業(yè)、人才、資金、信息回流。落實(shí)引才激勵政策，對引才貢獻(xiàn)突出的個(gè)人、企業(yè)、中介組織等給予一定資金獎勵。五、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性（一）提升公司核心競爭力項(xiàng)目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力，降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用水平，提升公司盈利能力，促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)資金補(bǔ)充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的

44、產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支持，提高公司核心競爭力。第四章 建筑工程方案分析一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求（一）建筑工程采用的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)1、建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范2、建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范3、建筑抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)4、工業(yè)建筑防腐蝕設(shè)計(jì)規(guī)范5、工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范6、建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范7、建筑地面設(shè)計(jì)規(guī)范8、廠房建筑模數(shù)協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)9、鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范（二）建筑防火防爆規(guī)范本項(xiàng)目在建筑防火設(shè)計(jì)中從防止火災(zāi)發(fā)生和安全疏散兩方面考慮。一是防火。所有建筑均采用一、二級耐火等級，室內(nèi)裝修均采用不燃或難燃材料，使火災(zāi)不易發(fā)生，即使發(fā)生也不易迅速蔓延，同時(shí)建筑內(nèi)均設(shè)置了消火栓。防火分區(qū)面積滿足建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范要求。二是疏

45、散。建筑的平面布局、建筑物間距、道路寬度等均應(yīng)滿足防火疏散的要求，便于人員疏散。建筑物的平面布置、空間尺寸、結(jié)構(gòu)選型及構(gòu)造處理根據(jù)工藝生產(chǎn)特征、操作條件、設(shè)備安裝、維修、安全等要求，進(jìn)行防火、防爆、抗震、防噪聲、防塵、保溫節(jié)能、隔熱等的設(shè)計(jì)。滿足當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門的要求，并執(zhí)行工程所在地區(qū)的建筑標(biāo)準(zhǔn)。（三）主要車間建筑設(shè)計(jì)在滿足生產(chǎn)使用要求的前提下，本著“實(shí)用、經(jīng)濟(jì)”條件下注意美觀的原則，確定合理的建筑結(jié)構(gòu)方案，立面造型簡潔大方、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“適用、安全、經(jīng)濟(jì)”方針。因地制宜，精心設(shè)計(jì)，力求作到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、節(jié)約建設(shè)資金和勞動力，同時(shí)，采用節(jié)能環(huán)保的新結(jié)構(gòu)、新材料和新技術(shù)。（四）本項(xiàng)

46、目采用的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)1、建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范2、構(gòu)筑物抗震設(shè)計(jì)規(guī)范3、建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范4、混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范5、鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范6、砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范7、建筑地基處理技術(shù)規(guī)范8、設(shè)置鋼筋混凝土構(gòu)造柱多層磚房抗震技術(shù)規(guī)程9、鋼結(jié)構(gòu)高強(qiáng)度螺栓連接的設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收規(guī)程（五）結(jié)構(gòu)選型1、該項(xiàng)目擬選項(xiàng)目選址所在地區(qū)基本地震烈度為7度。根據(jù)現(xiàn)行建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范的規(guī)定，本項(xiàng)目按當(dāng)?shù)鼗镜卣鹆叶葓?zhí)行9度抗震設(shè)防。2、根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的自身特點(diǎn)及項(xiàng)目建設(shè)地規(guī)劃建設(shè)管理部門對該區(qū)域建筑結(jié)構(gòu)的要求，確定本項(xiàng)目生產(chǎn)車間采用鋼結(jié)構(gòu)，采用柱下獨(dú)立基礎(chǔ)。3、建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)使用年限為50年，安全等級為二級。二、 建設(shè)方案（一）結(jié)構(gòu)

47、方案1、設(shè)計(jì)采用的規(guī)范（1）由有關(guān)主導(dǎo)專業(yè)所提供的資料及要求；（2）國家及地方現(xiàn)行的有關(guān)建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范、規(guī)程及規(guī)定；（3）當(dāng)?shù)氐匦?、地貌等自然條件。2、主要建筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)（1）車間與倉庫：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，磚砌外墻作圍護(hù)結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)采用淺基礎(chǔ)及地梁拉接，并在適當(dāng)位置設(shè)置伸縮縫。（2）綜合樓、辦公樓:采用現(xiàn)澆鋼筋砼框架結(jié)構(gòu)，（二）建筑立面設(shè)計(jì)為使建筑物整體風(fēng)格具有時(shí)代特征，更加具有強(qiáng)烈的視覺效果，更加耐人尋味、引人入勝。建筑外形設(shè)計(jì)時(shí)盡可能簡潔明了，重點(diǎn)把握個(gè)體與部分之間的比例美與邏輯美，并注意各線、面、形之間的相互關(guān)系，充分利用方向、形體、質(zhì)感、虛實(shí)等多方位的建筑處理手法。三、 建筑工程

48、建設(shè)指標(biāo)本期項(xiàng)目建筑面積41791.31，其中：生產(chǎn)工程29370.08，倉儲工程4247.55，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施3620.00，公共工程4553.68。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程7959.3729370.083903.991.11#生產(chǎn)車間2387.818811.021171.201.22#生產(chǎn)車間1989.847342.52976.001.33#生產(chǎn)車間1910.257048.82936.961.44#生產(chǎn)車間1671.476167.72819.842倉儲工程3826.624247.55423.662.11#倉庫1147.9912

49、74.27127.102.22#倉庫956.651061.89105.922.33#倉庫918.391019.41101.682.44#倉庫803.59891.9988.973辦公生活配套841.863620.00520.223.1行政辦公樓547.212353.00338.143.2宿舍及食堂294.651267.00182.084公共工程2602.104553.68527.64輔助用房等5綠化工程4641.1485.23綠化率16.98%6其他工程7385.3817.487合計(jì)27333.0041791.315478.22第五章 產(chǎn)品方案一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場地規(guī)模該項(xiàng)目

50、總占地面積27333.00（折合約41.00畝），預(yù)計(jì)場區(qū)規(guī)劃總建筑面積41791.31。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx投資管理公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xxx套智能水表，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入30300.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測算。產(chǎn)品規(guī)劃

51、方案一覽表序號產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價(jià)（元）年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1智能水表套xx2智能水表套xx3智能水表套xx4.套5.套6.套合計(jì)xxx30300.00隨著城市現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展，城市供水用戶群體中包括一類“大用戶”群體，主要包括高校生活用水、大型企業(yè)生產(chǎn)用水、醫(yī)院辦公行政用水以及商業(yè)施工服務(wù)用水等客戶類型。大用戶群體雖然數(shù)量不多，但其占城市總用水量比例很高，部分城市甚至超過60%。大用戶群體的用水情況直接影響著城市整體售水量，且個(gè)體誤差因素導(dǎo)致的計(jì)量收費(fèi)金額差異較大，從而直接影響供水企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益。因此，從自身經(jīng)濟(jì)利益角度出發(fā)，做好對大用戶用水情況的管理、檢測、分析，是供水公司提高售水量、降

52、低產(chǎn)銷差，提高經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵。圍繞大用戶用水管理，供水公司至少需要落實(shí)如下幾方面工作，首先是提高對大用戶基礎(chǔ)供水保障，根據(jù)其用水規(guī)律合理布置管網(wǎng)壓力，控制管網(wǎng)漏損率，避免因水壓不穩(wěn)定、突發(fā)停水等給客戶造成經(jīng)濟(jì)損失或安全隱患；其次是提高大口徑水表的計(jì)量精度以及實(shí)現(xiàn)對用水?dāng)?shù)據(jù)的實(shí)時(shí)監(jiān)測目標(biāo)，加大對大用戶用水監(jiān)管，防止機(jī)器故障、偷水逃費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生；最后是建立起評估分析動態(tài)體系，通過對大用戶用水波動、生產(chǎn)運(yùn)營、水表運(yùn)行情況進(jìn)行全方位、多層次的監(jiān)控，把握其用水規(guī)律變化，實(shí)現(xiàn)對大用戶的精準(zhǔn)有效的管理。傳統(tǒng)機(jī)械水表計(jì)量精準(zhǔn)性差且無法實(shí)現(xiàn)自動抄表、實(shí)時(shí)監(jiān)測等功能，難以滿足上述大用戶用水管理要求。因此，供水公司需

53、選擇在計(jì)量準(zhǔn)確度、穩(wěn)定性、數(shù)據(jù)傳輸穩(wěn)定等方面性能更優(yōu)異的智能水表，在提升大用戶客戶滿意度的同時(shí)加強(qiáng)用水管控，從而進(jìn)一步提高供水公司經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。第六章 法人治理一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時(shí)，由董事會或股東大會召集人確定股權(quán)登記日，股權(quán)登記日收市后登記在冊的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。2、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）依法請求人民法院撤銷董事會、股東大會的決議內(nèi)容；（4）對公司的經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督，

54、提出建議或者質(zhì)詢；（5）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（6）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告；（7）公司終止或者清算時(shí)，按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配；（8）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（9）單獨(dú)或者合計(jì)持有公司百分之10以上股份的股東，有向股東大會行使提案的權(quán)利；（10）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。3、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實(shí)股東身

55、份后按照股東的要求予以提供。4、公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認(rèn)定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起_日內(nèi)，請求人民法院撤銷。5、董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨(dú)或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟；監(jiān)事會執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補(bǔ)的損害的，前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法