清潔生產(chǎn)審核報告技術(shù)規(guī)范

1、重慶市清潔生產(chǎn)審核報告編制技術(shù)規(guī)范（試 行）1 適用范圍本規(guī)范適用于重慶市轄區(qū)內(nèi)工業(yè)各行業(yè)清潔生產(chǎn)審核報告的編制。畜禽養(yǎng)殖業(yè)以及服務(wù)業(yè)等行業(yè)清潔生產(chǎn)審核報告的編制可參照本規(guī)范。2 規(guī)范性引用文件本規(guī)范內(nèi)容引用了下列文件中的條款。凡是不注明日期的引用文件，其有效版本適用于本規(guī)范。中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法HJ 4692009 清潔生產(chǎn)審核指南制定技術(shù)導(dǎo)則清潔生產(chǎn)審核暫行辦法（國家發(fā)展和改革委員會、國家環(huán)境保護(hù)總局令 第16號）關(guān)于印發(fā)重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核程序的規(guī)定的通知（國家環(huán)境保護(hù)總局 環(huán)發(fā)2005151號）關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作的通知（環(huán)境保護(hù)部 環(huán)發(fā)200860號）關(guān)于深

2、入推進(jìn)重點企業(yè)清潔生產(chǎn)的通知（環(huán)境保護(hù)部 環(huán)發(fā)201054號）關(guān)于印發(fā)“十二五”主要污染物總量減排核算細(xì)則的通知（環(huán)境保護(hù)部 環(huán)發(fā)2011148號）企業(yè)清潔生產(chǎn)審計手冊（國家環(huán)境保護(hù)局編）環(huán)境統(tǒng)計報表填報指南（簡本）（環(huán)境保護(hù)部 國家統(tǒng)計局）重慶市環(huán)境保護(hù)條例重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃的通知（渝府發(fā)2011102號）重慶市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于印發(fā)重慶市強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核實施辦法（試行）的通知（渝環(huán)發(fā)200645號）重慶市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核工作的通知（渝環(huán)發(fā)200838號）3 術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本規(guī)范。3.1 清潔生產(chǎn)審核指按照一定

3、程序，對生產(chǎn)和服務(wù)過程進(jìn)行調(diào)查和診斷，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出減少有毒有害物料的使用和產(chǎn)生，降低能耗物耗以及廢物產(chǎn)生的方案，進(jìn)而選定技術(shù)、經(jīng)濟(jì)及環(huán)境可行的清潔生產(chǎn)方案的過程。3.2 污染物排放量計算方法污染物排放量的計算方法通常采用三種方法，即實測法、物料衡算法和排放系數(shù)法。3.2.1 實測法指通過實地測量排污單位排放廢氣、廢水流量及其污染物濃度，計算出廢氣、廢水排放量及其中某污染物的絕對排放量。3.2.2 物料衡算法指對生產(chǎn)過程中使用的物料情況進(jìn)行定量分析的一種方法。其基本原理是某一生產(chǎn)過程中生產(chǎn)的投入和產(chǎn)出的物質(zhì)質(zhì)量守衡。3.2.3 排放系數(shù)法指在正常的技術(shù)經(jīng)濟(jì)和管理條件下，

4、生產(chǎn)單位產(chǎn)品所產(chǎn)生或者排放的污染物數(shù)量的統(tǒng)計平均值。采用的污染物排放系數(shù)見國家提供的有關(guān)系數(shù)。3.3 清潔生產(chǎn)方案 指企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核提出的改進(jìn)設(shè)計、使用清潔的能源和材料、采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與設(shè)備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少或避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過程中污染物的產(chǎn)生和排放的方案。3.4 重點企業(yè) 指應(yīng)當(dāng)實施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)。重點企業(yè)包括“雙超”類型企業(yè)、高耗能企業(yè)、“雙有”類型企業(yè)以及其他類型企業(yè)。3.4.1 “雙超”類型企業(yè)指污染物排放超過國家或者地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，或者雖未超過國家或者地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，但超過重點污染物排放總量控制指標(biāo)的

5、企業(yè)。3.4.2 高耗能企業(yè)指超過單位產(chǎn)品能源消耗限額標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成高耗能的企業(yè)。3.4.3 “雙有”類型企業(yè)指使用有毒、有害原料進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒、有害物質(zhì)的企業(yè)。有毒、有害物質(zhì)指關(guān)于印發(fā)重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核程序的規(guī)定的通知和關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作的通知中規(guī)定的物質(zhì)。3.4.4 其他類型企業(yè)指污染物排放強(qiáng)度大并對環(huán)境質(zhì)量影響嚴(yán)重的企業(yè)；排放重金屬鉛、汞、鎘、鉻和類金屬砷等污染物的企業(yè)；地處重點流域、重點區(qū)域的企業(yè)；關(guān)于深入推進(jìn)重點企業(yè)清潔生產(chǎn)的通知中規(guī)定的重點行業(yè)的企業(yè)；根據(jù)污染減排工作需要，國家和省級環(huán)保部門確定的重點污染源企業(yè)，以及未能按期完成減排任務(wù)的企業(yè)。3.5

6、審核重點指清潔生產(chǎn)審核所針對的特定對象，它可以是某一分廠、某一車間、某個工段、某個單元操作、某種物質(zhì)（如某種污染物）、某種資源（如水）、某種能源（如電、煤、天然氣）。3.6 單元操作指生產(chǎn)過程中具有物料輸入、加工和輸出功能完成某一特定工藝過程的一個或多個工序或設(shè)備。3.7 權(quán)重總和計分排序法指一種將定量數(shù)據(jù)與定性判斷相結(jié)合的加權(quán)評分方法。通過改變權(quán)重因素，既可用來排序以選擇審核重點，又可用于中/高費清潔生產(chǎn)方案的篩選。3.8 生產(chǎn)工藝流程圖指以圖解方式整理、標(biāo)示工藝過程，包括輸入和輸出系統(tǒng)的物流（含廢棄物）和能量流。3.9 物料平衡指通過測定和計算，確定輸出系統(tǒng)物流的量（或物流中某一組份的量）

7、和輸入系統(tǒng)物流的量（或物流中某一組份的量）相符情況的過程。3.10 持續(xù)清潔生產(chǎn) 指在企業(yè)已開展清潔生產(chǎn)活動的基礎(chǔ)上，通過完善組織機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度等措施，促使企業(yè)自我、連續(xù)、持久地推行清潔生產(chǎn)。 4 清潔生產(chǎn)審核報告的格式清潔生產(chǎn)審核報告由前置部分和主體部分組成。前置部分包括封面、內(nèi)封面、前言、報告編制單位責(zé)任表與資質(zhì)證書、企業(yè)對報告質(zhì)量的意見、目次頁。主體部分包括正文和附錄。清潔生產(chǎn)審核報告各個部分的格式及其文字排版要求見附錄A。5 正文的內(nèi)容及方法要求5.1 概述5.1.1 企業(yè)基本情況 5.1.1.1 企業(yè)基本信息企業(yè)基本信息包括企業(yè)名稱、法人代表、注冊地址、生產(chǎn)地址、登記注冊類型、行業(yè)類

8、別、企業(yè)規(guī)模、隸屬關(guān)系、開業(yè)時間、投產(chǎn)時間、工作制度等?？蓪⑵髽I(yè)基本信息自上而下單項排列。給出企業(yè)所在區(qū)域彩色地理位置圖。地理位置圖應(yīng)標(biāo)示比例、圖例。5.1.1.2 企業(yè)簡史和現(xiàn)狀 企業(yè)簡史給出企業(yè)發(fā)展史、產(chǎn)品及產(chǎn)能變化史和環(huán)境管理體系、質(zhì)量管理體系、職業(yè)健康安全管理體系、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品等認(rèn)證獲證等簡況。企業(yè)現(xiàn)狀給出企業(yè)管理模式、組織機(jī)構(gòu)、職工人數(shù)及技術(shù)人員結(jié)構(gòu)，功能區(qū)劃、生產(chǎn)規(guī)模、主要生產(chǎn)工藝，占地面積、建(構(gòu))筑物面積、綠化面積，注冊資金、固定資產(chǎn)原值和固定資產(chǎn)現(xiàn)值等。給出企業(yè)組織機(jī)構(gòu)圖和廠區(qū)平面布置圖。企業(yè)廠區(qū)平面布置圖應(yīng)有風(fēng)玫瑰圖。5.1.1.3 企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核的必要性給出企業(yè)目前

9、存在的能耗、物耗、污染以及有毒有害物質(zhì)的使用和排放等方面的資源、環(huán)境問題，結(jié)合提高資源、能源利用率和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，重點從節(jié)能減排、開展清潔生產(chǎn)的重要性和緊迫性等角度，說明清潔生產(chǎn)審核的必要性。5.1.1.4 企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核的情況上一輪清潔生產(chǎn)審核的情況給出企業(yè)上一輪清潔生產(chǎn)審核的簡況，主要內(nèi)容為起止時間、審核重點、清潔生產(chǎn)方案總數(shù)(含無/低費方案數(shù)和中/高費方案數(shù))及其實施數(shù)、未實施方案的名稱及未實施的原因、主要成果、下一輪清潔生產(chǎn)審核擬重點解決的問題等。本輪清潔生產(chǎn)審核的情況給出企業(yè)本輪清潔生產(chǎn)審核的簡況，主要內(nèi)容為起止時間、審核重點、清潔生產(chǎn)方案總數(shù)(含無/低費方案數(shù)和中/高費方案數(shù)

10、)及其實施數(shù)、主要成果等。5.1.1.5 企業(yè)發(fā)展規(guī)劃 給出企業(yè)近期發(fā)展目標(biāo)和遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃，主要內(nèi)容為產(chǎn)品、產(chǎn)能、生產(chǎn)工藝的變化以及生產(chǎn)設(shè)備升級換代、清潔生產(chǎn)水平提高等。5.1.2 企業(yè)執(zhí)行的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)5.1.2.1 企業(yè)所在區(qū)域環(huán)境狀況給出企業(yè)所在區(qū)域的地理、交通、河流、湖泊（水庫）、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和企業(yè)周邊主要環(huán)境敏感點（如水源、醫(yī)院、療養(yǎng)區(qū)、學(xué)校、幼兒園等）等情況。5.1.2.2 企業(yè)執(zhí)行的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)給出企業(yè)執(zhí)行的地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)的類別和水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的級（類）別以及相關(guān)污染物的排放標(biāo)準(zhǔn)限值（可列表

11、），并說明依據(jù)。5.1.3 報告編制依據(jù)列出編制報告涉及的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范性文件以及技術(shù)資料等。5.2 審核準(zhǔn)備5.2.1 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的支持與參與給出企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)做出的開展清潔生產(chǎn)審核決策和有關(guān)支持、參與審核工作的情況，包括進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核動員、召開相關(guān)會議、發(fā)文、發(fā)布重要污染物排放情況公告和組建審核機(jī)構(gòu)、調(diào)配人員、落實經(jīng)費以及參與某些審核過程等。給出企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核動員會的照片，并配以簡單文字說明。5.2.2 審核機(jī)構(gòu)給出企業(yè)組建清潔生產(chǎn)審核機(jī)構(gòu)（領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組）的情況。小型企業(yè)亦可只組建清潔生產(chǎn)審核小組。協(xié)助企業(yè)清潔生產(chǎn)審核的咨詢機(jī)構(gòu)、外部專家可設(shè)專家咨詢組。列出企業(yè)清潔生產(chǎn)審核機(jī)

12、構(gòu)及專家咨詢組成員表（見附錄B表B.1）。5.2.3 工作計劃 給出企業(yè)制定清潔生產(chǎn)審核工作計劃的情況。列出企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作計劃表（見附錄B表B.2）。5.2.4 宣傳和克服障礙5.2.4.1 宣傳、培訓(xùn)工作 給出企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核宣傳、教育和培訓(xùn)工作的情況，包括活動的方式、內(nèi)容、次數(shù)、時間和參加人數(shù)及普及率等。給出企業(yè)宣傳、教育和培訓(xùn)工作的照片，并配以簡單文字說明。5.2.4.2 克服障礙 給出企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核工作中遇到的障礙和解決辦法。列出企業(yè)清潔生產(chǎn)審核遇到的障礙和解決辦法表（見附錄B表B.3）。5.2.5 其他準(zhǔn)備情況 給出企業(yè)資金籌集、安裝計量儀表、進(jìn)行必要的污染監(jiān)測、生產(chǎn)

13、設(shè)備檢修以及其他物質(zhì)準(zhǔn)備情況。5.3 預(yù)審核5.3.1 企業(yè)生產(chǎn)狀況5.3.1.1 企業(yè)生產(chǎn)情況 給出企業(yè)主要產(chǎn)品、產(chǎn)能及其生產(chǎn)線的設(shè)計生產(chǎn)能力與實際生產(chǎn)能力（生產(chǎn)線較多時可列表）的情況。 給出企業(yè)生產(chǎn)全過程（產(chǎn)品種類較多、生產(chǎn)過程差別較大的，按產(chǎn)品分別給出），并明確企業(yè)生產(chǎn)是否符合國家和重慶市產(chǎn)業(yè)政策。列出企業(yè)審核期主要產(chǎn)品、產(chǎn)量、產(chǎn)值及利稅表。審核期指包括審核基準(zhǔn)年在內(nèi)的近三年。重慶市環(huán)境保護(hù)局規(guī)定企業(yè)清潔生產(chǎn)審核評估時間在上半年的，以上年度作為審核基準(zhǔn)年；規(guī)定清潔生產(chǎn)審核評估時間在下半年的，以本年度作為審核基準(zhǔn)年。生產(chǎn)未滿三年的新建企業(yè)，根據(jù)實際情況將審核期縮短為兩年或只設(shè)審核基準(zhǔn)年。5

14、.3.1.2 企業(yè)主要產(chǎn)品生產(chǎn)工藝過程給出企業(yè)主要產(chǎn)品生產(chǎn)工藝過程，包括生產(chǎn)工藝、反應(yīng)原理（方程）、工藝流程、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、設(shè)備條件等，并明確企業(yè)是否涉及淘汰落后產(chǎn)能。給出企業(yè)生產(chǎn)工藝流程圖。工藝流程圖應(yīng)標(biāo)示廢氣、廢水、噪聲以及固體廢物等的所有產(chǎn)生點位或排放點位。企業(yè)生產(chǎn)多種產(chǎn)品、采用多種生產(chǎn)工藝時，應(yīng)繪出多個生產(chǎn)工藝的流程圖。生產(chǎn)工藝流程圖示例見附錄C圖C.1至圖C.4。5.3.1.3 企業(yè)資源、能源消耗情況 企業(yè)公用設(shè)施情況給出企業(yè)供電、供水、供熱、循環(huán)水系統(tǒng)等公用設(shè)施情況。企業(yè)資源、能源消耗情況給出企業(yè)主要原輔材料（包括全部有毒有害物質(zhì)，下同）的來源、運輸、貯存、使用方式、計量、消耗

15、及利用率；電、天然氣、蒸汽的來源、計量、消耗及利用率，煤炭、燃料油的來源、運輸、貯存、計量、消耗及利用率；水的來源、使用方式、計量、消耗及重復(fù)利用率。并結(jié)合審核期產(chǎn)品、產(chǎn)量的變化狀況，現(xiàn)有降耗技術(shù)措施與指標(biāo)完成情況，對資源、能源消耗情況進(jìn)行分析與評價。列出企業(yè)審核期主要原輔材料消耗情況表（見附錄B表B.4）。列出企業(yè)主要原輔材料主要化學(xué)成分表（見附錄B表B.5）。列出企業(yè)有毒有害物質(zhì)物化特性表（見附錄B表B.6）。列出企業(yè)審核期能源消耗情況表（見附錄B表B.7）。列出煤的工業(yè)分析表（見附錄B.表B.8）。列出企業(yè)審核期用水情況表（見附錄B表B.9）。給出企業(yè)原輔材料計量裝置、電表、水表以及其它

16、計量裝置分布示意圖（或分布表）。給出企業(yè)能源流向圖、水平衡圖，并進(jìn)行分析與評價。電能流向圖、水平衡圖示例見附錄C圖C.5、圖C.6。5.3.1.4 企業(yè)生產(chǎn)單元基本情況 給出企業(yè)各生產(chǎn)單元（分廠、車間，下同）功能區(qū)劃、組織機(jī)構(gòu)、職工人數(shù)及技術(shù)人員結(jié)構(gòu)等情況。 列出企業(yè)各生產(chǎn)單元功能說明表。表的主要內(nèi)容為生產(chǎn)單元名稱和其功能說明。給出企業(yè)各生產(chǎn)單元之間的關(guān)聯(lián)圖。5.3.1.5 企業(yè)生產(chǎn)單元生產(chǎn)情況給出企業(yè)各生產(chǎn)單元主要產(chǎn)品（或半成品）、產(chǎn)量等情況。列出企業(yè)生產(chǎn)單元主要產(chǎn)品（或半成品）、產(chǎn)量表。 5.3.1.6 企業(yè)生產(chǎn)單元資源、能源消耗情況 給出企業(yè)各生產(chǎn)單元審核期資源、能源消耗情況。列出企業(yè)生

17、產(chǎn)單元審核期主要原輔材料消耗情況表（見附錄B表B.4）。列出企業(yè)生產(chǎn)單元能源消耗情況表（見附錄B表B.7）。列出企業(yè)生產(chǎn)單元用水情況表（見附錄B表B.9）。.7 企業(yè)生產(chǎn)單元主要設(shè)備情況給出企業(yè)各生產(chǎn)單元主要生產(chǎn)設(shè)備以及設(shè)備水平、設(shè)備運行與維護(hù)狀況等情況，并明確企業(yè)是否涉及淘汰落后設(shè)備。列出企業(yè)生產(chǎn)單元主要生產(chǎn)設(shè)備情況表（見附錄B表B.10）。5.3.2 企業(yè)污染源情況5.3.2.1 污染源分布給出企業(yè)污染類別（廢氣、廢水、噪聲、固體廢物等）和污染源分布情況。給出企業(yè)污染源分布圖。圖中應(yīng)標(biāo)明廢氣有/無組織排放源、廢水排放源、雨/污水排放口、噪聲源位置、固體廢物產(chǎn)生點以及污染監(jiān)測點位等。5.3.

18、2.2 廢氣的產(chǎn)生、治理與排放狀況給出企業(yè)有組織排放廢氣的種類以及每種廢氣的產(chǎn)生過程、產(chǎn)生量、所含主要污染物及其毒性與濃度（末端處理前），排氣筒個數(shù)及其高度、排放口編號、排放方式、排放規(guī)律以及排放口規(guī)范化等情況；無組織排放廢氣的種類、產(chǎn)生過程、排放點位、所含主要污染物及其性毒性等。說明企業(yè)廢氣治理方法和效果，分析、評估治理設(shè)施的先進(jìn)性、適用性以及污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的可靠性。 給出廢氣治理工藝流程圖。列出廢氣治理設(shè)施情況表（見附錄B表B.11）。列出廢氣治理效果表（見附錄B表B.12）。依據(jù)審核期監(jiān)測報告，結(jié)合排放標(biāo)準(zhǔn)以及總量控制、排污許可有關(guān)規(guī)定指標(biāo)，對企業(yè)有組織排放廢氣污染物的排放濃度、排放

19、速率（單位產(chǎn)品排放量）的達(dá)標(biāo)情況和排放總量達(dá)標(biāo)（總量控制指標(biāo)，下同）情況，無組織排放廢氣監(jiān)控點污染物濃度達(dá)標(biāo)情況以及變化情況進(jìn)行分析與評價。廢氣及其污染物排放總量核算，應(yīng)給出采用的監(jiān)測數(shù)據(jù)、核算方法以及核算過程（可設(shè)置附件）。廢氣主要污染物二氧化硫、氮氧化物排放總量按照“十二五”主要污染物總量減排核算細(xì)則中規(guī)定的方法進(jìn)行核算，亦可采用監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行核算；其它污染物采用監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行核算。采用監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行核算應(yīng)遵守以下原則：凡污染自動在線監(jiān)測設(shè)備具有監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性（與環(huán)境保護(hù)部門聯(lián)網(wǎng)并通過了比對審核，下同）且長期穩(wěn)定運行的企業(yè)，優(yōu)先采用實時監(jiān)測數(shù)據(jù)的匯總數(shù)據(jù)。污染物年排放總量依據(jù)全年有效數(shù)據(jù)加權(quán)平均

20、值進(jìn)行該算（除了報縣級以上環(huán)保部門備案的設(shè)備故障時數(shù)外，其余時間均應(yīng)有在線監(jiān)測數(shù)據(jù)）。在保證治理設(shè)施投運率的情況下，采用監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行核算。審核前污染物年排放總量原則上根據(jù)四個季度的監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)加權(quán)平均值進(jìn)行核算，清潔生產(chǎn)審核后的總量核算在中/高費方案實施后至少應(yīng)進(jìn)行一次驗收監(jiān)測（根據(jù)驗收監(jiān)測相關(guān)要求進(jìn)行），以該驗收監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行年排放總量核算。采用上述實測法核算的污染物年排放總量，須與使用物料衡算法和排放系數(shù)法核算的污染物年排放總量對照驗證，如與物料衡算法或排放系數(shù)法計算結(jié)果偏差較大，應(yīng)進(jìn)行核實、調(diào)整。廢氣主要污染物排放總量核算示例見附錄D。列出企業(yè)審核期廢氣污染物監(jiān)測結(jié)果表（見附錄B表

21、B.13、表B.14）。列出企業(yè)審核期廢氣及其主要污染物排放總量表（見附錄B表B.15）。給出廢氣（包括煙道氣余熱）的利用情況、廢氣污染物回收利用情況，包括方法、效果、效益和存在問題。5.3.2.3 廢水的產(chǎn)生、治理與排放狀況給出企業(yè)實施清污分流、雨污分流的情況。給出廠區(qū)排水（含廢水、雨水）管網(wǎng)圖。圖中應(yīng)標(biāo)注雨污切換裝置位置、廢水處理設(shè)施以及應(yīng)急事故池等。廠區(qū)排水管網(wǎng)圖示例見附錄C圖C.7。給出企業(yè)廢水的種類以及每種廢水的產(chǎn)生過程、產(chǎn)生量、所含主要污染物及其毒性與濃度（末端處理前）、企業(yè)內(nèi)去向、排放口個數(shù)、排放口編號、排放方式、排放規(guī)律、企業(yè)外去向以及排放口規(guī)范化等情況。說明企業(yè)廢水治理方法和

22、效果，分析、評估治理設(shè)施的先進(jìn)性、適用性以及污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的可靠性。 給出廢水治理工藝流程圖。列出廢水治理設(shè)施情況表（見附錄B表B.11）。列出廢水治理效果表（見附錄B表B.12）。依據(jù)審核期監(jiān)測報告，結(jié)合排放標(biāo)準(zhǔn)以及總量控制、排污許可等有關(guān)規(guī)定指標(biāo)，對企業(yè)單位產(chǎn)品排水量及污染物的排放濃度達(dá)標(biāo)和廢水及其污染物的排放總量達(dá)標(biāo)情況以及變化情況進(jìn)行分析與評價。廢水及其污染物排放總量核算，應(yīng)給出采用的監(jiān)測數(shù)據(jù)、核算方法以及核算過程可設(shè)置附件。廢水主要污染物化學(xué)需氧量、氨氮排放總量按照“十二五”主要污染物總量減排核算細(xì)則中規(guī)定的方法進(jìn)行核算，亦可采用監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行核算；其它污染物采用監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行核算。

23、采用監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行核算應(yīng)遵守的原則同前。列出企業(yè)審核期廢水污染物監(jiān)測結(jié)果表（見附錄B表B.16）。列出企業(yè)審核期廢水及其主要污染物排放總量表（見附錄B表B.15）。給出水重復(fù)利用情況、廢水污染物回收利用情況，包括方法、效果、效益和存在問題。 5.3.2.4 噪聲的產(chǎn)生、治理與排放狀況給出企業(yè)噪聲源的種類、數(shù)量、聲源強(qiáng)度、分布和治理、控制情況。列出企業(yè)噪聲源治理（控制）情況表（見附錄B表B.17）。依據(jù)審核期監(jiān)測報告，結(jié)合排放標(biāo)準(zhǔn)，對企業(yè)廠界環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)情況以及變化情況進(jìn)行分析與評價。列出企業(yè)審核期廠界環(huán)境噪聲監(jiān)測結(jié)果表（見附錄B表B.18）。5.3.2.5 固體廢物的產(chǎn)生與處置狀況給出企業(yè)固體廢

24、物的種類和每種固體廢物的特征、產(chǎn)生過程、產(chǎn)生量以及綜合利用（包括方法、效果、效益和存在問題）、處置、儲存、排放等情況。企業(yè)有危險廢物產(chǎn)生的，應(yīng)說明每種危險廢物的毒性，并結(jié)合有關(guān)法規(guī)的規(guī)定和要求，說明危險廢物產(chǎn)生場所、貯存場所相關(guān)情況以及是否符合有關(guān)法律法律的要求。列出企業(yè)固體廢物特征表（見附錄B表B.19）。列出企業(yè)審核期固體廢物產(chǎn)生量與處置情況表（見附錄B表B.20）。5.3.2.6 其它部分行業(yè)應(yīng)根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)特點，增加有關(guān)特征污染源、生態(tài)環(huán)境狀況等的分析與評價，如；部分水泥企業(yè)、儀器制造企業(yè)有放射源的，應(yīng)分析放射源的種類、數(shù)量、達(dá)標(biāo)（輻射安全）情況及其管理辦法等；煤炭采選企業(yè)應(yīng)分析煤炭采掘

25、和煤矸石堆存對生態(tài)環(huán)境的影響等。5.3.3 企業(yè)環(huán)境管理情況5.3.3.1 環(huán)境管理機(jī)構(gòu)、制度設(shè)置情況給出企業(yè)環(huán)境管理機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備、制定環(huán)境管理制度與執(zhí)行情況。給出企業(yè)內(nèi)部設(shè)置的監(jiān)測站或化驗室對污染治理工程進(jìn)行監(jiān)測的情況，包括機(jī)構(gòu)、人員、儀器設(shè)備、監(jiān)測項目以及監(jiān)測頻次等。給出企業(yè)污染自動在線監(jiān)測情況，包括儀器名稱、監(jiān)測項目、儀器套數(shù)（監(jiān)測同一排放口的為一套）、安裝使用時間、運行情況以及監(jiān)測數(shù)據(jù)的有效性等。5.3.3.2 環(huán)保法規(guī)、制度執(zhí)行情況給出企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建項目執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度以及限期治理制度、達(dá)標(biāo)排放制度、總量控制制度、排污許可證制度、排污申報制度和排污收費

26、制度的情況。給出企業(yè)環(huán)保手續(xù)辦理情況，包括新建、改建、擴(kuò)建項目的名稱、主要內(nèi)容、環(huán)境保護(hù)行政主管部門批復(fù)文號以及是否驗收等；限期治理項目的名稱、主要內(nèi)容、環(huán)境保護(hù)行政主管部門批復(fù)文號以及是否驗收等；排污許可證領(lǐng)取時間和證號；審核期繳納排污費的數(shù)額（可列表）。5.3.3.3 環(huán)保投訴信訪、環(huán)境污染事故情況給出企業(yè)審核期是否遭到環(huán)保投訴信訪、發(fā)生環(huán)境污染事故，以及其危害和處罰、整改等情況。5.3.3.4 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案給出企業(yè)最大危險源或最大危險目標(biāo)以及環(huán)境風(fēng)險防范措施等情況。給出企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案發(fā)布、備案以及適時修訂等情況。5.3.4 確定審核重點5.3.4.1 企業(yè)清潔生產(chǎn)水平與

27、清潔生產(chǎn)機(jī)會、潛力分析企業(yè)清潔生產(chǎn)水平分析企業(yè)清潔生產(chǎn)水平分析采用以下方法：與行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對比分析有行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的，將企業(yè)清潔生產(chǎn)現(xiàn)狀與清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)逐條對比定級，列出指標(biāo)水平級別情況表，評價企業(yè)清潔生產(chǎn)水平。與行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系進(jìn)行對比分析無行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的，將企業(yè)清潔生產(chǎn)現(xiàn)狀與清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系逐條對比計分，列出定性評價指標(biāo)項目及分值表和定量評價指標(biāo)項目、權(quán)重及基準(zhǔn)表，給出清潔生產(chǎn)綜合評價指數(shù)計算公式和結(jié)果，評價企業(yè)清潔生產(chǎn)水平。與同類型先進(jìn)企業(yè)指標(biāo)進(jìn)行對比分析暫無行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系的，將企業(yè)現(xiàn)狀與行業(yè)內(nèi)同類型先進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)工藝、技術(shù)裝備、資源和

28、能源消耗、產(chǎn)排污和管理水平等有關(guān)指標(biāo)進(jìn)行比較，列出有關(guān)指標(biāo)對比情況表，給出企業(yè)清潔生產(chǎn)問題的匯總狀況，評價企業(yè)清潔生產(chǎn)水平。與行業(yè)準(zhǔn)入條件進(jìn)行對比分析有行業(yè)準(zhǔn)入條件的，應(yīng)評估企業(yè)現(xiàn)狀條件與行業(yè)準(zhǔn)入條件要求的符合性。列出企業(yè)現(xiàn)狀條件與行業(yè)準(zhǔn)入條件對比表，表的主要內(nèi)容為行業(yè)準(zhǔn)入條件內(nèi)容和企業(yè)現(xiàn)狀。與行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行對比分析有行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策的，應(yīng)評估企業(yè)產(chǎn)品、工藝設(shè)備與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄、部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄的規(guī)定和要求的符合性。列出企業(yè)產(chǎn)品、工藝設(shè)備與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄、部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄對比表，表的主要內(nèi)容為分類（鼓勵類、限制類、淘汰類）、

29、目錄內(nèi)容和企業(yè)現(xiàn)狀。企業(yè)清潔生產(chǎn)機(jī)會、潛力分析結(jié)合企業(yè)清潔生產(chǎn)水平，從影響生產(chǎn)過程的原輔材料和能源、技術(shù)工藝、設(shè)備、過程控制、管理、員工、產(chǎn)品、廢棄物等八個方面，分析資源、能源浪費和廢棄物產(chǎn)生的原因，評價企業(yè)清潔生產(chǎn)機(jī)會和潛力。列出企業(yè)存在問題的匯總表（見附錄B表B.21）。5.3.4.2 確定備選審核重點給出確定備選審核重點的原則。確定備選審核重點，并說明備選審核重點的資源消耗、能源消耗、相關(guān)環(huán)境數(shù)據(jù)及其清潔生產(chǎn)機(jī)會和潛力等情況。5.3.4.3 確定審核重點根據(jù)企業(yè)清潔生產(chǎn)機(jī)會和潛力分析結(jié)果，確定審核重點。確定審核重點的方法有權(quán)重總和計分排序法、簡單比較法以及直接判斷法，可根據(jù)企業(yè)實際情況選

30、用。權(quán)重總和計分排序法 生產(chǎn)規(guī)模大、生產(chǎn)工藝復(fù)雜、生產(chǎn)單元多的企業(yè)，對各備選審核重點采用權(quán)重總和計分排序法確定審核重點。 列出審核重點權(quán)重總和計分排序表（見附錄B表B.22）。簡單比較法 生產(chǎn)單元較多、生產(chǎn)工藝簡單、污染物比較單一或種類較少的企業(yè)，對各備選審核重點的廢棄物排放量和毒性以及資源、能源消耗等進(jìn)行比較、分析，影響面大的作為審核重點。直接判斷法 生產(chǎn)規(guī)模小、產(chǎn)品單一、問題突出的企業(yè)，可直接選擇污染嚴(yán)重的環(huán)節(jié)或部位、資源或能源消耗大的環(huán)節(jié)或部位、環(huán)境及公眾壓力大的環(huán)節(jié)或問題作為審核重點，或?qū)⑵髽I(yè)整體作為審核重點?！半p超”類型企業(yè)應(yīng)將排放超過國家或者重慶市規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過總量控制指標(biāo)

31、的環(huán)境指標(biāo)作為審核重點。高耗能企業(yè)應(yīng)將超過單位產(chǎn)品能源消耗限額標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成高耗能的生產(chǎn)工藝、設(shè)備作為審核重點?！半p有”類型企業(yè)應(yīng)結(jié)合企業(yè)原輔材料使用、生產(chǎn)過程物質(zhì)排放情況，將有毒有害物質(zhì)作為審核重點。其他類型企業(yè)應(yīng)將相關(guān)減排的環(huán)境指標(biāo)作為審核重點；未達(dá)到清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)（或清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系，或行業(yè)準(zhǔn)入條件，或產(chǎn)業(yè)政策）要求的指標(biāo)或項目應(yīng)作為重點。年綜合能源消耗超過3000 t標(biāo)準(zhǔn)煤、年用水量超過100萬m3的企業(yè)，宜將能源、水消耗大的生產(chǎn)工藝設(shè)備或能源、水作為審核重點。5.3.5 設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo)給出清潔生產(chǎn)目標(biāo)設(shè)置的依據(jù)。列出清潔生產(chǎn)目標(biāo)設(shè)置表（見附錄B表B.23）。清潔生產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)主要針對審核重

32、點設(shè)置，目標(biāo)應(yīng)定量化、可操作、具有時限性，并有激勵作用。清潔生產(chǎn)指標(biāo)應(yīng)以減污、降耗、節(jié)能的絕對量和相對量表示。每兩年完成一輪清潔生產(chǎn)審核的重點企業(yè)，清潔生產(chǎn)目標(biāo)按近期（一般指本輪審核基本結(jié)束并完成清潔生產(chǎn)審核報告編制工作為止，應(yīng)不超過一年。下同）和中期（應(yīng)不超過兩年）分別設(shè)置。每三年完成一輪清潔生產(chǎn)審核的重點企業(yè)，清潔生產(chǎn)目標(biāo)按近期和中期（應(yīng)不超過三年。下同）分別設(shè)置。每五年完成一輪清潔生產(chǎn)審核的重點企業(yè)，清潔生產(chǎn)目標(biāo)宜按近期、中期和遠(yuǎn)期（應(yīng)不超過五年）分別設(shè)置?！半p超”類型企業(yè)應(yīng)設(shè)置污染物排放滿足國家或重慶市規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)值和時限或者滿足總量控制指標(biāo)的目標(biāo)值和時限。高耗能企業(yè)應(yīng)將設(shè)置滿

33、足國家或重慶市規(guī)定的單位產(chǎn)品能源消耗限額標(biāo)準(zhǔn)的時限?！半p有”類型企業(yè)應(yīng)設(shè)置原輔材料中有毒有害材料替代或減少使用量以及削減生產(chǎn)過程中有毒有害物質(zhì)排放量的目標(biāo)值和時限。其他類型企業(yè)應(yīng)設(shè)置污染物減排量滿足總量減排指標(biāo)的目標(biāo)值和時限。對低于行業(yè)清潔生產(chǎn)三級（國內(nèi)基本水平）的指標(biāo)，應(yīng)明確其至少達(dá)到三級標(biāo)準(zhǔn)值的時限；低于行業(yè)清潔生產(chǎn)二級（國內(nèi)先進(jìn)水平）的指標(biāo)（國家和重慶市對部分行業(yè)或區(qū)域的企業(yè)有更高要求），應(yīng)明確其至少達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)值的時限。清潔生產(chǎn)綜合評價指數(shù)低于清潔生產(chǎn)企業(yè)等級的，應(yīng)明確清潔生產(chǎn)綜合評價指數(shù)至少達(dá)到清潔生產(chǎn)企業(yè)的時限。存在不符合行業(yè)準(zhǔn)入條件要求的指標(biāo)或項目的，應(yīng)明確其達(dá)到行業(yè)準(zhǔn)入條件的時

34、限。存在國家規(guī)定淘汰明令禁止的生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品的，應(yīng)明確淘汰落后生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品的時限。5.3.6 提出和實施清潔生產(chǎn)方案給出本階段提出的無/低費清潔生產(chǎn)方案以及對其中簡單易行方案的實施情況。列出本階段提出和實施的無/低費清潔生產(chǎn)方案表。表的內(nèi)容為方案名稱、方案內(nèi)容和實施（已實施和未實施）情況。5.4 審核5.4.1 審核重點概況當(dāng)審核重點為企業(yè)整體或某生產(chǎn)單元時，本款內(nèi)容與預(yù)審核一條相關(guān)內(nèi)容重復(fù)，可適當(dāng)簡化。5.4.1.1 審核重點基本情況 給出審核重點的功能區(qū)劃、組織機(jī)構(gòu)（或生產(chǎn)崗位設(shè)置）、職工人數(shù)及技術(shù)人員結(jié)構(gòu)等情況。 給出審核重點平面布置圖。5.4.1.2 審核重點

35、生產(chǎn)現(xiàn)狀 給出審核重點的生產(chǎn)現(xiàn)狀，包括主要產(chǎn)品（或半成品）及產(chǎn)能等。列出審核重點審核期主要產(chǎn)品（或半成品）、產(chǎn)量表。5.4.1.3 審核重點資源、能源消耗情況 給出審核重點主要原輔材料消耗、能源消耗及水耗情況。列出審核重點審核期主要原輔材料、能源、水的消耗情況表（參見附錄B表B.4、表B.7、表B.9）。5.4.1.4 審核重點生產(chǎn)工藝 給出審核重點的生產(chǎn)工藝過程，包括生產(chǎn)工藝、反應(yīng)原理（方程）、工藝流程、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、設(shè)備條件等。給出審核重點工藝流程圖。審核重點包含較多單元操作時，應(yīng)給出各單元操作的工藝流程圖。5.4.1.5 審核重點工藝設(shè)備流程給出審核重點的工藝設(shè)備流程圖，即按照工藝流

36、程標(biāo)示重點設(shè)備輸入、輸出的物流（包括物料、水和廢棄物，下同）、能流及監(jiān)測點。審核重點包含較多單元操作時，應(yīng)給出各單元操作的工藝設(shè)備流程圖。5.4.1.6 審核重點的功能列出審核重點功能說明表，表的主要內(nèi)容為單元操作名稱、功能說明。5.4.2 審核重點輸入輸出物流、能流數(shù)據(jù)的獲得給出審核重點輸入輸出物流、能流數(shù)據(jù)的來源。對產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定且數(shù)據(jù)完整的企業(yè)，可以采取經(jīng)核實月報取其平均值的方法；對產(chǎn)品變化較大的企業(yè)，應(yīng)選擇生產(chǎn)量相對較大、具有代表性產(chǎn)品的數(shù)據(jù)。如數(shù)據(jù)不完整，應(yīng)進(jìn)行實測。5.4.2.1 實測計劃給出制定審核重點物流、能流輸入輸出實測計劃的情況。列出審核重點物流、能流輸入輸出監(jiān)測計劃表，主要

37、內(nèi)容為監(jiān)測點位、監(jiān)測項目、頻次、時間、人員、儀器設(shè)備以及質(zhì)量保證等。給出審核重點物流、能流輸入輸出監(jiān)測點位圖。5.4.2.2 實測輸入輸出物流、能流平衡實測審核重點的輸入輸出物流、能流應(yīng)在生產(chǎn)正常的情況下進(jìn)行，數(shù)據(jù)應(yīng)具有代表性。對周期性（間歇）生產(chǎn)的企業(yè)，按正常一個生產(chǎn)周期（一次投料到產(chǎn)品產(chǎn)出為一個生產(chǎn)周期），至少測試三個生產(chǎn)周期。對連續(xù)生產(chǎn)的企業(yè)，應(yīng)連續(xù)測試72h。對因工藝條件所限無法監(jiān)測的中間過程，可用理論計算數(shù)值代替。實測法建立審核重點物料平衡和采用生產(chǎn)月報數(shù)據(jù)（經(jīng)核實月報取其平均值的方法）建立審核重點物料平衡的示例見附錄E。根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)特點以及設(shè)置節(jié)能減排工作目標(biāo)的需要，特別當(dāng)生產(chǎn)過程

38、的能耗與節(jié)能成為主要問題時，為找出能源利用的不合理之處，應(yīng)實測能源平衡；當(dāng)審核重點的耗水量較大時，為了解耗水過程，尋找減少水耗的方法，應(yīng)實測水平衡；在完成物料、能源和水平衡的基礎(chǔ)上，對重點企業(yè)或處理費用、環(huán)境影響以及安全與健康等方面存在較大問題的污染物，應(yīng)對主要污染因子平衡進(jìn)行測定。列出審核重點物流、能流輸入輸出監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)計表。給出審核重點的物料流程圖和物料平衡圖、能源平衡圖、水平衡圖、污染因子平衡圖。5.4.3 評估平衡結(jié)果5.4.3.1平衡的偏差根據(jù)匯總的物料、能源、水和污染因子平衡測算數(shù)據(jù)，分析輸入總量與輸出總量之間的相對偏差，并說明是否符合要求。物流、能流平衡應(yīng)滿足：輸入輸出，如有偏差

39、，輸入總量與輸出總量之間的相對偏差應(yīng)小于5。貴重原料、有毒有害物質(zhì)平衡偏差應(yīng)小于2或滿足行業(yè)要求。否則，須檢查造成較大偏差的原因，重新測試或補(bǔ)測。.2 平衡結(jié)果分析分析審核重點的資源、能源實際利用率，資源、能源流失部位和廢棄物產(chǎn)生環(huán)節(jié)或部位，流失的物料和產(chǎn)生的廢棄物的種類、數(shù)量、所占比例，能源和水流失的部位、流失量、所占比例，資源、能源流失和廢棄物產(chǎn)生對生產(chǎn)和環(huán)境的影響等。5.4.4 物耗、能耗以及廢棄物產(chǎn)生現(xiàn)狀原因分析結(jié)合物耗、能耗以及廢棄物產(chǎn)生現(xiàn)狀，從原輔材料和能源、技術(shù)工藝、設(shè)備、過程控制、管理、員工、產(chǎn)品、廢棄物等八個方面深入分析資源、能源流失和廢棄物產(chǎn)生的原因。列出廢棄物產(chǎn)生原因分析

40、表（見附錄B表B.24）。5.4.5 審核重點的清潔生產(chǎn)技術(shù)情況結(jié)合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、清潔生產(chǎn)技術(shù)導(dǎo)向目錄、淘汰落后工藝設(shè)備等國家及重慶市的政策、規(guī)定，對審核重點目前的清潔生產(chǎn)技術(shù)狀況進(jìn)行分析、評價。5.4.6 繼續(xù)提出和實施清潔生產(chǎn)方案給出本階段針對審核重點并結(jié)合物耗、能耗以及廢棄物產(chǎn)生原因分析結(jié)果提出的無/低費清潔生產(chǎn)方案和實施無/低費清潔生產(chǎn)方案的情況。列出本階段提出和實施的無/低費清潔生產(chǎn)方案表。表的內(nèi)容為方案名稱、方案內(nèi)容和實施（已實施和未實施）情況。5.5 方案的產(chǎn)生和篩選5.5.1 征集方案給出清潔生產(chǎn)方案產(chǎn)生的原則、方法以及低、中、高費方案資金劃分界限和方案征集結(jié)果。在清潔生產(chǎn)方案

41、的征集和產(chǎn)生過程中，應(yīng)密切結(jié)合企業(yè)清潔生產(chǎn)機(jī)會、潛力分析結(jié)果和存在的問題，圍繞清潔生產(chǎn)審核重點和清潔生產(chǎn)目標(biāo)，優(yōu)先采用先進(jìn)清潔生產(chǎn)技術(shù)、環(huán)保技術(shù)裝備和節(jié)能機(jī)電設(shè)備，設(shè)置中/高費清潔生產(chǎn)方案。對于大型、中型和小型企業(yè)（劃分標(biāo)準(zhǔn)見國家統(tǒng)計局統(tǒng)計上大中小型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)），其低、中、高費清潔生產(chǎn)方案資金（以Ai、萬元表示，其中i為低、中、高）劃分界限范圍宜為：大型企業(yè)低、中、高費分別為：A低 20、20A中 60、A高60；中型企業(yè)低、中、高費分別為：A低 10、10A中 30、A高30；小型企業(yè)低、中、高費分別為：A低 5、5A中 15、A高15。5.5.2 方案匯總列出所有已實施和未實施的無/低費

42、清潔生產(chǎn)方案和中/高費清潔生產(chǎn)方案匯總表（見附錄B表B.25）。按照原輔材料和能源替代、技術(shù)工藝改造、設(shè)備維護(hù)和更新、優(yōu)化過程控制、產(chǎn)品更換或改進(jìn)、廢棄物回收利用和循環(huán)使用、加強(qiáng)管理、員工素質(zhì)的提高及積極性的激勵等八個方面對所有清潔生產(chǎn)方案進(jìn)行分類匯總，列出清潔生產(chǎn)方案按生產(chǎn)過程分類匯總表（見附錄B表B.26）。針對完成近期目標(biāo)、中期目標(biāo)和遠(yuǎn)期目標(biāo)，按照節(jié)能、降耗、減排污染物、綜合利用等四個方面對所有清潔生產(chǎn)方案進(jìn)行分類匯總，列出清潔生產(chǎn)方案按類型分類匯總表（見附錄B表B.27）。5.5.3 方案篩選采用簡易的初步篩選法或權(quán)重總和計分排序篩選法對已產(chǎn)生的所有清潔生產(chǎn)方案進(jìn)行篩選，區(qū)分出可行的無

43、/低費清潔生產(chǎn)方案、初步可行的中/高費清潔生產(chǎn)方案和不可行的清潔生產(chǎn)方案。列出清潔生產(chǎn)方案簡易初步篩選表（見附錄B表B.28）。列出清潔生產(chǎn)方案權(quán)重總和計分排序表（見附錄B表B.29）。列出清潔生產(chǎn)方案篩選結(jié)果匯總表（見附錄B表B.30）。5.5.4 方案研制對篩選得出的初步可行的中/高費清潔生產(chǎn)方案，需要進(jìn)一步研制，對其可行性進(jìn)行初步評價。方案研制內(nèi)容包括方案的工藝流程詳圖、方案的主要設(shè)備清單、方案的費用和效益估算以及編寫方案說明（主要說明技術(shù)原理、主要設(shè)備、主要的技術(shù)及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、可能的環(huán)境影響等）。列出中/高費清潔生產(chǎn)方案說明表（見附錄B表B.31）。5.5.5 核定并匯總清潔生產(chǎn)方案實施

44、成果對已實施的無/低費清潔生產(chǎn)方案的成果進(jìn)行核定和匯總。 列出已實施無/低費清潔生產(chǎn)方案的成果表（見附錄B表B.32）。在給出環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益數(shù)值結(jié)果時，應(yīng)對其采用的有關(guān)參數(shù)、數(shù)據(jù)來源和計算方法加以說明，或給出計算過程（下同）。5.6 實施方案的確定5.6.1 方案簡述方案簡述的主要內(nèi)容為方案名稱、類型(節(jié)能、降耗、減排、綜合利用)、基本內(nèi)容，方案實施要求條件、現(xiàn)有生產(chǎn)狀況的變化，方案實施后對生產(chǎn)和環(huán)境的影響，方案與清潔生產(chǎn)及循環(huán)經(jīng)濟(jì)的符合性等。5.6.2 市場調(diào)查和分析給出市場現(xiàn)狀調(diào)查和產(chǎn)品供需預(yù)測、價格預(yù)測、競爭力預(yù)測以及市場風(fēng)險分析情況。僅當(dāng)清潔生產(chǎn)方案涉及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)生新的產(chǎn)品和

45、副產(chǎn)品以及得到用于其他生產(chǎn)過程的原材料時應(yīng)寫本項，否則不用編寫。5.6.3 技術(shù)可行性分析 評估清潔生產(chǎn)方案工藝路線、技術(shù)設(shè)備的先進(jìn)性和適用性，與國家、行業(yè)有關(guān)技術(shù)政策和能源政策的符合性，技術(shù)的成熟性（如；有無實施先例）和技術(shù)設(shè)備操作上的安全性和可靠性等。5.6.4 環(huán)境可行性分析評估清潔生產(chǎn)方案資源、能源使用的變化，廢棄物產(chǎn)生量、排放量的變化（應(yīng)對采用的有關(guān)數(shù)據(jù)、參數(shù)來源和計算方法加以說明，給出計算過程）及其對回收利用的影響，污染的轉(zhuǎn)移和操作環(huán)境對人員健康的影響等。5.6.5 經(jīng)濟(jì)可行性分析原則采用現(xiàn)金流量分析和財務(wù)動態(tài)獲利性分析方法，計算清潔生產(chǎn)方案實施所需投資，方案實施后在財務(wù)上的獲利能

46、力和清償能力，通過分析、評估，選擇效益最佳的方案。評估指標(biāo)主要為投資償還期、凈現(xiàn)值和內(nèi)部收益率等，給出計算公式與計算過程，依據(jù)經(jīng)濟(jì)可行性判定原則，說明該方案經(jīng)濟(jì)可行性結(jié)論。主要指標(biāo)評判標(biāo)準(zhǔn):投資償還期(N)定額投資償還期，方案可接受。定額投資償還期視項目不同而定，一般為：中費項目N23年，較高費項目N5年，高費項目N10年。凈現(xiàn)值(NPV)為正值，方案可接受。當(dāng)幾個方案凈現(xiàn)值相同時，選擇凈現(xiàn)值率最大的。內(nèi)部收益率(IRR)大于基準(zhǔn)收益率或銀行貸款利率，方案可接受。列出中/高費清潔生產(chǎn)方案經(jīng)濟(jì)可行性分析指標(biāo)匯總表（見附錄B表B.33）。5.6.6 實施方案的選定給出中/高費清潔生產(chǎn)方案的分析和評

47、估結(jié)果，并對不可行方案做出說明。列出中/高費清潔生產(chǎn)方案可行性分析結(jié)果匯總表（見附錄B表B.34）。4.7 方案實施5.7.1 資金情況給出資金來源和資金安排的情況。5.7.2 方案實施情況給出清潔生產(chǎn)方案實施情況。列出清潔生產(chǎn)方案產(chǎn)生數(shù)量和實施數(shù)量情況表（見附錄B表B.35）。本輪審核基本結(jié)束并完成清潔生產(chǎn)審核報告編制工作為止，無/低費清潔生產(chǎn)方案應(yīng)基本實施完畢，并有1項以上的中/高費清潔生產(chǎn)方案實施完畢。5.7.3 已實施清潔生產(chǎn)方案的成果評估已實施清潔生產(chǎn)方案的成果評估內(nèi)容主要包括：企業(yè)資源能源消耗降低（產(chǎn)生節(jié)能效益時，應(yīng)計算廢氣污染物二氧化碳減少量）、污染物排放濃度和排放總量降低、有毒

48、有害物質(zhì)的無害化或減量化等環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益（社會效益不明顯的可省略）以及清潔生產(chǎn)水平提高、清潔生產(chǎn)目標(biāo)完成情況等。清潔生產(chǎn)審核后污染物排放總量的核算，應(yīng)在中/高費方案實施后至少進(jìn)行一次驗收監(jiān)測（按驗收監(jiān)測相關(guān)要求進(jìn)行），以該驗收監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行總量核算。污染物減排量即為審核基準(zhǔn)年的排放總量與審核后排放總量的差值。審核后污染物排放總量以及減排量核算，應(yīng)給出采用的監(jiān)測數(shù)據(jù)、核算方法以及核算過程（可設(shè)專門附錄）。審核后污染物排放總量以及減排量核算示例見附錄D。5.7.3.1 已實施無/低費清潔生產(chǎn)方案的成果 分析已實施無/低費清潔生產(chǎn)方案的成果。列出已實施無/低費清潔生產(chǎn)方案成果表（見附錄B

49、表B.36）。5.7.3.2 已實施中/高費清潔生產(chǎn)方案的成果 分析已實施中/高費清潔生產(chǎn)方案的成果。列出已實施中/高費清潔生產(chǎn)方案成果表（見附錄B表B.36）。5.7.3.3 已實施清潔生產(chǎn)方案的成果對已實施清潔生產(chǎn)方案的成果做出全面評估結(jié)論。列出已解決企業(yè)存在問題的匯總表（見附錄B表B.37）。列出已實施清潔生產(chǎn)方案成果匯總表（見附錄B表B.38）。5.7.3.4 已實施清潔生產(chǎn)方案對企業(yè)的影響分析、總結(jié)已實施清潔生產(chǎn)方案對企業(yè)的影響，其主要內(nèi)容為企業(yè)管理水平提高、產(chǎn)能提升、單位產(chǎn)品指標(biāo)好轉(zhuǎn)、收率提高、清潔生產(chǎn)水平提高以及生產(chǎn)成本下降等。給出清潔生產(chǎn)方案實施前后生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備變化的對比照片

50、，并配以簡單文字說明。5.7.4 正在實施和擬實施清潔生產(chǎn)方案的效果預(yù)評估5.7.4.1 正在實施和擬實施清潔生產(chǎn)方案的實施計劃 給出清潔生產(chǎn)方案暫時未實施的原因，并制定實施計劃。列出正在實施和擬實施清潔生產(chǎn)方案的實施計劃表（見附錄B表B.39）。5.7.4.2 正在實施和擬實施清潔生產(chǎn)方案的預(yù)期效果 分析、評估正在實施和擬實施清潔生產(chǎn)方案實施完畢的預(yù)期效果（參照已實施清潔生產(chǎn)方案的成果評估內(nèi)容）。列出正在實施和擬實施清潔生產(chǎn)方案預(yù)期效果表（見附錄B表B.40）。5.7.4.3 正在實施和擬實施清潔生產(chǎn)方案對企業(yè)的預(yù)期影響分析正在實施和擬實施清潔生產(chǎn)方案實施完畢對企業(yè)的預(yù)期影響（參照已實施清潔

51、生產(chǎn)方案對企業(yè)的影響的分析內(nèi)容）。5.7.5 清潔生產(chǎn)方案全部實施完畢的效果預(yù)評估5.7.5.1 清潔生產(chǎn)方案全部實施完畢的效果預(yù)評估分析清潔生產(chǎn)方案全部實施完畢的預(yù)期效果（參照已實施清潔生產(chǎn)方案的成果評估內(nèi)容）。列出清潔生產(chǎn)方案全部實施完畢的預(yù)期效果匯總表（見附錄B表B.38）。5.7.5.2 清潔生產(chǎn)方案全部實施完畢對企業(yè)的預(yù)期影響給出清潔生產(chǎn)方案全部實施完畢對企業(yè)的預(yù)期影響（參照已實施清潔生產(chǎn)方案對企業(yè)的影響的分析內(nèi)容）。5.8 持續(xù)清潔生產(chǎn)5.8.1 建立和完善清潔生產(chǎn)組織給出企業(yè)建立和完善清潔生產(chǎn)常設(shè)組織的情況，主要內(nèi)容為清潔生產(chǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)置及其歸屬、人員配置、職責(zé)等。5.8.2 建立和

52、完善清潔生產(chǎn)制度給出企業(yè)建立和完善清潔生產(chǎn)制度（主要內(nèi)容為將審核成果納入日常管理，強(qiáng)化清潔生產(chǎn)審核過程管理，改善崗位操作管理的制度化，補(bǔ)充制定清潔生產(chǎn)制度）以及建立和完善清潔生產(chǎn)獎勵機(jī)制的情況。5.8.3 持續(xù)清潔生產(chǎn)計劃給出本輪清潔生產(chǎn)審核尚未解決的問題以及解決辦法，下一輪清潔生產(chǎn)審核的方向和重點。列出持續(xù)清潔生產(chǎn)工作表（見附錄B表B.41）。5.9 結(jié)論5.9.1企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀給出企業(yè)完成本輪清潔生產(chǎn)審核后的生產(chǎn)現(xiàn)狀。對企業(yè)能耗、物耗所處水平及其合理性進(jìn)行評價。高能耗企業(yè)應(yīng)明確達(dá)到國家或重慶市規(guī)定的單位產(chǎn)品能源消耗限額標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)論。5.9.2 污染物排放現(xiàn)狀結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀和污染物監(jiān)測報告，對

53、企業(yè)產(chǎn)污、排污現(xiàn)狀所處水平及其合理性進(jìn)行評價。列出本輪清潔生產(chǎn)審核后污染物監(jiān)測結(jié)果表（見附錄B表B.13、表B.14、表B.16以及表B.18，取其中一年用表）?！半p超”類型企業(yè)應(yīng)明確污染物排放濃度和總量達(dá)標(biāo)情況的結(jié)論。 “雙有”類型企業(yè)應(yīng)明確有毒有害物質(zhì)的無害化或減量化情況的結(jié)論。其他類型企業(yè)應(yīng)明確污染物減排達(dá)標(biāo)情況的結(jié)論。5.9.3 清潔生產(chǎn)審核成果5.9.3.1 已實施清潔生產(chǎn)方案的成果給出已實施清潔生產(chǎn)方案的成果（見已實施清潔生產(chǎn)方案成果評估）。列出審核前后資源、能源總消耗指標(biāo)和單位產(chǎn)品消耗指標(biāo)對比表（見附錄B表B.40）。列出審核前后污染物產(chǎn)生指標(biāo)和排放指標(biāo)對比表（見附錄B表B.41

54、）。 清潔生產(chǎn)目標(biāo)完成情況 給出清潔生產(chǎn)目標(biāo)完成情況。列出審核前后清潔生產(chǎn)目標(biāo)對比表。清潔生產(chǎn)水平變化情況 給出企業(yè)清潔生產(chǎn)水平變化情況。列出審核前后清潔生產(chǎn)水平對比表。5.9.3.2 清潔生產(chǎn)方案全部實施完畢的預(yù)期效果 給出清潔生產(chǎn)方案全部實施完畢的預(yù)期效果。列出審核前與清潔生產(chǎn)方案全部實施完畢的資源、能源總消耗指標(biāo)和單位產(chǎn)品消耗指標(biāo)預(yù)期對比表（見附錄B表B.42）。列出清潔生產(chǎn)方案全部實施完畢的預(yù)期污染物產(chǎn)生指標(biāo)和排放指標(biāo)對比表（見附錄B表B.43）。清潔生產(chǎn)方案全部實施完畢的清潔生產(chǎn)目標(biāo)預(yù)期完成情況 給出清潔生產(chǎn)方案全部實施完畢的清潔生產(chǎn)目標(biāo)預(yù)期完成情況。列出審核前與清潔生產(chǎn)方案全部實施

55、完畢的清潔生產(chǎn)目標(biāo)預(yù)期對比表。清潔生產(chǎn)方案全部實施完畢的清潔生產(chǎn)水平預(yù)期變化情況給出清潔生產(chǎn)方案全部實施完畢的清潔生產(chǎn)水平預(yù)期變化情況。列出清潔生產(chǎn)方案全部實施完畢的清潔生產(chǎn)水平預(yù)期對比表。5.9.4 建議針對企業(yè)存在的問題和可持續(xù)發(fā)展方向，給出提高企業(yè)清潔生產(chǎn)水平的措施與建議。附錄A 規(guī)范性附錄清潔生產(chǎn)審核報告的格式A.1 概述本附錄包括清潔生產(chǎn)審核報告各組成部分的格式及其文字排版要求，封面樣式和報告編制單位責(zé)任表樣式。A.2 清潔生產(chǎn)審核報告的格式 封面封面的格式見封面樣式A.1。 內(nèi)封面內(nèi)封面的格式與封面基本相同，頁面中部不加企業(yè)形象圖片，報告編制單位處加蓋單位公章。 前言簡述企業(yè)清潔生

56、產(chǎn)審核任務(wù)來源、審核方式、審核起止時間，主要審核工作，以及向提供幫助的專家、部門和單位致謝等。標(biāo)題“前言”字體使用宋體加粗、集中小二號字。文字內(nèi)容字體使用宋體小四號字，行距取值1.5倍，段前間距0.5行。報告各個部分的一級標(biāo)題字體和文字內(nèi)容字體的要求同上，不再重述。 報告編制單位責(zé)任表與資質(zhì)證書報告編制單位責(zé)任表報告編制單位責(zé)任表的格式見表A.2。資質(zhì)證書單位清潔生產(chǎn)審核資質(zhì)：重慶市環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會頒發(fā)的“重慶市清潔生產(chǎn)審核資質(zhì)證書”。報告編寫人員清潔生產(chǎn)審核資質(zhì)：國家清潔生產(chǎn)中心頒發(fā)的“清潔生產(chǎn)審核師培訓(xùn)合格證書”。資質(zhì)證書采用掃描件，其中的文字應(yīng)清晰可辯。 企業(yè)對報告質(zhì)量的意見報告由清潔生產(chǎn)審核咨詢機(jī)構(gòu)編制的，開展清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)對報告的質(zhì)量出具意見，其主要內(nèi)容為報告是否全面、客觀地反映了企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作，生產(chǎn)狀況和污染物