專業(yè)碩士博士專業(yè)學(xué)位研究生教育發(fā)展總體方案

1、位教育體系。法國的高等教育直接劃分為大學(xué)教育和工程師教育，工程師教育是面向工程領(lǐng)域應(yīng)用需求而開展的由本科到研究生的職業(yè)性教育。日本和韓國自20世紀(jì)90年代以來，也高度重視和大力發(fā)展專業(yè)學(xué)位教育， 并在短期內(nèi)形成了 獨立的專業(yè)學(xué)位教育系統(tǒng)。2007年，國務(wù)院學(xué)位委員會第23次會議提出，要適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，宏 觀設(shè)計，總體規(guī)劃，積極發(fā)展專業(yè)學(xué)位教育，積極探索和建立中國特色的專業(yè)學(xué) 位教育制度。一、發(fā)展碩士、博士專業(yè)學(xué)位教育的指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想發(fā)展專業(yè)學(xué)位研究生教育，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本， 以質(zhì)量為核心，以培養(yǎng)大批適應(yīng)經(jīng)濟

2、社會 發(fā)展需要的高層次應(yīng)用型專門人才為目標(biāo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，健全機制，創(chuàng)新模式，分步實施，穩(wěn)步推進(jìn)，努力開創(chuàng)專業(yè)學(xué)位教育蓬勃發(fā)展的新局面，積極 促進(jìn)研究生教育更好地為創(chuàng)新型國家和人力資源強國建設(shè)做出重要貢獻(xiàn)。（二）原則-適應(yīng)社會需求，強化職業(yè)導(dǎo)向。進(jìn)一步發(fā)展專業(yè)學(xué)位教育，必須緊密結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢，緊密結(jié)合特定職業(yè)領(lǐng)域人才需求，緊密結(jié)合職業(yè)資格認(rèn)證體系。-創(chuàng)新培養(yǎng)模式，突出自身特色。發(fā)展專業(yè)學(xué)位教育，要充分借鑒、吸收發(fā)達(dá) 國家和地區(qū)專業(yè)學(xué)位教育的有益經(jīng)驗，要著眼于我國的國情和教育的實際情況， 積極創(chuàng)新培養(yǎng)模式，勇于探索中國特色的專業(yè)學(xué)位教育制度-優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局，著力完善體系。按照科學(xué)、合理

3、、適時原則，不斷擴大專業(yè) 學(xué)位類別，不斷完善專業(yè)學(xué)位體系，推進(jìn)更多地方院校、特色高等學(xué)校積極開展 專業(yè)學(xué)位教育。-完善保障機制，注重提高質(zhì)量。發(fā)展專業(yè)學(xué)位教育，要以提高質(zhì)量為核心，進(jìn)一步加強對專業(yè)學(xué)位授權(quán)、研究生培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、師資隊伍等方面的質(zhì)量保 障體系建設(shè)，努力形成培養(yǎng)單位、教育主管部門、用人單位和社會等多層面的、 健全的質(zhì)量監(jiān)控體系。（三）目標(biāo)-到2015年，積極發(fā)展碩士層次專業(yè)學(xué)位研究生教育，實現(xiàn)碩士研究生教育從以培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才為主向以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為主的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變；碩士層次的專業(yè)學(xué)位類別增加一倍左右；穩(wěn)步發(fā)展博士層次專業(yè)學(xué)位教育，本著“成熟一個、 發(fā)展一個”精神，深入論證，有序推進(jìn)

4、。專業(yè)學(xué)位研究生教育質(zhì)量不斷提高，社 會適應(yīng)能力日益增強。-到2020年，實現(xiàn)我國研究生教育從以培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才為主轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)術(shù)型人 才和應(yīng)用型人才培養(yǎng)并重，專業(yè)學(xué)位教育體系基本完善，研究生教育結(jié)構(gòu)和布局 進(jìn)一步優(yōu)化，培養(yǎng)質(zhì)量明顯提高，研究生教育能夠更好地適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要 和滿足人民群眾接受研究生教育的需求。二、加快創(chuàng)造和完善有利于專業(yè)學(xué)位教育發(fā)展的宏觀環(huán)境（一）積極引導(dǎo)、鼓勵行業(yè)、企業(yè)及社會力量支持、參與專業(yè)學(xué)位教育努力創(chuàng)造專業(yè)學(xué)位教育良好的社會環(huán)境。中央和地方政府應(yīng)通過制定有關(guān)政策， 引導(dǎo)并鼓勵行業(yè)、企業(yè)與社會團(tuán)體、專業(yè)組織積極介入專業(yè)學(xué)位教育，指導(dǎo)教學(xué) 過程，參與教學(xué)評估，設(shè)立見習(xí)崗位，

5、提供實習(xí)條件，把校企（行業(yè)）聯(lián)合培養(yǎng) 專業(yè)學(xué)位人才作為重要社會責(zé)任。全國各專業(yè)學(xué)位教育指導(dǎo)委員會應(yīng)吸收更多實踐部門有豐富實踐經(jīng)驗的專業(yè)人士擔(dān)任委員，推進(jìn)教育指導(dǎo)委員會主動與行業(yè)組織、協(xié)會加強溝通、合作，共同謀劃辦學(xué)，使校企（行 業(yè)）真正成為專業(yè)學(xué)位教育的辦學(xué)共同體。（二）加大專業(yè)學(xué)位研究生人才選拔改革力度1 .改革招生計劃分配方式從2010年起，國家在下達(dá)碩士研究生招生計劃時，將學(xué)術(shù)型研究生與專業(yè)學(xué)位 研究生分列下達(dá)，明確招生單位招收學(xué)術(shù)型研究生和專業(yè)學(xué)位研究生的規(guī)模。新增碩士研究生招生計劃主要用于全日制碩士專業(yè)學(xué)位研究生招生，同時，要求具有專業(yè)學(xué)位授權(quán)的招生單位按不低于 5%減少學(xué)術(shù)型招生人

6、數(shù)，減出部分用于增 加碩士專業(yè)學(xué)位研究生招生。將在職攻讀碩士專業(yè)學(xué)位納入國家統(tǒng)一的碩士生招 生計劃。2 .改革入學(xué)考試方式從2010年起，對學(xué)術(shù)型和專業(yè)學(xué)位研究生招生，采取“分類報名考試、分別標(biāo) 準(zhǔn)錄取”的方式進(jìn)行，按照“科目對應(yīng)、分值相等、內(nèi)容區(qū)別”的原則設(shè)置專業(yè) 學(xué)位研究生招生考試科目和內(nèi)容。考試內(nèi)容突出考查考生運用基礎(chǔ)知識和基本理 論分析問題和解決實際問題的能力。同時，對專業(yè)學(xué)位碩士生實施推免生政策， 提升專業(yè)學(xué)位吸引力和生源質(zhì)量。積極研究、不斷深化改革專業(yè)學(xué)位入學(xué)考試選 拔標(biāo)準(zhǔn)。來源：專碩考研網(wǎng)（三）加快完善專業(yè)學(xué)位設(shè)置與授權(quán)審核制度1 .改革碩士、博士專業(yè)學(xué)位設(shè)置審批辦法(1)制定與

7、學(xué)術(shù)型學(xué)位學(xué)科目錄相對應(yīng)的碩士、博士專業(yè)學(xué)位授予與人才培養(yǎng)目錄，作為專業(yè)學(xué)位授權(quán)審核、學(xué)位授予和人才培養(yǎng)以及教育統(tǒng)計分類等工作的依據(jù)。(2)根據(jù)有關(guān)行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會或有關(guān)學(xué)位授予單位提出設(shè)置與調(diào)整專業(yè)學(xué)位的建議，國務(wù)院學(xué)位委員會辦公室組織專家進(jìn)行論證，統(tǒng)一規(guī)劃、動態(tài)調(diào)整碩士、博士專業(yè)學(xué)位類別設(shè)置。(3)碩士層次專業(yè)學(xué)位類別設(shè)置一般每五年調(diào)整一次。博士層次專業(yè)學(xué)位設(shè)置，根據(jù)實際需要，逐一論證，適度發(fā)展。(4)碩士、博士專業(yè)學(xué)位類別設(shè)置與調(diào)整由國務(wù)院學(xué)位委員會審批。2 .改革專業(yè)學(xué)位授權(quán)點審核辦法(1)國務(wù)院學(xué)位委員會辦公室制定各類別碩士、博士專業(yè)學(xué)位授權(quán)點基本標(biāo)準(zhǔn)和審核要求。(2)不斷擴大

8、省級學(xué)位與研究生教育主管部門統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)專業(yè)學(xué)位授權(quán)點的審核權(quán)限，增強專業(yè)學(xué)位教育為地方經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的能力。(3)不斷擴大部(委)屬高等學(xué)校在專業(yè)學(xué)位授權(quán)點方面的審核權(quán)，擴大專業(yè)學(xué)位教育辦學(xué)自主權(quán)。(4)專業(yè)學(xué)位的授權(quán)點審核，以相應(yīng)學(xué)科作為基礎(chǔ)，但不以是否具有碩士、博士學(xué)位授權(quán)點作為專業(yè)學(xué)位授權(quán)的必要條件。(四)大力推進(jìn)專業(yè)學(xué)位教育與職業(yè)資格考試的銜接專業(yè)學(xué)位教育與職業(yè)資格考試的緊密銜接， 是專業(yè)學(xué)位教育的突出特色，也是專 業(yè)學(xué)位教育的重要發(fā)展方向。積極推動專業(yè)學(xué)位與職業(yè)資格考試的多種形式的銜 接。擬采取的銜接方式有以下幾種：1 .完全對接。學(xué)生在學(xué)期間，所學(xué)課程和培養(yǎng)要求，得到職業(yè)資格考試

9、的認(rèn)可， 學(xué)生畢業(yè)時，既獲得學(xué)位證書，也獲得職業(yè)資格證書。2 .課程豁免。在校學(xué)生或畢業(yè)生，參加國家職業(yè)資格考試，可豁免一定的考試科目。3 .縮短職業(yè)資格考試實踐年限。學(xué)生如獲得相應(yīng)專業(yè)學(xué)位，可提前一定時間具備 參加職業(yè)資格考試的資格。4 .與國際職業(yè)資格考試銜接。在校學(xué)生或畢業(yè)生，可具備參加有關(guān)國際職業(yè)資格 考試條件，并可豁免一定的考試科目。5 .任職條件之一。獲得相應(yīng)專業(yè)學(xué)位，成為某些職業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)人員職業(yè)發(fā)展的必 備條件之一。（五）建立健全碩士、博士專業(yè)學(xué)位教育宏觀管理與質(zhì)量保障體系建立和完善高校自主辦學(xué)、中央和省級政府宏觀調(diào)控、行業(yè)組織積極參與的宏觀 管理體系。1 .國務(wù)院學(xué)位委員會、教

10、育部統(tǒng)籌制定專業(yè)學(xué)位教育發(fā)展的宏觀政策、規(guī)劃；組 織設(shè)立全國專業(yè)學(xué)位教育指導(dǎo)委員會并委托其開展相關(guān)教學(xué)指導(dǎo)和質(zhì)量認(rèn)證等 工作。2 .省級學(xué)位與研究生教育主管部門，負(fù)責(zé)制定本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）專業(yè)學(xué)位教育發(fā)展規(guī)劃，組織專業(yè)學(xué)位授權(quán)點審核，開展教育質(zhì)量評估和檢查等。3 .全國專業(yè)學(xué)位教育指導(dǎo)委員會，負(fù)責(zé)制定指導(dǎo)性培養(yǎng)方案、教學(xué)基本要求和專 業(yè)學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)，開展教材與案例庫建設(shè)，促進(jìn)師資建設(shè)，加強合作與交流，實 施辦學(xué)質(zhì)量認(rèn)證和評估等。4 .培養(yǎng)單位根據(jù)國家、地方政府和教育指導(dǎo)委員會的有關(guān)政策，積極探索碩士、 博士專業(yè)學(xué)位教育發(fā)展新模式，努力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。5 .社會行業(yè)組織作為獨立的第三方，參

11、與碩士、博士專業(yè)學(xué)位教育的質(zhì)量評價、監(jiān)督和指導(dǎo)，將政府監(jiān)管機制和市場監(jiān)控機制有機結(jié)合， 充分發(fā)揮市場機制對專 業(yè)學(xué)位教育質(zhì)量的保障作用。三、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，不斷提高培養(yǎng)質(zhì)量專業(yè)學(xué)位研究生教育在培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置、教學(xué)理念、培養(yǎng)模式、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和 師資隊伍建設(shè)等方面，與學(xué)術(shù)型研究生完全不同。專業(yè)學(xué)位獲得者要具備特定職 業(yè)所要求的專業(yè)能力和素養(yǎng)，具備從業(yè)基本條件，能夠運用一定的理論、知識和技術(shù)有效地從事專業(yè)工作。（一）創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式1 .建立專業(yè)學(xué)位研究生教育辦學(xué)新模式切實轉(zhuǎn)變辦學(xué)觀念，強化目標(biāo)導(dǎo)向，與實際部門建立長期、穩(wěn)定、實質(zhì)性的聯(lián)合 培養(yǎng)機制，搭建高水平的合作培養(yǎng)平臺，積極構(gòu)建專業(yè)學(xué)位研究

12、生教育新的辦學(xué) 模式。教學(xué)組織、教學(xué)過程、教師構(gòu)成、教學(xué)方式、教學(xué)評價都要緊緊圍繞教學(xué) 目標(biāo)而實施。突出實踐教學(xué)，保證不少于半年的實踐教學(xué)，加大實踐教學(xué)學(xué)分比 重。改革創(chuàng)新實踐教學(xué)模式，堅持一線實踐，建立多種形式的實踐基地；對實習(xí) 實踐進(jìn)行全過程的管理、服務(wù)和質(zhì)量評價，確保實踐訓(xùn)練質(zhì)量。2 .建立專業(yè)學(xué)位研究生教育的課程體系和教學(xué)方法 課程設(shè)置要充分反映職業(yè)領(lǐng)域?qū)ｉT人才的知識與能力要求，以實際應(yīng)用為導(dǎo)向，以滿足職業(yè)需求為目標(biāo)，以綜合素養(yǎng)和應(yīng)用知識與能力的提高為核心， 將行 業(yè)組織、培養(yǎng)單位和個人職業(yè)發(fā)展要求有機結(jié)合起來。教學(xué)方法強調(diào)以學(xué)生為本、 以能力培養(yǎng)為本、以職業(yè)導(dǎo)向為本；重視運用團(tuán)隊學(xué)

13、習(xí)、案例分析、現(xiàn)場研究、模擬訓(xùn)練等方法，注重培養(yǎng)學(xué)生研究實踐問題的意識和解決實際問題的能力。3,建立專業(yè)學(xué)位研究生教育的論文標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法專業(yè)學(xué)位的學(xué)位論文，必須強化應(yīng)用導(dǎo)向，形式可多種多樣。鼓勵采用調(diào)研報告、規(guī)劃設(shè)計、產(chǎn)品開發(fā)、案例分析、項目管理、文學(xué)藝術(shù)作品等多種形式，重在考察學(xué)生綜合運用理論、方法和技術(shù)解決實際問題的能力； 論文選題必須來源于社會實踐或工作實際中的現(xiàn)實問題， 有明確的實踐意義和應(yīng)用價值；學(xué)位論文答辯形式可多種多樣，答辯成員中應(yīng)有相關(guān)行業(yè)實踐領(lǐng)域具有專業(yè)技術(shù)職務(wù)的專家。（二）構(gòu)建“雙師型”的師資隊伍各培養(yǎng)單位要提高專任教師的專業(yè)實踐能力和教育教學(xué)能力，提升師資隊伍的專業(yè)化水

14、平。來自實踐領(lǐng)域有豐富經(jīng)驗的高層次專業(yè)人員承擔(dān)專業(yè)課程教學(xué)的比例應(yīng)不低于三分之一，并積極參與實踐過程、項目研究、論文考評等工作；大力引進(jìn)既有理論水平、又有實踐經(jīng)驗的優(yōu)秀專業(yè)人才從事專業(yè)學(xué)位教育，加快形成“雙師型”的師資結(jié)構(gòu)；著力建立和形成有利于激勵教師積極投身專業(yè)學(xué)位教育的評價體系，制訂從事專業(yè)學(xué)位教育的職稱評定標(biāo)準(zhǔn)。（三）探索專業(yè)學(xué)位研究生教育管理新機制各校學(xué)位評定委員會要注重分類管理和指導(dǎo)， 制定專業(yè)學(xué)位的評價標(biāo)準(zhǔn)；建立有 利于專業(yè)學(xué)位研究生教育的教學(xué)、組織和管理機構(gòu)；建立健全專業(yè)學(xué)位教師的教 學(xué)科研評價體系；加大投入，統(tǒng)籌教學(xué)和研究資源，加強教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施、案例庫以及教學(xué)實踐基地建設(shè)；建立和完善全日制專業(yè)學(xué)位研究生的獎助貸體系；加強就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)規(guī)劃，把專業(yè)學(xué)位畢業(yè)生納入與學(xué)術(shù)型研究生相同的就業(yè)政策范 疇，提高學(xué)生就業(yè)能力。四、開展專業(yè)學(xué)位研究生教育綜合改革試點工作為加快推進(jìn)專業(yè)學(xué)位教育的改革與發(fā)展，擬開展專業(yè)學(xué)位教育綜合改革試點工作。通過綜合改革試點工作，大力推動高校轉(zhuǎn)變觀念，提高對專業(yè)學(xué)位研究生教 育重要性的認(rèn)識，積極探索專業(yè)學(xué)位研究生教育規(guī)律。建立健全專業(yè)學(xué)位研究生 招生、培養(yǎng)、教學(xué)、服務(wù)等管理機