宣城智能制造項目實施方案（參考范文）

1、泓域咨詢/宣城智能制造項目實施方案宣城智能制造項目實施方案xx集團有限公司目錄第一章 項目緒論7一、 項目概述7二、 項目提出的理由9三、 項目總投資及資金構成11四、 資金籌措方案11五、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標11六、 項目建設進度規(guī)劃12七、 環(huán)境影響12八、 報告編制依據(jù)和原則12九、 研究范圍13十、 研究結論14十一、 主要經(jīng)濟指標一覽表14主要經(jīng)濟指標一覽表14第二章 市場分析17一、 行業(yè)風險因素17二、 行業(yè)的國內現(xiàn)狀18三、 行業(yè)的國際現(xiàn)狀19第三章 建筑工程技術方案21一、 項目工程設計總體要求21二、 建設方案22三、 建筑工程建設指標22建筑工程投資一覽表23第四章

2、 項目選址分析25一、 項目選址原則25二、 建設區(qū)基本情況25三、 實施創(chuàng)新型城市建設工程27四、 項目選址綜合評價28第五章 建設方案與產品規(guī)劃29一、 建設規(guī)模及主要建設內容29二、 產品規(guī)劃方案及生產綱領29產品規(guī)劃方案一覽表29第六章 運營管理31一、 公司經(jīng)營宗旨31二、 公司的目標、主要職責31三、 各部門職責及權限32四、 財務會計制度35第七章 法人治理結構41一、 股東權利及義務41二、 董事44三、 高級管理人員49四、 監(jiān)事51第八章 發(fā)展規(guī)劃53一、 公司發(fā)展規(guī)劃53二、 保障措施54第九章 技術方案分析57一、 企業(yè)技術研發(fā)分析57二、 項目技術工藝分析59三、 質

3、量管理60四、 設備選型方案61主要設備購置一覽表62第十章 項目規(guī)劃進度63一、 項目進度安排63項目實施進度計劃一覽表63二、 項目實施保障措施64第十一章 環(huán)境保護分析65一、 環(huán)境保護綜述65二、 建設期大氣環(huán)境影響分析66三、 建設期水環(huán)境影響分析67四、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析68五、 建設期聲環(huán)境影響分析68六、 環(huán)境影響綜合評價69第十二章 原輔材料供應、成品管理71一、 項目建設期原輔材料供應情況71二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理71第十三章 投資方案73一、 投資估算的依據(jù)和說明73二、 建設投資估算74建設投資估算表76三、 建設期利息76建設期利息估算表7

4、6四、 流動資金78流動資金估算表78五、 總投資79總投資及構成一覽表79六、 資金籌措與投資計劃80項目投資計劃與資金籌措一覽表81第十四章 經(jīng)濟效益82一、 基本假設及基礎參數(shù)選取82二、 經(jīng)濟評價財務測算82營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表82綜合總成本費用估算表84利潤及利潤分配表86三、 項目盈利能力分析87項目投資現(xiàn)金流量表88四、 財務生存能力分析90五、 償債能力分析90借款還本付息計劃表91六、 經(jīng)濟評價結論92第十五章 項目風險評估93一、 項目風險分析93二、 項目風險對策95第十六章 總結評價說明98第十七章 附表附錄99營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表99綜合總

5、成本費用估算表99固定資產折舊費估算表100無形資產和其他資產攤銷估算表101利潤及利潤分配表102項目投資現(xiàn)金流量表103借款還本付息計劃表104建設投資估算表105建設投資估算表105建設期利息估算表106固定資產投資估算表107流動資金估算表108總投資及構成一覽表109項目投資計劃與資金籌措一覽表110第一章 項目緒論一、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：宣城智能制造項目2、承辦單位名稱：xx集團有限公司3、項目性質：技術改造4、項目建設地點：xxx5、項目聯(lián)系人：韋xx（二）主辦單位基本情況企業(yè)履行社會責任，既是實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境、社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是實現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)

6、發(fā)展的必然選擇；既是順應經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢的外在要求，也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內在需求；既是企業(yè)轉變發(fā)展方式、實現(xiàn)科學發(fā)展的重要途徑，也是企業(yè)國際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨，公司積極履行社會責任，依法經(jīng)營、誠實守信，節(jié)約資源、保護環(huán)境，以人為本、構建和諧企業(yè)，回饋社會、實現(xiàn)價值共享，致力于實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境和社會三大責任的有機統(tǒng)一。公司把建立健全社會責任管理機制作為社會責任管理推進工作的基礎，從制度建設、組織架構和能力建設等方面著手，建立了一套較為完善的社會責任管理機制。本公司秉承“顧客至上，銳意進取”的經(jīng)營理念，堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質的服務。公司堅

7、持“責任+愛心”的服務理念，將誠信經(jīng)營、誠信服務作為企業(yè)立世之本，在服務社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場?！皾M足社會和業(yè)主的需要，是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念，面對經(jīng)濟發(fā)展步入快車道的良好機遇，正以高昂的熱情投身于建設宏偉大業(yè)。公司堅持誠信為本、鑄就品牌，優(yōu)質服務、贏得市場的經(jīng)營理念，秉承以人為本，始終堅持 “服務為先、品質為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營理念，遵循“以客戶需求為中心，堅持高端精品戰(zhàn)略，提高最高的服務價值”的服務理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高品質的需求。當前，國內外經(jīng)濟發(fā)展形勢依然錯綜復雜。從國際看，世界經(jīng)濟深度

8、調整、復蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)外貿形勢依然嚴峻，出口增長放緩。從國內看，發(fā)展階段的轉變使經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟增速從高速增長轉向中高速增長，經(jīng)濟增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經(jīng)濟增長動力從物質要素投入為主轉向創(chuàng)新驅動為主。新常態(tài)對經(jīng)濟發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內經(jīng)濟發(fā)展新環(huán)境，公司依然面臨著較大的經(jīng)營壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時，也面臨著重大機遇。隨著改革的深化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農業(yè)現(xiàn)代化的推進，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等

9、重大戰(zhàn)略舉措的加速實施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內外發(fā)展形勢，利用好國際國內兩個市場、兩種資源，抓住發(fā)展機遇，轉變發(fā)展方式，提高發(fā)展質量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑，贏得發(fā)展主動權，實現(xiàn)發(fā)展新突破。（三）項目建設選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xxx，占地面積約86.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）產品規(guī)劃方案根據(jù)項目建設規(guī)劃，達產年產品規(guī)劃設計方案為：xx套自動化儀器儀表/年。二、 項目提出的理由工業(yè)自動化儀器儀表行業(yè)我國國民經(jīng)濟發(fā)展緊密相關，工業(yè)自動化儀器儀表行業(yè)的下游行業(yè)包括冶金、有

10、色金屬、化工、建材、礦山、電力、石油、造紙、釀造等行業(yè)。隨著工業(yè)設備固定資產投資持續(xù)帶動行業(yè)發(fā)展，中國的工業(yè)化水平和信息化水平不斷提高，工業(yè)自動化技術的應用領域也越來越廣泛，對工業(yè)自動化儀器儀表的需求量持續(xù)增加，對產品性能的要求越來越高，推動了行業(yè)的技術改造和產業(yè)升級。到2025年，培育1000億級核心產業(yè)2個、500億級優(yōu)勢產業(yè)8個、百億級新興產業(yè)基地10個；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)突破2000戶，完成制造企業(yè)智能化轉型1000戶，新增百億企業(yè)2戶以上。深入推進創(chuàng)新活市。以國家創(chuàng)新型城市建設為統(tǒng)領，加快推進以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，促進創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、人才鏈、資金鏈深度融合，構建具有宣城特色的區(qū)域

11、創(chuàng)新體系。到2025年，力爭高新技術企業(yè)突破1000戶，省級以上創(chuàng)新平臺突破400家；招引高層次人才團隊120個以上。深入推進文化名市。堅持以社會主義核心價值觀引領文化建設，深度挖掘宣城歷史文化資源，推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉化和創(chuàng)新性發(fā)展，促進文旅深度融合，展示“中國文房詩意宣城”品牌魅力和時代風采。到2025年，文化產業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重達4.5%，年接待游客7000萬人次、旅游總收入700億元。深入推進開放興市。全力加快“一地六縣”合作區(qū)建設，深度融入長三角一體化發(fā)展，參與更大范圍、更深層次的區(qū)域合作和對外開放。到2025年，累計謀劃重大項目1000個以上，總投資1萬億元以上；引進億

12、元以上省外投資項目1500個，實際到位省外資金4500億元；進出口實績企業(yè)達1000戶以上。三、 項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資33854.75萬元，其中：建設投資26737.78萬元，占項目總投資的78.98%；建設期利息646.65萬元，占項目總投資的1.91%；流動資金6470.32萬元，占項目總投資的19.11%。四、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資33854.75萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx集團有限公司計劃自籌資金（資本金）20657.74萬元。（二）申請銀行借款方案根據(jù)謹慎財務測算，本期工程項目申請

13、銀行借款總額13197.01萬元。五、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標1、項目達產年預期營業(yè)收入（SP）：68900.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：55708.98萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：9643.94萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：20.71%。5、全部投資回收期（Pt）：5.99年（含建設期24個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：26313.93萬元（產值）。六、 項目建設進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產運營共需24個月的時間。七、 環(huán)境影響擬建項目的建設滿足國家產業(yè)政策的要求,項目選址合理。項目建成所有污染物達標排放后，周圍環(huán)境質量基本

14、能夠維持現(xiàn)狀。經(jīng)落實污染防治措施后，“三廢”產生量較少，對周圍環(huán)境的影響較小。因此，本項目從環(huán)保的角度看，該項目的建設是可行的。八、 報告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、一般工業(yè)項目可行性研究報告編制大綱;2、建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)(第三版);3、建設項目用地預審管理辦法;4、投資項目可行性研究指南;5、產業(yè)結構調整指導目錄。（二）編制原則1、嚴格遵守國家和地方的有關政策、法規(guī)，認真執(zhí)行國家、行業(yè)和地方的有關規(guī)范、標準規(guī)定；2、選擇成熟、可靠、略帶前瞻性的工藝技術路線，提高項目的競爭力和市場適應性；3、設備的布置根據(jù)現(xiàn)場實際情況，合理用地；4、嚴格執(zhí)行“三同時”原則，積極推進“安全文明清潔

15、”生產工藝，做到環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生、消防設施和工程建設同步規(guī)劃、同步實施、同步運行，注意可持續(xù)發(fā)展要求，具有可操作彈性；5、形成以人為本、美觀的生產環(huán)境，體現(xiàn)企業(yè)文化和企業(yè)形象；6、滿足項目業(yè)主對項目功能、盈利性等投資方面的要求；7、充分估計工程各類風險，采取規(guī)避措施，滿足工程可靠性要求。九、 研究范圍本報告對項目建設的背景及概況、市場需求預測和建設的必要性、建設條件、工程技術方案、項目的組織管理和勞動定員、項目實施計劃、環(huán)境保護與消防安全、項目招投標方案、投資估算與資金籌措、效益評價等方面進行綜合研究和分析，為有關部門對工程項目決策和建設提供可靠和準確的依據(jù)。十、 研究結論本項目生產線設

16、備技術先進，即提高了產品質量，又增加了產品附加值，具有良好的社會效益和經(jīng)濟效益。本項目生產所需原料立足于本地資源優(yōu)勢，主要原材料從本地市場采購，保證了項目實施后的正常生產經(jīng)營。綜上所述，項目的實施將對實現(xiàn)節(jié)能降耗、環(huán)境保護具有重要意義，本期項目的建設，是十分必要和可行的。十一、 主要經(jīng)濟指標一覽表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積57333.00約86.00畝1.1總建筑面積90842.781.2基底面積33826.471.3投資強度萬元/畝288.452總投資萬元33854.752.1建設投資萬元26737.782.1.1工程費用萬元22201.972.1.2其他費用萬元398

17、8.962.1.3預備費萬元546.852.2建設期利息萬元646.652.3流動資金萬元6470.323資金籌措萬元33854.753.1自籌資金萬元20657.743.2銀行貸款萬元13197.014營業(yè)收入萬元68900.00正常運營年份5總成本費用萬元55708.986利潤總額萬元12858.587凈利潤萬元9643.948所得稅萬元3214.649增值稅萬元2770.2510稅金及附加萬元332.4411納稅總額萬元6317.3312工業(yè)增加值萬元21779.6613盈虧平衡點萬元26313.93產值14回收期年5.9915內部收益率20.71%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元11940.

18、45所得稅后第二章 市場分析一、 行業(yè)風險因素1、競爭加劇風險從行業(yè)整體競爭格局來看，外資占據(jù)著我國自動化控制裝備市場約70%的市場份額，并主要集中在高端市場。世界工業(yè)500強中的工業(yè)自動化控制跨國公司都已躋身國內市場，比如西門子（Siemens）、通用電氣（GE）、艾默生（Emerson）、西屋電氣（WestingHouse）、ABB、施耐德（Schneider）、歐姆龍（Omron）等?？鐕緫{借先進的控制技術、通訊技術、計算技術，設計制造出超大規(guī)模、快速響應、運行安全，并實現(xiàn)控制優(yōu)化、管理優(yōu)化、工程集成的自動化裝備系統(tǒng)，基本壟斷了自動化控制系統(tǒng)裝備的高端市場，尤其是針對外資客戶的自動化

19、控制裝備高端市場。特別是，近年來國外廠商紛紛在國內設廠，力圖降低成本，打壓國內優(yōu)勢企業(yè)。2、技術風險工業(yè)自動化儀器儀表行業(yè)是技術密集型行業(yè)，包含電子、計算機、光電等多種現(xiàn)代化技術。隨著信息技術、微電子技術、計算機技術、網(wǎng)絡技術、控制理論的不斷發(fā)展，工業(yè)自動化行業(yè)的技術更新日新月異。3、市場拓展風險目前中國的工業(yè)自動控制系統(tǒng)裝置制造業(yè)尚沒有形成氣候，行業(yè)集中程度不高，市場競爭激烈。同時，自動化控制系統(tǒng)行業(yè)由于發(fā)展時間較短，下游行業(yè)對其重要性和優(yōu)越性的認知程度還有待提高，實現(xiàn)100%的行業(yè)應用仍需要一定時間的推廣。4、政策風險工業(yè)自動控制系統(tǒng)裝置制造業(yè)是國家高度重視、重點鼓勵推廣的行業(yè)，受惠于新建

20、及技術改造工業(yè)項目與基礎設施建設項目不斷增加，行業(yè)總體規(guī)模一直穩(wěn)步增長。近年來，基于我國國民經(jīng)濟持續(xù)快速的增長，為防范經(jīng)濟過熱風險，國家相關部委相繼出臺一系列政策對建筑工程設備行業(yè)進行宏觀調控，調控措施包括土地供給、稅收、信貸、外資等多方面。因此，國家相關法律法規(guī)的變化以及產業(yè)政策的轉變將會對本行業(yè)產生較大影響。二、 行業(yè)的國內現(xiàn)狀我國儀器儀表行業(yè)是一個高速、平穩(wěn)發(fā)展的行業(yè)，由于國家的重視和支持，近年來我國儀器儀表與測量控制取得了可喜的成績，獲得了很大的發(fā)展?！笆濉逼陂g，儀器儀表行業(yè)繼續(xù)得到高速發(fā)展。2015年規(guī)模以上企業(yè)4321個，完成工業(yè)總產值為9500億元，與2010年相比增長80.

21、85%；主營業(yè)務收入9378億元，與2010年相比增長83.86%；利潤824億元，與2010年相比增長71.36%。據(jù)有關資料顯示，隨著裝備水平的提高，儀器儀表在工程設備總投資中的比重已達到18%左右；隨著現(xiàn)場總線技術的成熟，工業(yè)自動化儀表將重點發(fā)展基于現(xiàn)場總線技術的主控系統(tǒng)裝置及智能化儀表、特種和專用自動化儀表；全面擴大服務領域，推進儀器儀表系統(tǒng)的數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡化，完成自動化儀表從模擬技術向數(shù)字技術的轉變，未來5年內數(shù)字儀表比例達到60%以上。三、 行業(yè)的國際現(xiàn)狀發(fā)達國家工業(yè)自動化儀器儀表行業(yè)發(fā)展歷史較長，目前世界業(yè)內著名企業(yè)如德國西門子公司、瑞士ABB公司、美國艾默生公司、美國霍尼

22、韋爾公司、日本橫河公司、英國羅托克公司等，都具有幾十年以上的歷史。日本企業(yè)從上世紀50年代開始通過不斷引進歐美公司的技術，進行消化吸收再創(chuàng)新，并持續(xù)進行研發(fā)和生產投入，隨著日本工業(yè)在世界上的崛起，出現(xiàn)了類似日本橫河公司、山武公司等大型企業(yè)。歐美日等發(fā)達地區(qū)的技術代表了當今世界的最高技術水平，其產品經(jīng)過長期的錘煉和改進，技術先進，質量可靠，具有很強的品牌優(yōu)勢。隨著各國對新技術的不斷研發(fā)，對現(xiàn)有技術的不斷改進，數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡化、小型化、模塊化和微功耗成為工業(yè)自動化儀器儀表的發(fā)展方向，隨著各國在自動化領域對技術的不斷升級，加速促進了產品在功能的更新以及在運用領域的拓寬。我國近些年來通過加大對該

23、領域的投入，我國的儀器儀表行業(yè)正在向世界先進的水平靠近。第三章 建筑工程技術方案一、 項目工程設計總體要求（一）總圖布置原則1、強調“以人為本”的設計思想，處理好人與建筑、人與環(huán)境、人與交通、人與空間以及人與人之間的關系。從總體上統(tǒng)籌考慮建筑、道路、綠化空間之間的和諧，創(chuàng)造一個宜于生產的環(huán)境空間。2、合理配置自然資源，優(yōu)化用地結構，配套建設各項目設施。3、工程內容、建筑面積和建筑結構應適應工藝布置要求，滿足生產使用功能要求。4、因地制宜，充分利用地形地質條件，合理改造利用地形，減少土石方工程量，重視保護生態(tài)環(huán)境，增強景觀效果。5、工程方案在滿足使用功能、確保質量的前提下，力求降低造價，節(jié)約建設

24、資金。6、建筑風格與區(qū)域建筑風格吻合，與周邊各建筑色彩協(xié)調一致。7、貫徹環(huán)保、安全、衛(wèi)生、綠化、消防、節(jié)能、節(jié)約用地的設計原則。（二）總體規(guī)劃原則1、總平面布置的指導原則是合理布局，節(jié)約用地，適當預留發(fā)展余地。廠區(qū)布置工藝物料流向順暢，道路、管網(wǎng)連接順暢。建筑物布局按建筑設計防火規(guī)范進行，滿足生產、交通、防火的各種要求。2、本項目總圖布置按功能分區(qū)，分為生產區(qū)、動力區(qū)和辦公生活區(qū)。既滿足生產工藝要求，又能美化環(huán)境。3、按照廠區(qū)整體規(guī)劃，廠區(qū)圍墻采用鐵藝圍墻。全廠設計兩個出入口，廠區(qū)道路為環(huán)形，主干道寬度為9m，次干道寬度為6m，聯(lián)系各出入口形成順暢的運輸和消防通道。4、本項目在廠區(qū)內道路兩旁，

25、建（構）筑物周圍充分進行綠化，并在廠區(qū)空地及入口處重點綠化，種植適宜生長的樹木和花卉，創(chuàng)造文明生產環(huán)境。二、 建設方案主要廠房在滿足工藝使用要求，滿足防火、通風、采光要求的前提下，力求做到布置緊湊、節(jié)省用地。車間立面造型簡潔明快，體現(xiàn)現(xiàn)代化企業(yè)的建筑特色。屋面防水、保溫盡可能采用質量較高、性能可靠的新型建筑材料。本項目中主要生產車間及倉庫均為鋼結構，次建筑為磚混結構?？紤]當?shù)氐卣饚У姆植?，工程設計中將加強建筑物抗震結構措施，以增強建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積90842.78，其中：生產工程56371.82，倉儲工程9897.62，行政辦公及生活服務設施13129.8

26、4，公共工程11443.50。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程18604.5656371.826822.291.11#生產車間5581.3716911.552046.691.22#生產車間4651.1414092.951705.571.33#生產車間4465.0913529.241637.351.44#生產車間3906.9611838.081432.682倉儲工程7441.829897.621164.842.11#倉庫2232.552969.29349.452.22#倉庫1860.452474.41291.212.33#倉庫1786.042375

27、.43279.562.44#倉庫1562.782078.50244.623辦公生活配套2191.9613129.842057.043.1行政辦公樓1424.778534.401337.083.2宿舍及食堂767.194595.44719.964公共工程5750.5011443.501040.61輔助用房等5綠化工程10084.87167.48綠化率17.59%6其他工程13421.6650.857合計57333.0090842.7811303.11第四章 項目選址分析一、 項目選址原則項目選址應符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對市政公共服務設施的布局要求；依托選址的地理條件，交通狀況，進行建址分析；避免

28、不良地質地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網(wǎng)等市政設施配套完善；場址要求交通方便，環(huán)境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎設施，遠離污染源和易燃易爆的生產、儲存場所，便于生活和服務設施合理布局；場址上空無高壓輸電線路等障礙物通過，與其他公共建筑不造成相互干擾。二、 建設區(qū)基本情況宣城，簡稱宣，古稱宛陵、宣州，安徽省轄地級市，長江三角洲中心區(qū)27城之一，位于安徽省東南部，蘇浙皖三省交匯處。是皖江城市帶承接產業(yè)轉移示范區(qū)一翼，南京都市圈成員城市，杭州都市圈觀察員城市， G60科創(chuàng)走廊中心城市，中國文房四寶之鄉(xiāng)。總面積12340平方公里。截至2020年11月，全

29、市轄1個區(qū)，4個縣，代管2個縣級市。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日零時，宣城市常住人口為2500063人。宣城自古有“南宣北合”一說，有著江南魚米之鄉(xiāng)的美譽。自西漢設郡以來已有2000多年的歷史。宣城自西漢時起就一直是江東大郡，晉永嘉年間，首開文化昌盛之風，歷經(jīng)六朝。境內有文房四寶文化、徽文化、詩歌文化、民俗文化、飲食文化、宗教文化、宗氏文化并存共榮，素有“宣城自古詩人地”、“上江人文之盛首宣城”之稱。宣城市曾榮獲國家歷史文化名城、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、國家森林城市、全國文明城市等榮譽。2019年11月6日，入選中國地級市百強第52名。2019年11月21日，入選“20

30、19中國地級市全面小康指數(shù)前100名”。對外合作不斷拓展，“一地六縣”合作區(qū)建設取得明顯成效，長三角一體化高質量發(fā)展安徽排頭兵地位進一步凸顯。綜合交通樞紐等疊加優(yōu)勢迸發(fā)，要素資源加速集聚。重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革深入推進，形成若干在長三角有影響力的改革成果。開放型經(jīng)濟水平不斷提升，實際利用外資、進出口總額年均增長7%和5%。面對長三角一體化高質量發(fā)展新要求，宣城乘勢而上、積極作為，深入落實省委省政府關于“一地六縣”合作區(qū)規(guī)劃建設部署要求，把“一地六縣”合作區(qū)建設作為全市融入長三角一體化發(fā)展的“一號工程”，建立協(xié)調推進機制，推動綜合協(xié)調中心服務區(qū)和郎溪、廣德片區(qū)規(guī)劃建設，謀劃設立中國（安徽）自貿區(qū)

31、宣城聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)。宣城迎來千載難逢的重大歷史機遇，跨越趕超其時已至、其勢已成、其興可待。三、 實施創(chuàng)新型城市建設工程推進創(chuàng)新平臺建設。強化創(chuàng)新型城市建設，確保通過省級驗收。積極參與長三角科技創(chuàng)新共同體建設，高水平建設運營宛陵科創(chuàng)城，確保引進科技企業(yè)、人才團隊30個以上。加快宣城（上海）科創(chuàng)中心建設，完善政策支持體系和項目遴選機制，引進一批高水平團隊和項目。加快宣城綠色檢測實驗室和材料成型實驗室等建設，新增省級以上創(chuàng)新平臺10個以上。激發(fā)創(chuàng)新主體活力。實施高新技術企業(yè)培育發(fā)展專項行動，支持領軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，新認定高新技術企業(yè)100戶以上，力爭總數(shù)突破500戶，高新技術產業(yè)增加值增長15%

32、以上。擴容升級關鍵核心技術攻堅計劃，建立健全重大科研成果技術熟化、產業(yè)孵化、企業(yè)對接、成果落地的全鏈條銜接機制，力爭研發(fā)經(jīng)費支出占比達2%以上，技術合同成交額30億元以上。強化知識產權全鏈條保護，每萬人口發(fā)明專利擁有量達15.6件。集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。堅持企業(yè)需求導向，扎實推進“宛陵聚才”行動、“宛陵英才”支持計劃，建立吸引高素質人才流入留住機制，鼓勵柔性引才。積極發(fā)揮合肥工業(yè)大學綜合性科教優(yōu)勢，深化產學研合作。推行“揭榜掛帥”和科研項目經(jīng)費使用“包干”等制度，組織實施科技重大專項和重點研發(fā)計劃項目。四、 項目選址綜合評價項目選址應統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關標準規(guī)范，保證城鄉(xiāng)

33、公共安全和項目建設安全，滿足項目科研、生產要求，社會經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調發(fā)展。 第五章 建設方案與產品規(guī)劃一、 建設規(guī)模及主要建設內容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積57333.00（折合約86.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積90842.78。（二）產能規(guī)模根據(jù)國內外市場需求和xx集團有限公司建設能力分析，建設規(guī)模確定達產年產xx套自動化儀器儀表，預計年營業(yè)收入68900.00萬元。二、 產品規(guī)劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品

34、種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據(jù)人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。產品規(guī)劃方案一覽表序號產品（服務）名稱單位單價（元）年設計產量產值1自動化儀器儀表套xx2自動化儀器儀表套xx3自動化儀器儀表套xx4.套5.套6.套合計xx68900.00根據(jù)工業(yè)自動化領域科技發(fā)展規(guī)劃分階段實施方案，到2020年，我國將在工業(yè)過程控制全面應用現(xiàn)場總線儀表及控制系統(tǒng)，并在占領國內大部分市場的基礎上，開拓海外市場。中國儀器儀表行業(yè)“十二五”規(guī)劃致力于新一代主控系統(tǒng)及其綜合自動化開發(fā)和產業(yè)化，主要包括集散控制系統(tǒng)、

35、現(xiàn)場總線控制系統(tǒng)以及工業(yè)計算機為基礎的開放式控制系統(tǒng)等，2020年滿足85%的大型系統(tǒng)需求。第六章 運營管理一、 公司經(jīng)營宗旨根據(jù)國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定，依照誠實信用、勤勉盡責的原則，以專業(yè)經(jīng)營的方式管理和經(jīng)營公司資產，為全體股東創(chuàng)造滿意的投資回報。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結構調整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優(yōu)化資源

36、配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產業(yè)政策，在國家宏觀調控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產業(yè)政策、自動化儀器儀表行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和自動化儀器儀表行業(yè)有關政策，優(yōu)化配置經(jīng)營要素，組織實施重大投資活動，對投入產出效果負責，增強市場競爭力，促進區(qū)域內自動化儀器儀表行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結構調整，轉換企業(yè)經(jīng)營機制，建立

37、現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業(yè)文化建設。6、在保證股東企業(yè)合法權益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規(guī)定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。三、 各部門職責及權限（一）銷售部職責說明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務發(fā)

38、展部。4、負責按產品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關數(shù)據(jù)及時報送商務發(fā)展部總經(jīng)理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網(wǎng)絡，不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運

39、成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。（二）戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責1、圍繞公司的經(jīng)營目標，擬定項目發(fā)實施方案。2、負責市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領導和相關部門；并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責對產品供應商質量管理、技術、供應能力和財務評估情況進行匯總，編制供應商評估報告，擬定供應商合作方案和合作協(xié)議，組織簽訂供應商合作協(xié)議。4、負責對公司采購的產品進行詢價，擬定產品采購方案，制定市場標準價格；擬定采購合同

40、并報總經(jīng)理審批后，組織簽訂合同。5、負責起草產品銷售合同，按財務部和總經(jīng)理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開展銷售人員技能培訓；協(xié)助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負責客戶服務標準的確定、實施規(guī)范、政策制定和修改，以及服務資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結果，每月向公司上報投訴情況及處理結果。9、負責公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責1、負責公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工

41、作。2、根據(jù)公司業(yè)務發(fā)展的需要，制定及優(yōu)化公司的內部運行控制流程、方法及執(zhí)行標準。3、依據(jù)公司管理需要，組織并執(zhí)行內部運行控制工作，協(xié)助各部門規(guī)范業(yè)務流程及操作規(guī)程，降低管理風險。4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計信息和其他方法（如經(jīng)濟活動分析、專題調查資料等）監(jiān)督計劃執(zhí)行情況，并對計劃完成情況進行考核。五、在選擇產品供應商過程，定期不定期對商務部部門編制的供應商評估報告和供應商合作協(xié)議進行審查，并提出審查意見。5、負責監(jiān)督檢查公司運營、財務、人事等業(yè)務政策及流程的執(zhí)行情況。6、負責平衡內部控制的要求與實際業(yè)務發(fā)展的沖突，其他與內部運行控制相關的工作。四、 財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照

42、法律、行政法規(guī)和國家有關部門的規(guī)定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但

43、本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經(jīng)營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發(fā)事項。6、公司利潤分配政策為：（1）公司應重視對投資者的合理投資回報，利潤分配政策應保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，公司經(jīng)營所得利潤將首先

44、滿足公司經(jīng)營需要。公司每年根據(jù)經(jīng)營情況和市場環(huán)境，充分考慮股東的利益，實行合理的股利分配方案。（2）董事會應當綜合考慮所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，并按照公司章程規(guī)定的程序，提出差異化的現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%；公司發(fā)展階段屬成長期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到20%；公司發(fā)

45、展階段不易區(qū)分但有重大資金支出安排的，可以按照前項規(guī)定處理。（3）在符合現(xiàn)金分紅的條件下，公司優(yōu)先采取現(xiàn)金分紅的股利分配政策，即：公司當年度實現(xiàn)盈利，在彌補上一年度的虧損，依法提取法定公積金、任意公積金后進行現(xiàn)金分紅，單一以現(xiàn)金方式分配的利潤不少于當年度實現(xiàn)的可分配利潤的10%。在公司當年未實現(xiàn)盈利情況下，公司不進行現(xiàn)金利潤分配，同時需經(jīng)公司董事會、股東大會審議通過。若公司業(yè)績增長快速，并且董事會認為公司公司在制定現(xiàn)金分紅具體方案時，董事會應當認真研究和論證公司現(xiàn)金分紅的時機、條件和最低比例、調整的條件及其決策程序要求等事宜，獨立董事應當發(fā)表明確意見。獨立董事可以征集中小股東的意見，提出分紅提

46、案，并直接提交董事會審議。股東大會對現(xiàn)金分紅具體方案進行審議前，公司應當通過多種渠道主動與股東特別是中小股東進行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求，并及時答復中小股東關心的問題。董事會在決策和形成利潤分配預案時，要詳細記錄管理層建議、參會董事的發(fā)言要點、獨立董事意見、董事會投票表決情況等內容，并形成書面記錄作為公司檔案妥善保存。公司應當嚴格執(zhí)行本章程確定的現(xiàn)金分紅政策以及股東大會審議批準的現(xiàn)金分紅具體方案。確有必要對本章程確定的現(xiàn)金分紅政策進行調整或者變更的，應當滿足本章程規(guī)定的條件，經(jīng)過詳細論證后，履行相應的決策程序，并經(jīng)出席股東大會的股東（包括股東代理人）所持表決權的2/3以上通過。

47、（4）股東違規(guī)占用公司資金的，公司應當扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。（二）內部審計1、公司實行內部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務收支和經(jīng)濟活動進行內部審計監(jiān)督。2、公司內部審計制度和審計人員的職責，應當經(jīng)董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。（三）會計師事務所的聘任1、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。2、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。3、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。4、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務所時，提前2

48、0天事先通知會計師事務所，公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時，允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提出辭聘的，應當向股東大會說明公司有無不當情形。第七章 法人治理結構一、 股東權利及義務1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權登記日，股權登記日收市后登記在冊的股東為享有相關權益的股東。2、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本

49、章程的規(guī)定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權利。3、股東提出查閱前條所述有關信息或者索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。4、公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會

50、的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內，請求人民法院撤銷。5、董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟；監(jiān)事會執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規(guī)定的股

51、東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權益，給公司造成損失的，本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。6、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。7、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；公司股東濫用股東權利給公司或者其他股東造成損失的，應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司

52、法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。（5）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應當承擔的其他義務。8、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。9、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負有誠信義務?？毓晒蓶|應嚴格依法行使出資人的權利，控股股東不得利用利潤分配、資產重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司和社

53、會公眾股股東的利益。二、 董事1、公司設董事會，對股東大會負責。2、董事會由12人組成，其中獨立董事4名；設董事長1人，副董事長1人。3、董事會行使下列職權：（1）負責召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執(zhí)行股東大會的決議；（3）決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務預算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）在股東大會授權范圍內，決定公司對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯(lián)交易等事項；（7）決定公司內部管理機構的設置；（8）聘任或者解聘公司總裁、董事會秘書，根據(jù)總裁的提名，聘任或者解聘公司副總裁、財務總監(jiān)及其他高級管理

54、人員，并決定其報酬事項和獎懲事項；擬訂并向股東大會提交有關董事報酬的數(shù)額及方式的方案；（9）制訂公司的基本管理制度；（10）制訂本章程的修改方案；（11）管理公司信息披露事項；（12）向股東大會提請聘請或更換為公司審計的會計師事務所；（13）聽取公司總裁的工作匯報并檢查總裁的工作；（14）決定公司因本章程規(guī)定的情形收購本公司股份事項；（15）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程授予的其他職權。公司董事會設立審計委員會，并根據(jù)需要設立戰(zhàn)略、提名、薪酬與考核等相關專門委員會。專門委員會對董事會負責，依照本章程和董事會授權履行職責，提案應當提交董事會審議決定。專門委員會成員全部由董事組成，其中審計委員會

55、、提名委員會、薪酬與考核委員會中獨立董事占多數(shù)并擔任召集人，審計委員會的召集人為會計專業(yè)人士。董事會負責制定專門委員會工作規(guī)程，規(guī)范專門委員會的運作。4、公司董事會應當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。5、董事會依照法律、法規(guī)及有關主管機構的要求制定董事會議事規(guī)則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學決策。該規(guī)則規(guī)定董事會的召開和表決程序，董事會議事規(guī)則應作為章程的附件，由董事會擬定，股東大會批準。6、董事會應當確定對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯(lián)交易的權限，建立嚴格的審查和決策程序；重大投資項目應當組織有關專家、專業(yè)人員進行評審，并報股東大會批準。對上述運用公司資金、資產等事項在同一會計年度內累計將達到或超過公