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文檔簡介

1、XX現(xiàn)代物流協(xié)會發(fā)展規(guī)劃隨著社會主義市場經(jīng)濟日益發(fā)展,行業(yè)協(xié)會已成為經(jīng)濟活動中的重要 力量。尤其近兩年來在改革和發(fā)展情況下,行業(yè)協(xié)會為企業(yè)、行業(yè)和政府 提供了大量的有效的服務(wù),越來越顯示出她的重要作用。就行業(yè)協(xié)會職責(zé)定位問題,國家經(jīng)貿(mào)委制定了關(guān)于加快培育和發(fā)展 工商領(lǐng)域協(xié)會的若干意見 。該意見明確規(guī)定,行業(yè)協(xié)會是政府與企業(yè) 之間的橋梁和紐帶,是實施行業(yè)管理,促進(jìn)企業(yè)加強管理,推動行業(yè)健康 發(fā)展,維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益不可缺少的力量。這充分說明行業(yè)協(xié)會是社會主 義市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀需要。XX現(xiàn)代物流協(xié)會自2008年成立以來,在民政部和業(yè)務(wù)主管部門的領(lǐng) 導(dǎo)下,物流協(xié)會無論在組織機構(gòu)上、組織規(guī)模上、行業(yè)自

2、律規(guī)范上都有了 一定的基礎(chǔ)和規(guī)模。為了適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,結(jié)合政府機構(gòu)改革和 職能轉(zhuǎn)變,完善和落實工商領(lǐng)域協(xié)會的職能,加快培育發(fā)展物流協(xié)會,使 之真正成為自主、自治、自養(yǎng)的行業(yè)經(jīng)濟活動中不可缺少的中介組織,成 為國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的中堅力量。為此,我們將根據(jù)民政部的社團條 例規(guī)定和國家經(jīng)貿(mào)委制定的關(guān)于加快培育和發(fā)展工商領(lǐng)域協(xié)會的若干 意見 特制定XX現(xiàn)代物流協(xié)會發(fā)展規(guī)劃。一、進(jìn)一步發(fā)展壯大行業(yè)協(xié)會隊伍行業(yè)協(xié)會是市場經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物,是行業(yè)管理的主體,是企業(yè)由部門 管理向行業(yè)管理轉(zhuǎn)變的歷史發(fā)展必然趨勢,是不以人們的意志為轉(zhuǎn)移的。為此,行業(yè)協(xié)會應(yīng)打破原有的框框,發(fā)展吸納跨部門、跨地區(qū)、跨不同所

3、有制的企事業(yè)單位加盟。近兩年來盡管我們已發(fā)展了一些XX地區(qū)的重點 企業(yè),大型企業(yè),比較優(yōu)秀的私營企業(yè)等,這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。今后還要進(jìn)一步 發(fā)展壯大隊伍,逐步使我們這個社會團體覆蓋全行業(yè),使物流協(xié)會真正成 為XX經(jīng)濟生活中一支不可缺少的力量。二、建立健全各項規(guī)章制度,本著 "自主、自治、自養(yǎng) "三自的方針,做好 各項工作。行業(yè)協(xié)會要適應(yīng)擔(dān)負(fù)起行業(yè)管理的重任,首先要加強行業(yè)協(xié)會的自身 建設(shè)。除了建立健全各項規(guī)章制度以外,在協(xié)會內(nèi)部必須建立一套比較規(guī) 范的運作程序和比較完善的民主決策程序。 協(xié)會的操作規(guī)程要堅持按照 章 程辦事,使協(xié)會真正達(dá)到 "自主、自治、自養(yǎng) "

4、三自標(biāo)準(zhǔn)。其次,為使再生行業(yè)管理逐步走上規(guī)范化,協(xié)會將在調(diào)查研究的基礎(chǔ) 上,重新修訂行規(guī)行約,理順各級部門的關(guān)系,把行業(yè)管理工作落實到實 處。三、建立新的物流行業(yè)管理體系。 行業(yè)協(xié)會的發(fā)展方向是通過制定行規(guī)、行約,對規(guī)范經(jīng)營行為,維護(hù)市場秩序和企業(yè)合法權(quán)益起到督促檢查作用; 協(xié)助政府部門加強行業(yè)管理。 為此,行業(yè)協(xié)會應(yīng)具備以下八個方面的服務(wù)功能:(一)制定、實施行規(guī)行約的權(quán)力和職能。其目的規(guī)范行業(yè)自我管 理行為,促進(jìn)企業(yè)平等競爭,提高行業(yè)整體素質(zhì),維護(hù)行業(yè)整體利益;(二)受政府部門及中物聯(lián)的委托,承擔(dān)本行業(yè) A 級物流企業(yè)的評估、 證書發(fā)放和資格審查等工作,開展行檢行評工作,配合政府部門進(jìn)行督

5、促 整改;三)參與制定修訂本行業(yè)各類標(biāo)準(zhǔn)工作,包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)、 管理標(biāo)準(zhǔn);(四)組織人才、技術(shù)、職業(yè)培訓(xùn)工作;(五)進(jìn)行行業(yè)內(nèi)部價格協(xié)調(diào),防止行業(yè)價格壟斷,保護(hù)行業(yè)平等競爭, 維護(hù)企業(yè)合法利益;(六)布置、收集、分析全行業(yè)統(tǒng)計資料,為政府制定產(chǎn)業(yè)政策提供可 靠依據(jù),為企業(yè)經(jīng)營決策服務(wù);(七)組織展銷會、展覽會等工作;(八)受政府或有關(guān)單位委托,對行業(yè)重大的投資、改造、開發(fā)項目的 先進(jìn)性、經(jīng)濟性、可行性進(jìn)行前期論證,并參與項目責(zé)任監(jiān)督。四、促進(jìn)再生行業(yè)法制建設(shè),修訂制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在中國即將加入世界貿(mào)易組織,經(jīng)濟貿(mào)易將與國際接軌的新形勢下, 對我國傳統(tǒng)企業(yè)提出了更嚴(yán)格的要求。做為利國利民的

6、物流行業(yè)應(yīng)盡快向 法制化、規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變,以適應(yīng)經(jīng)濟形勢的發(fā)展。運用法制手段規(guī) 范物流行業(yè)的管理,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的物流行業(yè)。為促進(jìn)物流行業(yè)逐步走 上法制化、規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化的道路,協(xié)會要參與制定有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),以加 強標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。五、建立統(tǒng)計數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò),為政府提供可靠有用的數(shù)據(jù)。國家對經(jīng)濟政策的決策,都依靠行業(yè)實際情況和可靠的數(shù)據(jù)來決定。 行業(yè)協(xié)會是政府和企業(yè)之間的橋梁和紐帶,行業(yè)協(xié)會應(yīng)義不容辭的為國家 和政府提供物流企業(yè)的情況和數(shù)據(jù)。 我們計劃在23年將基礎(chǔ)工作(包括 網(wǎng)絡(luò)企業(yè)自報系統(tǒng))建立起來,爭取政府授予協(xié)會進(jìn)行行業(yè)統(tǒng)計、收集、 分析、發(fā)布行業(yè)信息工作的權(quán)力,逐步建立數(shù)據(jù)庫,定期為國家提供

7、可靠 有效的數(shù)據(jù),為國家制定產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟政策提供有力的依據(jù)。六、為配合政府有關(guān)部門建立具有國際、國內(nèi)先進(jìn)水平的物流產(chǎn)業(yè)體系, 協(xié)會計劃在 2 年內(nèi)提出行業(yè)規(guī)劃的目標(biāo)模式。物流行業(yè)要達(dá)到現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)體系,要具備以下幾條標(biāo)準(zhǔn):1、在XX建立一個全行業(yè)的信息網(wǎng)絡(luò)中心,并與全國各省、區(qū)、直轄市、計劃單列市進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng),并建立一個現(xiàn)代統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫;2、有計劃、有重點地對現(xiàn)有的物流利用科技成果進(jìn)行推廣, 結(jié)合物流 企業(yè)的實際情況進(jìn)行試驗,誰推廣誰受益。同時,對原有的落后的物流方 式進(jìn)行改造。3、計劃在兩年內(nèi)提出物流行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),要與國際接軌。4、實現(xiàn)現(xiàn)代化的物流供需銜接。七、開展理論政策研究活動,為政府部門以及物流企

8、業(yè)提供經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略 的可靠依據(jù)。加強經(jīng)濟理論研究工作是協(xié)會當(dāng)前一項重要工作。在國企改革轉(zhuǎn)軌變 型的過程中遇到許多新問題、 新的難點, 這就需要中介組織去研究和探索。 尤其是黨的十五屆四中全會提出 "要建立現(xiàn)代企業(yè)制度 ",那么,物流行業(yè) 如何按照中央的精神去理解抓大放小,去探索建立現(xiàn)代企業(yè)制度,是值得 人們?nèi)パ芯亢吞接懙膯栴}。為此,協(xié)會在今后五年內(nèi)計劃每年組織一次經(jīng) 濟理論政策研究會,將圍繞行業(yè)的熱點和難點,以及行業(yè)最急需解決的問 題,進(jìn)行廣泛深入地調(diào)查研究和討論,由協(xié)會理論研究部門向政府部門提 出有關(guān)經(jīng)濟政策和立法方面的意見和建議。通過這些活動,促使政府逐步信賴于行業(yè)協(xié)會

9、的意見和反映,使協(xié)會真正起到政府與企業(yè)之間的橋梁作 用。政策研究部要加大宣傳工作的力度,從現(xiàn)在起我們要利用行業(yè)的喉舌 -XX現(xiàn)代物流雜志開展物流意識宣傳和企業(yè)供應(yīng)鏈危機意識教育, 這是決定著我國人口、 資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展能否有一個真正的全民行動、 全民參與的基本前提和社會條件。八、把行業(yè)協(xié)會培育成行業(yè)管理的主體,確保行業(yè)協(xié)會承擔(dān)起政府部門授 權(quán)和委托的重任。隨著政府部門職能的轉(zhuǎn)變,有許多微觀的事務(wù)性方面的工作,政府部 門將委托行業(yè)協(xié)會來辦理。這就要求協(xié)會的工作人員素質(zhì)、政策水平、業(yè) 務(wù)知識都要有相應(yīng)的提高,否則難以完成任務(wù)。如政府部門授權(quán)行業(yè)協(xié)會 參與制定行業(yè)規(guī)劃,對行業(yè)內(nèi)重大技術(shù)改造、技術(shù)

10、引進(jìn)、投資與開發(fā)項目 進(jìn)行前期的論證等, 沒有一定的政策水平和技術(shù)知識是難以完成的。 為此, 協(xié)會要在 3 年內(nèi)對現(xiàn)有的工作人員進(jìn)行定期培訓(xùn),對不適應(yīng)的人員也要進(jìn) 行吐故納新,使協(xié)會的人員達(dá)到現(xiàn)代化企業(yè)管理水平,以適應(yīng)履行物流行 業(yè)協(xié)會管理的職責(zé)和義務(wù)。九、加大推廣物流行業(yè)利用先進(jìn)技術(shù)的力度,把已形成的物流專利技術(shù)盡 快組織推廣,以提高物流行業(yè)的科技含量。目前,我國物流技術(shù)及物流管理與工業(yè)發(fā)達(dá)國家相比差距很大。由于 過去對物流先進(jìn)技術(shù)推廣的力度不夠,致使有許多研究成果未能轉(zhuǎn)化成生 產(chǎn)力。為了加快物流事業(yè)的發(fā)展,走科技之路,今后協(xié)會要加大推廣力度, 使一批有成效的可行的物流技術(shù)盡快地轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力,使整個物流行業(yè)將依靠物流技術(shù)力量來推動物流行業(yè)快速發(fā)展。十、加強與國際物流協(xié)會組織的聯(lián)系,弓I進(jìn)先進(jìn)的管理模式和物流技術(shù)。先進(jìn)的工業(yè)國家行業(yè)管理的中介組織是十分發(fā)達(dá)的,他們都有完整的 組織機構(gòu)和管理方式,而且政府部門主要通過這些中介機構(gòu)對企業(yè)實施管 理。他們每年都要召開會議,互相交流信息和進(jìn)行貿(mào)易往來。當(dāng)然參加這 些國際組織需要交納一定數(shù)量的會費。協(xié)會計劃在遠(yuǎn)期內(nèi),具備了一定的 經(jīng)濟實力和組織規(guī)模后,參加國際物流協(xié)會組織,這樣我們不僅可以

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