工資集體協(xié)商實施方案

1、太湖縣工資集體協(xié)商的實施方案一、工作目標推動企業(yè)依法、適時、有效開展工資集體協(xié)商。對小型企業(yè)比較集中或同行業(yè)企業(yè)相對集中的，積極推行區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)商，簽訂區(qū)域性或行業(yè)性工資專項集體合同。力爭在“十二五”期間我縣各類已建立工會組織的企業(yè)基本實行集體合同和工資集體協(xié)商制度。二、工作要點（一）要堅持依法協(xié)商的原則。根據勞動法、工會法、勞動合同法以及集體合同規(guī)定、工資集體協(xié)商試行辦法等法律法規(guī)和規(guī)章來履行要約、協(xié)商、簽約、審批等程序。要堅持兼顧雙方利益的原則，既要維護職工具體利益，又要考慮企業(yè)的持續(xù)發(fā)展；既要根據企業(yè)生產經營狀況、市場環(huán)境、行業(yè)收入水平等因素，合理確定職工工資的增長水平，又要引

2、導職工為企業(yè)多做貢獻，推動企業(yè)持續(xù)快速發(fā)展；要堅持平等協(xié)商、維護穩(wěn)定的原則，尊重對方、互相合作、求同存異，形成共識。（二）要突出工資集體協(xié)商重點。要根據企業(yè)自身的特點和經營狀況的不同，確定不同的協(xié)商重點。生產經營正常和效益較好的企業(yè)，重點是協(xié)商工資正常增長和調整機制；生產經營較困難的企業(yè)，可以根據實際情況，就一項或幾項內容進行協(xié)商，重點是建立工資支付保障機制，確保職工工資按時足額發(fā)放。（三）要完善工資集體協(xié)商各項制度。一是健全協(xié)商要約制度。工會組織要積極主動代表職工行使要約權，依法啟動協(xié)商的民主程序。二是健全職代會審議制度。集體協(xié)商后的職工工資集體協(xié)議草案，經職工大會或職工代表大會審議通過后，

3、報相關人保部門審查。協(xié)議履行后，要定期向職工大會或職工代表大會報告履行情況。三是健全履約監(jiān)督制度。職工代表大會要把簽約與監(jiān)督履約作為重要職責和法定程序，有計劃地組織協(xié)商雙方代表檢查督促工資集體協(xié)議書的全面履行。四是健全資料臺賬制度。從工資集體協(xié)商要約工作開始，到收集資料準備工作，依法產生協(xié)商代表、臺下溝通協(xié)調、臺上對等談判、職工代表大會討論審議、工資協(xié)議文本形成、直至報送勞動行政部門審查和公布，以及期間向職工代表大會報告工資協(xié)議書執(zhí)行情況等各個環(huán)節(jié)都必須有文字、圖片的記載和反映，切實通過工資集體協(xié)商工作的規(guī)范化建設，提高工資集體協(xié)商工作的水平和質量。三、工作步驟（一）提出要約。企業(yè)和工會進行深

4、入的調查研究，掌握工資協(xié)商有關資料和數據，并廣泛收集職工的意見和建議，向另一方提出書面的協(xié)商意向書。（二）協(xié)商審議。企業(yè)和工會全體協(xié)商代表組成協(xié)商會議，起草工資集體合同（草案）提交職工（代表）大會審議通過后，雙方首席代表簽字并加蓋公章。（三）審查生效。工資集體合同簽訂后由企業(yè)方報送勞動保障行政部門審查，自通過審查之日起生效。企業(yè)以適當方式向職工公布工資集體合同。（四）檢查驗收。集團工會將對工資集體協(xié)商工作進行檢查督導,對各單位開展工作情況每月通報一次。四、具體要求（一）加強組織領導。各基層工會要切實加強對開展工資集體協(xié)商工作的領導，積極主動制定科學合理的工作計劃和具體措施，履行職責，與勞動關系

5、三方形成工作合力。（二）加強輿論宣傳。要充分利用新企業(yè)網站、簡報、宣傳板報等各種宣傳渠道，廣泛宣傳關于工資集體協(xié)商方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定，使企業(yè)和職工群眾深入了解工資集體協(xié)商對實現勞資雙贏和構建和諧穩(wěn)定勞動關系方面的積極作用，營造出良好的社會輿論氛圍；及時總結和大力宣傳工資集體協(xié)商中的先進經驗和做法，引導企業(yè)更加自覺地開展工資集體協(xié)商工作。（三）加強學習培訓。工會要積極組織協(xié)商代表開展法律知識、協(xié)商技巧、合同常識的培訓，充分認識工資集體協(xié)商工作的必要性、緊迫性，掌握協(xié)商談判的原則、方法、程序和技巧，增強工資集體協(xié)商的實效。（四）時間安排。2014年4月為準備階段；2014年5-6月中旬為啟動

6、要約和協(xié)商階段；2014年6月下旬為總結階段。要求各基層工會在2014年6月底前向集團工會報送書面總結報告和企業(yè)工資集體合同。附件：湖北省企業(yè)工資集體協(xié)商工作標準第一章 概 述1.1 目的 為推進企業(yè)工資收入分配制度改革，規(guī)范企業(yè)工資集體協(xié)商行為，實現企業(yè)發(fā)展和職工增收雙贏，促進勞動關系的和諧穩(wěn)定，引導企業(yè)與職工依法簽訂工資集體協(xié)商專項集體合同（以下簡稱工資集體合同），建立和完善企業(yè)職工工資分配共決機制、工資正常增長機制和工資按時足額發(fā)放機制。1.2 適用范圍 本標準適用于湖北省行政區(qū)域內所有企業(yè)和實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位以及與勞動者建立勞動關系的新經濟組織等用人單位。1.3

7、實施原則 工資集體協(xié)商應當遵循依法合規(guī)、平等公正、共享共贏、和諧穩(wěn)定的原則。1.4 企業(yè)工資集體協(xié)商企業(yè)工資集體協(xié)商是指職工代表與企業(yè)代表依法平等協(xié)商，經職工（代表）大會通過，確定企業(yè)內部工資分配制度、工資分配形式、工資收入水平等勞動報酬及福利待遇事項，簽訂工資集體合同的行為。工資集體合同，是指職工代表與企業(yè)代表在工資集體協(xié)商基礎上簽訂的有關職工勞動報酬及福利待遇等事項的書面協(xié)議。已簽訂集體合同的，工資集體合同作為集體合同的附件，并與集體合同具有同等效力。1.5 區(qū)域、行業(yè)工資集體協(xié)商區(qū)域、行業(yè)工資集體協(xié)商是指區(qū)域工會聯(lián)合會、行業(yè)工會代表職工,與企業(yè)代表或企業(yè)代表組織，開展區(qū)域、行業(yè)工資集體協(xié)

8、商，簽訂區(qū)域、行業(yè)工資集體合同的行為。區(qū)域、行業(yè)工資集體協(xié)商一般在小型企業(yè)或同行業(yè)企業(yè)比較集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)和工業(yè)園區(qū)（經濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術產業(yè)園區(qū)）開展，具備條件的可以在縣（區(qū)）一級開展。1.6 二次工資集體協(xié)商企業(yè)下屬各單位工會或區(qū)域、行業(yè)內各企業(yè)工會，可以根據本單位實際，開展二次工資集體協(xié)商，與行政方簽訂補充協(xié)議，但確定的勞動報酬及福利待遇標準不得低于本企業(yè)、本區(qū)域、本行業(yè)工資集體合同規(guī)定的標準。1.7 工資集體協(xié)商費用工資集體協(xié)商所需費用由企業(yè)行政負擔，或由區(qū)域、行業(yè)所屬企業(yè)按職工人數比例分擔。第二章 工資集體協(xié)商代表2.1 協(xié)商代表工資集體協(xié)商代表是指按照法定程序產生，有權代

9、表本方利益進行工資集體協(xié)商的人員。協(xié)商代表一般應在本企業(yè)連續(xù)工作滿一年以上。工資集體協(xié)商雙方代表人數按照對等原則確定，一般每方3至7人，具體人數根據企業(yè)情況和實際需要，由雙方自行商定。2.2 協(xié)商代表的產生（一）職工方協(xié)商代表由企業(yè)工會提名，經職工（代表）大會通過后產生；尚未建立職工（代表）大會制度的，須經半數以上職工同意。也可以按照職工自薦或民主推薦、競選演說、群眾投票的程序，產生職工協(xié)商代表。尚未建立工會的企業(yè)，在加快組建工作的同時，可在上一級工會指導下由職工民主推薦，經半數以上職工同意。區(qū)域、行業(yè)工資集體協(xié)商職工方代表由區(qū)域工會聯(lián)合會或行業(yè)工會提名，經區(qū)域、行業(yè)職工（代表）大會通過；未建

10、立職工（代表）大會的，由區(qū)域工會聯(lián)合會或行業(yè)工會選派并經公示后產生。（二）企業(yè)方協(xié)商代表由企業(yè)法定代表人或其指定的其他人員擔任，并可邀請上級或同級企業(yè)聯(lián)合會、企業(yè)家協(xié)會、工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會、行業(yè)商會等企業(yè)代表組織（以下簡稱企業(yè)代表組織）的人員參加。區(qū)域、行業(yè)工資集體協(xié)商企業(yè)方代表由企業(yè)代表組織的成員企業(yè)民主推舉并經公示后產生，或者由區(qū)域、行業(yè)的企業(yè)代表組織選派并經公示后產生。（三）雙方協(xié)商代表一經產生，應當向全體職工公告。雙方協(xié)商代表不得相互兼任。企業(yè)工會工作人員不得擔任企業(yè)方協(xié)商代表。在選舉、確定協(xié)商代表的同時，可以多選1至2人作為候補協(xié)商代表。（四）協(xié)商雙方首席代表可以書面委托本企業(yè)以外的專

11、業(yè)人員作為本方協(xié)商代表，但委托人數不得超過本方代表人數的三分之一。（五）已簽訂集體合同的企業(yè)，工資集體協(xié)商的職工方代表可以由集體合同的協(xié)商代表擔任，也可以按本標準規(guī)定重新確定。2.3 首席協(xié)商代表雙方各確定一名首席協(xié)商代表，負責工資集體協(xié)商有關工作，輪流擔任協(xié)商會議主席，并對協(xié)商過程中發(fā)生的問題提出處理意見或建議。企業(yè)方首席代表由企業(yè)法定代表人或由其書面委托的企業(yè)方其他協(xié)商代表擔任。職工方首席代表由工會主席或由其書面委托的職工方其他協(xié)商代表擔任。工會主席空缺的，首席代表可由工會主要負責人擔任。未建立工會的，職工方首席代表從職工協(xié)商代表中民主推舉產生。上一級工會組織的代表可受委托成為職工方協(xié)商代

12、表或首席協(xié)商代表。區(qū)域、行業(yè)工資集體協(xié)商職工方首席代表由職工方協(xié)商代表民主推舉產生，或由區(qū)域工會聯(lián)合會或行業(yè)工會主席擔任，也可由上級工會選派。企業(yè)方首席協(xié)商代表由企業(yè)方協(xié)商代表民主推舉產生，也可由上級企業(yè)代表組織選派。2.4 工資集體協(xié)商指導員工資集體協(xié)商指導員是由工會組織領導、聘用和管理，負責指導、幫助和參與基層工會代表職工與企業(yè)方或企業(yè)代表組織進行集體協(xié)商，簽訂工資集體合同的人員。工資集體協(xié)商指導員從熟悉經濟、法律、勞動工資、工會、財務等工作的專家、學者、律師和從事企業(yè)管理工作、人力資源工作、工會工作、社會工作的人員中聘任。工資集體協(xié)商指導員履行為基層工會開展協(xié)商提供咨詢服務、重點指導和幫

13、助基層工會進行集體協(xié)商、受上級工會的委派或基層工會的委托擔任企業(yè)工資協(xié)商代表或協(xié)商顧問、對職工方協(xié)商代表進行培訓等職責?？h級以上地方總工會組建工資集體協(xié)商指導員隊伍（指導團），有條件的行業(yè)工會根據需要建立。有條件的地方可以建立市、州、縣工資集體協(xié)商指導機構，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、行業(yè)建立指導站，實行分級管理；配備或聘用專（兼）職工作人員，設立專項經費，納入本級工會的經費預算，用于工資集體協(xié)商指導員的各項活動、獎勵和勞動報酬，實行?？顚Ｓ谩ｍ椆芾?。2.5 協(xié)商代表的權利（一）作為勞動關系一方的代表，參加工資集體協(xié)商的全過程；（二）協(xié)商代表享有平等的建議權、否決權和陳述權；（三）協(xié)商代表收集相關資料、參

14、加工資集體協(xié)商活動及參加相關會議、進行培訓等活動，應當視其提供了正常勞動。企業(yè)應當保證協(xié)商代表履行職責所必需的時間，保證其工資及相關福利待遇；（四）協(xié)商代表的任期自產生之日起至工資集體合同履行期滿之日止。協(xié)商代表任期內勞動合同期滿的，勞動合同期限自動延長至協(xié)商代表的任期滿之時，除達到退休年齡、本人不愿延長勞動合同期限、嚴重違反企業(yè)規(guī)章制度、因嚴重失職或營私舞弊給企業(yè)造成重大損失、被依法追究刑事責任外，企業(yè)不得與其單方面解除勞動合同；（五）協(xié)商代表的合法權益受法律保護，企業(yè)不得因職工方協(xié)商代表履行職責而給予其不公正待遇，無正當理由不得調整不利于協(xié)商代表的工作崗位和免除職務、降低職級。確因工作需要

15、變更職工方協(xié)商代表工作崗位的，應當事先書面征得企業(yè)工會、上級工會和職工本人同意。企業(yè)經濟性裁減人員時，職工方協(xié)商代表有優(yōu)先保留工作的權利。2.6 協(xié)商代表的義務（一）了解掌握企業(yè)生產經營狀況和職工工資分配情況，廣泛征求各方面意見，全程參加工資集體協(xié)商，真實反映和代表本方的意愿；（二）接受本方人員對工資集體協(xié)商有關問題的質詢，及時向本方人員告知協(xié)商情況并征求意見；（三）向對方提供本方與工資集體協(xié)商有關的真實情況和資料；（四）監(jiān)督工資集體合同的履行，代表本方參與工資集體爭議的處理；（五）維護企業(yè)正常生產、工作秩序，保守在協(xié)商過程中知悉的企業(yè)商業(yè)秘密，不得將本方的意志強加于對方，不得采取威脅、收買、

16、欺騙等手段干擾工資集體協(xié)商，影響協(xié)商結果。2.7 協(xié)商代表的更換協(xié)商代表因辭職、辭任或遇有不可抗力等情況造成空缺的，由候補協(xié)商代表參加，或者雙方按協(xié)商代表產生程序更換，確定后及時公告并通知對方。2.8 組織培訓制定培訓計劃，定期組織工資集體協(xié)商指導員和協(xié)商代表進行有關法律法規(guī)、工資集體協(xié)商政策等知識的專項業(yè)務培訓，努力提高其履職水平和實際工作能力。第三章 工資集體協(xié)商程序3.1 協(xié)商要約（一）提出要約。工資集體協(xié)商雙方均可就簽訂合同以及相關事宜，以書面形式向對方提出工資集體協(xié)商要求，明確協(xié)商的時間、地點和主要事項等（要約書參考文本見附件2）。企業(yè)行政方未發(fā)出要約的，工會應主動承擔要約責任，啟動

17、協(xié)商程序。企業(yè)工會提出協(xié)商要約有困難的，其上一級工會可代替向企業(yè)提出協(xié)商要約。區(qū)域工會聯(lián)合會或行業(yè)工會可以向企業(yè)代表組織提出協(xié)商要約，也可以對所屬企業(yè)直接發(fā)出協(xié)商要約。當出現下列情形之一時，工會可以主動提出增加工資的協(xié)商要約：政府發(fā)布新的最低工資標準和企業(yè)工資指導線、城鎮(zhèn)居民消費價格指數增長、企業(yè)利潤增長、勞動生產率提高。當經濟形勢或企業(yè)經營狀況發(fā)生重大變化時，企業(yè)行政方也可主動發(fā)出要約。（二）要約答復。一方發(fā)出書面協(xié)商要約后，另一方應在收到之日起15日內以書面形式給予回應（要約書復函參考文本見附件3），并在規(guī)定時間內向對方提供本方與工資集體協(xié)商有關的情況和資料，無正當理由不得拒絕或拖延。（三

18、）暫緩協(xié)商處理。企業(yè)認為開展工資協(xié)商條件不成熟請求暫緩的，應當書面向發(fā)起要約的工會說明情況，發(fā)起要約的工會將情況說明書存檔，并向當地人力資源和社會保障部門、上級工會報告。（四）不予回應的處理。企業(yè)行政方在收到要約書之日起15日內不予書面回應，企業(yè)工會不能通過協(xié)商途徑解決的，當事人一方或雙方可以書面向有管轄權的人力資源社會保障部門提出協(xié)調處理申請，由人力資源社會保障部門組織同級工會和企業(yè)代表組織等三方面人員共同協(xié)調處理。（五）要約行動活動月。每年的9月份作為湖北省“工資集體協(xié)商要約行動活動月”，在全省開展工資集體協(xié)商要約行動，為次年開展工資集體協(xié)商做好準備。3.2 協(xié)商準備（一）準備協(xié)商資料。雙

19、方協(xié)商代表在協(xié)商前應認真學習和掌握相關法律、法規(guī)和政策，了解地方政府或有關部門發(fā)布的最低工資標準、企業(yè)工資指導線、人力資源市場工資指導價位、企業(yè)人工成本和其他相關指標；本地區(qū)、同行業(yè)或具有可比性企業(yè)的工資水平；本地區(qū)城鎮(zhèn)居民消費價格指數；本企業(yè)生產經營狀況、經濟效益、勞動生產率、人工成本、上年度人均收入水平等與工資集體協(xié)商有關的情況。（二）收集各方意見。協(xié)商雙方應廣泛收集職工和企業(yè)各部門、各單位的意見或建議。通過召開工會小組會、職工座談會、問卷調查等形式，充分掌握職工群眾的意愿和要求。（三）擬定議題議程。根據實際情況，確定工資集體協(xié)商重點，提出集體協(xié)商議題和議程。（四）協(xié)商代表分工。對協(xié)商代表

20、進行工作分工，明確每個協(xié)商代表主要闡述的問題，做到準備充足、有的放矢。（五）互通有關信息。協(xié)商雙方在協(xié)商開始前7日內，向對方提供與協(xié)商有關的真實情況和資料，雙方可就協(xié)商中將要涉及的重點內容進行先期交流。（六）有關人員確定。協(xié)商雙方可以聘請本企業(yè)以外的專業(yè)人員，作為本方協(xié)商顧問，參加集體協(xié)商。協(xié)商雙方共同確定一名非協(xié)商代表擔任集體協(xié)商記錄員。記錄員應保持中立、公正，并為協(xié)商雙方保密。3.3 上級工會指導企業(yè)工會在正式協(xié)商前7日內向上一級工會報告，上一級工會可以指派人員對職工方協(xié)商代表進行業(yè)務培訓、工作指導，或參與進行協(xié)商。不具備開展工資集體協(xié)商條件的企業(yè)工會，應向上一級工會報告，由上一級工會指派

21、人員參與協(xié)商或代替協(xié)商。3.4 召開協(xié)商會議工資集體協(xié)商應當采用協(xié)商會議形式進行，會議由雙方首席協(xié)商代表輪流主持。首次會議由要約提出方首席代表主持，按照確定的議題議程協(xié)商討論。協(xié)商雙方應本著互相尊重、互相理解、積極合作的態(tài)度，各自發(fā)表意見，開展充分討論，平等協(xié)商，求同存異。協(xié)商雙方首席代表歸納協(xié)商意見，達成一致后，由雙方共同或委托一方起草工資集體合同草案（工資集體合同參考文本見附件11），由雙方首席代表簽字，并提前7日提交職工（代表）大會。協(xié)商會議由雙方確定的專人記錄，經雙方協(xié)商代表確認和簽字后存檔備查。工資集體合同文本用中文書寫。同時用中外文書寫，內容不一致的，以中文文本為準。3.5 協(xié)商的

22、中止工資集體協(xié)商未達成一致意見或出現事先未預料的情況時，經雙方協(xié)商同意，可以暫時中止協(xié)商。中止期限及下次協(xié)商時間、地點、內容由雙方共同商定。協(xié)商中止期限累計不得超過30日。雙方從第一次協(xié)商到簽訂工資集體合同的時間最長不得超過60日。在雙方協(xié)商不成時，當地協(xié)調勞動關系三方應及時介入和協(xié)調處理集體協(xié)商爭議。3.6 審議通過經雙方協(xié)商一致的工資集體合同草案應提交職工（代表）大會討論，由職工方首席協(xié)商代表就工資集體合同草案的產生過程及主要內容進行說明，廣泛征求職工（代表）意見，并根據職工（代表）的意見進行協(xié)商、修改。會議必須有三分之二以上職工（代表）出席，且須經全體職工（代表）半數以上同意方獲通過。通

23、過后作出書面決議，并由雙方首席代表簽字蓋章。區(qū)域、行業(yè)工資集體合同草案須經區(qū)域、行業(yè)職工（代表）大會討論通過。未建立區(qū)域、行業(yè)職工（代表）大會的，應當提交區(qū)域、行業(yè)內各企業(yè)職工（代表）大會審議，經全體職工（代表）過半數同意后方獲通過。如工資集體合同草案在職工（代表）大會上沒有獲得通過，由雙方協(xié)商代表重新進行協(xié)商修改，并在30日內再次提交職工（代表）大會審議。第四章工資集體協(xié)商內容4.1 協(xié)商內容 工資集體協(xié)商的各項內容應盡可能詳細、具體，以便規(guī)范雙方行為及監(jiān)督檢查。協(xié)商雙方要在嚴格執(zhí)行國家和湖北省企業(yè)工資、福利、社會保險等政策前提下，就以下內容進行協(xié)商： （一）勞動報酬、勞動定額及工時工價標準

24、；（二）保險福利待遇；（三）工資集體合同的起止時間；（四）變更、解除工資集體合同的程序；（五）工資集體合同的終止條件；（六）工資集體合同的違約責任；（七）雙方認為應當協(xié)商的其他有關事項。4.2 勞動報酬勞動報酬協(xié)商的主要內容：（一）工資分配制度、分配形式和工資標準；（二）勞動定額及工時工價標準；（三）工資總額、職工年均工資及調整幅度；（四）加班加點工資、津貼、補貼標準和獎金；（五）病事假、婚喪假、探親假、年休假和女職工孕期、產期、哺乳期及其他各種帶薪假期間、依法參加社會活動期間的工資待遇，學徒期、見習期、試用期的工資待遇； （六）工資支付時間、支付辦法；（七）其他有關事項。4.3 保險福利待遇

25、保險福利待遇協(xié)商的主要內容：（一）失業(yè)、工傷、醫(yī)療（含補充醫(yī)療保險）、生育、養(yǎng)老保險（含企業(yè)年金）和住房公積金（含補充住房公積金）等費用；（二）降溫費、取暖補貼，高寒高溫等艱苦崗位及有毒有害作業(yè)場所崗位的補貼；（三）獨生子女費，因病、因工或非因工死亡人員遺屬領取的喪葬補助金、死亡補助金、供養(yǎng)親屬撫恤金或生活費； （四）女職工、未成年工、殘疾職工、離崗職工等特殊群體職工的保護待遇；（五）雙方約定的其他保險福利待遇。4.4 參考因素協(xié)商確定職工年均工資及調整幅度應綜合參考下列因素：（一）國家、地區(qū)頒布的有關社會經濟和收入分配方面的法律、政策及地方性法規(guī)；（二）企業(yè)工資指導線、最低工資標準；（三）人

26、力資源市場工資指導價位；（四）地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)和具有可比性企業(yè)的人工成本、職工平均工資；（五）上年度企業(yè)職工工資總額和職工平均工資水平；（六）本地區(qū)城鎮(zhèn)居民消費價格指數；（七）企業(yè)勞動生產率和經濟效益；（八）其他與工資集體協(xié)商有關情況。4.5 協(xié)商重點企業(yè)在開展工資集體協(xié)商時，應當根據實際情況，突出協(xié)商重點，切實解決工資分配中的突出問題，推動企業(yè)建立健全工資正常增長機制，維護和保障職工勞動報酬權益。要把普通職工尤其是一線職工作為重點對象，通過開展工資集體協(xié)商，著力提高職工工資收入水平，積極推動解決同工不同酬問題，使廣大職工能夠共享企業(yè)發(fā)展成果。只要企業(yè)工資總額有增加、工資水平有提高的，凡提供正

27、常勞動的職工工資都應當得到增長。生產經營正常和效益較好的企業(yè)，重點就工資水平、獎金分配、補貼和福利等開展協(xié)商；生產經營比較困難的企業(yè)，重點就工資支付辦法、離崗職工生活費等開展協(xié)商。實行計件工資制的企業(yè)，重點是協(xié)商確定和調整勞動定額和工時工價標準；實行崗位工資制的企業(yè)，重點是確定和調整崗位工資標準；實行經營者年薪制的企業(yè)，重點是合理確定經營者與職工的工資分配關系；實行股份制的企業(yè)，重點是確定工資分配、股息紅利與勞動分紅之間的比例關系，防止利潤侵蝕工資。區(qū)域、行業(yè)工資集體協(xié)商，重點是區(qū)域、行業(yè)內企業(yè)最低工資標準、工資調整幅度、工資支付辦法、勞動定額和工時工價標準等。4.6 勞動定額加強勞動定額集體

28、協(xié)商，按照“在法定工作時間內、正常勞動條件下、90%以上職工能夠完成”的原則，通過平等協(xié)商合理確定勞動定額和工時工價標準，做到科學合理。隨著先進技術的應用和勞動生產率的提高，雙方應通過集體協(xié)商及時調整勞動定額和工時工價標準。第五章工資集體合同審查程序5.1 報送材料在工資集體合同簽訂后7日內，企業(yè)行政方將工資集體合同及相關材料，報送人力資源社會保障部門進行審查，材料包括：（一）雙方簽名蓋章的工資集體合同一式三份；（二）企業(yè)蓋章的工資集體合同送審表（送審表參考文本見附件4）一式二份；（三）工資集體合同的說明及附件：（1）職工方協(xié)商代表產生、工資集體協(xié)商過程、職工（代表）大會等會議記錄復印件、簽到

29、表和會議決議的復印件（應到和實到人數、表決票數情況等）；（2）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或其他有效證件復印件、工會法人資格證書復印件、職工人數及工資水平狀況、上年度工資集體合同履行情況；（3）雙方首席代表和全部協(xié)商代表的名單（注明姓名、性別、職務、本企業(yè)工作年限、身份證號、聯(lián)系 等）、身份證復印件，如首席代表不是企業(yè)、工會的法定代表人，需提供法定代表人簽署的委托授權材料復印件（委托人和被委托人的身份證件、授權委托書）；（4）其他有關情況。5.2 審查部門中央在鄂和省屬企業(yè)、外省企業(yè)在鄂分支機構、以及在省工商行政管理部門登記注冊的企業(yè)，將工資集體合同及相關材料送省人力資源社會保障廳審查；各市、州、縣所屬企業(yè)，

30、送當地縣級以上人力資源社會保障部門審查。5.3 審查程序（一）審查部門收到工資集體合同及相關材料后，在工資集體合同登記表（登記表參考文本見附件5）上進行登記，并向企業(yè)出具工資集體合同審查受理回執(zhí)（受理回執(zhí)參考文本見附件6）。（二）審查部門按照職責分工對工資集體協(xié)商雙方代表資格、協(xié)商內容及合同簽訂程序等進行審查。必要時，可以對協(xié)商原始記錄予以審查。如遇到較大分歧或其他重大問題，由相關負責人主持召開會議進行研究，提出審查意見。（三）作出審查意見并經主管領導審批后，制作工資集體合同審查意見書（審查意見書參考文本見附件7），送達報送的企業(yè)。5.4 審查未通過情況處理企業(yè)工資集體合同未通過審查的，協(xié)商雙

31、方應就工資集體合同審查意見書提出異議的事項，在30日內重新集體協(xié)商后簽訂工資集體合同并報送審查。如工資集體協(xié)商一方或者雙方不同意工資集體合同審查意見書提出的異議，可以書面要求重新審查。5.5 審查管理各級人力資源社會保障部門要建立審查工作責任制度，規(guī)范審查工作檔案管理，建立和完善工資集體合同管理臺帳，掌握應簽和已簽工資集體合同的底數，實行動態(tài)管理。工資集體合同審查免費。5.6 生效和公布人力資源社會保障部門自收到工資集體合同之日起15日內完成審查。工資集體合同自審查通過之日起生效。如在15日內未提出異議，該工資集體合同即行生效。未履行審查程序的工資集體合同無效；發(fā)生糾紛的，由雙方有關當事人承擔

32、責任。依法訂立的工資集體合同，對企業(yè)和職工雙方具有同等約束力，雙方應當全面履行，任何一方不得擅自變更或解除。企業(yè)的名稱、法定代表人、主要負責人或者投資人等發(fā)生變更，不影響工資集體合同的繼續(xù)履行。工資集體合同約定的勞動報酬適用于所有與本企業(yè)（區(qū)域、行業(yè)）建立勞動關系的職工。企業(yè)與職工訂立的勞動合同中有關工資報酬等的標準，不得低于工資集體合同的相關標準。企業(yè)在7日內將生效的工資集體合同，采取張榜公布、通告等形式向全體職工公布，由全體職工監(jiān)督履行。區(qū)域、行業(yè)工資集體合同由區(qū)域、行業(yè)企業(yè)代表組織向成員企業(yè)的全體職工公布。職工可隨時查閱工資集體合同文本。5.7 文本備案和季度統(tǒng)計建立工資集體合同文本備案

33、制度，由企業(yè)工會將已審查生效的工資集體合同報上一級地方工會備案。建立工資集體協(xié)商情況季度報告制度，由各級地方工會將工資集體協(xié)商情況季度統(tǒng)計表（見附件7）同時報人力資源社會保障部門、上一級地方工會。第六章工資集體合同的變更、解除及爭議處理6.1 工資集體合同的有效期工資集體合同有效期一般不超過一年。工資集體協(xié)商每年至少進行一次。職工和企業(yè)雙方均可在原合同期滿前60日內，向對方發(fā)出書面協(xié)商意向，進行下一輪工資集體協(xié)商。6.2 企業(yè)合并、分立、重組情況 企業(yè)發(fā)生合并、分立、重組后，應當就工資集體合同繼續(xù)履行事宜，與職工方進行集體協(xié)商。協(xié)商一致的，原合同繼續(xù)履行；協(xié)商不一致的，重新進行集體協(xié)商。6.3

34、 工資集體合同的變更或解除原因有下列情形之一的，可以變更或解除工資集體合同：（一）協(xié)商代表雙方協(xié)商一致；（二）企業(yè)因被兼并、解散、破產等原因致使工資集體合同無法履行的；（三）因不可抗力等原因致使工資集體合同無法履行或部分無法履行的；（四）工資集體合同約定的變更或解除條件出現的；（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。6.4 工資集體合同的變更或解除程序一方就變更工資集體合同有關內容提出協(xié)商時，應當以書面形式說明理由，并提供相關依據，另一方應給予答復。如無異議，應在7日內進行協(xié)商。經雙方協(xié)商一致，對原合同進行變更和修訂后，在7日內報送審查備案，并填寫工資集體合同變更登記表（工資集體合同變更登記表參

35、考文本見附件9）。簽約雙方協(xié)商解除工資集體合同的，企業(yè)在合同解除后7日內，向人力資源社會保障部門、地方工會報送解除集體合同書面說明。6.5集體協(xié)商爭議處理因簽訂工資集體合同發(fā)生爭議，雙方經協(xié)商仍不能達成一致意見的，當事人一方或雙方可以書面向有管轄權的人力資源社會保障部門提出協(xié)調處理申請。未提出申請的，人力資源和社會保障部門認為必要時也可以進行協(xié)調處理。人力資源社會保障部門應當組織同級工會和企業(yè)代表組織等三方面人員，共同協(xié)調處理協(xié)商爭議。爭議雙方各選派代表3至7人，并指定一名首席代表，參加協(xié)商處理。協(xié)調處理工作應自受理之日起30日內結束。期滿未結束的，可以適當延長，但延長期限不得超過15日。協(xié)調

36、處理結束后，應制作協(xié)調處理協(xié)議書（協(xié)調處理協(xié)議書參考文本見附件10），由爭議雙方首席代表和協(xié)調處理人員簽字后生效，雙方均應遵守。6.6 履行合同爭議處理因履行工資集體合同發(fā)生的爭議，當事人協(xié)商解決不成的，可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。對仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書之日起15日內向人民法院提起訴訟。 第七章監(jiān)督檢查7.1 考核獎懲協(xié)調勞動關系三方建立工資集體協(xié)商情況成效評價和獎懲制度，制定工資集體協(xié)商情況成效評價和獎懲辦法，對工資集體協(xié)商工作的開展情況定期進行檢查和問責，對推進工資集體協(xié)商工作成績突出的單位和個人予以獎勵。協(xié)調勞動關系三方建立工資集體協(xié)商情況通報機制，加強與媒體的溝通

37、合作，通過召開會議、編發(fā)簡報等多種形式，定期通報和宣傳工資集體協(xié)商工作進展、重點企業(yè)開展協(xié)商情況以及好的經驗和典型做法等。將企業(yè)是否開展工資集體協(xié)商作為評先選模的必備條件，實行“一票否決”。沒有開展工資集體協(xié)商的企業(yè)黨政工組織及其高級管理人員，不能參加縣級以上各種表彰獎勵活動的評選。7.2 人力資源和社會保障部門監(jiān)督檢查人力資源社會保障部門通過督促要約回應、工資集體合同審查、協(xié)商爭議處理、違約責任追究、勞動保障年檢、日常巡視監(jiān)察和執(zhí)法檢查等方式，對工資集體協(xié)商工作進行監(jiān)督檢查，督促雙方全面履行合同。同時，及時受理和查處職工關于工資集體協(xié)商的舉報投訴案件，切實維護勞動者合法權益。企業(yè)在辦理勞動保

38、障年檢時，將審查生效的工資集體合同、審查意見書和職工工資總額實際發(fā)放情況等資料報人力資源社會保障部門。參加區(qū)域、行業(yè)工資集體協(xié)商的企業(yè)，還應將企業(yè)工會和區(qū)域工會聯(lián)合會或行業(yè)工會同時開具的證明一并上報。人力資源和社會保障部門對沒有開展工資集體協(xié)商的企業(yè)不予通過勞動保障年度檢驗。對正在進行工資集體協(xié)商的企業(yè)，由本企業(yè)工會及上級工會共同開具證明，可核為“籌建”，予以通過勞動保障年檢。7.3 上級工會和企業(yè)代表組織監(jiān)督檢查上級工會、企業(yè)代表組織負責幫助和指導職工方、企業(yè)方簽訂工資集體合同，并對簽約雙方履行合同情況進行監(jiān)督檢查，及時會同有關部門研究解決出現的問題，促進合同的有效履行。7.4 企業(yè)內部監(jiān)督

39、檢查企業(yè)工會與企業(yè)共同建立聯(lián)合監(jiān)督檢查小組，制定監(jiān)督檢查制度，將工資集體合同條款進行分解，納入崗位責任進行考核和獎懲；對工資集體合同履行情況定期和不定期進行檢查，對檢查中發(fā)現的問題，應當以書面形式提交雙方首席協(xié)商代表共同研究，及時解決。簽約雙方根據各自的職責范圍，全面履行工資集體合同規(guī)定的義務。一方不履行或者不完全履行合同的，應當承擔繼續(xù)履行合同、賠償損失等違約責任。企業(yè)不執(zhí)行約定的工資及福利待遇標準，對職工造成損害的，應當承擔賠償責任。企業(yè)工會要積極配合、協(xié)助企業(yè)履行合同，并對企業(yè)工資實際發(fā)放和行政方履約情況進行調查、跟蹤、驗證。工資集體合同的履行情況每年至少要向企業(yè)、區(qū)域或行業(yè)職工（代表）

40、大會報告一次，接受職工群眾的監(jiān)督。未建立職工（代表）大會的，應當以適當的方式向全體職工、成員企業(yè)和職工報告。7.5 違規(guī)責任企業(yè)有下列行為之一的，由工會向企業(yè)發(fā)出法律監(jiān)督整改意見書（參考文本見附件12），如企業(yè)不按要求整改又不說明有關情況，工會向縣級以上人力資源社會保障部門遞交法律監(jiān)督處理建議書（參考文本見附件13），由縣級以上人力資源社會保障部門給予警告，并責令限期改正。如工會未提出整改或處理意見，人力資源社會保障部門可以直接進行處理。（一）拒絕對方簽約要求，或者故意拖延協(xié)商和簽訂工資集體合同的； （二）不按規(guī)定報送審查和備案、不履行工資集體合同的； （三）企業(yè)無正當理由調整不利于協(xié)商代表的

41、工作崗位、單方解除協(xié)商代表勞動合同、免除職務、降低職級，打擊報復的；（四）阻撓上級工會對下級工會開展工資集體協(xié)商進行指導、參與協(xié)商或代替協(xié)商的；（五）拒絕提供或者不按時、不如實提供與工資集體協(xié)商有關信息和資料的;（六）不承擔工資集體協(xié)商所需合理費用、不向協(xié)商代表提供開展工資集體協(xié)商所必需的工作條件和工作時間的;（七）有阻礙進行工資集體協(xié)商的其它情形的。企業(yè)有（一）、（二）、（三）項情形之一，并且不按要求進行整改和不說明有關情況的，由縣級以上人力資源和社會保障部門對企業(yè)處5000元以上、5萬元以下的罰款，記入企業(yè)誠信檔案，并向社會公布。企業(yè)有第（三）項情形之一，無正當理由對協(xié)商代表調整不利于其的

42、工作崗位、免除職務、降低職級、解除勞動合同的,由人力資源社會保障部門責令企業(yè)恢復其崗位、職務、職級、工作、補齊被解除勞動合同期間應得的勞動報酬和福利待遇；如協(xié)商代表不同意恢復工作，企業(yè)按照經濟補償標準的二倍支付賠償金；企業(yè)無正當理由降低協(xié)商代表工資和福利待遇的，由人力資源社會保障部門責令企業(yè)補齊其應得的勞動報酬和福利待遇。工會有（一）、（二）項情形之一的，由上級工會責令改正，對分管領導和直接責任人給予處分；情節(jié)嚴重的，按照規(guī)定程序予以罷免。附件2：工資集體協(xié)商要約書（參考文本）（企業(yè)/企業(yè)工會）:為建立和諧穩(wěn)定的勞動關系，維護職工合法權益，促進企業(yè)健康發(fā)展，根據中華人民共和國勞動合同法、湖北省

43、集體合同條例，結合湖北省企業(yè)工資指導線、勞動力市場工資指導價位及本企業(yè)實際，我方擬同你方進行年度第次工資集體協(xié)商。為使協(xié)商工作順利進行，特提出如下建議：一、集體協(xié)商會議的時間和地點：建議于 年 月 日在（會議室）進行首次協(xié)商，并根據協(xié)商進展，確定下次協(xié)商時間，但最后一次協(xié)商時間不宜超過年 月 日。二、集體協(xié)商的主要內容（在項目前打“”）工資分配制度、工資標準和工資分配形式工資總額、平均工資水平及調整幅度企業(yè)最低工資標準、勞動定額及工時工價標準加班加點工資、津貼、補貼標準和獎金病事假、婚喪假、探親假和婦女孕期、產期、哺乳期及各種帶薪假期間、依法參加社會活動期間的工資待遇高寒高溫等艱苦崗位及有毒有

44、害作業(yè)場所崗位的補貼工資發(fā)放時間、支付辦法保險福利待遇需協(xié)商的其他有關事項三、雙方集體協(xié)商代表：建議雙方各派 名協(xié)商代表參加。我方協(xié)商首席代表是 ，職務是 。其他代表是請你方提供協(xié)商代表和首席代表名單，以便工作溝通，并作好協(xié)商準備工作。四、請你方提供上一年度的有關資料（在項目前打“”）：資產負債表利潤表現金流量表職工人數、工資總額和平均工資統(tǒng)計表工資集體合同履行情況報告需你方提供的其他資料以上資料請在第一次協(xié)商會議開始7日前，提供給我方首席代表。所涉及的商業(yè)秘密，本方代表將嚴格遵守保密規(guī)定。五、請在收到本要約書之日起15日內予以書面答復。（企業(yè)/企業(yè)工會）蓋章 年 月 日附件3：工資集體協(xié)商要

45、約書復函（參考文本） （企業(yè)/企業(yè)工會）：你方于 年 月 日發(fā)出的工資集體協(xié)商要約書已收悉，現就有關問題回復如下：1. 我方同意開展年度第次工資集體協(xié)商。2. 同意提出的協(xié)商時間和地點。3. 同意提出的協(xié)商內容，建議增加以下內容：。4. 我方首席協(xié)商代表是 ，職務是 。其他代表是： 。5. 我方正在準備相關資料，將于規(guī)定時間內向你方提供。（或者：我方不同意開展本次工資集體協(xié)商，理由是_）以上回復如有異議，請及時溝通。此復（企業(yè)/企業(yè)工會）蓋章年月日附件4工資集體協(xié)商專項集體合同送審表（參考文本）送審單位（蓋章）：       

46、;             工資集體合同名稱： 合同類別：企業(yè)區(qū)域行業(yè) 首次簽訂 續(xù)訂變更甲方（企業(yè)方）乙方（職工方）企業(yè)性質：職工人數：地址：會員人數：法定代表人：代表產生方式：首席協(xié)商代表：首席協(xié)商代表：現任職務：現任職務：協(xié)商代表人數：協(xié)商代表人數：聯(lián)系人：聯(lián)系人：聯(lián)系 ：聯(lián)系 ： 送件人簽名：收件人簽名：工作部門：工作部門：職務：收文編號：聯(lián)系 ：聯(lián)系 ：送達日期：      年  月 

47、日收件日期：      年  月  日工資集體合同有效期:      年  月  日至    年  月  日備注：本表一式二份，在工資集體合同送審時提交。附件5工資集體協(xié)商專項集體合同登記表（參考文本）合同編號報送單位單位類型職工人數報送時間生效時間合同期限變更情況備注注：單位類型填寫區(qū)域、行業(yè)或國有、國有控股、股份制、外資、港澳臺、私營、其他等附件6工資集體協(xié)商專項集體合同審查受理回執(zhí)（參考文本）收件單位

48、（蓋章）          編號： 申請單位聯(lián)系人聯(lián)系 單位地址 收件人收件時間聯(lián)系 已收材料清單（在項目前打“”或注明）1、  工資集體合同一式三份；2、  工資集體合同送審表一式二份；3、 職工方協(xié)商代表產生過程會議、工資集體協(xié)商會議、職工（代表）大會等會議記錄復印件、簽到表和會議決議的復印件（應到和實到人數、表決票數情況等）；4、 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或其他有效證件復印件、工會法人資格證書復印件、職工人數及工資水平狀況、上年度工資集體合同履行情況；5、雙方首席代表和全

49、部協(xié)商代表的名單（注明姓名、性別、職務、本企業(yè)工作年限、身份證號、聯(lián)系 等）、身份證復印件，法定代表人簽署的委托授權材料（委托人和被委托人的身份證件、授權委托書復印件）；6、其他有關情況（請注明）。                 辦理期限從受理之日起15日內簽收人     簽收時間 附件7工資集體協(xié)商專項集體合同審查意見書（參考文本）編號：人社集審字（）第號企業(yè)名稱： 地 &

50、#160;  址：合同類別：企業(yè)區(qū)域行業(yè) 首次簽訂 續(xù)訂變更企業(yè)方首席代表 職工方首席代表 協(xié)商戶數 聯(lián)系人   審 查 意 見 同意     合同編號：工資集體合同期限： 年 月日 年月日經審核，你單位報來的工資集體合同，符合有關法律法規(guī)政策，自 年 月 日起生效。 不同意（請在以下注明主要原因）協(xié)商主體資格： 協(xié)商程序：合同內容： 其他原因： 經辦人（簽名）： 年 月 日分管領導意見（簽名）： 年 月 日 人力資源社會保障部門（蓋章）年 月 日 附件8工資集體協(xié)商情況季度統(tǒng)計表（年

51、第季度）填報單位（蓋章）： 填報時間：年月日單位本季度情況本年累計備注1、企業(yè)總戶數戶2、職工總人數萬人3、組建工會組織企業(yè)戶數戶4、覆蓋職工人數萬人5、發(fā)出要約份數份6、收到要約復函份數份7、簽訂企業(yè)工資集體合同份數份8、企業(yè)工資集體合同覆蓋職工人數萬人9、簽訂區(qū)域性工資集體合同份數份 10、區(qū)域性工資集體合同覆蓋企業(yè)數戶11、區(qū)域性工資集體合同覆蓋職工人數萬人12、簽訂行業(yè)性工資集體合同份數份 13、行業(yè)性工資集體合同覆蓋企業(yè)數戶14、行業(yè)性工資集體合同覆蓋職工人數萬人15、送審工資集體合同份數份16、送審工資集體合同覆蓋企業(yè)數戶17、送審工資集體合同覆蓋職工人數萬人18、工資集體協(xié)商指導

52、員人數人19、培訓工資集體協(xié)商指導員和協(xié)商代表人數人注：1、已簽訂工資集體合同份數和送審工資集體合同份數中的集體合同均為有效期內的集體合同。2、涵蓋多戶企業(yè)的區(qū)域性、行業(yè)性集體合同，統(tǒng)計份數時作為一份，但覆蓋企業(yè)數和職工人數要據實填報。3、本報表同時報人力資源社會保障部門、上級地方工會。附件9工資集體協(xié)商專項集體合同變更登記表（參考文本）企業(yè)名稱： 地    址：合同類別：企業(yè)區(qū)域行業(yè) 報送單位法定代表人合同編號職工方首席代表企業(yè)方首席代表協(xié)商戶數聯(lián)系人 報送時間變更的條款備注附件10協(xié)調處理協(xié)議書（參考文本）企業(yè)方：    

53、; 職工方：        聯(lián)系 ：          聯(lián)系 ：        地   址：         地   址：        爭議事由    

54、60;                                                    

55、                                                   

56、0;                                                   &#