自貢激光醫(yī)療設(shè)備項目資金申請報告（模板參考）

1、泓域咨詢/自貢激光醫(yī)療設(shè)備項目資金申請報告目錄第一章 總論6一、 項目概述6二、 項目提出的理由7三、 項目總投資及資金構(gòu)成9四、 資金籌措方案9五、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標10六、 項目建設(shè)進度規(guī)劃10七、 環(huán)境影響10八、 報告編制依據(jù)和原則11九、 研究范圍12十、 研究結(jié)論12十一、 主要經(jīng)濟指標一覽表12主要經(jīng)濟指標一覽表13第二章 行業(yè)、市場分析15一、 基本風險特征15二、 行業(yè)所處生命周期16三、 與行業(yè)上下游的關(guān)系18第三章 項目背景分析20一、 醫(yī)療器械行業(yè)市場規(guī)模20二、 行業(yè)壁壘21三、 影響行業(yè)的重要因素23四、 主動服務(wù)國家戰(zhàn)略融入新發(fā)展格局28五、 大力培育創(chuàng)新

2、驅(qū)動新優(yōu)勢29第四章 項目選址分析32一、 項目選址原則32二、 建設(shè)區(qū)基本情況32三、 打造產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展新高地34四、 優(yōu)化完善基礎(chǔ)設(shè)施新布局37五、 項目選址綜合評價39第五章 產(chǎn)品方案分析40一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容40二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)40產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表40第六章 法人治理結(jié)構(gòu)42一、 股東權(quán)利及義務(wù)42二、 董事49三、 高級管理人員53四、 監(jiān)事56第七章 運營模式59一、 公司經(jīng)營宗旨59二、 公司的目標、主要職責59三、 各部門職責及權(quán)限60四、 財務(wù)會計制度63第八章 勞動安全分析67一、 編制依據(jù)67二、 防范措施68三、 預(yù)期效果評價74第九章 項目環(huán)保

3、分析75一、 編制依據(jù)75二、 環(huán)境影響合理性分析76三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析78四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析80五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析81六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析82七、 建設(shè)期生態(tài)環(huán)境影響分析83八、 清潔生產(chǎn)83九、 環(huán)境管理分析85十、 環(huán)境影響結(jié)論86十一、 環(huán)境影響建議87第十章 原輔材料成品管理88一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況88二、 項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理88第十一章 項目規(guī)劃進度90一、 項目進度安排90項目實施進度計劃一覽表90二、 項目實施保障措施91第十二章 投資方案92一、 投資估算的編制說明92二、 建設(shè)投資估算92建設(shè)投資估算表94三

4、、 建設(shè)期利息94建設(shè)期利息估算表95四、 流動資金96流動資金估算表96五、 項目總投資97總投資及構(gòu)成一覽表97六、 資金籌措與投資計劃98項目投資計劃與資金籌措一覽表99第十三章 項目經(jīng)濟效益100一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取100二、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算100營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表100綜合總成本費用估算表102利潤及利潤分配表104三、 項目盈利能力分析105項目投資現(xiàn)金流量表106四、 財務(wù)生存能力分析108五、 償債能力分析108借款還本付息計劃表109六、 經(jīng)濟評價結(jié)論110第十四章 風險評估111一、 項目風險分析111二、 項目風險對策113第十五章 項目綜合評價

5、116第十六章 附表117主要經(jīng)濟指標一覽表117建設(shè)投資估算表118建設(shè)期利息估算表119固定資產(chǎn)投資估算表120流動資金估算表121總投資及構(gòu)成一覽表122項目投資計劃與資金籌措一覽表123營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表124綜合總成本費用估算表124利潤及利潤分配表125項目投資現(xiàn)金流量表126借款還本付息計劃表128第一章 總論一、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：自貢激光醫(yī)療設(shè)備項目2、承辦單位名稱：xxx集團有限公司3、項目性質(zhì)：新建4、項目建設(shè)地點：xx（以選址意見書為準）5、項目聯(lián)系人：唐xx（二）主辦單位基本情況展望未來，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標的實現(xiàn)，在“夢想、責

6、任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下，圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才隊伍體系重塑，推動體制機制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新，加強團隊能力建設(shè)，提升核心競爭力，努力把公司打造成為國內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺。公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經(jīng)營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略，以高度的社會責任積極響應(yīng)政府城市發(fā)展號召，融入各級城市的建設(shè)與發(fā)展，在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界，對服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟與社會發(fā)展做出了突出貢獻。 公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關(guān)規(guī)定，制定并由股東大會審議通過了董事會議事規(guī)則，董事會議事規(guī)則對董事會的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規(guī)范。

7、公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力，不斷投入巨資引入先進研發(fā)設(shè)備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢，不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度，以實現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和品牌發(fā)展。（三）項目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xx（以選址意見書為準），占地面積約21.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項目建設(shè)規(guī)劃，達產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計方案為：xxx套激光醫(yī)療設(shè)備/年。二、 項目提出的理由目前國內(nèi)醫(yī)療器械生產(chǎn)廠家有近萬家，其中90%以上為中小型企業(yè)，全產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)小而散的特點，低水平惡性競爭叢生。這

8、導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)難以集中相關(guān)資源以形成良好的規(guī)模發(fā)展狀態(tài)，影響了產(chǎn)業(yè)競爭力的提升。今后五年，我市發(fā)展環(huán)境和條件都有新的復(fù)雜變化，面臨一系列老難題和新挑戰(zhàn)。從國際國內(nèi)看，世界百年未有之大變局加速演變，全球新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加；我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，經(jīng)濟發(fā)展空間結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，中心城市和城市群正在成為承載資源要素的主要空間形式；成渝雙核集聚效應(yīng)加劇，省內(nèi)區(qū)域中心城市吸附力更加凸顯，周邊城市競相發(fā)展態(tài)勢日趨激烈。從我市自身看，發(fā)展不足、發(fā)展不優(yōu)、綜合實力不強是最大的現(xiàn)實，制約老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型升級的體制機制障礙還未根本破除，產(chǎn)

9、業(yè)能級總體不高，整體創(chuàng)新能力不強，改革開放程度不深，人才支撐嚴重不足，營商環(huán)境亟需改善，人口老齡化比較突出，基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、民生保障、公共服務(wù)等領(lǐng)域還存在短板弱項，部分黨員干部的思想解放程度、主動作為意識、攻堅克難能力與推動高質(zhì)量發(fā)展要求還不相適應(yīng)。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)規(guī)劃綱要和省委支持自貢等老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)新時代深化改革擴大開放示范城市賦予了自貢新使命。共建川南渝西融合發(fā)展試驗區(qū)、協(xié)同建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，為自貢拼船出海拓展了新空間。研究論證重慶至自貢至雅安鐵路、成自瀘赤高速擴容、國家骨干冷鏈物流基地、國家文化出口基地、區(qū)域性物流中心、特色消費聚集區(qū)等重大事項納入國家

10、規(guī)劃綱要，為自貢長遠發(fā)展搭建了新平臺、提供了新支撐?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、新時代推進西部大開發(fā)形成新格局等國家重大戰(zhàn)略深入推進，國家推動引領(lǐng)性創(chuàng)新、市場化改革、制度型開放、綠色化轉(zhuǎn)型等重大政策交匯疊加，為自貢高質(zhì)量發(fā)展注入了新動能。省委深入實施“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開放”戰(zhàn)略部署，主動融入以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，構(gòu)建“一軸兩翼三帶”區(qū)域經(jīng)濟布局，必將帶動整個區(qū)域?qū)崿F(xiàn)“水漲船高”。歷屆市委打下的堅實基礎(chǔ)，干部群眾思變思進的愿望異常迫切，特別是黨員干部責任感使命感危機感緊迫感不斷增強，全市上下在大戰(zhàn)大考中迸發(fā)出的精氣神，為再造產(chǎn)業(yè)自貢、重

11、鑄鹽都輝煌凝聚了磅礴力量、創(chuàng)造了有利條件。三、 項目總投資及資金構(gòu)成本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資8341.71萬元，其中：建設(shè)投資6519.98萬元，占項目總投資的78.16%；建設(shè)期利息186.87萬元，占項目總投資的2.24%；流動資金1634.86萬元，占項目總投資的19.60%。四、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資8341.71萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx集團有限公司計劃自籌資金（資本金）4528.14萬元。（二）申請銀行借款方案根據(jù)謹慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額3813.57萬元。五、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)

12、劃目標1、項目達產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：16700.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：12780.16萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：2872.50萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：27.82%。5、全部投資回收期（Pt）：5.30年（含建設(shè)期24個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：5452.47萬元（產(chǎn)值）。六、 項目建設(shè)進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需24個月的時間。七、 環(huán)境影響建設(shè)項目的建設(shè)和投入使用后，其產(chǎn)生的污染源經(jīng)有效處理后，將不致對周圍環(huán)境產(chǎn)生明顯影響。建設(shè)項目的建設(shè)從環(huán)境保護角度考慮是可行的。項目建設(shè)單位在執(zhí)行“三同時”的

13、管理規(guī)定的同時，切實落實本環(huán)境影響報告中的環(huán)保措施，并要經(jīng)環(huán)境保護管理部門驗收合格后，項目方可投入使用。八、 報告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年計劃綱要；2、投資項目可行性研究指南；3、相關(guān)財務(wù)制度、會計制度；4、投資項目可行性研究指南；5、可行性研究開始前已經(jīng)形成的工作成果及文件；6、根據(jù)項目需要進行調(diào)查和收集的設(shè)計基礎(chǔ)資料；7、可行性研究與項目評價；8、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)；9、項目建設(shè)單位提供的有關(guān)本項目的各種技術(shù)資料、項目方案及基礎(chǔ)材料。（二）編制原則1、立足于本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀條件，以集約化、產(chǎn)業(yè)化、科技化為手段，組織生產(chǎn)建設(shè)，提高企業(yè)經(jīng)濟效益

14、和社會效益，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大目標。2、因地制宜、統(tǒng)籌安排、節(jié)省投資、加快進度。九、 研究范圍1、對項目提出的背景、建設(shè)必要性、市場前景分析；2、對產(chǎn)品方案、工藝流程、技術(shù)水平進行論述，確定建設(shè)規(guī)模；3、對項目建設(shè)條件、場地、原料供應(yīng)及交通運輸條件的評價；4、對項目的總圖運輸、公用工程等技術(shù)方案進行研究；5、對項目消防、環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生和節(jié)能措施的評價；6、對項目實施進度和勞動定員的確定；7、投資估算和資金籌措和經(jīng)濟效益評價；8、提出本項目的研究工作結(jié)論。十、 研究結(jié)論該項目符合國家有關(guān)政策，建設(shè)有著較好的社會效益，建設(shè)單位為此做了大量工作，建議各有關(guān)部門給予大力支持，使其早日建成發(fā)揮效

15、益。十一、 主要經(jīng)濟指標一覽表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積14000.00約21.00畝1.1總建筑面積21636.631.2基底面積8260.001.3投資強度萬元/畝301.222總投資萬元8341.712.1建設(shè)投資萬元6519.982.1.1工程費用萬元5709.612.1.2其他費用萬元679.692.1.3預(yù)備費萬元130.682.2建設(shè)期利息萬元186.872.3流動資金萬元1634.863資金籌措萬元8341.713.1自籌資金萬元4528.143.2銀行貸款萬元3813.574營業(yè)收入萬元16700.00正常運營年份5總成本費用萬元12780.16&quo

16、t;"6利潤總額萬元3830.00""7凈利潤萬元2872.50""8所得稅萬元957.50""9增值稅萬元748.70""10稅金及附加萬元89.84""11納稅總額萬元1796.04""12工業(yè)增加值萬元5918.49""13盈虧平衡點萬元5452.47產(chǎn)值14回收期年5.3015內(nèi)部收益率27.82%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元4960.89所得稅后第二章 行業(yè)、市場分析一、 基本風險特征1、市場競爭風險我國醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展迅速，但是行業(yè)結(jié)構(gòu)

17、層級較低，產(chǎn)品多數(shù)集中在中低端醫(yī)療器械產(chǎn)品，高端醫(yī)療器械領(lǐng)域與國外差距較大。近年來國內(nèi)用工成本不斷提高、企業(yè)面臨新版GMP實施等原因，醫(yī)療器械企業(yè)運營成本不斷上升，由于技術(shù)含量低，可替代性強，可能會形成惡性競爭情況及其他不良現(xiàn)象。醫(yī)療器械行業(yè)為了防范和應(yīng)對該風險，一方面不斷加大研發(fā)力度，通過先進的產(chǎn)品吸引客戶；另一方面加強銷售，拓展市場渠道，從而增強醫(yī)療器械行業(yè)在市場上的競爭力，保持醫(yī)療器械行業(yè)的持續(xù)增長。2、行業(yè)政策變化風險醫(yī)療器械產(chǎn)品與人類生命健康直接相關(guān)，因此醫(yī)療器械及其流通體系屬于國家嚴格監(jiān)管對象。為破除以藥養(yǎng)醫(yī)、完善醫(yī)保支付制度、發(fā)展社會辦醫(yī)、開展分級診療，近年來深化醫(yī)療體制改革的進

18、程一直在矛盾與爭議中前行。歷次監(jiān)管政策的變化都引發(fā)了醫(yī)療衛(wèi)生、醫(yī)療保障、醫(yī)療流通體制的變革，從而對本行業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展產(chǎn)生重大影響。因此，產(chǎn)業(yè)政策的變化是行業(yè)內(nèi)企業(yè)需要面對的風險。3、技術(shù)更新迭代風險激光醫(yī)療設(shè)備屬于多學(xué)科交叉的高科技產(chǎn)品，產(chǎn)品的技術(shù)含量是決定其價值的最重要因素，這決定了生產(chǎn)企業(yè)間的競爭以技術(shù)競爭為核心。在廠商間技術(shù)水平較為接近時，誰在技術(shù)上完成突破誰便能搶得先機。因而，技術(shù)的更新迭代是行業(yè)內(nèi)廠商共同面臨的風險，競爭對手在技術(shù)上的發(fā)展將會影響自身的市場競爭力。4、產(chǎn)品質(zhì)量安全風險醫(yī)療器械直接接觸使用者的產(chǎn)品特性決定了其在使用上具有一定的風險性。如果在產(chǎn)品使用中發(fā)生了意外人身傷害，

19、則廠家可能會面臨使用者的訴訟。這會使廠商付出大量的經(jīng)濟、時間成本，同時還會使廠商的形象受到打擊。如果產(chǎn)品在使用中出現(xiàn)了極不良的后果，甚至會影響廠商的正常生產(chǎn)。二、 行業(yè)所處生命周期醫(yī)療器械是指直接或者間接用于人體的儀器、設(shè)備、器具、體外診斷試劑及校準物、材料以及其他類似或者相關(guān)的物品，包括所需要的計算機軟件。效用主要通過物理等方式獲得，不是通過藥理學(xué)、免疫學(xué)或者代謝的方式獲得，或者雖然有這些方式參與但是只起輔助作用。目的是疾病的診斷、預(yù)防、監(jiān)護、治療或者緩解；損傷的診斷、監(jiān)護、治療、緩解或者功能補償；生理結(jié)構(gòu)或者生理過程的檢驗、替代、調(diào)節(jié)或者支持；生命的支持或者維持；妊娠控制；通過對來自人體的

20、樣本進行檢查，為醫(yī)療或者診斷目的提供信息。我國醫(yī)療器械工業(yè)是在建國后逐步發(fā)展起來的，期間經(jīng)歷了一個從無到有、從小到大的發(fā)展過程，其特點是起點低、發(fā)展快。經(jīng)過30多年發(fā)展，我國醫(yī)療器械行業(yè)已經(jīng)有了相當?shù)囊?guī)模。我國醫(yī)療器械市場在過去十余年中保持高速增長，中國醫(yī)療器械的市場銷售規(guī)模從2001年的僅170多億元迅速增至2014年的2,500多億元，年均復(fù)合增長率超過20%，遠超同期GDP增速。從行業(yè)發(fā)展態(tài)勢來看仍將會持續(xù)保持高速增長趨勢。全球醫(yī)藥和醫(yī)療器械的消費比例約為10.7，歐美日等發(fā)達國家已達到11.02，全球醫(yī)療器械市場規(guī)模已占據(jù)國際醫(yī)藥市場總規(guī)模的42%，并有擴大之勢。2014年我國醫(yī)療器械

21、市場總規(guī)模約為2,556億元，醫(yī)藥市場總規(guī)模預(yù)計為13,326億元，醫(yī)藥和醫(yī)療消費比為10.19，2013年的醫(yī)藥和醫(yī)療消費比為10.2。隨著我國技術(shù)水平的不斷進步、精密制造和機電一體化設(shè)備的制造能力的提高，伴隨國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展、人口增長、居民生活水平的提高以及人們保健意識不斷增強，醫(yī)療器械行業(yè)設(shè)備普及和升級換代的需求同時大量存在，常規(guī)醫(yī)療設(shè)備普及率將逐步快速提升，高端醫(yī)療電子設(shè)備產(chǎn)品市場需求量亦將保持快速增長。預(yù)計未來醫(yī)療器械市場仍有較為廣闊的成長空間。我國醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)眾多，市場集中度較低，國產(chǎn)品牌醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)“多、小、高、弱”的特點：第一是生產(chǎn)企業(yè)多，截至2013年底，全國共有醫(yī)療器械

22、生產(chǎn)企業(yè)15,698家；第二是企業(yè)規(guī)模小，2013年醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)市場總產(chǎn)值為2,120億元，平均每個企業(yè)產(chǎn)值約1,350萬元，比上一年度增加了150萬元；第三是產(chǎn)品集中度高，醫(yī)療器械產(chǎn)品種類3,500多種，平均每種產(chǎn)品十多個注冊證；第四是相對國際知名品牌，技術(shù)水平比較弱。隨著市場競爭的日益激烈，我國醫(yī)療器械企業(yè)將通過多種方式提高行業(yè)組織化水平、提供更為全面的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實現(xiàn)規(guī)模化、集約化經(jīng)營，從而提高醫(yī)療器械行業(yè)的集中度。綜合上述行業(yè)增長速度、成長空間和行業(yè)集中度來看，我國醫(yī)療器械行業(yè)未來一段時間內(nèi)將繼續(xù)保持高速增長，發(fā)展空間巨大，行業(yè)集中度提高，行業(yè)仍將處于生命周期的成長期。三、 與行業(yè)上下游

23、的關(guān)系行業(yè)上游為電子元器件、光學(xué)部件、外殼部件等加工制造商。上游行業(yè)企業(yè)數(shù)量眾多，競爭充分，不存在具有明顯壟斷勢力的廠家。上游行業(yè)所供材料、部件的質(zhì)量是產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)，其技術(shù)及工藝的革新對本行業(yè)具有正面推動作用。由于行業(yè)毛利較高，上游材料價格波動對行業(yè)利潤影響程度較低。行業(yè)下游為各類醫(yī)療、美容機構(gòu)，激光醫(yī)療設(shè)備是其提供服務(wù)的基本工具，由機構(gòu)內(nèi)醫(yī)務(wù)工作者使用，作用于需要相應(yīng)醫(yī)療服務(wù)的個人用戶。醫(yī)療體系的完善程度、政府對醫(yī)療的投入水平、社會對醫(yī)療的需求以及個人對自身形象的追求都是影響本行業(yè)市場規(guī)模、發(fā)展速度和產(chǎn)品價格的重要因素。第三章 項目背景分析一、 醫(yī)療器械行業(yè)市場規(guī)模1、全球行業(yè)市場規(guī)模根據(jù)

24、EvaluateMedTech的統(tǒng)計，2015年全球銷售規(guī)模為3903億美元，2011-2015年全球銷售規(guī)模穩(wěn)步增長，復(fù)合增長率（CAGR）為1.90%。預(yù)計該市場規(guī)模在2020年增長至4775億美元，2015-2020期間將呈現(xiàn)4.1%的年均復(fù)合增長率。2、國內(nèi)行業(yè)市場規(guī)模根據(jù)Wind資訊統(tǒng)計，2015年我國醫(yī)療器械行業(yè)市場規(guī)模達到3080億元。過去十年來，我國醫(yī)療器械市場規(guī)模由434億元增長至3080億元，年均復(fù)合增長率24.3%，遠超同期GDP復(fù)合增長率，行業(yè)增長勢頭強勁?？梢钥吹?，雖然經(jīng)歷了2010年高達55%的增長后，市場規(guī)模增速有較大程度的回調(diào)，但僅到2013年，增速又重回20%

25、以上區(qū)間，依然保持高速增長態(tài)勢。根據(jù)中國醫(yī)藥工業(yè)信息中心預(yù)測，2019年國內(nèi)醫(yī)療器械市場規(guī)模將超過6000億元。目前，我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，但比照發(fā)達國家還有很大的成長空間。一方面，我國對醫(yī)療衛(wèi)生的整體支出處于較低水平。2014年我國醫(yī)療衛(wèi)生支出占GDP比重為5.55%，而發(fā)達國家普遍在10%左右。例如，同年日本醫(yī)療衛(wèi)生占GDP比重為10.23%，法國為11.54%，美國則達到了17.14%之多。2007年后，我國醫(yī)療衛(wèi)生支出比重已呈明顯上升態(tài)勢，醫(yī)療器械作為醫(yī)療支出中的重要組成部分，增長空間可觀。另一方面，我國醫(yī)療器械在醫(yī)療整體支出的比重還比較低。據(jù)統(tǒng)計，全球醫(yī)療器械市場總規(guī)模占據(jù)國際

26、醫(yī)藥市場42%，且有繼續(xù)上升之勢，而中國醫(yī)療器械僅占醫(yī)藥市場總規(guī)模的15%，醫(yī)療器械市場比重有很大的上升空間。二、 行業(yè)壁壘1、市場準入壁壘醫(yī)療器械行業(yè)屬于受國家重點監(jiān)管的行業(yè)，醫(yī)療器械的使用會直接影響到人民的健康和生命安全，因此我國對該行業(yè)實行嚴格的準入管理體系，分別在產(chǎn)品準入、生產(chǎn)準入和經(jīng)營準入這三個層面設(shè)置了較高的監(jiān)管門檻。國家藥監(jiān)部門對醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)實行許可證和產(chǎn)品注冊制度，新進入該行業(yè)的企業(yè)需要通過省級藥監(jiān)部門的審核，在取得醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證和醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證后方可經(jīng)營。醫(yī)療器械從實驗室開發(fā)到產(chǎn)品上市的整個過程，需經(jīng)過多個階段的嚴格審核，產(chǎn)品的注冊審批時間長，新產(chǎn)品能否上

27、市銷售存在一定的不確定性，企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)風險隨之增大。國家在醫(yī)療器械行業(yè)強制實行醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范，通過推行行業(yè)質(zhì)量認證制度提高了醫(yī)療器械行業(yè)的準入門檻。2、技術(shù)及人才壁壘醫(yī)療器械行業(yè)是知識密集、資金密集、多學(xué)科交叉的高科技產(chǎn)業(yè)，對產(chǎn)品的技術(shù)和生產(chǎn)工藝有較高的要求，研發(fā)、生產(chǎn)的過程需要經(jīng)過較長時間的開發(fā)測試才能達到相關(guān)技術(shù)指標和可靠性的要求。同時醫(yī)療器械產(chǎn)品是綜合了醫(yī)學(xué)、電子學(xué)、信息工程學(xué)、醫(yī)用材料學(xué)、生物力學(xué)等多學(xué)科技術(shù)的高新產(chǎn)品，對人才有著較高的要求。產(chǎn)品從研發(fā)到銷售中間環(huán)節(jié)眾多，要求生產(chǎn)企業(yè)在相應(yīng)學(xué)科領(lǐng)域及生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)都配有專門的高級人才。研發(fā)人員通常需要擁有較完善的多學(xué)科知識儲備

28、，然后經(jīng)長時間的實際研發(fā)經(jīng)驗的積累才能逐步形成本行業(yè)所需的產(chǎn)品研發(fā)能力。因此，企業(yè)在短期內(nèi)形成自主技術(shù)能力、獲得大量優(yōu)秀研發(fā)人才的難度較大，形成了較為明顯的技術(shù)及人才壁壘。3、渠道壁壘醫(yī)療器械的銷售由于覆蓋地域廣、專業(yè)性高、客戶分散等特點，行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)大多采用經(jīng)銷為主、直銷為輔的銷售模式。由于產(chǎn)品的特殊性，行業(yè)對經(jīng)銷商有較高的要求，其需要獲得藥監(jiān)部門的審批，并具備一定的財務(wù)及營銷能力。除此之外，經(jīng)銷商還要對終端用戶提供專業(yè)化的服務(wù)，幫助客戶協(xié)調(diào)解決使用中遇到的問題。目前，經(jīng)銷商基本都已經(jīng)和先期進入的企業(yè)開展了長期、穩(wěn)定的合作，新進入行業(yè)的企業(yè)很難在短時間內(nèi)找到合適的經(jīng)銷商隊伍。要建立覆蓋全國

29、的銷售網(wǎng)絡(luò)和售后服務(wù)體系需要大量的資金投入和長時間的關(guān)系維護，先進入行業(yè)的企業(yè)通過長期的渠道擴展，培育出了一批具備較強市場拓展能力、管理能力及專業(yè)化服務(wù)能力的優(yōu)質(zhì)經(jīng)銷商，迅速占領(lǐng)渠道資源，形成了較強的渠道壁壘。4、資金壁壘醫(yī)療器械生產(chǎn)對加工、檢測及相關(guān)工藝有著較高要求，生產(chǎn)環(huán)境、設(shè)備需要較大前期投入。醫(yī)療器械產(chǎn)品開發(fā)周期長，從研發(fā)到最終上市往往需要數(shù)年時間。另外，研發(fā)團隊、營銷體系以及售后支持團隊也都需要較大的資金投入。行業(yè)對資金投入額以及周期都有較高的要求，形成了較為明顯的資金壁壘。5、產(chǎn)品排他性壁壘醫(yī)療器械產(chǎn)品在使用過程中，醫(yī)療機構(gòu)往往傾向于向單一或少數(shù)幾家供應(yīng)商采購特定種類的醫(yī)療器械，以

30、便醫(yī)護人員熟練掌握該類醫(yī)療器械的操作方法，提高工作效率，降低操作風險，同時加強議價能力，降低采購成本。因此醫(yī)療器械產(chǎn)品在使用過程中會產(chǎn)生較強的排他性，對擬進入醫(yī)療機構(gòu)的同類產(chǎn)品形成進入壁壘。三、 影響行業(yè)的重要因素1、有利因素（1）居民收入增加，醫(yī)療衛(wèi)生消費能力不斷提升自20世紀90年代開始，隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展，居民收入及生活水平的攀升，中國居民的醫(yī)療衛(wèi)生消費能力也不斷提高。中國的居民收入從2008年的130,078.1億元增至2013年的253,080.9億元人民幣，復(fù)合年均增長率高達14.24%。隨著中國經(jīng)濟的持續(xù)做增長，到2017年中國的居民可支配收入預(yù)計將達到474,918.1億人

31、民幣，復(fù)合年均增長率將達到16.4%。自2008年至2013年，中國人均衛(wèi)生費用從1,094.5元人民幣增長到了2,327.4元人民幣，復(fù)合年均增長率達到了16.29%。（2）醫(yī)改逐步深入，公共醫(yī)療服務(wù)體系不斷完善近年來，我國政府加大了對公共衛(wèi)生事業(yè)的投入，并出臺了一系列政策促進醫(yī)療體制改革。自2008年至2013年，中國衛(wèi)生總費用從14,535.4億元人民幣增長到了31,869.0億元人民幣，復(fù)合年均增長率為17.00%。其中政府衛(wèi)生支出從3,593.9億元人民幣增長到了9,545.8億元人民幣，復(fù)合年均增長率更是高達21.58%。隨著醫(yī)改的逐步深入，公共醫(yī)療服務(wù)體系將不斷完善。通過政府對醫(yī)

32、療衛(wèi)生事業(yè)的大力支持和建設(shè)，我國醫(yī)療條件逐漸完善。我國醫(yī)院數(shù)量從2008年的19,712個增長到了2013年的24,709個，其復(fù)合年均增長率為4.62%，有評級醫(yī)院中，二級醫(yī)院數(shù)量多，一、三級醫(yī)院增長平穩(wěn)，一級醫(yī)院數(shù)量逼近二級醫(yī)院。一級基層醫(yī)院數(shù)量的增長主要得益于近年來中國政府對全國基礎(chǔ)醫(yī)療系統(tǒng)的大規(guī)模投入?！笆濉逼陂g，中國政府進一步加大對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入力度，提高基本醫(yī)療保障制度，國內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)的數(shù)量保持著增長的勢頭。（3）行業(yè)規(guī)范監(jiān)管加強、國家產(chǎn)業(yè)政策支持近年來，政府密集出臺醫(yī)療器械行業(yè)法律法規(guī)，嚴格規(guī)范醫(yī)療器械行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營等環(huán)節(jié)。2014年是醫(yī)療器械行業(yè)政策、法規(guī)出臺的大年，行業(yè)

33、母法醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例完成了修訂，同時還發(fā)布了5部部門規(guī)章，幾十個規(guī)范文件。醫(yī)療器械行業(yè)的監(jiān)管得到了更新與推進，監(jiān)管的完善有助于行業(yè)淘汰實力較弱、規(guī)范程度低的廠商，有利于行業(yè)的長期發(fā)展，對于行業(yè)內(nèi)的優(yōu)質(zhì)廠商具有正面推動作用。除完善加強行業(yè)監(jiān)管體系外，政府一直致力推動國產(chǎn)醫(yī)療器械的發(fā)展，多年來持續(xù)出臺相關(guān)政策文件。如國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）中提到“研制先進醫(yī)療設(shè)備，推進醫(yī)療器械的自主創(chuàng)新”；國務(wù)院關(guān)于促進健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見中提到“支持自主知識產(chǎn)權(quán)藥品、醫(yī)療器械和其他相關(guān)健康產(chǎn)品的研發(fā)制造和應(yīng)用”；國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定中提到“加快先進

34、醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)用材料等生物醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，促進規(guī)模化發(fā)展”。政策對于醫(yī)療器械行業(yè)持續(xù)大力的支持是行業(yè)良好發(fā)展的重要積極因素。我國已將醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)納入新興戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè)，扶持醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃的重點之一。未來醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路將以提高企業(yè)技術(shù)研發(fā)能力為核心來調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，扶持和發(fā)展國產(chǎn)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)。以醫(yī)療衛(wèi)生體制改革為契機，以滿足臨床需求為導(dǎo)向，發(fā)展適合中國國情的醫(yī)療器械產(chǎn)品。同時加快大型醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)，帶動相關(guān)學(xué)科整合與技術(shù)集成，來實現(xiàn)醫(yī)療器械的技術(shù)全面升級。（4）醫(yī)療需求升級隨著經(jīng)濟的發(fā)展，居民對于醫(yī)療的需求不再局限于基本的治病，以美容、口腔、

35、婦產(chǎn)、日常保健等為代表的高端醫(yī)療需求正在不斷增長。2015年我國高端醫(yī)療服務(wù)市場規(guī)模超過1500億元，同比增長22.13%。根據(jù)三勝咨詢預(yù)測，2020年我國高端醫(yī)療服務(wù)市場規(guī)模將超過4000億。高端醫(yī)療需求是未來醫(yī)療市場發(fā)展的重要方向之一，具有很大的發(fā)展空間，屬于醫(yī)療行業(yè)的新興領(lǐng)域。這一市場的發(fā)展為醫(yī)療器械行業(yè)創(chuàng)造出了新的機會。2、不利因素（1）中低端產(chǎn)品占主要地位，高端產(chǎn)品競爭力不足醫(yī)療器械行業(yè)對生產(chǎn)者的研發(fā)能力要較高要求，目前我國醫(yī)療器械生產(chǎn)廠商普遍存在研發(fā)能力不足，創(chuàng)新能力薄弱，研發(fā)投入不足，科技成果轉(zhuǎn)化能力滯后等一系列問題。這導(dǎo)致我國醫(yī)療器械企業(yè)在高端領(lǐng)域競爭力明顯不足，國內(nèi)高端市場幾

36、乎被國際品牌壟斷。以激光醫(yī)療器械行業(yè)為例，目前中國國產(chǎn)產(chǎn)品主要集中在在二氧化碳激光、低功率LED、低功率半導(dǎo)體、IPL、氦氖激光治療儀等低端產(chǎn)品上，能夠有能力涉及到高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品大功率固體激光治療儀、多手具激光平臺、銩鈥激光治療儀、光纖激光治療儀等的企業(yè)有限，產(chǎn)品同質(zhì)化和規(guī)模不經(jīng)濟現(xiàn)象嚴重，大量企業(yè)停留在相互仿制階段，缺乏自主創(chuàng)新能力。這種情況使國產(chǎn)產(chǎn)品很難與國外廠商競爭，近年來為了爭奪中國市場大蛋糕，以科醫(yī)人、塞諾龍、賽諾秀、飛頓、艾倫（戴克）等為代表的全球化激光醫(yī)療跨國集團紛紛搶灘中國市場，國內(nèi)高端市場幾乎被國外產(chǎn)業(yè)巨頭全部占領(lǐng)，對國內(nèi)企業(yè)帶來巨大沖擊。（2）行業(yè)集中度不足目前國

37、內(nèi)醫(yī)療器械生產(chǎn)廠家有近萬家，其中90%以上為中小型企業(yè)，全產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)小而散的特點，低水平惡性競爭叢生。這導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)難以集中相關(guān)資源以形成良好的規(guī)模發(fā)展狀態(tài)，影響了產(chǎn)業(yè)競爭力的提升。激光醫(yī)療器械行業(yè)的這一特點較為明顯。相比韓國醫(yī)療激光治療設(shè)備行業(yè)，我國未形成旗艦方陣和品牌效應(yīng)：現(xiàn)在中國的一百多家激光治療設(shè)備企業(yè)以中小企業(yè)為主，規(guī)模普遍偏小。目前沒有一家以激光醫(yī)療設(shè)備為主營業(yè)務(wù)收入的A股上市企業(yè)，散、小問題突出，生產(chǎn)集中度低，國際化競爭優(yōu)勢不明顯。四、 主動服務(wù)國家戰(zhàn)略融入新發(fā)展格局全面落實成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)規(guī)劃綱要及省委相關(guān)部署要求，深化實施“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略，強化區(qū)域協(xié)同，增強內(nèi)生力量，著力

38、提升在融入新發(fā)展格局中的嵌入度、貢獻度和價值鏈地位。對接雙核加強協(xié)作。緊密對接成渝國家中心城市國際化進程，加強開放、通道、產(chǎn)業(yè)、科技、金融、人才等領(lǐng)域協(xié)作。主動承接制造業(yè)、區(qū)域性專業(yè)市場等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和物流基地等功能疏解，對接共享醫(yī)療和教育等優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源，主動融入科技創(chuàng)新中心及相關(guān)平臺建設(shè)。主動接受雙核國際門戶樞紐輻射帶動，加強與成都青白江鐵路港、重慶港等協(xié)同發(fā)展，打造西部陸海新通道和長江經(jīng)濟帶物流樞紐重要節(jié)點城市。協(xié)同推動南翼跨越。高質(zhì)量落實國家賦予共建川南渝西融合發(fā)展試驗區(qū)、協(xié)同建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)任務(wù)，探索建立重大政策協(xié)同、重點領(lǐng)域協(xié)作、市場主體聯(lián)動機制，深化川南一體化、內(nèi)自同

39、城化，推動南翼跨越，形成戰(zhàn)略疊加、政策集成、功能集合優(yōu)勢。共建川南渝西融合發(fā)展試驗區(qū)，重點在規(guī)劃管理、土地管理、經(jīng)濟區(qū)與行政區(qū)適度分離等領(lǐng)域探索試驗。協(xié)同建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，承接?xùn)|部地區(qū)和境外產(chǎn)業(yè)鏈整體轉(zhuǎn)移、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同轉(zhuǎn)移，著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈。協(xié)同爭取國家制定差異化承接產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)目錄和轉(zhuǎn)移項目庫。推動布局“一區(qū)多片”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中承接地。采取“總部+基地”“一區(qū)多園”“飛地園區(qū)”等合作模式共建跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)園區(qū)。探索完善信息對接、權(quán)益分享、稅收分成、財政協(xié)同投入、經(jīng)濟統(tǒng)計分算等合作共贏機制。推動設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金。做強縣域經(jīng)濟和園區(qū)支撐。堅持把縣域經(jīng)濟、園區(qū)建設(shè)作為融入新發(fā)展格局的

40、重要支撐，厚植經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展根基。打造經(jīng)濟腹地重要支點。堅定落實省委打造支撐國內(nèi)大循環(huán)經(jīng)濟腹地的要求，全面促進消費，拓展投資空間，努力探索擴大內(nèi)需的有效路徑。五、 大力培育創(chuàng)新驅(qū)動新優(yōu)勢堅持以爭創(chuàng)國家創(chuàng)新型城市、國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市為著力點，構(gòu)建以科技創(chuàng)新為核心、以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為重點、多領(lǐng)域互動、多要素聯(lián)動的綜合創(chuàng)新生態(tài)體系，加快實現(xiàn)依靠創(chuàng)新驅(qū)動的內(nèi)涵型增長。建設(shè)高水平產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，突出科技賦能，打造一批提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力的創(chuàng)新平臺。融入成渝綿科技創(chuàng)新體系，高標準建設(shè)南岸科技新區(qū)，規(guī)劃建設(shè)科創(chuàng)中心自貢基地、西部科學(xué)城自貢科創(chuàng)園，打造川南渝西科技創(chuàng)新中心。協(xié)同組建技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，

41、建設(shè)國家新型炭材料技術(shù)、國家焊接技術(shù)創(chuàng)新中心等平臺，布局建設(shè)先進材料、新能源等領(lǐng)域重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心。參與川南渝西“高新區(qū)聯(lián)盟”。建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)、國家技術(shù)轉(zhuǎn)移（西南）中心自貢分中心。打造國家文化和科技融合示范基地。打通產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新通道。推進科技體制改革，推動項目、基地、人才、資金一體化高效配置，建立科技資源共享共用機制。開展科研項目“揭榜制”和科研經(jīng)費“包干制”試點。深化職務(wù)科技成果權(quán)屬改革，構(gòu)建順暢高效的科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機制。建立完善財稅金融支持創(chuàng)新的制度機制，健全風險分擔機制，大力引進培育風險投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金。完善科技評價機制，優(yōu)化科技獎

42、勵項目，加強科研誠信建設(shè)。加強知識產(chǎn)權(quán)保護。打造一批“雙創(chuàng)”中心、“雙創(chuàng)”示范基地。深化校地、校企合作，深化拓展與清華大學(xué)、浙江大學(xué)、四川大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、電子科技大學(xué)、西南財經(jīng)大學(xué)等國內(nèi)知名高校合作，支持四川輕化工大學(xué)創(chuàng)建國家大學(xué)科技園、與晨光院合作建設(shè)高水平科技創(chuàng)新平臺，支持四川衛(wèi)生康復(fù)職業(yè)學(xué)院建設(shè)省級高水平產(chǎn)教融合基地。建立健全以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、政產(chǎn)學(xué)研金服用深度融合的創(chuàng)新體系，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，新建一批院士、專家工作站。推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。大力培育聚集產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才。深化人才發(fā)展體制機制改革，實施鹽都人才新政，持續(xù)開展“鹽都百千萬英才計劃”、高端

43、人才引進儲備計劃、科技人員領(lǐng)辦創(chuàng)辦科技型企業(yè)試點，深化科技成果所有權(quán)和長期使用權(quán)改革試點、技術(shù)要素市場化配置改革。加強創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)，實施知識更新工程、技能提升行動。探索高校、創(chuàng)新平臺為企業(yè)定向人才引進和服務(wù)機制，采取“高校（院所）+企業(yè)+項目”模式推進與重慶大學(xué)、西安交通大學(xué)等高校院所合作，建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新中心。支持建設(shè)企業(yè)實訓(xùn)中心。健全人才評價體系，創(chuàng)新激勵保障機制。構(gòu)建人才綜合服務(wù)軟環(huán)境。弘揚科學(xué)精神、勞模精神、勞動精神和工匠精神，培養(yǎng)鹽都工匠、產(chǎn)業(yè)大軍。第四章 項目選址分析一、 項目選址原則所選場址應(yīng)避開自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特別需要保護的環(huán)境敏感性目

44、標。項目建設(shè)區(qū)域地理條件較好，基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善，并且具有足夠的發(fā)展?jié)摿Α６?建設(shè)區(qū)基本情況自貢，四川省地級市，位于四川盆地南部；東鄰隆昌市、瀘縣，南界瀘州市、宜賓市，西與犍為縣、井研縣毗鄰，北靠仁壽縣、威遠縣、內(nèi)江市；大地構(gòu)造系楊子淮地四川臺坳、川中臺拱、自貢凹陷；屬亞熱帶濕潤季風氣候；全市幅員面積4381平方公里，管轄4個區(qū)、2個縣。自貢“因鹽設(shè)市”，“自、貢”兩個字就是由“自流井”和“貢井”兩個鹽井名字合稱而來。同時，自貢還是中國重要的恐龍化石產(chǎn)地，被稱為“恐龍之鄉(xiāng)”，以擁有世界三大恐龍博物館之一的自貢恐龍博物館而聞名于海內(nèi)外。自貢美食食鹽為百味之祖，植根于巴蜀文化，結(jié)胎于川菜系列

45、，伴隨著鹽業(yè)經(jīng)濟的繁榮與發(fā)展而形成的自貢鹽幫菜，成為有別于成渝兩地“上河幫”、“下河幫”菜系的川南“小河幫”代表。自貢現(xiàn)有四川輕化工大學(xué)和四川衛(wèi)生康復(fù)職業(yè)學(xué)院兩所高校。2019年1月，自貢獲評“中國鹽幫菜之鄉(xiāng)”展望二三五年，自貢將與全國全省同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。經(jīng)濟實力大幅躍升，建成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均可支配收入邁上新臺階?？萍紕?chuàng)新成為經(jīng)濟增長主要動力，建成國家創(chuàng)新型城市。治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)，法治自貢、法治政府、法治社會基本建成，平安自貢建設(shè)達到更高水平。市民素質(zhì)和社會文明程度達到新高度，文化軟實力顯著增強，鹽龍燈食特色文化充分綻放。生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美，天藍、

46、地綠、水清、城美變成現(xiàn)實?，F(xiàn)代綜合立體交通體系基本建成，更高水平參與區(qū)域合作，對外開放新優(yōu)勢明顯增強。社會事業(yè)發(fā)展水平顯著提升，基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化，人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。干部人才隊伍綜合素質(zhì)、專業(yè)化能力大幅提升。新時代深化改革擴大開放示范城市取得豐碩成果，高品質(zhì)生活宜居現(xiàn)代化歷史文化名城彰顯時代風采，城鄉(xiāng)一體繁榮幸福新自貢充滿活力魅力，在新的歷史起點推動治蜀興川再上新臺階中展現(xiàn)更大作為。建設(shè)新時代深化改革擴大開放示范城市。要素市場化配置、科技創(chuàng)新、制度型開放、生態(tài)環(huán)境治理、民生服務(wù)供給、城市治理體系等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得標志性成果，

47、制度性交易成本明顯降低，營商環(huán)境達到國內(nèi)一流水平，開放平臺能級實現(xiàn)躍升，建成區(qū)域合作和對外開放典范，形成可在全國復(fù)制推廣的“自貢經(jīng)驗”。建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)城市。支撐經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成，經(jīng)濟年均增速高于全省平均水平。新型工業(yè)化信息化城鎮(zhèn)化農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，先進制造業(yè)的支撐引領(lǐng)作用更加凸顯，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢明顯增強，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高效特色農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)不斷成長。研發(fā)經(jīng)費投入強度提升幅度大幅高于全省平均水平，科技創(chuàng)新對經(jīng)濟增長貢獻顯著增強。全力建設(shè)制造強市、質(zhì)量強市、數(shù)字強市，全面提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。三、 打造產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展新高地認真落實建設(shè)制造強國、質(zhì)量強國、網(wǎng)絡(luò)強

48、國、數(shù)字中國等戰(zhàn)略部署，以“三抓聯(lián)動”“四重并舉”為抓手，著力推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。聚力發(fā)展先進制造業(yè)。實施產(chǎn)業(yè)集群培育升級工程，推進國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，打造裝備制造、先進材料等“千億”級產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展壯大以食品飲料、紡織服裝等為支撐的“五百億”級以上消費品工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，培育“兩百億”級以上電子信息、新能源產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，推動燈飾照明、新型建材、綠色化工等多個“百億”級產(chǎn)業(yè)發(fā)展，謀劃布局航空制造、生物工程、北斗產(chǎn)業(yè)等未來產(chǎn)業(yè)。實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級工程，依托優(yōu)勢企業(yè)、科研機構(gòu)和重大項目，推動傳統(tǒng)鹽及鹽化工、機械制造等產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、延鏈補鏈，促進產(chǎn)業(yè)向高端

49、化、集聚化、智能化升級。實施產(chǎn)業(yè)鏈填缺補短工程，加強與川南渝西城市協(xié)同，圍繞重大產(chǎn)業(yè)項目、重點園區(qū)、龍頭企業(yè)引進一批關(guān)聯(lián)配套產(chǎn)業(yè)。實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升工程，提高核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進制造工藝的研制應(yīng)用水平，支持重點骨干企業(yè)提高產(chǎn)業(yè)鏈上下游、產(chǎn)供銷配套銜接，加強與RCEP貿(mào)易伙伴國之間產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)系。實施首臺套提升工程，深化品牌、標準化、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，推動關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。實施企業(yè)提質(zhì)增效工程，支持東鍋、華西能源等企業(yè)向氫能等領(lǐng)域拓展，支持中昊晨光、凱盛太陽能等企業(yè)做大做強，實施“上市企業(yè)103050”培育計劃、提升企業(yè)資產(chǎn)證券化水平，支持建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促

50、進建筑行業(yè)集群化和建筑企業(yè)集團化發(fā)展。發(fā)展壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快構(gòu)建“4+4”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，規(guī)劃建設(shè)一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。加快發(fā)展高端化、專業(yè)化、品牌化生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，提升現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、科技信息、商務(wù)會展等服務(wù)業(yè)競爭力。大力發(fā)展高品質(zhì)、多元化、定制式生活性服務(wù)業(yè)，提升文化旅游、商業(yè)貿(mào)易、醫(yī)療康養(yǎng)、鹽幫餐飲等服務(wù)業(yè)質(zhì)量。爭取服務(wù)業(yè)擴大開放試點政策。加快服務(wù)業(yè)數(shù)字化標準化品牌化，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合。建設(shè)金融服務(wù)高效綜合服務(wù)區(qū)，培育工業(yè)設(shè)計、檢驗檢測等設(shè)計研發(fā)總部企業(yè)，打造航空飛行營地。加強公益性、基礎(chǔ)性服務(wù)業(yè)供給。引導(dǎo)平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟健康發(fā)展。促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康

51、發(fā)展。突破發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)。主動融入全省“一核五帶”文旅發(fā)展布局和巴蜀文化旅游走廊建設(shè)，持續(xù)提升鹽之都、燈之城、龍之鄉(xiāng)、食之府知名度和美譽度。打造文旅品牌，爭創(chuàng)5A級景區(qū)、國家全域旅游示范區(qū)和天府旅游名縣。加快重大文旅項目建設(shè)，建成運營恐龍文化科技產(chǎn)業(yè)園、中華彩燈大世界等一批標志性重大文旅項目，打造鹽都綠芯、榮縣大佛、富順文廟、仙市古鎮(zhèn)、西秦里、公井古城等文旅項目。融入成渝文旅營銷推廣體系，充分運用新媒體、新手段和新技術(shù)，打造全方位立體化營銷矩陣。創(chuàng)新要素保障機制，完善財稅、金融、用地等政策支持體系，探索設(shè)立文旅產(chǎn)業(yè)投資基金。深入推進“彩燈+”“+彩燈”，以“點亮”系列融入展會、賽事等重大活動，推

52、動彩燈、仿真恐龍等“自貢創(chuàng)意”及衍生產(chǎn)品進家庭、進社區(qū)。全面提高“吃住行游購娛”旅游全要素服務(wù)質(zhì)量和水平，完善“快旅漫游”服務(wù)體系，高水平建設(shè)文旅大數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)“一部手機游自貢”。大力發(fā)展全域旅游，促進紅色旅游、工業(yè)旅游、鄉(xiāng)村旅游提檔升級。加快數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，壯大電子信息產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，培育跨境電子商務(wù)、區(qū)塊鏈、科技金融等新業(yè)態(tài)，支持本地化軟件及信息服務(wù)企業(yè)發(fā)展。推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，實施智能制造提升工程，建設(shè)一批智能制造單元、智能生產(chǎn)線、數(shù)字車間、智能工廠，加快開展“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”試點示范，促進企業(yè)“上云用數(shù)賦智”。積極發(fā)展數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和智慧文旅、智慧醫(yī)療、

53、智慧康養(yǎng)等新模式。深化數(shù)字開放共享，培育數(shù)據(jù)要素市場，健全數(shù)據(jù)安全保障機制，加強個人信息保護，促進數(shù)字產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。四、 優(yōu)化完善基礎(chǔ)設(shè)施新布局聚焦提升互聯(lián)互通、互濟互保、高效連接水平，統(tǒng)籌傳統(tǒng)和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建系統(tǒng)完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。著力打通對外大通道。落實交通強省戰(zhàn)略，增強“鐵公水空”保障能力，構(gòu)建現(xiàn)代綜合立體交通體系。共建軌道上的雙城經(jīng)濟圈，建成川南城際鐵路、成自高鐵，新建雅眉樂自鐵路，規(guī)劃建設(shè)自渝鐵路，推動內(nèi)昆鐵路提升貨運等級。推動成自瀘赤高速擴能改造和自貢至永川、內(nèi)江至富順至南溪、樂至至自貢至犍為等高速公路建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)成自渝城際快速通道。推

54、進鳳鳴通用機場改擴建，論證內(nèi)自民用運輸機場建設(shè)。推進內(nèi)江至自貢、自貢至隆昌快速通道建設(shè)，研究沱江沿江快速通道，推動沱江航道自貢段等級提升和港口建設(shè)。加快補齊城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施短板。統(tǒng)籌推進舊城更新與新區(qū)建設(shè)，推動資源市場化運作、設(shè)施精準化配置，成體系推動道路、管網(wǎng)、應(yīng)急防災(zāi)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快建設(shè)“完整社區(qū)”，持續(xù)實施老舊小區(qū)改造、背街小巷綜合整治，完善農(nóng)貿(mào)市場、公廁、停車場、充電樁等配套設(shè)施，打造“15分鐘生活圈”。聚焦緩堵保暢優(yōu)化市域交通網(wǎng)絡(luò)，暢通織密城市“毛細血管”。增強城市防洪排澇、消防安全能力，推進地下綜合管廊建設(shè)，加強城市地下空間開發(fā)利用。加快覆蓋城鄉(xiāng)的全民健身中心、體育公園、公共體育場

55、地、老年體育場所等設(shè)施建設(shè)。健全城鄉(xiāng)供水保障體系。實施榮縣農(nóng)村公路三年攻堅行動，推動“四好農(nóng)村路”提質(zhì)擴面和“金通工程”全面實現(xiàn)。完善重大水利能源基礎(chǔ)設(shè)施。協(xié)同建設(shè)向家壩灌區(qū)、長征渠和長葫灌區(qū)續(xù)建配套及節(jié)水改造等引水補水工程，全面完成小井溝水利工程，加強水源工程建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)一批中型水庫，規(guī)劃建設(shè)南部水廠等集中供水工程，推進城市供水體系關(guān)鍵環(huán)節(jié)互聯(lián)互通互調(diào)互備。推進病險水庫除險加固。大力推進“氣大慶”建設(shè)，協(xié)同建設(shè)頁巖氣集輸干線工程及區(qū)域配送管網(wǎng)。建立健全天然氣產(chǎn)供儲銷體系。優(yōu)化城市輸配電體系建設(shè)，大力發(fā)展智能電網(wǎng)。統(tǒng)籌布局新型基礎(chǔ)設(shè)施。超前布局信息基礎(chǔ)設(shè)施，5G、超寬帶網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)中心等建設(shè)

56、達到全省領(lǐng)先水平，建設(shè)綜合型云計算公共服務(wù)平臺。統(tǒng)籌布局融合基礎(chǔ)設(shè)施，一體規(guī)劃推動交通、水利、能源、建筑、市政、工業(yè)園區(qū)等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施智慧化改造；以應(yīng)用場景為牽引，推動數(shù)據(jù)共享、流程互通，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強市、數(shù)字自貢、智慧社會。務(wù)實推進創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)一批5G創(chuàng)新應(yīng)用實驗室、應(yīng)用示范基地、智慧園區(qū)，打造智能制造賦能中心，高水平建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。五、 項目選址綜合評價項目選址應(yīng)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標準規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設(shè)安全，滿足項目科研、生產(chǎn)要求，社會經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。 第五章 產(chǎn)品方案分析一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積14000.00（折合約21.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積21636.63。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx集團有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xxx套激光醫(yī)療設(shè)備，預(yù)計年營業(yè)收入16700.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求