區(qū)行政服務中心年度工作總結和下一年度工作思路

1、區(qū)行政服務中心年度工作總結和下一年度工作思路 今年以來，區(qū)行政服務中心在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，進一步深入審批制度改革，優(yōu)化便民服務舉措。針對社會關注的焦點難點問題，相繼展開了工業(yè)企業(yè)項目完工聯(lián)合驗收、省政務服務網(wǎng)建設、行政審批事項"容缺受理'、商品房"三證聯(lián)辦'、全流程"五步法'審批、三產(chǎn)項目聯(lián)合審批、企業(yè)登記"五證合一、一照一碼'等工作，同時完成了xx分中心建設和有序運行。截止今年xx月底，區(qū)行政服務中心共辦理各類事項xx.xx萬件，按時辦結率xxx%，即辦率為xx.xx%，實現(xiàn)辦件零投訴，群眾滿意率達xx%以上。

2、一、回憶20xx年。主要展開了以下幾項重點工作： 1、推出工業(yè)企業(yè)基本建設項目完工聯(lián)合驗收。在前期調研、試點的基礎上，我區(qū)于今年x月底通過區(qū)長辦公會議出臺了xx區(qū)工業(yè)企業(yè)基本建設項目完工聯(lián)合驗收實施辦法試行，在全省率先展開工業(yè)企業(yè)基本建設項目完工聯(lián)合驗收。通過設置聯(lián)合驗收辦，打破住建、規(guī)劃、國土等十個部門各自為政、分頭實施的專項驗收模式，變"多部門受理、串聯(lián)式驗收'為"一窗集中受理、一次并聯(lián)驗收'，驗收資料從xxx余件精簡到xx件，接待驗收次數(shù)從xx余次減少到x-x次，一次性驗收合格的辦結時間從至少x個月縮短到x個月左右。到目前，已為xx家符合條件的企業(yè)實施

3、聯(lián)合辦理，辦結xx家，x家在整改中，目前還有x家企業(yè)在資料會審中。今年x月，全市工業(yè)企業(yè)項目建設完工聯(lián)合驗收現(xiàn)場會在xx召開，將xx經(jīng)驗向全市作推廣。 2、展開行政審批事項容缺受理。今年對全區(qū)xx個相關部門的xxx項行政許可承諾項目逐項梳理，出臺了關于推行行政許可項目容缺受理的通知，目前納進容缺受理目錄的事項共xxx項，進駐行政服務中心審批事項展開容缺受理的比例已達xxx%。 3、加速推動省政務服務網(wǎng)建設。依據(jù)省市區(qū)關于"四張清單一張網(wǎng)'建設的要求，我區(qū)積極建設行政權力運行系統(tǒng)。通過前期硬件環(huán)境搭建、行政權力事項庫事項梳理填報、上線應用培訓等準備工作，全區(qū)xxx項行政許可事項

4、和xxx項便民服務事項已上線運行，辦事群眾可以通過x政務服務網(wǎng)xx站查詢具體的辦事須知，并全程跟蹤、監(jiān)督投訴等。該系統(tǒng)自運行以來，截止xx月底，已累計辦理各類事項xx.xx萬件。 4、完善商品房"三證聯(lián)辦'。整合優(yōu)化地稅、住建、國土x個部門資源，在去年成功推行個人一手商品房"三證聯(lián)辦'的基礎上，今年x月推出二手商品房"三證聯(lián)辦'，實現(xiàn)房產(chǎn)交易登記流程最優(yōu)、時限最短、群眾往返次數(shù)最少，一手房交易辦理時限從x個工作日縮短到x個小時，二手房交易辦理時限從x個工作日縮短到x個工作日。截至目前，中心共辦理"三證聯(lián)辦'二手交易登記xx

5、x件，一手交易登記xxxx件，群眾滿意率xxx%。 5、完成xx分中心建設和有序運行。為配合xx省級小城鎮(zhèn)建設工作，區(qū)行政服務中心xx分中心于今年x月xx日對外試運行，分中心現(xiàn)有服務大廳xxx余平方米，設置服務窗口xx個，工作人員xx名，負責全區(qū)xx家單位xxx項事項的辦理。截止xx月底，分中心共辦理各類事項x.xx萬件，辦結率達xx.xx%。 6、全面啟動"一照一碼'登記制度。繼今年x月份展開五證合一之后，xx月x日起我區(qū)正式實施"五證合一，一照一碼'登記制度，行政服務中心專門設立"五證合一、一照一碼'登記窗口，推出"一窗受理、

6、一表申請、一照一碼、一網(wǎng)互聯(lián)、一照通用'的服務舉措，截止xx月x日，共發(fā)放xxx本加載一個證號的營業(yè)執(zhí)照。 7、強化基層便民服務平臺建設。今年x月至x月份，中心實地走訪全區(qū)xx個鎮(zhèn)街道和部分村居、社區(qū)基層便民服務中心，區(qū)委、區(qū)政府出臺了關于強化基層便民服務中心建設的實施看法和xx區(qū)基層便民服務中心建設考核辦法，從組織建設、規(guī)范服務、督查管理等方面對其提出更為明確的要求。截止xx月底，各鎮(zhèn)街道便民服務中心共辦理各類事項xx.xx萬件，辦結率為xx.x%。 8、進一步完善規(guī)范中介監(jiān)管平臺建設。中心專門設置了中介服務區(qū)，形成基本建設項目中介一條龍服務。通過"期中考'和&qu

7、ot;期末考'的形式，對我區(qū)在備案的xxx家各類中介機構展開每年兩次的中介星級評定，給企業(yè)提供相對科學合理的參照標準。x月份，我區(qū)修訂出臺了xx區(qū)進一步強化行政審批中介服務管理實施看法，目前xx區(qū)行政審批部門和中介機構打包考核管理制度和xx區(qū)行政審批中介服務管理考評細則等正在征求看法階段。 9、展開清理鎮(zhèn)村兩級前置蓋章工作。我區(qū)于x月xx日出臺了xx區(qū)行政審批和社會管理事務辦理鎮(zhèn)村前置蓋章事項清理登記工作實施方案，對各類必須鎮(zhèn)街道和村居、社區(qū)前置蓋章的事項進行全面的調查和清理，目前已完成梳理第一階段工作。下階段，區(qū)清理群眾辦事前置蓋章工作領導小組辦公室將組織相關部門對各單位申報要求保留

8、的前置蓋章事項進行核查反饋，經(jīng)審定后向社會公布。 10、其他各項審批改革和便民服務有序推動。在去年的基礎上，今年以來，xx行政服務中心繼續(xù)推動重點投資項目全程代理代辦，推出施工許可"樁基先行'，優(yōu)化三產(chǎn)項目聯(lián)合審批制度，展開投資項目全流程"五步法'審批，持續(xù)實施完工驗收聯(lián)合測量，持續(xù)推行無休日辦公制度等工作。 二、存在困難與問題?？偨Y分析主要有以下幾個方面： 1、簡政放權力度很大，配套制度的清理改革顯然滯后。近兩年內(nèi)從中央到省、市，取消、下放審批權限力度都非常大，但在實際操作中，往往通過一些地方性政策或文件細化執(zhí)行的步驟，如果不對原有的法規(guī)政策、文件進行重新

9、修訂清理，在實際操作中依舊很難達到審批高效、服務優(yōu)化的效果，如聯(lián)合測量中測量單位成果互相承認等問題。 2、依法行政與高效審批存在矛盾。審改工作涉及部門多、層級多、法律法規(guī)條款規(guī)定多，面臨著依法行政與高效審批的矛盾。目前涉審中介服務問題日益特別，有些中介服務環(huán)節(jié)多、耗時長、收費亂、把持性強，部分蠶食消解了行政審批制度改革的成效，但在落實黑名單懲戒等舉措強化考核結果運用時，又缺乏法律的有效支撐和規(guī)制，存在一定的法律風險。 3、部門協(xié)調機制有待必須要進一步健全。投資項目審批存在類別多、涉及法規(guī)政策多、審批前置條件復雜等因素，但在現(xiàn)有體制框架下，職能部門往往過于強調部門法規(guī)以及單個審批事項職能的法定權

10、限和程序，協(xié)調難度大，且缺乏政府層面完善的協(xié)調機制。 4、行政審批網(wǎng)上"一站式'辦理仍必須強化。通用行政審批系統(tǒng)已預留互聯(lián)網(wǎng)辦理功能模塊，但目前的行政審批一站式網(wǎng)站運行，只限于在電子政務網(wǎng)內(nèi)部，部分事項提供互聯(lián)網(wǎng)受理，無法提供公眾在互聯(lián)網(wǎng)上辦理，群眾辦事依舊必須在行政服務中心物理大廳辦理，與省政府要求的行政審批等服務管理事項的"一站式'網(wǎng)上辦理仍有差距。 三、20xx年工作謀劃 為進一步提升中心的服務效能，深入行政審批制度改革，更好地為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局服務。在不斷完善20xx年度各項革新工作基礎上，20xx年，主要從以下幾方面工作著手： 1、推行工業(yè)企業(yè)

11、基本建設項目xx天高效審批。為進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，促進企業(yè)項目早落地、早建成、早投產(chǎn)，依據(jù)x市人民政府辦公室關于深入工業(yè)項目審批改革的看法臺政發(fā)xx號文件精神，通過革新審批方式、強化事中事后監(jiān)管等舉措，編制工業(yè)企業(yè)基本建設項目xx天高效審批方案并展開試點。 2、進一步完善商事登記制度改革。為進一步簡化審批手續(xù)、提升行政效率，優(yōu)化企業(yè)開業(yè)前證照辦理流程，改變多部門辦理證照繁瑣的現(xiàn)狀，分行業(yè)明確企業(yè)在開業(yè)前必須要辦理所有證照內(nèi)容，并梳理形成行業(yè)對照目錄，使企業(yè)能夠快速、便捷地辦理其經(jīng)營所必須的各類證照文件，打通企業(yè)從注冊到開業(yè)前的"最后一公里'。 3、配合完善x政務服務網(wǎng)統(tǒng)一平臺。一是配合推動x政務服務網(wǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村社區(qū)延伸，實現(xiàn)政務服務網(wǎng)區(qū)、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動。二是依托省市縣聯(lián)動的x政務服務網(wǎng)，配合建設x政務服務網(wǎng)投資項目在線審批監(jiān)管平臺。 4、打造市民服務平臺。進一步拓展為民服務功能，強化窗口服務能力，積極引進水、電、燃氣等與生活息息相關的辦事事項進駐中心辦理。通過審批服務、公共服務和中介服務一并集中進駐，在層次、功能、區(qū)域上形成布局合理、管理規(guī)范的"三位一體'服務體系。 5、展開"審批證照快遞'服務。為進一步縮短企業(yè)和群眾申辦事項的時間，減少群眾跑中心的次數(shù)，革新展開"審批證照快遞'服務。以服務對象自愿