學(xué)校隱患排查培訓(xùn)

1、學(xué)校隱患排查培訓(xùn)培訓(xùn)大綱引言引言校園安全工作開展校園安全工作開展校車安全管理校車安全管理隱患排查與治理隱患排查與治理示范學(xué)校的創(chuàng)建示范學(xué)校的創(chuàng)建12345開展校園安全工作一、引言校園安全管理具有必要性和可行性可行性必要性依據(jù)中華人民共和國教育法中小學(xué)幼兒園安全管理辦法學(xué)校安全工作條例校車安全管理條例中華人民共和國國務(wù)中華人民共和國國務(wù)院令第院令第617號號提高校園的安全性提高校園的安全性保障學(xué)生在校安全保障學(xué)生在校安全引導(dǎo)學(xué)生找出身邊的隱患引導(dǎo)學(xué)生找出身邊的隱患培養(yǎng)安全自我保護意識培養(yǎng)安全自我保護意識增強學(xué)生處理應(yīng)急情況力增強學(xué)生處理應(yīng)急情況力校園安全問題一直是社會普遍關(guān)注的問題校園意外傷害事

2、故多發(fā)校園是未成年人大量聚集的場所，發(fā)生事故，可能造成重大損失一、引言1 1、嚴峻的校園安全形勢、嚴峻的校園安全形勢 交通、游泳、消防、踩踏、食物中毒、校園事故交通、游泳、消防、踩踏、食物中毒、校園事故2017年3月24日，廣西桂平，老師組織學(xué)生放學(xué)回家過馬路時，一輛大貨車直接沖進人群，3死2傷，復(fù)旦大學(xué) 實驗室爆炸，傷1人一、引言2 2、社會及政府有關(guān)部門高度重視、社會及政府有關(guān)部門高度重視“一法一規(guī)一法一規(guī)”：教育法，安全管理辦法：教育法，安全管理辦法“三法三規(guī)三法三規(guī)”：未成年保護法：未成年保護法 預(yù)防犯罪法預(yù)防犯罪法 道路交通法道路交通法 學(xué)校食堂衛(wèi)生規(guī)定學(xué)校食堂衛(wèi)生規(guī)定 學(xué)生集體用餐

3、配送單位衛(wèi)生規(guī)范學(xué)生集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范 傷害事故處理辦法傷害事故處理辦法二、校園安全工作開展教育部公安部司法部建設(shè)部交通部文化部衛(wèi)生部工商總局質(zhì)監(jiān)總局出版總署中小學(xué)幼兒園安全管理辦法總則安全管理職責(zé)校內(nèi)安全管理制度日常安全管理安全教育校園周邊安全管理安全事故處理獎勵與責(zé)任附則適用對象：普通中小學(xué)中等職業(yè)學(xué)校幼兒園（班）特殊教育學(xué)校工讀學(xué)校二、校園安全工作開展為進一步加強和改進學(xué)校安全工作根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合學(xué)校的實際，制定學(xué)校安全工作條例實施細則人身安全教學(xué)秩序財產(chǎn)安全學(xué)校安全工作條例二、校園安全工作開展u 宣傳貫徹國家有關(guān)安全工作的法律法規(guī)和方針政策；u 對師生員工進行系統(tǒng)的

4、安全知識教育，提高其安全防護意識，使其掌握必要的安全知識和自救自護技能；u 建立健全安全管理制度，落實防范措施，切實降低事故發(fā)生率；u 依法處理校內(nèi)發(fā)生的各類安全事故。主要任務(wù)主要任務(wù)u 預(yù)防為主u 防治結(jié)合u 加強教育u 群防群治方針方針u 誰主辦、誰負責(zé)u 誰主管、誰負責(zé)原則原則二、校園安全工作開展（一）構(gòu)建學(xué)校安全工作保障體系，全面落實安全工作責(zé)任制和事故責(zé)任追究制，保障學(xué)校安全工作規(guī)范、有序進行；（二）健全學(xué)校安全預(yù)警機制，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，完善事故預(yù)防措施，及時排除安全隱患，不斷提高學(xué)校安全工作管理水平；（三）建立校園周邊整治協(xié)調(diào)工作機制，維護校園及周邊環(huán)境安全；（四）加強安全宣

5、傳教育培訓(xùn)，提高師生安全意識和防護能力；（五）事故發(fā)生后啟動應(yīng)急預(yù)案、對傷亡人員實施救治和責(zé)任追究等。學(xué)校安全管理主要內(nèi)容二、校園安全工作開展全校教職工均有維護學(xué)校安全和保護學(xué)生安全的責(zé)任和義務(wù)。學(xué)校安全工作要在安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一管理，行政管理部負責(zé)指導(dǎo)各責(zé)任人具體落實相互配合相互配合 通力合作通力合作 齊抓共管齊抓共管二、校園安全工作開展學(xué)校安全工作聘請法制副校長指導(dǎo)安全工作二、校園安全工作開展二、校園安全工作開展二、校園安全工作開展落實落實學(xué)校集體外出活動報批制度。學(xué)校集體外出活動報批制度。落實落實安全事故報告制度。安全事故報告制度。落實落實安全宣傳教育培訓(xùn)安全宣傳教育培訓(xùn)制度。

6、制度。落實落實安全工作檢查制度。安全工作檢查制度。落實落實門衛(wèi)保安制度。門衛(wèi)保安制度。落實安全責(zé)任制度。落實安全責(zé)任制度。經(jīng)常化 制度化 規(guī)范化二、校園安全工作開展落實安全生產(chǎn)會議制度落實安全生產(chǎn)會議制度。落實落實安全安全生產(chǎn)投入生產(chǎn)投入制度。制度。經(jīng)常化 制度化 規(guī)范化二、校園安全工作開展學(xué)校集體外出活動報批制度學(xué)校集體外出活動報批制度集體外出活動報批記錄表集體外出活動報批記錄表二、校園安全工作開展安全事故報告制度安全事故報告制度安全事故臺賬安全事故臺賬 傷亡事故情況臺賬傷亡事故情況臺賬 事故處理記錄表事故處理記錄表教育培訓(xùn)記錄教育培訓(xùn)記錄二、校園安全工作開展安全宣傳教育培訓(xùn)安全宣傳教育培訓(xùn)

7、制度制度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃校園安全宣傳欄文化建設(shè)實施方案校園安全宣傳欄文化建設(shè)實施方案一季度安全生產(chǎn)宣傳欄宣傳內(nèi)容一季度安全生產(chǎn)宣傳欄宣傳內(nèi)容二季度安全生產(chǎn)宣傳欄宣傳內(nèi)容二季度安全生產(chǎn)宣傳欄宣傳內(nèi)容三季度安全生產(chǎn)宣傳欄宣傳內(nèi)容三季度安全生產(chǎn)宣傳欄宣傳內(nèi)容安全生產(chǎn)培訓(xùn)記錄安全生產(chǎn)培訓(xùn)記錄安全生產(chǎn)月活動安全生產(chǎn)月活動二、校園安全工作開展安全工作檢查制度安全工作檢查制度安全生產(chǎn)檢查計劃安全生產(chǎn)檢查計劃春節(jié)、兩會、五一、國慶安全生產(chǎn)檢查資料春節(jié)、兩會、五一、國慶安全生產(chǎn)檢查資料每月學(xué)校檢查記錄情況表每月學(xué)校檢查記錄情況表專項整治臺賬專項整治臺賬事故隱患排查臺賬事故隱患排查臺賬 二

8、、校園安全工作開展門衛(wèi)保安制度門衛(wèi)保安制度外訪人員登記表外訪人員登記表二、校園安全工作開展安全責(zé)任制度安全責(zé)任制度成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組 學(xué)校與在校職員簽訂責(zé)任書學(xué)校與在校職員簽訂責(zé)任書學(xué)校與校車司機簽訂責(zé)任書學(xué)校與校車司機簽訂責(zé)任書定期進行安全目標管理責(zé)任進行考核定期進行安全目標管理責(zé)任進行考核落實獎懲落實獎懲二、校園安全工作開展安全生產(chǎn)會議制度安全生產(chǎn)會議制度每月召開安全生產(chǎn)會議記錄每月召開安全生產(chǎn)會議記錄二、校園安全工作開展安全安全生產(chǎn)投入生產(chǎn)投入制度制度年度投入計劃表年度投入計劃表年度經(jīng)費使用臺賬年度經(jīng)費使用臺賬附相應(yīng)的發(fā)票收據(jù)附相應(yīng)的發(fā)票收據(jù)二、校園安全工作

9、開展（一）高度重視學(xué)校周邊環(huán)境整治。（48-54條） 要借助派出所的力量，及時消除有礙學(xué)校周邊秩序和學(xué)生安全的各類治安隱患，使學(xué)校周圍有一個健康、安全、文明的環(huán)境。二、校園安全工作開展 （二）行政管理部要加強校舍的管理與維修，消除事故隱患。學(xué)校要定期對校舍和其它的設(shè)施等進行檢查，對存在安全隱患的校舍和其它的設(shè)施及時維修。另外，要依靠當(dāng)?shù)毓膊块T做好學(xué)校的治安保衛(wèi)工作。要督促好學(xué)生公寓辦公室加強對學(xué)生宿舍的安全管理，要健全、完善住校生管理制度。 （三） 教學(xué)服務(wù)中心要加強學(xué)校各種教學(xué)設(shè)備的安全管理，藝術(shù)體育中心要加強各種藝術(shù)體育器材的安全管理。要經(jīng)常組織各功能場室的責(zé)任人進行定期和不定期的安全檢

10、查。學(xué)校的各種儀器設(shè)備均應(yīng)符合國家有關(guān)安全規(guī)定，對可能危及師生人身安全的設(shè)備、設(shè)施要經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患立即排除。二、校園安全工作開展 （四）各學(xué)部要加強對師生的安全教育，充分利用好各種宣傳工具的教育功能，充分發(fā)揮好“交通安全學(xué)?！?、“家長學(xué)?！?等機構(gòu)以及“校外法制副校長”齊抓共管的作用。 （五）要特別做好防火、防溺工作，要特別重視教育學(xué)生掌握火災(zāi)和溺水自救的基本常識和技能。按消防部門有關(guān)規(guī)定配齊消防器材，并定期檢查、更新。學(xué)校實驗室要建立健全安全操作規(guī)程和實驗室安全管理制度，實驗課要有教師現(xiàn)場指導(dǎo)。對易燃、易爆、放射、劇毒藥品要按照公安、消防、衛(wèi)生等有關(guān)部門的規(guī)定嚴格管理，要嚴格危險品購買、

11、保存、使用的審批程序，防止發(fā)生意外事故。二、校園安全工作開展 （六）要特別加強對學(xué)生進行交通法規(guī)教育，增強學(xué)生交通安全意識和自我保護能力。學(xué)校組織集體活動外出不得租用車況不良和無牌證交通工具，嚴禁乘坐無證照人員駕駛的車輛、船只，不得超載。學(xué)校成立交通安全監(jiān)察小組，由教師、學(xué)生和學(xué)校保安組成，在學(xué)生上學(xué)和放學(xué)時維護好學(xué)校門口和附近主要路口的交通秩序。二、校園安全工作開展p 體育課或體育活動p 社會實踐活動：應(yīng)對有關(guān)場地、工具做好安全檢查，對學(xué)生提出明確的紀律要求，避免發(fā)生安全事故。p 學(xué)校組織文藝演出、報告會等活動，對活動場館進行安全檢查，重點是電路和消防器材。要制訂好活動安全預(yù)案和消防應(yīng)急預(yù)案

12、，應(yīng)預(yù)先安排好緊急情況下的安全通道。p 安全工作領(lǐng)導(dǎo)組名單及安全工作制度要向全校師生公布，安全教育、培訓(xùn)、檢查、安全事故處理的記錄及安全工作制度、安全設(shè)施目錄等均應(yīng)歸檔。二、校園安全工作開展p 取消本年度評先評優(yōu)以及職稱晉升資格取消本年度評先評優(yōu)以及職稱晉升資格p 責(zé)任方承擔(dān)責(zé)任責(zé)任方承擔(dān)責(zé)任p 對遇險不救、臨危脫逃者，給予政紀處分對遇險不救、臨危脫逃者，給予政紀處分p 做出貢獻者，要給予表彰獎勵做出貢獻者，要給予表彰獎勵二、校園安全工作開展高度重視，認真擺正安全工作位置完善制度，不斷強化學(xué)校安全責(zé)任管理體系會議制和值班制學(xué)校安全工作責(zé)任制學(xué)校安全工作報告制三、校車安全管理校車安全管理總則（一

13、）校車校車依照本條例取得使用許可，用于接送接受義務(wù)教育的學(xué)生上下學(xué)的7座以上的載客汽車。三、校車安全管理校車安全管理學(xué)校和校車服務(wù)提供者（二）三、校車安全管理校車安全管理學(xué)校和校車服務(wù)提供者（二）三、校車安全管理校車安全管理校車使用許可（三）校車安全國家標準機動車檢驗合格證明交通管理部門注冊登記三、校車安全管理校車安全管理校車使用許可（三）三、校車安全管理校車安全管理校車使用許可（三）三、校車安全管理校車安全管理校車駕駛?cè)耍ㄋ模┫蚩h級或者設(shè)區(qū)的市級人民政府公安機關(guān)交通管理部門提交書面申請三、校車安全管理校車安全管理校車駕駛?cè)耍ㄋ模C動車駕駛?cè)宋慈〉眯＼囻{駛資格，不得駕駛校車。禁止聘用未取得校車

14、駕駛資格的機動車駕駛?cè)笋{駛校車。校車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)每年接受公安機關(guān)交通管理部門的審驗。校車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律法規(guī)，嚴格按照機動車道路通行規(guī)則和駕駛操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛。校車行駛線路應(yīng)當(dāng)盡量避開急彎、陡坡、臨崖、臨水的危險路段；確實無法避開的，道路或者交通設(shè)施的管理、養(yǎng)護單位應(yīng)當(dāng)按照標準對上述危險路段設(shè)置安全防護設(shè)施、限速標志、警告標牌。校車經(jīng)過的道路出現(xiàn)不符合安全通行條件的狀況或者存在交通安全隱患的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門及時改善道路安全通行條件、消除安全隱患。三、校車安全管理校車安全管理校車駕駛?cè)耍ㄋ模┌凑諊鴦?wù)院公安部門規(guī)定的位置放置校車標牌，開啟校車標志燈。校車運載學(xué)生

15、，應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)審核確定的線路行駛，遇有交通管制、道路施工以及自然災(zāi)害、惡劣氣象條件或者重大交通事故等影響道路通行情形的除外。校車運載學(xué)生，可以在公共交通專用車道以及其他禁止社會車輛通行但允許公共交通車輛通行的路段行駛。校車上下學(xué)生，應(yīng)當(dāng)在校車?？空军c?？浚晃丛O(shè)校車?？空军c的路段可以在公共交通站，校車在道路上停車上下學(xué)生，應(yīng)當(dāng)靠道路右側(cè)?？浚_啟危險報警閃光燈，打開停車指示標志。校車在同方向只有一條機動車道的道路上停靠時，后方車輛應(yīng)當(dāng)停車等待，不得超越。校車在同方向有兩條以上機動車道的道路上?？繒r，校車停靠車道后方和相鄰機動車道上的機動車應(yīng)當(dāng)停車等待，其他機動車道上的機動車應(yīng)當(dāng)減速通過。校車后方停

16、車等待的機動車不得鳴喇叭或者使用燈光催促校車。道路或者交通設(shè)施的管理、養(yǎng)護單位應(yīng)當(dāng)按照標準設(shè)置校車?？空军c預(yù)告標識和校車?？空军c標牌，規(guī)劃校車?？空军c標線。校車載人不得超過核定的人數(shù)，不得以任何理由超員。學(xué)校和校車服務(wù)提供者不得要求校車駕駛?cè)顺瑔T、超速駕駛校車。三、校車安全管理校車安全管理校車通行安全（五）8060三、校車安全管理校車安全管理校車乘車安全（六）應(yīng)當(dāng)指派照管人員隨校車全程照管乘車學(xué)生。校車服務(wù)提供者為學(xué)校提供校車服務(wù)的，雙方可以約定由學(xué)校指派隨車照管人員。學(xué)校和校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)定期對隨車照管人員進行安全教育，組織隨車照管人員學(xué)習(xí)道路交通安全法律法規(guī)、應(yīng)急處置和應(yīng)急救援知識。三、

17、校車安全管理校車安全管理校車乘車安全（六）三、校車安全管理校車安全管理校車乘車安全（六）上道路行駛前，應(yīng)當(dāng)對校車的制動、轉(zhuǎn)向、外部照明、輪胎、安全門、座椅、安全帶等車況是否符合安全技術(shù)要求進行檢查，不得駕駛存在安全隱患的校車上道路行駛。校車駕駛?cè)瞬坏迷谛＼囕d有學(xué)生時給車輛加油加油，不得在校車發(fā)動機引擎熄滅前離開駕駛座位離開駕駛座位發(fā)生事故發(fā)生事故報警，設(shè)警示標志將學(xué)生撤離到安全區(qū)域聯(lián)系處理后續(xù)事宜三、校車安全管理校車安全管理法律責(zé)任（七）使用未取得校車標牌的車輛提供校車服務(wù)，或者使用未取得校車駕駛資格的人員駕駛校車的，由公安機關(guān)交通管理部門扣留該機動車取得道路運輸經(jīng)營許可的企業(yè)或者個體經(jīng)營者有

18、前款規(guī)定的違法行為偽造、變造或者使用偽造、變造的校車標牌的，由公安機關(guān)交通管理部門收繳偽造、變造的校車標牌，扣留該機動車罰款1萬元以上2萬元以下違法所得的予以沒收除依照前款規(guī)定處罰外，情節(jié)嚴重的，由交通運輸主管部門吊銷其經(jīng)營許可證罰款2000元以上5000元以下三、校車安全管理校車安全管理法律責(zé)任（七）不按照規(guī)定為校車配備安全設(shè)備，或者不按照規(guī)定對校車進行安全維護的，由公安機關(guān)交通管理部門責(zé)令改正機動車駕駛?cè)宋慈〉眯＼囻{駛資格駕駛校車的由公安機關(guān)交通管理部門處1000元以上3000元以下的罰款，情節(jié)嚴重的，可以并處吊銷機動車駕駛證罰款1000元以上3000元以下三、校車安全管理校車安全管理法律

19、責(zé)任（七）（一）駕駛校車運載學(xué)生，不按照規(guī)定放置校車標牌、開啟校車標志燈，或者不按照經(jīng)審核確定的線路行駛；（二）校車上下學(xué)生，不按照規(guī)定在校車?？空军c?？?；（三）校車未運載學(xué)生上道路行駛，使用校車標牌、校車標志燈和停車指示標志；（四）駕駛校車上道路行駛前，未對校車車況是否符合安全技術(shù)要求進行檢查，或者駕駛存在安全隱患的校車上道路行駛；（五）在校車載有學(xué)生時給車輛加油，或者在校車發(fā)動機引擎熄滅前離開駕駛座位。校車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律法規(guī)關(guān)于道路通行規(guī)定的，由公安機關(guān)交通管理部門依法從重處罰。由公安機關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，可以處200元罰款：三、校車安全管理校車安全管理法律責(zé)任（七）校車駕

20、駛?cè)诉`反道路交通安全法律法規(guī)被依法處罰或者發(fā)生道路交通事故不再符合本條例規(guī)定的校車駕駛?cè)藯l件的，由公安機關(guān)交通管理部門取消校車駕駛資格，并在機動車駕駛證上簽注。校車載人超過核定人數(shù)由公安機關(guān)交通管理部門扣留車輛至違法狀態(tài)消除，并依照道路交通安全法律法規(guī)的規(guī)定從重處罰。三、校車安全管理校車安全管理法律責(zé)任（七）未依照本條例規(guī)定指派照管人員隨校車全程照管乘車學(xué)生的，由公安機關(guān)責(zé)令改正罰款500元隨車照管人員未履行本條例規(guī)定的職責(zé)的由學(xué)?；蛘咝＼嚪?wù)提供者責(zé)令改正；拒不改正的，給予處分或者予以解聘。取得校車使用許可的學(xué)校、校車服務(wù)提供者違反本條例規(guī)定，情節(jié)嚴重的吊銷其校車使用許可由公安機關(guān)交通管理部

21、門收回校車標牌三、校車安全管理校車安全管理法律責(zé)任（七）違反本條例的規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任發(fā)生校車安全事故，造成人身傷亡或者財產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任四、隱患排查與治理隱患：即隱藏的禍患。是指作業(yè)場所設(shè)備設(shè)施的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷，是引發(fā)安全事故的直接原因。管理隱患（管）實物隱患（物）行為隱患（人）四、隱患排查與治理四、隱患排查與治理間接原因直接原因事故（管理缺陷）（物的不安全狀態(tài)）（人的不安全行為） （不良的環(huán)境因素）四、隱患排查與治理四、隱患排查與治理以事故原因分人的不安全行為物的不安全狀態(tài)管理缺陷以傷

22、害方式分磕碰跌倒踩踏劃傷墜落物體打擊 燙傷 燒傷 觸電v校園安全隱患排查的內(nèi)容：四、隱患排查與治理學(xué)生的不安全行為學(xué)生的不安全行為追逐打鬧、課桌間奔跑、快速進出教室 門口、把文具當(dāng)兵器扔，亂動電器、坐窗臺，踩桌椅（磕碰、摔倒、劃傷眼睛和臉，甚至觸電、墜落）校園物的不安全狀態(tài)校園物的不安全狀態(tài)電氣線路、消防設(shè)施缺失、樓道扶手 損壞、樓道照明不良。管理缺陷管理缺陷校舍設(shè)計上有缺陷；教育培訓(xùn)不夠或未經(jīng)培訓(xùn)； 對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯誤；沒有或不認真實施事 故預(yù)防措施；對事故隱患整改不力；事故應(yīng)急措施不當(dāng)。四、隱患排查與治理完善校園安全設(shè)施設(shè)備 教育培訓(xùn) 安全法規(guī)、制度1、事故預(yù)防校舍、通道、樓梯、過道、運動場的 防護設(shè)施，電氣安 全、消防設(shè)施設(shè)備2、事故應(yīng)急管理四、隱患排查與治理完善校園安全設(shè)施設(shè)備 教育培訓(xùn) 安全法規(guī)、制度1、事故預(yù)防2、事故應(yīng)急管理安全意識 安全態(tài)度 安全應(yīng)急能力四、隱患排查與治理完善校園安全設(shè)施設(shè)備 教育培訓(xùn) 安全法規(guī)、制度1、事故預(yù)防2、事故應(yīng)急管理中小學(xué)校設(shè)計規(guī)范學(xué)生傷害事故處理辦法崗位責(zé)任制四、隱患排查與治理完善校園安全設(shè)施設(shè)備 教育培訓(xùn) 安全法規(guī)、制度1、事故預(yù)防2、事故應(yīng)急管理應(yīng)急預(yù)案 應(yīng)急物品配備 應(yīng)急演練四、隱患排查與治理v以學(xué)生為中心，沿著學(xué)生上學(xué)及其在校學(xué)習(xí)過程 中的一系列軌跡進行隱患的排查四、隱患排查與