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1、解決方案示范文本 | Excellent Model Text 資料編碼:CYKJ-FW-266編號(hào):_職業(yè)病危害評(píng)價(jià)分析審核:_時(shí)間:_單位:_職業(yè)病危害評(píng)價(jià)分析用戶指南:該解決方案資料適用于為完成某項(xiàng)目而進(jìn)行的活動(dòng)或努力工作過(guò)程的方案制定,通過(guò)完善工作思路,在正常運(yùn)行中起到指導(dǎo)作用,包括確定問(wèn)題目標(biāo)和影響范圍、分析問(wèn)題并提出解決方案和建議、成本計(jì)劃和可行性分析、實(shí)施和跟進(jìn)??赏ㄟ^(guò)修改使用,也可以直接沿用本模板進(jìn)行快速編輯。企業(yè)依據(jù)安全生產(chǎn)法和職業(yè)病防治法,在各不同階段依法進(jìn)行職業(yè)病危害評(píng)價(jià),以保證安全生產(chǎn),保護(hù)勞動(dòng)者的安全和健康。本文將從評(píng)價(jià)依據(jù)、評(píng)價(jià)流程、評(píng)價(jià)內(nèi)容、工程分析、評(píng)價(jià)方法、對(duì)
2、策措施等方面對(duì)職業(yè)病危害評(píng)價(jià)進(jìn)行分析。一、職業(yè)病危害評(píng)價(jià)依據(jù)開展職業(yè)病危害評(píng)價(jià)的主要依據(jù)是各種法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及企業(yè)提供的各種資料。雖然安全和衛(wèi)生法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范各有自己的法規(guī)體系,但在職業(yè)病危害評(píng)價(jià)中有一些相同的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)作為依據(jù),例如生產(chǎn)過(guò)程安全衛(wèi)生要求總則(GBl2801?91)、生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)總則(GB5083-)、工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范(GB50187-93)、工業(yè)企業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)總則(GB5083-)等等。二、職業(yè)病危害評(píng)價(jià)的流程職業(yè)病危害評(píng)價(jià)的流程是:1收集各種與評(píng)價(jià)項(xiàng)目有關(guān)的資料,包括適用的各類法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,企業(yè)提供的各類安全衛(wèi)生技術(shù)、管理文件資料、運(yùn)行
3、記錄,以及現(xiàn)場(chǎng)的安全衛(wèi)生狀況等。2根據(jù)收集到的資料及企業(yè)的評(píng)價(jià)要求和評(píng)價(jià)目的,制定相應(yīng)的評(píng)價(jià)計(jì)劃或評(píng)價(jià)方案,以指導(dǎo)評(píng)價(jià)工作按時(shí)有序地開展。3在獲得充分資料的基礎(chǔ)上進(jìn)行工程分析,對(duì)物料、工藝過(guò)程、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)場(chǎng)所等進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素或職業(yè)病危害因素的識(shí)別,并明確其存在的部位或環(huán)節(jié)。4結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,劃分評(píng)價(jià)單元或確定重點(diǎn)評(píng)價(jià)因子,并選擇評(píng)價(jià)方法。5利用選定的各種評(píng)價(jià)方法進(jìn)行定性、定量或綜合評(píng)價(jià),以明確危險(xiǎn)、有害因素或職業(yè)病危害因素的危害程度。6結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)或類比現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況或可行性研究報(bào)告中的職業(yè)安全衛(wèi)生的考慮,依據(jù)相應(yīng)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求,對(duì)企業(yè)的安全衛(wèi)生管理、工程技術(shù)措施等進(jìn)行評(píng)價(jià)
4、。7針對(duì)辨識(shí)、評(píng)價(jià)的情況,有針對(duì)性地提出各種合理可行的安全、衛(wèi)生對(duì)策措施,包括管理措施、工程技術(shù)措施、應(yīng)急救援預(yù)案等。8做出職業(yè)病危害評(píng)價(jià)的結(jié)論。9在評(píng)價(jià)過(guò)程中要對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行反復(fù)的審核、修改、完善工作,確保職業(yè)病危害評(píng)價(jià)報(bào)告的質(zhì)量。三、職業(yè)病危害評(píng)價(jià)內(nèi)容由于企業(yè)危險(xiǎn)、有害因素與職業(yè)病危害因素的差異,職業(yè)病危害評(píng)價(jià)側(cè)重對(duì)作業(yè)環(huán)境中可能影響企業(yè)職工身體健康的職業(yè)病危害因素進(jìn)行識(shí)別、評(píng)價(jià)和控制,重點(diǎn)在于職業(yè)病的預(yù)防和控制。安全評(píng)價(jià)和職業(yè)病危害評(píng)價(jià)在部分評(píng)價(jià)內(nèi)容方面有一定的交叉,比如在廠址選擇及總平面布置方面,都要求:廠址選擇符合工業(yè)布局和城市規(guī)劃的要求;考慮不同地質(zhì)條件和水文條件對(duì)廠址的影響;考慮
5、當(dāng)?shù)貧庀髼l件(如風(fēng)向因素)的影響;新建廠選址應(yīng)滿足有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)十防火距離及衛(wèi)生防護(hù)距離的要求,包括企業(yè)與外部的居民區(qū)、周邊企業(yè)等的防護(hù)距離,企業(yè)內(nèi)郜車間、設(shè)備裝置、辦公區(qū)、生活區(qū)等相互之間的安全距離等。四、職業(yè)病危害-工程分析安全評(píng)價(jià)和職業(yè)病危害評(píng)價(jià)都需要通過(guò)工程分析來(lái)識(shí)別分析生產(chǎn)過(guò)程及作業(yè)場(chǎng)所存在的危險(xiǎn)、有害因素或職業(yè)病危害因素。兩種評(píng)價(jià)都將從原輔物料、中間產(chǎn)品及產(chǎn)品、工藝過(guò)程、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)場(chǎng)所、安全衛(wèi)生投入等方面進(jìn)行工程分析,但工程分析的側(cè)重點(diǎn)由于評(píng)價(jià)內(nèi)容不同而存在差異。如對(duì)原輔物料、中間產(chǎn)品及產(chǎn)品的工程分析,安全評(píng)價(jià)關(guān)注其易燃易爆性、活性、毒性及腐蝕性,而職業(yè)病危害評(píng)價(jià)關(guān)注的是
6、其毒性和腐蝕性。對(duì)生產(chǎn)工藝和設(shè)備設(shè)施的工程分析,安全評(píng)價(jià)分析其工程技術(shù)、工藝過(guò)程中各項(xiàng)參數(shù)(如溫度、壓力、速度、流量、材質(zhì)等)可能導(dǎo)致的設(shè)備故障,入、物、環(huán)境和管理方面的缺陷可能導(dǎo)致的泄漏、火災(zāi)、爆炸和各種人身傷害事故;而職業(yè)病危害評(píng)價(jià)則分析有工人操作的工藝過(guò)程或設(shè)備設(shè)施中存在的有毒有害物質(zhì)的揮發(fā)、溢出或意外泄漏及噪聲等危害因素對(duì)工人健康的影響。此外,為了保護(hù)員工的健康,更準(zhǔn)確地掌握工人接觸職業(yè)病危害因素的濃度(強(qiáng)度),職業(yè)病危害評(píng)價(jià)還需要對(duì)衛(wèi)生用室和輔助用室、工時(shí)制度等進(jìn)行分析。五、職業(yè)病危害評(píng)價(jià)方法的選擇在評(píng)價(jià)方法的選擇上,職業(yè)病危害評(píng)價(jià)方法相對(duì)固定,主要有檢查表法、類比法和定量分級(jí)法。類
7、比法是目前開展職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)時(shí)的主要評(píng)價(jià)方法,通過(guò)類比項(xiàng)目的職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素濃度(強(qiáng)度)的檢測(cè)等來(lái)類推擬建項(xiàng)目的職業(yè)病危害因素濃度(強(qiáng)度)、職業(yè)病危害后果及應(yīng)采取的職業(yè)病防護(hù)措施。職業(yè)病危害評(píng)價(jià)還常利用現(xiàn)場(chǎng)或類比現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)病危害因素濃度(強(qiáng)度)的檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行定量分級(jí),來(lái)評(píng)價(jià)職業(yè)病危害因素對(duì)人的危害程度。在采用類比法時(shí),職業(yè)病危害評(píng)價(jià)強(qiáng)調(diào)作業(yè)場(chǎng)所工人接觸職業(yè)病危害因素濃度(強(qiáng)度)和衛(wèi)生工程措施的類比。在采用檢查表法時(shí),職業(yè)病危害評(píng)價(jià)則強(qiáng)調(diào)職業(yè)衛(wèi)生工程技術(shù)措施、作業(yè)場(chǎng)所的職業(yè)病危害因素檢測(cè)情況及職業(yè)衛(wèi)生管理、健康監(jiān)護(hù)等內(nèi)容的檢查。六、對(duì)策措施對(duì)辨識(shí)出的危險(xiǎn)、有害因素或職業(yè)病危害
8、因素進(jìn)行定性、定量評(píng)價(jià)后,需結(jié)合企業(yè)情況提出合理可行的對(duì)策措施來(lái)降低風(fēng)險(xiǎn)。評(píng)價(jià)報(bào)告中提出的職業(yè)衛(wèi)生對(duì)策措施的側(cè)重點(diǎn)和針對(duì)性包括:防塵、防毒、防噪、防振、防暑、防濕、防寒、防電離非電離輻射、防生物危害措施等。但在具體的防護(hù)措施方面,安全和職業(yè)衛(wèi)生兩種評(píng)價(jià)有很多重復(fù)和交叉的內(nèi)容,可以互相參考。1生產(chǎn)的機(jī)械化、自動(dòng)化、密閉化前期設(shè)計(jì)或引進(jìn)技術(shù)時(shí),盡量考慮生產(chǎn)的機(jī)械化、自動(dòng)化、密閉化,將大大降低人員與危險(xiǎn)物料、設(shè)備的接觸機(jī)會(huì),減少人員在危險(xiǎn)場(chǎng)所的工作時(shí)間,這是優(yōu)先考慮的保護(hù)工人安全和健康的措施。2增強(qiáng)設(shè)備設(shè)施的可靠性和質(zhì)量增強(qiáng)設(shè)備設(shè)施的可靠性和質(zhì)量,降低設(shè)備設(shè)施的故障率,減少維修或意外故障的機(jī)會(huì),也將
9、減少發(fā)生事故的幾率,保護(hù)工人的安全和健康。3減振降噪措施選用低噪聲工藝及設(shè)備、合理布置、隔聲、消聲、吸聲、隔振降噪等措施可以達(dá)到減振降噪的目的。這不僅能減少對(duì)工人聽力及其他生理系統(tǒng)的危害,同時(shí)也能降低工人的疲勞感,減少出現(xiàn)操作失誤的幾率和聽覺信號(hào)使用的差錯(cuò)率,保證工人的安全。4通風(fēng)除塵、凈化措施粉塵和有毒化學(xué)物質(zhì)不僅會(huì)對(duì)工人的健康造成危害,還可能引發(fā)火災(zāi)或爆炸。通過(guò)設(shè)置通風(fēng)除塵和凈化系統(tǒng),既能保證工作場(chǎng)所粉塵和毒物的濃度符合標(biāo)準(zhǔn)限值的要求,降低粉塵和毒物危害,也能降低工作場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)、爆炸的風(fēng)險(xiǎn)。5個(gè)體防護(hù)用品的配置措施對(duì)采用工程技術(shù)措施后遺留的危害部分可以通過(guò)佩戴個(gè)體防護(hù)用品來(lái)減小其對(duì)工人的
10、危害,如佩戴防塵和防毒口罩、耳塞、防靜電防護(hù)服、防酸防堿防護(hù)服等。6有毒有害物質(zhì)泄漏的緊急處理很多的物質(zhì)不僅有毒,而且易燃易爆,一旦發(fā)生泄漏,將可能造成人員急性或慢性中毒,在外界火源的作用下還可能引發(fā)火災(zāi)或爆炸,再次波及周邊工人的安全。因此,職業(yè)病危害評(píng)價(jià)要考慮對(duì)泄漏出的有毒有害物質(zhì)進(jìn)行緊急處理,如采用洗消、收容、稀釋、覆蓋等方式減少其危害。7采光照明措施作業(yè)場(chǎng)所的采光照明應(yīng)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求,以減少對(duì)工人視力的影響,以及因光線不足、視線不良造成的操作失誤。8標(biāo)志安全標(biāo)志、職業(yè)衛(wèi)生周知卡等現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)志,都能起到警告、警示、提醒、指令等作用,減少工人的違章或失誤,在一定程度上可避免事故的發(fā)生,保護(hù)工人的安全和健康。9管理措施在管理方
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