南豐中心城區(qū)水價改革聽證方案

1、- 1 -南豐縣城區(qū)居民生活用水階梯價格聽證方案要點根據(jù)江西省發(fā)改委、住建廳關于切實采取有力措施加快建 立全省階梯水價制度的通知 （贛發(fā)改收費 2017840 號） 和南豐 縣自來水公司關于實施縣城居民生活用水階梯價格制度的請示 （豐水字 201718 號），依據(jù)政府定價行動規(guī)則（國家發(fā)展 和改革委員會令 200644 號），縣發(fā)改委會同有關部門認真調查 研究，提出南豐縣城區(qū)居民生活用水階梯價格方案，提交本次會 議聽證。一、水價改革依據(jù)中華人民共和國價格法、江西省發(fā)展和改革委員會公布 的江西省定價目錄通知（贛發(fā)改價調 2015889 號）明確“公 共管網供應的自來水、再生水銷售價格”授權市、縣

2、人民政府制 定。十八屆三中全會通過的中共中央關于全面深化改革若干重 大問題的決定；國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設部關于加快 建立完善城鎮(zhèn)居民用水階梯價格的指導意見（發(fā)改價格 20132676 號）及江西省發(fā)改委、住建廳關于全面實施城鎮(zhèn)居 民生活用水階梯價格制度的指導意見 （贛發(fā)改收費字 2014464 號）和關于切實采取有力措施加快建立全省城鎮(zhèn)居民階梯水價 制度的通知 （贛發(fā)改收費 2017840 號）；撫州市政府辦關于 印發(fā) 2015 年省市政府工作報告工作任務責任分工的通知 （撫府 辦字 20159 號）確定的“落實用電、用氣、用水差別化、階梯式 價格政策”改革要求以及撫州市發(fā)展改革委關于加

3、快實施階梯 水價制度改- 2 -革的通知（撫發(fā)改收費 201711 號）文件精神和要 求。二、擬實施水價改革方案（一）實行階梯水價 根據(jù)國家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設部關于加快建立完善城 鎮(zhèn)居民用水階梯價格制度的指導意見 （ 發(fā)改價格 20132676號）、 國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設部關于做好城市供水價格管理 工作有關問題的通知（發(fā)改價格 20091789 號）、江西省發(fā)展 改革委、住房城鄉(xiāng)建設廳（關于全面實施城鎮(zhèn)居民生活用水階梯 價格制度的指導意見） （贛發(fā)改收費 2014464 號）要求，為促進 節(jié)約用水、城鎮(zhèn)居民生活用水分為三級，按三級水價之間的比價 關系（1 : 1.5 : 3）實行階

4、梯價格，結合我縣實際，以現(xiàn)行居民生 活用水價格每噸 1.10 元為基礎， 合理制定我縣中心城區(qū)居民生活 用水階梯水價方案：一級水量（月用水量 30 噸以內，含）每噸 1.10 元； 二級水量（月用水量 30 噸至 40 噸以內，含）每噸 1.65 元； 三級水量（月用水量 40 噸以上，不含）每噸 3.30 元 （二）簡化水價分類根據(jù)江西省發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設廳關于轉發(fā)國家-3 -發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設部關于做好城市供水價格管理工作有關問題的通知的通知（贛發(fā)改收費字20091718 號）要求，為充分發(fā)揮水價的調節(jié)作用，兼顧效益和公平，促進節(jié)約用水和 產業(yè)結構調整，按照國家簡化水價分類的規(guī)

5、定，將我縣目前五類 水價（居民生活用水、行政事業(yè)用水、工業(yè)用水、經營基建用水、 特種行業(yè)用水）調整為三類水價（居民生活用水、非居民生活用水、特種用水），三類水價之間的比價關系為1 ： 1.5 : 5。以現(xiàn)行居民生活用水價格 1.10 元/噸為基礎水價；非居民生活用水價格 為其 1.5倍，每噸 1.65 元/噸；特種用水價格為其 5 倍，每噸 5.50 元/噸。具體見下表：調整后的各類別用水價格表單價：元/噸改革前用水類別改革前水價污水 處理費合價改革后用水類別改革 后水 價污水 處理費合價一類居民生 活用水1.100.801.90一類居民生 活用水一級用水1.100.801.90二級用水1.6

6、50.802.45三級用水3.300.804.10合表戶1.100.801.90二類行政事業(yè)用水1.21.002.20二類非居民 生活用 水行政事業(yè) 用水1.651.002.65三類工業(yè)用水1.150.801.95工業(yè)用水0.802.45四類經營基建用水1.41.22.60經營基建 用水1.202.85五類特種行業(yè)用水4.51.86.30三類特種行業(yè)用水5.501.807.30三、調價幅度及影響按照方案，縣城居民生活用水基準價格不變；行政事業(yè)用水價格比 2006上漲 0.45元， 漲幅 37.5%;工業(yè)用水價格比 2006年 上漲 0.50- 4 -元， 漲幅 43.5%； 經營基建用水價格比

7、 2006 年上漲 0.25 元， 漲幅，17.9%；特種用水價格比 2006 年上漲 1.00 元，漲幅， 22.2%。從上述情況看水價改革，對經營基建用水影響不大，主要影 響的是用水大戶和以水為原料的工業(yè)、特種行業(yè)。四、居民生活用水實行階梯水價的政策界定1、結算周期 階梯水價以年為周期，按累計用水量計算，以居民一級用水價格為基數(shù)，分別按居民對應的三個級別的用水量實行1 ： 1.5 : 3的價格計算水費。2、 水量確定居民戶五人以內，一級用水量為年用水量 360 噸以下（“以 下”含本數(shù)，“以上”不含本數(shù)，下同），即月均 30 噸以下；二 級用水量為年用水量 360 噸至 480 噸，即月均

8、 30 噸至 40 噸；三 級用水量為年用水量 480 噸以上，即月均 40 噸以上，五人以上的 家庭每增加一人每月每級用水基數(shù)可相應增加 5 噸。居民用水戶 憑戶口本，承租房屋用戶憑房屋租賃合同、居住人身份證到供水 管理部門辦理新增用水基數(shù)申報手續(xù)。3、 合表用戶 未“一戶一表”改造的合表居民用戶，仍按居民第一級用水價格執(zhí)行。4、 城市環(huán)衛(wèi)、 園林、市政、消防、孤兒院、 養(yǎng)老院（福利院） 、學校食堂、單位自辦食堂等公用事業(yè)、服務單位用水，按照居民 生活用水第一級價格執(zhí)行。5、特種用水行業(yè)范圍 根據(jù)江西省改革改革委、住房城鄉(xiāng)建設廳關于轉發(fā)國家 發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設部關于做好城市供水價格管理

9、工作有 關問題的通知的通知（贛發(fā)改收費字 20091718 號）精神， 高- 5 -檔洗?。ㄗ阍。?、桑拿、SPA 館（水療）、按摩、咖啡廳、汗蒸館、洗車、飲料生產、純凈水生產、游泳館、高檔美容美發(fā)美體、 歌舞廳、酒吧、茶座按調整后的特種用水價格執(zhí)行。普通美容美發(fā)店、 普通洗浴 （足?。?， 經營面積不超過 25 平 方米 （含）用年平均月用水量不超過30 噸（含）的，按調整后的非居民生活用水價格執(zhí)行。 經營面積超過 25 平方米或年平均月用 水量超過 30 噸的，按特種用水價格執(zhí)行。五、其它情況說明1、綜合保障措施 為充分考慮低收入困難家庭的承受能力，減少水價調整對其 影響， 本次對中心城區(qū)特

10、困家庭、 低保戶家庭實行水費適當減免 政策，此次水價調整后，對上述家庭每月每戶減免 6 噸水費。由 縣民政局、縣自來水公司負責組織落實。2、執(zhí)行時間 南豐縣中心城區(qū)階梯水價改革方案自 2017 年 12 月 1 日的用 水量起執(zhí)行。-6 -撫州市設區(qū)縣城市供水價格情況表截止日期：2017 年 11 月 13 日縣區(qū)批準時間現(xiàn)行供水價格（元 /噸）居民生活行政事業(yè)工業(yè)經營服務特種行業(yè)全市供水價格不含污水處理費撫州市2015.12.11.351.601.906.00臨川區(qū)2008.12.11.331.601.804.70東鄉(xiāng)區(qū)2009.11.11.351.501.501.905.00崇仁縣2009.4.11.331.121.551.304.00黎川縣2017.4.11.331.901.901.906.00樂安縣2010.1.11.301.551.551.806.00金溪縣2009.6.11.301.601.501.805