關(guān)于對我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)情況的調(diào)研報(bào)告

1、豐政協(xié)文史委發(fā) 2010 1 號關(guān)于對我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)情況的調(diào)研報(bào)告非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是廣大人民群眾在長期生產(chǎn)生活實(shí)踐中形成的智慧與文明的結(jié)晶，具有地方性、群眾性特點(diǎn)，是地方民間文化藝術(shù)內(nèi)涵的結(jié)晶，也是社會主義先進(jìn)文化的重要組成部分。它所蘊(yùn)含的傳統(tǒng)文化精神是我們的文化之魂、民族之根，是連接民族情感的紐帶和維系國家統(tǒng)一的重要基礎(chǔ)。但隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的加強(qiáng)和現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，文化生態(tài)環(huán)境惡化，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)受到極大威脅，有些甚至瀕臨滅絕。為進(jìn)一步挖掘和保護(hù)我市的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，推進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)，8月上旬，市政協(xié)文史資料和社會工作委員會組織部分委員和相關(guān)單位負(fù)責(zé)人，

2、在政協(xié)副主席李美林的帶領(lǐng)下，對我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)情況進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：一、我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)基本情況我市歷史悠久，人文薈萃，很多獨(dú)特的民間藝術(shù)在這里生存、傳承、發(fā)展、變遷，構(gòu)成了豐富多彩的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源。一是內(nèi)容豐富，分布廣泛。據(jù)調(diào)查，我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源種類繁多，覆蓋面廣，主要分為：傳統(tǒng)民間藝術(shù)、傳統(tǒng)工藝、民俗活動等。傳統(tǒng)民間藝術(shù)主要有四腳龍舞等民間舞蹈和剪紙等民間美術(shù)。傳統(tǒng)工藝主要有北派墨玉影雕制作工藝、銅制品鏨畫工藝、豐鎮(zhèn)月餅、隆莊月餅暨隆莊干貨系列等民間食品工藝以及刺繡等民間工藝。另外，具有濃郁地方特色的民俗活動主要有隆盛莊六月二十四廟會等。二是喜聞樂

3、見，群眾喜愛。我市的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)多與勞動人民的生產(chǎn)、生活聯(lián)系緊密，鄉(xiāng)土氣息濃厚，深受廣大人民群眾的喜愛。如豐鎮(zhèn)月餅，以其精湛的制作工藝、獨(dú)特的口味和繁多的品種花樣，并通過成立豐鎮(zhèn)月餅協(xié)會和注冊商標(biāo)，成為中秋節(jié)饋贈好友、探親之最佳禮品，是我市的獨(dú)特民間小吃遠(yuǎn)銷全國各地。三是文化底蘊(yùn)深厚，特色顯明。如四腳龍舞，起源于清乾隆二十八年（1763年），至今已有244年的歷史，是一種群眾喜聞樂見，具有濃厚地方特色的民間藝術(shù)，2009年被自治區(qū)政府審批為內(nèi)蒙古第二批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，目前正在申報(bào)國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。又如隆莊六月二十四傳統(tǒng)廟會，以它歷史悠久、名目繁多、構(gòu)思精巧、造型樸實(shí)、形態(tài)多姿的民間藝術(shù)活

4、動，吸引著區(qū)內(nèi)外數(shù)以萬計(jì)的民眾游人客商，2007申報(bào)為內(nèi)蒙古第一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，目前也正在申請國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。四是技藝精湛，知名度高。經(jīng)過長期的傳承和發(fā)展，我市的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)已形成了一批在區(qū)內(nèi)外乃至全國都享有較高知名度的特色品牌項(xiàng)目。如北派墨玉制作工藝，它產(chǎn)生于上世紀(jì)九十年代初，為當(dāng)?shù)鬲?dú)創(chuàng)的一門石雕影雕藝術(shù)。它在繼承、改革、發(fā)展、創(chuàng)新上進(jìn)行了重大突破，注入更多、更高的藝術(shù)元素，使作品更加高貴、優(yōu)雅，藝術(shù)品味更濃，檔次更高。曾多次參加北京、天津、上海、廣交會等會展，受到廣泛關(guān)注，并被廣泛收藏于北京大學(xué)等知名院校和內(nèi)蒙古政府禮堂、烏蘭夫紀(jì)念館等處。同時還遠(yuǎn)銷國外10多個國家，受到國外藝術(shù)

5、家和收藏愛好者的一致青睞，享有很高知名度和影響力。二、我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)存在的問題隨著時代的推移和社會生活的發(fā)展變化，以及電視、電影、網(wǎng)絡(luò)等新的文化形式的沖擊，大多數(shù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的生存環(huán)境逐漸惡化。一些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)正在不斷消失，許多傳統(tǒng)技藝后繼乏人，如果不立即加以搶救和保護(hù)，就會有消亡的危險。從整體上看，我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)主要存在以下問題：一是認(rèn)識不足，重視不夠。目前，我市仍存在社會各階層和各界人士，對什么是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的重要性、緊迫性認(rèn)識不足的現(xiàn)象。認(rèn)識不到非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作是一項(xiàng)長期的、復(fù)雜的、艱巨的、需要政府投入的、短期內(nèi)沒有回報(bào)的基礎(chǔ)性工

6、作；認(rèn)識不到不能以通行的市場化觀點(diǎn)來看待非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，不能一提到非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，就想到是否有開發(fā)利用價值，是否能賺錢，而不是深入細(xì)致地、腳踏實(shí)地地做好普查、搶救工作。二是專業(yè)人才缺乏，工作落實(shí)不到位?，F(xiàn)有的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作機(jī)構(gòu)基本都設(shè)立在文化部門內(nèi)部，工作人員由文化部門工作人員兼任，不能適應(yīng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作綜合性、多部門協(xié)作性、專業(yè)性、廣泛性、長期性要求；非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作大多還停留在文件上，沒有針對普查、申報(bào)、保護(hù)、傳承各個環(huán)節(jié)制定目標(biāo)和計(jì)劃；部門之間協(xié)調(diào)配合等工作沒有開展；全面深入的群眾性、社會性的普查工作沒有展開，概念不清、家底不清的情況普遍存在。三是投入不足，普查、搶

7、救、保護(hù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重缺乏。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作從普查到挖掘提煉，從人員培訓(xùn)到資料整理，從規(guī)劃保護(hù)到搶救利用，都需要資金作支撐。四是文化生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化，傳統(tǒng)民族民間文化項(xiàng)目參與人員越來越少，傳承者和受眾群體均出現(xiàn)明顯斷層。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)主要來源于民間，發(fā)展于民間，但由于文化生態(tài)環(huán)境的改變，大多數(shù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)沒有經(jīng)常性、長期性的展示平臺，沒有適應(yīng)現(xiàn)代社會、現(xiàn)代生活的時代精品，不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下的生存要求，受眾群體越來越小，生存空間逐漸萎縮。傳統(tǒng)民族民間文化在中老年人中還具有一定影響，而年輕一代大多對其不了解、不熟悉，更談不上熱愛和保護(hù)、傳承。五是宣傳不足，沒有在全社會形成保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的

8、合力。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)是一項(xiàng)綜合性、多學(xué)科性、群眾性很強(qiáng)的工作，政府各部門之間、政府部門與社會團(tuán)體之間、研究非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的各學(xué)科之間必須協(xié)同配合；必須廣泛動員群眾力量，讓廣大群眾自覺擔(dān)負(fù)起保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的責(zé)任和義務(wù)。而目前非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作多被認(rèn)為是文化部門一家之事，相關(guān)部門、社會團(tuán)體、廣大群眾保護(hù)意識淡薄，尚處于觀望狀態(tài)。三、對我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)的建議：隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的搶救和保護(hù)工作已迫在眉睫，刻不容緩。為此，特提出以下建議：一要統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確政府責(zé)任，完善保護(hù)機(jī)制。建議市政府特別是職能部門要認(rèn)真貫徹國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)我國非物質(zhì)文化遺

9、產(chǎn)保護(hù)工作的意見文件精神，大力宣傳我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的重要性和緊迫性，將保護(hù)工作作為一項(xiàng)長期系統(tǒng)工程來抓。要成立我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立政府主導(dǎo)、文化部門牽頭、其他部門積極配合，社會廣泛參與的良好工作機(jī)制，并邀請有關(guān)專家學(xué)者制定科學(xué)的、可操作的保護(hù)措施。要借鑒外地在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)方面的先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)，不斷加強(qiáng)管理機(jī)構(gòu)和專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)的健康發(fā)展，使我市的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)事業(yè)走可持續(xù)發(fā)展之路。二要堅(jiān)持“保護(hù)為主，搶救第一” 的方針，搶救和保護(hù)瀕臨失傳的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。要在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上，對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行有計(jì)劃、有步驟地保護(hù)和搶救。

10、首先，要組織對全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行一次普查。其次，要實(shí)行分級保護(hù)制度，逐級建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄，明確實(shí)施保護(hù)的單位及各自權(quán)利，落實(shí)各自責(zé)任。第三，對瀕臨失傳的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和現(xiàn)在還在流行的各類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)形態(tài)，要組織專業(yè)人員對各類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)作品，優(yōu)秀的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人，進(jìn)行調(diào)查、收集、建檔，整理成書或攝制成光盤，形成資料庫，作為地方文化史、藝術(shù)史、民俗史研究的重要資料，三要多渠道籌措資金，使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)與事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。首先，要繼續(xù)增加投入，政府財(cái)政應(yīng)劃撥非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，納入年度財(cái)政預(yù)算，并隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐年有所增加，對其使用情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。其次，要設(shè)立豐

11、鎮(zhèn)市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)基金，爭取社會各界廣泛的支持，接受我市企業(yè)、個人和各界人士的捐贈，所募的捐款全部用于搶救和保護(hù)我市的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。第三，要大力發(fā)揚(yáng)文化產(chǎn)業(yè)。在政府宏觀指導(dǎo)下，采取市場化運(yùn)作的手段，依靠民力，啟動民資，鼓勵和支持社會資金參與我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的研究、保護(hù)和開發(fā)；對從事演出的專業(yè)文化團(tuán)隊(duì)，市政府或有關(guān)部門要制定出臺大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的特殊優(yōu)惠政策，鼓勵他們通過出售冠名權(quán)、有償宣傳、有價票證等形式，籌措研究和發(fā)展經(jīng)費(fèi)。四要注重培養(yǎng)和使用專門人才，加強(qiáng)對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)挖掘、保護(hù)、開發(fā)的研究。建議市委、市政府支持職能部門設(shè)立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作崗位，調(diào)配專業(yè)人才負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。要引

12、導(dǎo)民間藝術(shù)家協(xié)會等社團(tuán)組織，以弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為主題，開展研究和實(shí)踐活動。要鼓勵老藝人帶徒授藝，把技藝傳給后輩，培養(yǎng)接班人，把非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承下來。要加強(qiáng)對專業(yè)人才和民間文化傳承人的教育培訓(xùn)，建立一支素質(zhì)較高的保護(hù)和傳承隊(duì)伍。要支持民間藝人在創(chuàng)新題材、開拓市場上狠下功夫，使一些具有較大生存空間的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)發(fā)揚(yáng)光大。五要舉辦各種傳承人培訓(xùn)班，它是保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的基礎(chǔ)。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是否切實(shí)得以保護(hù)和發(fā)展？傳承人的存在是關(guān)鍵，傳承人是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的根和源。建議政府相關(guān)職能部門投入一定的財(cái)力物力和人力，在我市建立一支非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人培訓(xùn)隊(duì)伍，重點(diǎn)和優(yōu)先考慮一些瀕危項(xiàng)目的傳承的培訓(xùn)。如

13、銅制品鏨畫工藝、北派墨玉影雕制作工藝等。同時每年給傳承人發(fā)放一些生活補(bǔ)貼費(fèi)和舉辦培訓(xùn)班時的培訓(xùn)費(fèi)，在提高傳承人待遇的同時也提高了他們的傳承積極性。六要加大宣傳力度，為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳工作，充分利用報(bào)刊、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等公共傳媒普及保護(hù)知識，使保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的觀念深入人心，提高各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的保護(hù)意識，積極引導(dǎo)和動員全社會力量參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，提高群眾對本地民間傳統(tǒng)文化、風(fēng)土人情的認(rèn)知度，培養(yǎng)新一代對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的興趣，為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作營造良好的社會環(huán)境。要適時表彰一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承和保護(hù)工作的先進(jìn)集體和個人，增強(qiáng)從事此項(xiàng)工作和責(zé)任感和榮譽(yù)感。在我市有條件的中小學(xué)和職業(yè)技術(shù)學(xué)校開設(shè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)方面的講座或課程，既豐富學(xué)校的第二課堂，拓寬學(xué)生的視野，又做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的普