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文檔簡介
1、飼料公司人力資源管理方案xxx投資管理公司目錄第一章 項目背景分析4第二章 公司簡介7一、 公司基本信息7二、 公司簡介7第三章 人力資源費用預算的審核8一、 審核人力資源費用預算的基本程序8二、 審核人力資源費用預算的基本要求8第四章 勞動定額水平10一、 用實耗工時來衡量10二、 勞動定額管理的內容10第五章 企業(yè)應聘人員的初步甄選13一、 利用招聘申請表甄選應聘人員的方法13二、 筆試的適用范圍14第六章 人力資源的空間配置16一、 人力資源時間配置的內容16二、 企業(yè)員工工作任務的指派方法18第七章 崗位評價的基本步驟19一、 崗位評價的概念19二、 進行崗位評價的基本原則20第八章
2、專項薪酬管理制度的起草23一、 崗位工資或能力工資的制定程序23第九章 最低工資保障制度24一、 工資支付保障24第十章 用人單位內部勞動規(guī)則29一、 用人單位內部勞動規(guī)則的特點29二、 用人單位內部勞動規(guī)則制定的程序31第一章 項目背景分析飼料產(chǎn)業(yè)是影響我國國民經(jīng)濟的重點基礎產(chǎn)業(yè)之一,受國內非洲豬瘟疫情的影響,2019年中國飼料行業(yè)總產(chǎn)值較2018年有所下滑,2019年中國飼料行業(yè)產(chǎn)值為7097.7億元,較2018年減少了771.30億元,同比減少9.8%,2020年開始恢復增長,2020年中國飼料行業(yè)產(chǎn)值達8445.9億元,較2019年增加了1348.20億元,同比增長19.0%。2019
3、年受國內非洲豬瘟疫情的影響,中國飼料行業(yè)營業(yè)收入較2018年有所下滑,2019年中國飼料行業(yè)營業(yè)收入為6858.5億元,較2018年減少了894.50億元,同比減少11.5%,2020年開始恢復增長,2020年中國飼料行業(yè)營業(yè)收入達135.1億元,較2019年增加了1276.60億元,同比增長18.6%。我國飼料行業(yè)起步較早,在20世紀60、70年代開始發(fā)展,并逐漸開始走向成熟,隨著我國農業(yè)、畜牧業(yè)、糧食業(yè)的不斷發(fā)展,技術水平不斷提升,我國飼料行業(yè)已走上實現(xiàn)現(xiàn)代化、規(guī)模化發(fā)展之路,2020年中國飼料總產(chǎn)量達25276.1萬噸,較2019年增加了2390.70萬噸,同比增長10.45%,2021
4、年上半年中國飼料總產(chǎn)量已完成13933萬噸。從細分品種來看,2021年上半年中國豬飼料產(chǎn)量已完成6246萬噸;蛋禽飼料產(chǎn)量已完成1571萬噸;肉禽飼料產(chǎn)量已完成4332萬噸;反芻動物飼料產(chǎn)量已完成690萬噸;水產(chǎn)飼料產(chǎn)量已完成924萬噸;其他飼料產(chǎn)量已完成170萬噸。從2014-2021年上半年中國各品種飼料產(chǎn)量占比圖可以看出,2014-2018年豬飼料產(chǎn)量占比明顯高于其他品種,但2019年受非洲豬瘟影響,肉禽飼料產(chǎn)量占比首次超過豬飼料,成為占比最大的飼料品種,隨著非洲豬瘟影響的好轉,豬飼料產(chǎn)量增長明顯,2021年上半年中國豬飼料產(chǎn)量占比增長明顯,且明顯高于其他品種飼料產(chǎn)量的占比,2021年上
5、半年中國豬飼料產(chǎn)量占全國飼料總產(chǎn)量的44.8%,占比最大;蛋禽飼料產(chǎn)量占全國飼料總產(chǎn)量的11.3%;肉禽飼料產(chǎn)量占全國飼料總產(chǎn)量的31.1%;反芻動物飼料產(chǎn)量占全國飼料總產(chǎn)量的5.0%;水產(chǎn)飼料產(chǎn)量占全國飼料總產(chǎn)量的6.6%;其他飼料產(chǎn)量占全國飼料總產(chǎn)量的1.2%。一年來,區(qū)域經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進、持續(xù)向好,發(fā)展質量穩(wěn)步提升。預計地區(qū)生產(chǎn)總值增長xx左右。一般公共預算收入xx億元,增長xx,考慮政策性減收因素同比增長xx。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長xx左右。糧食產(chǎn)量達到xx億斤,創(chuàng)歷史最高水平。社會消費品零售總額增長xx左右。居民消費價格上漲xx,低于全國xx個百分點。城鎮(zhèn)新增就業(yè)xx萬人,超額完成全
6、年目標任務。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入xx元和xx元,分別增長xx和xx。去年政府工作報告確定的xx件民生實事全部完成,社會大局保持和諧穩(wěn)定。今年是決勝全面建成小康社會、打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃收官之年,做好今年工作意義重大。區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長xx左右;一般公共預算收入增長xx左右;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長xx以上;固定資產(chǎn)投資增長xx以上;社會消費品零售總額增長xx;居民消費價格漲幅xx左右;城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步;城鎮(zhèn)新增就業(yè)xx萬人,城鎮(zhèn)調查失業(yè)率xx左右,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率xx以內;單位GDP能耗持續(xù)降低,主要污染物排放量繼續(xù)下降。上述預
7、期目標,與全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官相銜接,兼顧需要與可能,以體現(xiàn)既積極進取又切實可行的要求。第二章 公司簡介一、 公司基本信息1、公司名稱:xxx投資管理公司2、法定代表人:姜xx3、注冊資本:1250萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機關:xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2012-3-67、營業(yè)期限:2012-3-6至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx二、 公司簡介公司秉承“以人為本、品質為本”的發(fā)展理念,倡導“誠信尊重”的企業(yè)情懷;堅持“品質營造未來,細節(jié)決定成敗”為質量方針;以“真誠服務贏得市場,以優(yōu)質品質謀求發(fā)展”的營銷思路;以科學發(fā)展觀縱
8、觀全局,爭取實現(xiàn)行業(yè)領軍、技術領先、產(chǎn)品領跑的發(fā)展目標。 公司始終堅持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營理念,以“市場為導向、顧客為中心”的企業(yè)服務宗旨,竭誠為國內外客戶提供優(yōu)質產(chǎn)品和一流服務,歡迎各界人士光臨指導和洽談業(yè)務。第三章 人力資源費用預算的審核一、 審核人力資源費用預算的基本程序人力資源費用預算是企業(yè)在一個生產(chǎn)經(jīng)營周期(一般為一年)內,人力資源全部管理活動預期費用支出的計劃。人力資源費用預算作為企業(yè)整體預算的重要組成部分,關系到企業(yè)整體預算的準確性、完整性和嚴肅性。因比,在編制和審核人力資源費用時必須慎之又慎,馬虎不得,一旦企業(yè)的預算被董事會批準,如果發(fā)現(xiàn)存在紕漏,再予糾正是相當困難
9、的。審核人力資源費用預算必須認真按照規(guī)定的程序,縝密思考,仔細審核。下面以某公司人工成本預算表為例,進行分析。二、 審核人力資源費用預算的基本要求人力資源費用預算的審核是指在一個生產(chǎn)周期內對各項人力資源費用的預算進行審核,以保證其符合政府有關規(guī)定及企業(yè)自身發(fā)展的需求,并為企業(yè)人力資源下期費用規(guī)劃提供依據(jù)。(一)確保人力資源費用預算的合理性人工成本及人力資源管理費用的各項內容應按照政府有關部門定期發(fā)布的工資指導線、消費者物價指數(shù)、最低工資標準、勞動爭議處理辦法等參照指標進行預算,同時兼顧企業(yè)自身發(fā)展情況,使企業(yè)人力資源費用規(guī)劃具有合理性。(二)確保人力資源費用預算的準確性審核的根本目的是保證人力
10、資源費用預算的準確性,人力資源管理人員應當掌握預算及核算的相關知識,對各項費用進行審查,不僅是對數(shù)字重新核算,還要對各項發(fā)生費用進行分析,使人力資源費用規(guī)劃具有準確性。(三)確保人力資源費用預算的可比性各項人力資源費用是不斷變化的,勞動力市場價位、招聘培訓價位等的變化需要定期進行市場調查,形成同行業(yè)、各項目之間的比較、分析模式。通過對人力資源費用預算的審核過程,能夠完成一個生產(chǎn)周期內本企業(yè)各項費用的計劃與實際對比、分析,為企業(yè)人力資源費用規(guī)劃的動態(tài)調整提供依據(jù)。第四章 勞動定額水平一、 用實耗工時來衡量和定額工時相比,實耗工時能反映生產(chǎn)員工實際完成定額的情況。如果對比的結果超過正常的界限,就說
11、明現(xiàn)行定額和實際生產(chǎn)水平有較大的距離,由此可以判斷出定額水平的高低。這種方法和勞動定額的考核結合在起,資料收集比較方便,也可以對班組、工種、車間的定額水平進行綜合分析。這種衡量方法的缺點是實耗工時統(tǒng)計的準確性、可靠性較難保證,甚至可能掩蓋部分損失工時。實耗工時在一定程度上會受到現(xiàn)行定額水平的牽制,因此其準確性較差。二、 勞動定額管理的內容勞動定額是一項生產(chǎn)技術性和經(jīng)濟性很強的管理工作,它包括定額的制定、貫徹執(zhí)行、統(tǒng)計分析和修訂四個重要環(huán)節(jié)。這四個環(huán)節(jié)之間相互聯(lián)系、相互制約,構成了勞動定額管理工作的全過程。(一)勞動定額的制定采用適當?shù)姆椒?,“快、準、全”地制定出產(chǎn)品、零件、工序的各項工時定額,
12、為企業(yè)經(jīng)營管理提供基本數(shù)據(jù),是勞動定額管理的首要環(huán)節(jié),也是搞好定額管理的基本前提。影響勞動定額制定的因素是多方面的,既有勞動者方面的因素,也有勞動對象和勞動工具方面的因素。只有從實際情況出發(fā),按照科學方法,對各方面因素進行深入分析,在全面掌握工時消耗的規(guī)律性后,才能制定出既先進又合理的勞動定額。(二)勞動定額的貫徹執(zhí)行勞動定額的貫徹執(zhí)行是企業(yè)勞動定額管理的一項很重要的工作內容。評價和衡量企業(yè)勞動定額貫徹實施的情況,可采用四項標準。1、勞動定額面的大小。例如,在可以實行定額的全體工人中,已經(jīng)執(zhí)行定額的人數(shù)是增加了還是減少了;所有正式投入的產(chǎn)品,有多少貫徹執(zhí)行了新修訂的定額。2、企業(yè)的計劃、生產(chǎn)、
13、財務、勞動各職能部門是不是按勞動定額組織企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理。3、企業(yè)或車間、班組是不是按勞動定額對工人的勞動量進行了嚴格考核,做到了“日清月結”。4、企業(yè)為了推行新定額是不是采取了有效的措施。(三)勞動定額的統(tǒng)計分析勞動定額的統(tǒng)計分析是企業(yè)勞動定額管理的一項極其重要的基礎工作。勞動定額貫徹執(zhí)行后到底能不能滿足企業(yè)生產(chǎn)組織和勞動組織的需要,新定額在執(zhí)行中還存在哪些亟待解決的問題。這些情況,只有通過收集各種信息以及各種有關的數(shù)據(jù)資料,經(jīng)過匯總、整理和統(tǒng)計分析,才能加以說明。(四)勞動定額的修訂隨著企業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,企業(yè)原有的定額會落后于現(xiàn)實的生產(chǎn)水平。即使是新產(chǎn)品的定額,由于各種原因,如采用了新的工
14、藝加工方法、材料材質的變更、新定額制定明顯不合理等,應根據(jù)信息反饋資料進行研究,若發(fā)現(xiàn)問題就需要對定額進行修改。企業(yè)只有在總結推廣先進經(jīng)驗的基礎上,不斷組織力量修改原有的勞動定額,提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理水平,才能促進企業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。勞動定額的修訂是在定額的貫徹實施、統(tǒng)計分析之后,對定額的重新整頓和修改,它既是勞動定額管理的最后一個環(huán)節(jié),又標志著新的定額產(chǎn)生,它使企業(yè)的勞動定額水平向前推進了一步。因此,它使定額工作又回到第一個環(huán)節(jié)。企業(yè)勞動定額管理過程就是上述四個環(huán)節(jié)的循環(huán)往復,而每一次大的循環(huán)之后,都會使企業(yè)勞動生產(chǎn)率水平在原有基礎上有所提高。第五章 企業(yè)應聘人員的初步甄選一、 利用招聘申請表甄
15、選應聘人員的方法招聘申請表的甄選方法與簡歷的甄選方法有很多相同之處,其特殊的地方如下。(一)判斷應聘者的態(tài)度在甄選招聘申請表時,首先要甄選出那些填寫不完整和字跡難以辨認的材料。對那些態(tài)度不認真的應聘者安排面試,純粹是在浪費時間,可以將其淘汰掉。(二)關注與職業(yè)相關的問題在審查招聘申請表時,要估計背景材料的可信程度,要注意應聘者以往經(jīng)歷中所任職務、技能、知識與應聘崗位之間的聯(lián)系,如應聘者是否標明了過去單位的名稱、過去的工作經(jīng)歷與現(xiàn)在申請的工作是否相符、工作經(jīng)歷和教育背景是否符合申請條件、是否經(jīng)常變換工作而這種變換卻缺少合理的解釋等。在甄選時要注意分析其離職的原因、求職的動機,對那些頻繁離職人員招
16、聘與配置員加以關注。(三)注明可疑之處不論是簡歷還是應聘申請表,很多材料都或多或少地存在內容上的虛假。在甄選材料時,應該用鉛筆標明這些疑點,在面試時作為重點提問的內容之一加以詢問。例如,在審查應聘申請表時,通過分析求職崗位與原工作崗位的情況,要對高職低就、高薪低就的應聘者加以注意。為了提高應聘材料的可信度,必要時應該檢驗應聘者的各類證明身份及能力的證件值得注意的是,由于個人資料和招聘申請表所反映的信息不夠全面,決策人員往往憑個人的經(jīng)驗與主觀臆斷來決定參加復試的人選,帶有一定的盲目性,經(jīng)常產(chǎn)生漏選的現(xiàn)象。因此,初選工作在費用和時間允許的情況下應堅持面廣的原則,盡量讓更多的人員參加復試。二、 筆試
17、的適用范圍筆試是一種最古老而又最基本的選擇方法,它是讓應聘者在試卷上筆答事先擬好的試題,然后根據(jù)應聘者解答的正確程度予以評定成績的一種選擇方法。這種方法主要通過測試應聘者的基礎知識和素質能力,判斷該應聘者對招聘崗位的適應性。對基礎知識和素質能力的測試,一般包括兩個層次即一般知識和能力與專業(yè)知識和能力。一般知識和能力是指一個人的社會文化知識、智商、語言理解能力、數(shù)字才能、推理能力、理解速度和記憶能力等。專業(yè)知識和能力是指與應聘崗位相關的知識和能力,如財務會計知識、管理知識、人際關系能力、觀察能力等?,F(xiàn)在有些企業(yè)也通過筆試來測試應聘者的性格和興趣,但性格和興趣通常要運用心理測試的專門技術來測試僅靠
18、筆試中的一部分題目很難得出準確的結論。第六章 人力資源的空間配置一、 人力資源時間配置的內容1、企業(yè)人力資源配置不僅表現(xiàn)為部門、工種、崗位以及工作地、勞動環(huán)境等空間上勞動分工與協(xié)作,還表現(xiàn)為時間維度上的勞動分工與協(xié)作,即員工的工作時間組織。2、工作時間是指員工在工作場所從事生產(chǎn)經(jīng)營活動所消耗的勞動時間。它通常是以工時為單位進行計量。當以工作日表示時,則需明確工作日長度即工作日內工作的工時數(shù)。在企業(yè)員工人數(shù)和工作日長度不變的前提下,合理利用工作時間,消除各種工時的損失,意味著工作時間的“延長”和勞動量的增加,這樣就能增加工作產(chǎn)出,保持較高水平的勞動生產(chǎn)率。合理利用工作時間,不僅可以提高勞動效率,
19、還有利于員工安排業(yè)余時間和家庭生活,勞逸結合,保護員工的身心健康3、員工工作時間不能無限度延長,它只能在一定的界限內變動,它的最高界限取決于員衛(wèi)生理和社會的需要,既要保證員工休息、睡眠和其他生理需要的時間,以便恢復員工的勞動能力,又能不斷創(chuàng)造物質財富,增加員工的收入,滿足員工在物質和精神生活上的需要4、由國家法律法規(guī)規(guī)定的工作時間長度稱為制度工作時間,對其具體內容和形式的規(guī)定簡稱為工時制度。5、綜合工時工作制,即綜合計算工時工作制。它是針對工作性質特殊需連續(xù)作業(yè)或受季節(jié)及自然條件限制企業(yè)的部分員工,采用以周、月、季或年度為周期綜合計算工作時間的一種工時制度。但其平均日工作時間和平均周工作時間應
20、當與法定標準工作時間基本相同。該種工時制度主要適用于交通、鐵路、郵電、水運、航空、漁業(yè)等企業(yè)中因工作性質特殊,需要連續(xù)作業(yè)的員工;地質、石油及資源勘探、建筑、制鹽、制糖、旅游等受季節(jié)和自然條件限制企業(yè)的部分員工;其他特殊生產(chǎn)經(jīng)營情況企業(yè)的員工。6、不定時工作制。它是針對因生產(chǎn)特點、工作特殊需要或職責范圍的關系,無法按標準工作時間衡量或需要機動作業(yè)的員工所采取的一種工時制度。例如,企業(yè)中從事高級管理、推銷、貨運、裝卸、長途運輸駕駛、押運、非生產(chǎn)性值班和特殊工作形式的個體工作崗位的員工,可實行不定時工作制。7、鑒于每個企業(yè)的情況不同,企業(yè)可依據(jù)上述原則結合自身的實際情況研究,并按照勞動行政主管部門
21、的有關規(guī)定上報,經(jīng)主管部門審核批準后,才能實行綜合工時工作制或不定時工作制。8、企業(yè)為了實現(xiàn)既定的工作目標,促進生產(chǎn)全面發(fā)展,不僅要根據(jù)各類工作性質和特點,選擇并推行上述某種工時制度,還要從生產(chǎn)技術組織條件出發(fā),根據(jù)勞動分工與協(xié)作的要求,組建專業(yè)或綜合生產(chǎn)組,建立工作輪班制。這些構成了企業(yè)人力資源時間配置的基本內容。二、 企業(yè)員工工作任務的指派方法在企業(yè)勞動組織過程中,為了提高人力資源資源配置的有效性,通??梢圆捎眠\籌學的數(shù)量分析方法。例如,在解決員工任務指派問題時,企業(yè)普遍采用的一種方法匈牙利法,就是實現(xiàn)人員與工作任務配置合理化、科學化的典型方法。在應用匈牙利法解決員工任務合理指派問題時,應
22、當具備兩個約束條件:員工數(shù)目與任務數(shù)目相等;求解的是最小化問題,如工作時間最小化、費用最小化等。第七章 崗位評價的基本步驟一、 崗位評價的概念崗位評價是在崗位分析的基礎上,按照預定的衡量標準,對崗位工作任務的繁簡難易程度、責任權限的大小、所需的資格條件以及勞動環(huán)境等方面所進行的測量和評價,并利用評價結果對企業(yè)中各種崗位的相對價值作出評定,以此作為薪酬管理的重要依據(jù)。崗位評價的實質是將崗位價值、崗位承擔者的貢獻與工資報酬有機結合起來,通過對崗位價值的量化和比較來確定企業(yè)薪酬等級結構的過程。崗位評價是評定崗位的相對價值,確定崗位等級,以確定薪酬等級的依據(jù)。因此,崗位評價是崗位分析的邏輯結果。崗位分
23、析主要包括崗位描述和崗位規(guī)范兩個方面的內容,而崗位評價是在前面兩個環(huán)節(jié)的基礎上進行的,其根本目的是衡量崗位的相對價值,為確定薪酬結構、等級和實現(xiàn)薪酬內部公平性提供依據(jù)。要把握崗位評價的概念,需從以下三個角度進行理解。1、崗位評價的中心是客觀存在的“事”和“物”,而不是現(xiàn)有的人員。以“員工”為對象的衡量、評價,屬于人事考核或員工素質測評的范疇而崗位評價雖然也會涉及崗位員工,但它是以崗位員工的工作活動為對象所進行的評價。崗位的“事”和“物”是客觀存在的,是企事業(yè)單位生產(chǎn)或工作的重要組成部分。2、崗位評價是對企事業(yè)單位各類崗位的相對價值進行衡量的過程。在崗位評價的過程中,根據(jù)預先規(guī)定的衡量標準,對崗
24、位的主要影響因素逐進行評價,由此得出各個崗位的價值量。3、崗位評價是對同類不同層級崗位的相對價值衡量評比的過程。崗位評價的最后結果不但為崗位的分類分級提供了前提,也為企事業(yè)單位構建具有公平公正性的薪酬制度奠定了基礎。二、 進行崗位評價的基本原則崗位評價是一項技術性強、涉及面廣、工作量大的活動。也就是說,這項活動不僅需要大量的人力、物力和財力,而且還要觸及許多學科的專業(yè)技術知識,牽涉很多的部門和單位。為了保證各項實施工作的順利開展,提高崗位評價的科學性、合理性和可靠性,在組織實施中應該注意遵守以下原則。(一)系統(tǒng)原則系統(tǒng),就是由相互作用和相互依賴的若干既有區(qū)別又相互依存的要素的具有特定功能的有機
25、整體。其中各個要素也可以構成子系統(tǒng),而子系統(tǒng)本身又從屬于一個更大的系統(tǒng)。系統(tǒng)的基本特征是整體性、目的性、相關性、環(huán)境適應性。崗位評價是一項系統(tǒng)工程,從整個評價系統(tǒng)來看,由評價指標、評價標準、評價技術方法和數(shù)據(jù)處理等若干個系統(tǒng)構成。這些子系統(tǒng)相互聯(lián)系、相互銜接、相互制約,從而構成具有特定功能的有機整體。(二)實用性原則崗位評價必須從目前企業(yè)生產(chǎn)和管理的實際出發(fā),選擇能促進企業(yè)生產(chǎn)和管理工作發(fā)展的評級因素。尤其要選擇目前企業(yè)人力資源管理基礎工作需要的評價因素,使評價結果能直接應用于企業(yè)勞動管理實踐,特別是企業(yè)勞動組織、工資、福利、勞動保護等基礎管理工作,以提高崗位評價的應用價值。(三)標準化原則標
26、準化是現(xiàn)代科學管理的重要手段,是現(xiàn)代企業(yè)勞動人事管理的基礎標準化的作用在于能統(tǒng)一技術要求、保證工作質量、提高工作效率和減少勞動成本。顯然,為了保證評價工作的規(guī)范化和評價結果的可比性,提高評價工作的科學性和工作效率,崗位評價也必須采用標準化。崗位評價的標準化就是對衡量勞動者所耗費勞動大小的依據(jù)以及崗位評價的技術方法、特定的程序或形式作出統(tǒng)一規(guī)定,在規(guī)定范圍內作為評價工作中共同遵守的準則和依據(jù)。崗位評價的標準化具體表現(xiàn)在評價指標的統(tǒng)一性、各評價指標的統(tǒng)一評價標準、評價技術方法的統(tǒng)一規(guī)定和數(shù)據(jù)處理的統(tǒng)一程序等方面。(四)能級對應原則在管理系統(tǒng)中,各種管理功能是不相同的。根據(jù)管理功能把管理系統(tǒng)分成級別
27、,把相應的管理內容和管理者分配到相應的級別中去,各占其位,各顯其能,這就是管理的能級對應原則。一個崗位能級的大小,是由它在組織中的工作性質、繁簡難易、責任大小、任務輕重等因素決定的。功能大的崗位,能級就高。一般來說,一個組織或單位中,管理能級層次必須具有穩(wěn)定的組織形態(tài)。對于任何一個完整的管理系統(tǒng)而言,一般可分為四個層次,即決策層管理層、執(zhí)行層和操作層。這四個層次不僅使命不同,而且標志著四大能級差異。同時,不同能級對應不同的權力、物質利益和精神榮譽,而且這種對應是一種動態(tài)的能級對應。只有這樣,才能獲得最佳的管理效率和效益。第八章 專項薪酬管理制度的起草一、 崗位工資或能力工資的制定程序1、根據(jù)員
28、工工資結構中崗位工資或能力工資所占比例以及工資總額確定崗位工資總額或能力工資總額。2、根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略等確定崗位工資或能力工資的分配原則。崗位分析與評價或對員工進行能力評價。3、根據(jù)崗位(能力)評價結果確定工資等級數(shù)量以及劃分等級。工資調查與結果分析。4、了解企業(yè)財務支付能力。5、根據(jù)企業(yè)工資策略確定各工資等級的等中點,即確定每個工資等級在所有工資標準的中點所對應的標準。6、確定每個工資等級之間的工資差距。7、確定每個工資等級的工資幅度,即每個工資等級對應多個工資標準,工資幅度是指各等級的最高工資標準與最低工資標準之間的幅度。8、確定工資等級之間的重疊部分大小。9、確定具體計算辦法。第九章 最低工
29、資保障制度一、 工資支付保障工資支付保障是對勞動者獲得全部應得工資及其所得工資支配權的法律保護。勞動關系在本質意義上是一種勞動給付與工資的交換關系,因此,工資支付保障比最低工資制度對勞動權的保護和勞動關系的調整更進一步。因為它不僅限于確定最低工資,而且發(fā)展到全部工資及其工資支付行為。(一)工資支付保障主要包括工資支付的一般規(guī)則和特殊情況下的工資支付。工資支付的一般規(guī)則1、貨幣支付。工資應當以法定貨幣支付,不得以實物、有價證券替代貨幣支付。2、直接支付。用人單位應將工資支付給勞動者本人。勞動者本人因故不能領取工資時,可由其親屬或委托他人代領。用人單位可委托銀行代發(fā)工資。用人單位必須書面記錄領取者
30、的姓名、支付項目和金額、加班工資金額、應發(fā)金額、扣除的項目和金額、實發(fā)金額以及支付時間等事項,并保存兩年以上備查。用人單位在支付工資時應向勞動者提供一份其個人的工資清單。3、按時支付。工資應當按照用人單位與勞動者約定的日期支付,如遇節(jié)假日或休息日,則應提前在最近的工作日支付;工資至少每月支付一次,對于實行小時工資制和周工資制的人員,工資也可以按日或周支付。對完成次性臨時勞動或某項具體工作的勞動者,用人單位應按有關協(xié)議或合同規(guī)定在其完成勞動任務后即支付工資。按時支付工資意味著不得無故拖欠,但無故拖欠不包括以下情形。(1)用人單位遇到不可抗力的影響,如非人力所能抗拒的自然災害、戰(zhàn)爭等原因,無法按時
31、支付工資。(2)用人單位確因生產(chǎn)經(jīng)營困難、資金周轉受到影響,在征得本單位工會同意后,可暫時延期支付勞動者工資,延期時間的最長限制可由各省、自治區(qū)、直轄市勞動行政部門根據(jù)各地情況確定。4、全額支付。勞動法規(guī)定,用人單位不得克扣勞動者工資,在正常情況下工資應當全額支付,但是,有以下情形之一的,用人單位可以代扣勞動者工資。(1)用人單位代扣代繳的個人所得稅。(2)用人單位代扣代繳的應由勞動者個人負擔的各項社會保險費用。(3)法院判決、裁定中要求代扣的撫養(yǎng)費、贍養(yǎng)費。(4)法律、法規(guī)規(guī)定可以從勞動者工資中扣除的其他費用。此外,以下減發(fā)工資的情況也不屬于“無故克扣”(5)國家的法律、法規(guī)中有明確規(guī)定的。
32、(6)依法簽訂的勞動合同中有明確規(guī)定的。(7)用人單位依法制定并經(jīng)職工代表大會批準的廠規(guī)、廠紀中有明確規(guī)定的。例如,由于勞動者本人的原因給用人單位造成經(jīng)濟損失的,用人單位可以按照勞動合同或企業(yè)內部勞動規(guī)則的規(guī)定要求其賠償經(jīng)濟損失。經(jīng)濟損失的賠償可從勞動者的工資中扣除??鄢蟮挠囝~低于當?shù)刈畹凸べY標準的,則按最低標準支付。(8)因勞動者請事假等原因相應減發(fā)工資。(二)特殊情況下的工資支付特殊情況下的工資支付主要是指以下情形的工資支付。1、勞動關系雙方依法解除或終止勞動合同時,用人單位一次付清勞動者工資。2、勞動者在法定工作時間內依法參加社會活動期間,或者擔任集體協(xié)商代表履行代表職責、參加集體協(xié)商
33、活動期間,用人單位應當視同其提供正常勞動支付工資。依法參加社會活動的種類包括以下幾種。(1)依法行使選舉權或被選舉權。(2)當選代表出席政府、黨派、工會、婦女聯(lián)合會等組織召開的會議。出席勞動模范、先進生產(chǎn)(工作)者大會。(3)不脫產(chǎn)基層工會委員會委員因工會活動占用的生產(chǎn)或工作時間。(4)其他依法參加的社會活動。3、勞動者依法休假期間,用人單位應按勞動合同規(guī)定的標準支付工資,包括以下情形。(1)勞動者依法享受年休假、探親假、婚假、喪假等休假期間,用人單位應當支付其工資。(2)勞動者患病或者非因工負傷的,在病休期間,用人單位應當根據(jù)勞動合同或集體合同的約定支付病假工資。用人單位支付病假工資不得低于
34、當?shù)刈畹凸べY標準的80%。(3)勞動者生育或者施行計劃生育手術依法享受休假期間,用人單位應當支付其工資。(4)勞動者因產(chǎn)前檢查和哺乳依法休假的,用人單位應當視同其提供正常勞動支付工資。(5)部分公民節(jié)日期間,如婦女節(jié)、青年節(jié)等,用人單位安排勞動者休息、參加節(jié)日活動的,應當視同其提供正常勞動支付工資,勞動者照常工作的,可以不支付加班工資。4、用人單位停工、停業(yè)期間的工資支付。非因勞動者本人原因造成用人單位停工、停業(yè)的,在一個工資支付周期內,用人單位應當按照提供正常勞動支付勞動者工資;超過一個工資支付周期的,可以根據(jù)勞動者提供的勞動,按照雙方新約定的標準支付工資,但不得低于當?shù)刈畹凸べY標準;用人單
35、位沒有安排勞動者工作的,一般應當按照不低于當?shù)刈畹凸べY標準的70%支付勞動者基本生活費;如果集體合同、勞動合同另有約定的,可按照約定執(zhí)行。5、用人單位破產(chǎn)、終止或者解散的,經(jīng)依法清算后的財產(chǎn)應當按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,優(yōu)先用于支付勞動者的工資和社會保險費。第十章 用人單位內部勞動規(guī)則一、 用人單位內部勞動規(guī)則的特點用人單位內部勞動規(guī)則是企業(yè)勞動關系調節(jié)的重要形式。在現(xiàn)代社會,勞動關系主體受到的規(guī)范約束主要有兩種:一是以主體雙方同意為條件的合同規(guī)范;二是并不以主體是否同意為條件,而是主體必須遵循的、具有強制性的法律規(guī)范。因此,關于用人單位內部勞動規(guī)則的性質問題,應當從合同規(guī)范和法律規(guī)范的
36、兩個視角去理解。用人單位內部勞動規(guī)則具有合同規(guī)范和法律規(guī)范兼有的屬性。從合同規(guī)范的視角理解,用人單位內部勞動規(guī)則首先由用人單位單方面制定或變更,經(jīng)過勞動者或勞動者團體(工會或職工代表)同意后才成為勞動者與用人單位之間的勞動合同、集體合同內容的一部分,進而具有約束力。規(guī)章制度可以是勞動合同、集體合同的組成部分,其之所以具有約束力,是因為其經(jīng)過勞動者或其團體的同意成為勞動合同、集體合同的內容。對于不同意用人單位規(guī)章制度內容的勞動者來說,勞動關系通常不能建立。在訂立勞動合同時,勞動者對規(guī)章制度的同意,事實上多數(shù)表現(xiàn)為默示同意或概括性同意,正是在此基礎之上,用人單位的規(guī)章制度才可以作為勞動合同的附件,
37、規(guī)章制度對所有勞動者都具有約束力。在協(xié)商訂立集體合同或平等協(xié)商直接關系到勞動條件的內部勞動規(guī)則制定時,更是以協(xié)商雙方達成一致為成立的條件。從法律規(guī)范的視角理解,用人單位內部勞動規(guī)則在工作場所事實上發(fā)揮著行為規(guī)范的作用。從法理的角度觀察,用人單位內部勞動規(guī)則本身并不是法律規(guī)范,而是法律法規(guī)的延伸和具體化,它的強制力和約束力的基礎是法律的授予。用人單位內部勞動規(guī)則只是由于得到了勞動法的保護而被賦予了法律效力,因而應該在法律授權的范圍內承認其法律規(guī)范性。用人單位內部勞動規(guī)則作為一種規(guī)范,具有對勞動關系運行實施規(guī)制的效力。根據(jù)最高人民法院關于審理勞動爭議案件若干問題的解釋第十九條的規(guī)定,用人單位根據(jù)勞
38、動法第四條之規(guī)定,通過民主程序制定的規(guī)章制度,不違反國家法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定,并已向勞動者公示的,可以作為人民法院審理勞動爭議案件的依據(jù)。用人單位內部勞動規(guī)則是企業(yè)規(guī)章制度的組成部分,具有以下特點。1、制定主體的特定性。用人單位內部勞動規(guī)則以用人單位為制定主體以用人單位公開、正式的行政文件為表現(xiàn)形式,只在本單位范圍內適用。2、企業(yè)和勞動者共同的行為規(guī)范。用人單位內部勞動規(guī)則是規(guī)范在勞動過程中的企業(yè)和勞動者之間以及勞動者相互之間的關系。用人單位內部勞動規(guī)則所調整的行為是作為勞動過程組成部分的用工行為和勞動行為,既約束全體勞動者,又約束企業(yè)行政各職能部門和企業(yè)的各組成部分3、企業(yè)經(jīng)營權與職工民
39、主管理權相結合的產(chǎn)物。用人單位內部勞動則的制定和實施是企業(yè)以規(guī)范化、制度化的方法協(xié)調勞動關系,對勞動過程進行組織和管理的行為,是企業(yè)以經(jīng)營權為基礎決定的行使用工權的形式和手段。制定用人單位內部勞動規(guī)則必須保證企業(yè)職工的參與。企業(yè)職工既有權參與相關制度的制定,又有權對制度的實施進行監(jiān)督。二、 用人單位內部勞動規(guī)則制定的程序制定用人單位內部勞動規(guī)則必須遵循以下法定程序。1、制定主體合法,即內部勞動規(guī)則制定主體必須具備制定內部勞動規(guī)則的法律資格。內部勞動規(guī)則只能由單位行政制定,而單位行政是一個由多層次、多部門管理機構所組成的管理系統(tǒng),并非其中任何一個管理機構都有權制定內部勞動規(guī)則。有權制定內部勞動規(guī)則的,應當是單位行政系統(tǒng)中處于決策層次、對用人單位的各個組成部
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