校園文化建設(shè)中部門定位的文化內(nèi)涵.

1、校園文化建設(shè)中部門定位的文化內(nèi)涵 09-02-06 13:35:00 作者：楊泉良 編 輯： studa20摘 要：校園文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，開展校園文化建設(shè)，要求學(xué)校各部門必 須有明確的分工和定位，反過來部門的定位和分工又促進(jìn)校園文化建設(shè)的順利 而有效地開展，分工自身成為具有鮮明文化內(nèi)涵的校園文化建設(shè)內(nèi)容。關(guān)鍵詞：校園文化；部門定位；文化內(nèi)涵學(xué)校工作是一個系統(tǒng)性工程，要達(dá)到學(xué)校工作的總體目標(biāo)，必須要有學(xué)校 各部門的協(xié)調(diào)參與，因此各部門在具體工作任務(wù)上各負(fù)其責(zé)，但它絕不是獨(dú)立 于系統(tǒng)之外的設(shè)置。學(xué)校工作的理念究竟是什么，這不僅僅表現(xiàn)在口頭宣傳和 校規(guī)校訓(xùn)上，更表現(xiàn)在總目標(biāo)之下各部門的定位上，

2、這一點(diǎn)對于新興學(xué)校意義 尤為重要，新興學(xué)校的建設(shè)，尤其是籌建期間全體是行政人員，與教學(xué)相關(guān)的 人員參與較少，且由于自身的一些弱點(diǎn)而處于從屬地位，籌建之后轉(zhuǎn)入正常運(yùn) 轉(zhuǎn)，往往帶有明顯的行政管理的痕跡。一些已有一些歷史，但文化底蘊(yùn)薄弱的 學(xué)校，尤其是行政型領(lǐng)導(dǎo)主持工作，往往因?yàn)楣ぷ鲬T性和習(xí)慣而將學(xué)校的工作 行政化，行政部門成為主體而教學(xué)科研部門處于從屬地位，這就給學(xué)校工作的 根本目標(biāo)與學(xué)校工作的部門定位構(gòu)成矛盾，相互抵觸，造成工作中種種人為的 障礙。因?yàn)樾姓幕瘜τ谛@文化的沖擊 （ 或權(quán)力文化對業(yè)務(wù)文化的沖擊 ）使學(xué) 校的校園文化建設(shè)步履維艱，因此，適應(yīng)于學(xué)校工作需要的部門定位，不僅要 具有鮮明

3、的文化內(nèi)涵，而且是十分重要的。、文化建設(shè)中部門定位是辦學(xué)理念的表現(xiàn)目前，在許多職業(yè)類高校中，部門定位不清、甚至混亂的局面存在較為嚴(yán) 重，尤其是那些由成人院校轉(zhuǎn)為高職院校的學(xué)校更為嚴(yán)重。在未轉(zhuǎn)制之前，學(xué) 校的基本職能就是行政管理，為數(shù)不多的教師同時要肩負(fù)管理的職能，而大量 的教學(xué)任務(wù)，往往通過資源共享從外校聘用，這就造成了在他們轉(zhuǎn)型之后，依 然延續(xù)原有模式的現(xiàn)象，行政部門成為主體，不僅規(guī)劃學(xué)校的整體工作，而 且，把教學(xué)部門看成自己的從屬部門發(fā)號施令，使行政管理與教學(xué)管理處于一 種矛盾狀態(tài)。教學(xué)部門在重重制約和管理中，步履維艱，行政部門不但不能發(fā) 揮為教學(xué)部門排憂解難的作用，相反，成為干擾和影響教

4、學(xué)工作順利進(jìn)行的主 要因素。另外，新校建成之后，在主要領(lǐng)導(dǎo)配置上也為行政主體的辦學(xué)理念的 存在提供了權(quán)力基礎(chǔ)，許多新建學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)，在此之前始終在行政部門工作， 缺少必須的對高等教育的理解，即便他有決心和想法搞好學(xué)校的工作，往往也 因觀念的制約而無法達(dá)成目標(biāo)。他們總是在自己現(xiàn)有的行政管理經(jīng)驗(yàn)上，把一 些做法移植到學(xué)校工作上來，當(dāng)然，由于他們對教育理解上的偏差使他們?yōu)閷W(xué) 校工作設(shè)定的目標(biāo)也往往摻雜著行政因素，這些因素為高職院校在管理上的行 政化傾向，提供了生存的土壤。因此，這類高職院校的特殊性，使行政主體自 然而然地形成了一種治校理念。當(dāng)然，人的因素在這里依然是重要的，前面所 說的僅僅是人的管理經(jīng)

5、驗(yàn)和行為模式對學(xué)校管理中行政化傾向的影響，主要指 的是領(lǐng)導(dǎo)層的原因，其實(shí)還有一個更為重要的原因就是行政部門工作人員的學(xué) 歷水平和素質(zhì)以及對學(xué)校工作的理解。領(lǐng)導(dǎo)者的思路往往是帶有方向性的東西，其間往往給行政部門的工作人員在具體操作中留有很大的自主空間，具體 工作中如果工作人員具有較高的文化素質(zhì)，能夠確認(rèn)自己的實(shí)際角色，即為教 學(xué)服務(wù)，那么，會使行政化傾向在具體實(shí)施申明顯減弱。如果行政工作人員素 質(zhì)很低，不但不懂得教育而且對從教人員高高在上，就會在有意無意中夸張領(lǐng) 導(dǎo)方向性思路的內(nèi)涵，使行政化傾向更為嚴(yán)重。因此，從總體上看，如何處理 行政部門和教學(xué)部門在整個學(xué)校工作中的地位，不僅是一種工作方法問題

6、，更 是一種綜合性的表現(xiàn)，即有領(lǐng)導(dǎo)的辦學(xué)方向的思考，也有行政部門工作人員素 質(zhì)的因素。而確定學(xué)校工作以教學(xué)為主體，其他部門必須從屬并服務(wù)于教學(xué)的 需要，這一簡單的理念，人人都明白，但做起來卻總是以認(rèn)識相消解。因此， 學(xué)校工作中部門的定位作為一種辦學(xué)理念的表現(xiàn)，必須在操作層面獲得充分的 展示，才能成為一種理念。、部門分工及責(zé)任與學(xué)校工作終極目標(biāo)的關(guān)系學(xué)校工作的部門分工就是明確各部門的具體職責(zé)，尤其是要明確各行政部 門與教學(xué)部門的關(guān)系，最大限度地發(fā)揮行政部門的服務(wù)職能達(dá)到充分地為教學(xué) 服務(wù)的目的。因此，行政部門的工作分工就是要解決兩個方面的問題，一是明 確行政部門是為教學(xué)服務(wù)的部門，杜絕學(xué)校工作行

7、政化所導(dǎo)致的本末倒置的現(xiàn) 象，弱化行政管理中的強(qiáng)權(quán)傾向，讓所有行政人員明確自己的位置，確立以教 學(xué)為主體，服務(wù)是行政工作總目標(biāo)的理念，二是改變行政部門之間，行政部門 與教學(xué)部門之間工作相互交插，相互抵觸、相互矛盾的無序傾向，明確職責(zé)范 圍，對行政人員的工作任務(wù)進(jìn)行具體分工，杜絕行政部門在對教學(xué)服務(wù)中互相 推諉，互相扯皮的現(xiàn)象，使學(xué)校的教書育人的終極目標(biāo)得以順利地開展。因 此，部門分工及明確責(zé)任是改變目前學(xué)校工作各行政部門之間及與教學(xué)部門之 間責(zé)任不明、磨擦系數(shù)過大的重要措施。行政部門的分工要首先確定其具體的工作內(nèi)容。在現(xiàn)有的高職院校中，行 政部門分工不明的現(xiàn)象 （ 由于行政主體所導(dǎo)致的 ） 存

8、在較為普遍，下面僅以政工 處和學(xué)生工作處為例說明：政工處在一些學(xué)校也稱人事處，它的主要實(shí)際職責(zé) 是提供各部門尤其是教學(xué)部門的人才管理行政檔案、查驗(yàn)人員變動的各種手 續(xù)、資格等，但在行政主體的大環(huán)境中，它的權(quán)力被無限地夸張了，在涉及到 教學(xué)人員重大利益的職稱評定中，它成了校方的全權(quán)代表，不僅制定職稱評定 的標(biāo)準(zhǔn)，而且，直接為教學(xué)科研評分，而相關(guān)的教學(xué)科研部門反倒成了附庸。 由于他們許多人對教學(xué)工作沒有切身的經(jīng)歷，所以無法設(shè)身處地的為一線教師 著想，由于對教育教學(xué)的陌生和在日常生活中對教師的漠視，因此無法做出公 正的評價，從而使職稱評定這一十分嚴(yán)肅的工作平添了幾分滑稽和幽默。相 反，他們對自己作為

9、行政部門應(yīng)該做好的工作卻在有意無意之間淡漠了，使政 工處的工作成為學(xué)校工作的阻力。因此，必須將其回歸于學(xué)校總體工作的定位 中，干好自己的本職工作。職稱評定，必須要有它參與，但它的職能只能是服 務(wù)性的查驗(yàn)評職人員的證件，教學(xué)評估由教務(wù)處進(jìn)行，科研評估由科研處進(jìn) 行，政工處的工作就是力這些部門工作需要收集資料、統(tǒng)計(jì)數(shù)字。同樣，學(xué)生 工作處也由于行政化的管理思路，過分夸張自己的職能，把自己工作凌駕于教 學(xué)工作之上，并人為地制訂出與學(xué)校工作終極目標(biāo)相抵觸的考評辦法。諸如， 有關(guān)衛(wèi)生檢查評比條例等都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了對教學(xué)要求的分量。它必須回歸于自己 本職的定位中，明確學(xué)生管理并不是要在教學(xué)工作的總目標(biāo)之外另立一個目 標(biāo)，而是必須要服務(wù)于教育教學(xué)。諸如獎學(xué)金制度等，自然要考慮到學(xué)生的品 性問題，但主要是學(xué)習(xí)，因此，獎學(xué)金必須由教學(xué)部門分發(fā)，學(xué)生工作處對獲 得獎學(xué)金的人員只提供一個品行鑒定就可以了。因此。學(xué)生工作處必須服務(wù)于 教務(wù)處，按教務(wù)部門對于學(xué)