交通局效能建設(shè)年實(shí)施方案

1、交通局效能建設(shè)年實(shí)施方案為優(yōu)化城市環(huán)境，提升城市形象，根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一部署，局黨委決定，在全局開展“效能建設(shè)年”活動(dòng)，實(shí)施方案如下。 一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo) 認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，落實(shí)“踏石留印，抓鐵有痕”的實(shí)干要求，以服務(wù)群眾為根本，以改進(jìn)作風(fēng)、強(qiáng)化執(zhí)行、提速增效為重點(diǎn)，進(jìn)一步弘揚(yáng)城管執(zhí)法“家”的理念，通過實(shí)施“一二三四五”工程，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，著力解決行政不作為、行政亂作為、服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低等影響效能建設(shè)的突出問題，優(yōu)化市容秩序，為建設(shè)市強(qiáng)民富、宜居文明的新作出新的貢獻(xiàn)。 二、重點(diǎn)任務(wù)和工作措施 （一）升華“一個(gè)”理念，凝聚執(zhí)法隊(duì)伍合力

2、 以機(jī)關(guān)集中教育整頓活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步倡樹城管執(zhí)法“家”的理念，樹立起“愛家愛城，愛崗愛民”的責(zé)任意識和服務(wù)意識，著力打造一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、熱情服務(wù)、親民愛民的執(zhí)法隊(duì)伍。 （二）落實(shí)兩種責(zé)任，提升城管執(zhí)法水平 一是嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)考核責(zé)任。依據(jù)目標(biāo)管理考核辦法，嚴(yán)格落實(shí)“決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督”工作管理責(zé)任，切實(shí)糾正思想觀念落后、創(chuàng)新意識不強(qiáng)，能力平庸、執(zhí)行不力，敷衍了事、效能低下，有令不行、有禁不止的歪風(fēng)，始終保持昂揚(yáng)向上、銳意進(jìn)取，實(shí)事求是、真抓實(shí)干的精神風(fēng)貌，不斷提升勝任本職工作的能力。二是落實(shí)首問負(fù)責(zé)責(zé)任。凡群眾來電、來信、來單位咨詢辦理事項(xiàng)的，落實(shí)首問負(fù)責(zé)工作責(zé)任，規(guī)定第一位受理

3、業(yè)務(wù)的工作人員為首問責(zé)任人，主動(dòng)服務(wù)當(dāng)事人，及時(shí)幫助群眾解決困難，不得推諉扯皮，設(shè)置障礙。對在工作中不履行或不認(rèn)真履行職責(zé)、失職或?yàn)^職造成重大過失的執(zhí)法人員，嚴(yán)格按照工作紀(jì)律進(jìn)行處理，追究相應(yīng)責(zé)任，決不姑息遷就。 （三）增強(qiáng)三種意識，維護(hù)良好執(zhí)法形象 始終堅(jiān)持嚴(yán)紀(jì)律、提素質(zhì)、樹形象的執(zhí)法隊(duì)伍教育管理思路，強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍為民服務(wù)意識，引導(dǎo)全體執(zhí)法人員積極投入到“效能建設(shè)年”活動(dòng)中去。 一是增強(qiáng)責(zé)任意識。牢固樹立優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是城管執(zhí)法中心工作的思路，增強(qiáng)“我為人民管城市，管好城市為人民”的服務(wù)責(zé)任意識，自覺將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到局黨委的決策部署上來，始終與城管執(zhí)法工作同發(fā)展共進(jìn)步。二是增強(qiáng)干事意識。將不

4、出事、不惹事、干成事的工作理念落實(shí)到執(zhí)法工作中，體現(xiàn)到執(zhí)法隊(duì)伍教育管理中，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法人員的事業(yè)心、責(zé)任感，激勵(lì)執(zhí)法人員在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作中服務(wù)群眾，干事創(chuàng)業(yè)，多做貢獻(xiàn)。三是增強(qiáng)廉政意識。引導(dǎo)城管執(zhí)法人員始終不渝的堅(jiān)持正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀，自覺將優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的要求融入到廉政工作中去，恪守政策底線，廉潔服務(wù)，勤政為民，嚴(yán)懲各類吃、拿、卡、要等違法違紀(jì)行為，樹立和維護(hù)城管執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象。 （四）創(chuàng)新四個(gè)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)長效管理服務(wù) 一是創(chuàng)新重心下移管理服務(wù)工作機(jī)制。突出街道、社區(qū)、居委會在城市管理中的職責(zé)，彌補(bǔ)城管執(zhí)法力量的不足，擴(kuò)大城管執(zhí)法管理服務(wù)的覆蓋面。二是創(chuàng)新疏堵結(jié)合管理服務(wù)工作機(jī)制

5、。大力推行建立臨時(shí)攤點(diǎn)群等便民利民措施，最大程度地服務(wù)市民，方便群眾。三是創(chuàng)新社會化管理服務(wù)工作機(jī)制。充分發(fā)揮城管志愿者、業(yè)戶自我管理、文明經(jīng)營戶評選等互動(dòng)平臺作用，提高社會化管理服務(wù)效能。四是創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)互動(dòng)管理服務(wù)工作機(jī)制。與企事業(yè)單位、學(xué)校、物業(yè)管理單位及城管志愿者進(jìn)行城市管理聯(lián)動(dòng)互動(dòng)，動(dòng)員全社會力量參與城市管理。 （五）推行五項(xiàng)服務(wù)，創(chuàng)造優(yōu)美市容環(huán)境 全面圍繞市容執(zhí)法中心工作，倡樹管理就是服務(wù)的宗旨，緊緊抓住占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、露天燒烤、戶外廣告、噪聲油煙擾民等重點(diǎn)工作，加大執(zhí)法管理服務(wù)力度，全力凈化城市市容環(huán)境，為市民提供生態(tài)宜居的城市環(huán)境。 一是推行引導(dǎo)服務(wù)。堅(jiān)持方便市民、規(guī)范管理的原

6、則，主動(dòng)加大城管法律法規(guī)宣傳力度，引導(dǎo)經(jīng)營業(yè)戶自覺規(guī)范占道經(jīng)營、店外經(jīng)營行為。引導(dǎo)露天燒烤經(jīng)營業(yè)戶更換無煙燒烤爐具，進(jìn)店進(jìn)場經(jīng)營，解決露天燒烤污染環(huán)境、油煙擾民問題。二是推行前置服務(wù)。出臺行政審批和行政處罰規(guī)程，規(guī)范審批和處罰程序，優(yōu)化流程，壓減時(shí)限，開設(shè)便民審批窗口，幫助經(jīng)營商戶統(tǒng)一審批，努力避免因經(jīng)營商戶違規(guī)所造成的經(jīng)濟(jì)損失。三是推行利民服務(wù)。及時(shí)解決市民噪聲和油煙擾民熱點(diǎn)投訴問題，教育督促經(jīng)營商家安裝油煙凈化裝置和降低噪聲隔音設(shè)施，為市民群眾營造良好的生活和工作環(huán)境。四是推行公開服務(wù)。積極推行政務(wù)公開，及時(shí)對外公布城管執(zhí)法工作執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、處罰標(biāo)準(zhǔn)和辦事結(jié)果，逐步實(shí)現(xiàn)城管執(zhí)法工作“

7、公開、透明、陽光、便民”的管理和服務(wù)，保障群眾對城管執(zhí)法工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。五是推行首違不罰服務(wù)。對首次違反城管法律、法規(guī)情節(jié)較輕、影響較小，并能及時(shí)糾正、積極配合執(zhí)法工作的違法行為，實(shí)施“首違不罰”，最大限度地為管理對象服務(wù)。 三、工作要求 （一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。要高度重視機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作，把它作為改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高行政效能、服務(wù)廣大群眾的重要舉措加以推進(jìn)，以強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感和責(zé)任意識做好工作。 （二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。局里成立以局長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)活動(dòng)開展的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核和責(zé)任追究。各科室、中隊(duì)的負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任，制定切實(shí)可行的工作方案，抓好任務(wù)分解，強(qiáng)化責(zé)任意識，加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督、檢查，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的完成。 （三）加強(qiáng)監(jiān)督，營造氛