農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的需求機制分析

1、2015我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣 需求機制分析需求機制分析 農(nóng)村與區(qū)域發(fā)展 金朔ontents1234農(nóng)業(yè)技術(shù)需求的一般特征農(nóng)村變革條件下需求的新變化農(nóng)戶技術(shù)投資機制農(nóng)戶技術(shù)選擇機制 目錄5需求機制的制約和完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣需求機制分析農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣需求機制分析21Part機制包含三層含義:一是指系統(tǒng)運行規(guī)律;二是指與系統(tǒng)運行相關(guān)的法律、規(guī)則、規(guī)范和習慣,甚至包括系統(tǒng)內(nèi)部的制度安排;三是指在法律、規(guī)則、規(guī)范和習慣的范圍內(nèi),為了實現(xiàn)一定的目標的靈活方法,主要表現(xiàn)為潛規(guī)則。由此可見,機制和制度既包含共同的內(nèi)容,又有各自獨特的內(nèi)涵。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣需求機制分析農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣需求機制分析21Part農(nóng)業(yè)

2、技術(shù)需求的經(jīng)濟有利性。農(nóng)業(yè)技術(shù)需求的示范性。農(nóng)業(yè)技術(shù)需求的風險性。農(nóng)業(yè)技術(shù)需求的多樣性。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣需求機制分析農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣需求機制分析21Part農(nóng)業(yè)技術(shù)需求的一般特征農(nóng)業(yè)技術(shù)需求的一般特征1Part農(nóng)業(yè)技術(shù)需求的經(jīng)濟有利性農(nóng)戶是否增加預期收益？一,影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量 二,影響產(chǎn)出數(shù)量三,影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本 四,影響勞動強度相關(guān)因素包括政府支持力度、原材料供應難易程度、掌握技術(shù)的難易程度、技術(shù)使用追加投資的大小、技術(shù)使用配套服務等。農(nóng)業(yè)技術(shù)需求的一般特征農(nóng)業(yè)技術(shù)需求的一般特征1Part農(nóng)業(yè)技術(shù)需求的示范性農(nóng)業(yè)技術(shù)采用存在“跟風行為,指的是采用農(nóng)業(yè)技術(shù)后所帶來的增量利潤對潛在技術(shù)農(nóng)戶的激勵作用。合理

3、的跟風行為有利于農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣擴散。農(nóng)業(yè)技術(shù)釆用具有正的外部性,指的是先期技術(shù)采用者為潛在技術(shù)農(nóng)戶提供了技術(shù)操作學習的機會。農(nóng)業(yè)技術(shù)采用學習一般要經(jīng)歷認識、感興趣、決策和應用四個階段。01農(nóng)業(yè)自然風險。它是指由于自然力的不規(guī)則變化而給農(nóng)業(yè)帶來的損失,主要表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)氣象災害風險、農(nóng)業(yè)生物災害風險、農(nóng)業(yè)地質(zhì)災害風險和農(nóng)業(yè)環(huán)境災害風險等。03信息不對稱風險。無論是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應者之間,還是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者與農(nóng)產(chǎn)品購買者之間,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者均處于信息劣勢地位,導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者無法根據(jù)市場需求信息進行科學決策,蒙受經(jīng)濟損失。.02農(nóng)業(yè)價格風險。是指由于農(nóng)產(chǎn)品價格發(fā)生不利于農(nóng)戶的波動而產(chǎn)生的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

4、者的實際損益與預期損益的差異。04技術(shù)操作風險。其識別使用都要求農(nóng)戶具備一定的知識和技能,目前中國農(nóng)戶的文化水平普遍較低,因為技術(shù)要領(lǐng)掌握不到位而造成技術(shù)運用失敗,收益達不到預期的目標。05政策風險。是指有關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟政策的不穩(wěn)定性或某些失誤所引發(fā)的風險。農(nóng)業(yè)技術(shù)需求的多樣性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣需求機制分析農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣需求機制分析 11Part1111111深層次農(nóng)業(yè)技術(shù)需求的一般特征 農(nóng)戶對各類農(nóng)業(yè)技術(shù)都有需求。從總體上說,農(nóng)戶對新品種(包括新種子、新化肥和新農(nóng)藥等)、病蟲害防治技術(shù)、栽培技術(shù)、農(nóng)機技術(shù)、加工儲存技術(shù)、市場信息等都有一定程度的需求。 不同類型農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)技術(shù)需求存在差異。家庭收入低

5、的農(nóng)戶偏好高產(chǎn)技術(shù)和節(jié)約型資金技術(shù),家庭收入高的農(nóng)戶偏好優(yōu)質(zhì)技術(shù)和節(jié)約勞動型技術(shù);文化程度低的農(nóng)戶偏好高產(chǎn)技術(shù)和節(jié)約資金型技術(shù),文化程度高的農(nóng)戶偏好優(yōu)質(zhì)技術(shù)和節(jié)約資金型技術(shù)。農(nóng)戶農(nóng)業(yè)技術(shù)需求自主性增強。農(nóng)業(yè)支持政策改善了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣條件。農(nóng)業(yè)技術(shù)需求趨向?qū)I(yè)化。部分農(nóng)業(yè)技術(shù)需求激發(fā)困難。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣需求機制分析農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣需求機制分析22Part12農(nóng)戶農(nóng)業(yè)技術(shù)需求自主性增強農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)ji ji技術(shù)推廣需求新變技術(shù)推廣需求新變化化23Part農(nóng)業(yè)支持政策改善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣條件三，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣直接投資。國家實施工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)政策以來,國家對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資總額增長快,另外,一些農(nóng)業(yè)政策的調(diào)整也為農(nóng)業(yè)技

6、術(shù)推廣提供了有利條件。 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以國內(nèi)外市場為導向,以提高經(jīng)濟效益為中心,對當?shù)剞r(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)品實行貿(mào)工農(nóng)一條龍的經(jīng)營體制。 隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營在一些地區(qū)的發(fā)展,特別是“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的發(fā)展,農(nóng)戶經(jīng)營有專業(yè)化傾向,他們可以有重點地掌握一項技術(shù);并且,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的合作解決了農(nóng)戶作為散戶直接面對大市場的困境,有利于農(nóng)戶專注于產(chǎn)中技術(shù)。 農(nóng)業(yè)技術(shù)需求趨向?qū)I(yè)化農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)ji ji技術(shù)推廣需求新變技術(shù)推廣需求新變化化2Part部分農(nóng)業(yè)技術(shù)需求激發(fā)困難一是部分農(nóng)戶的需求激發(fā)困難。在長期的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣擴散過程中,我國廣大農(nóng)戶掌握了從事主要農(nóng)作物生產(chǎn)的現(xiàn)代常用技術(shù)。

7、有些農(nóng)戶認為不采用新技術(shù)也能穩(wěn)定地生存下去,因而對創(chuàng)新技術(shù)的需求不夠迫切。另外,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的比較效益低下,農(nóng)戶務農(nóng)的積極性受到一定的影響。二是部分技術(shù)的需求激發(fā)困難。這主要是因為一部分技術(shù)的價格較高或者技術(shù)操作難度大,農(nóng)戶對價格難以接受或者對掌握技術(shù)沒有信心。4農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)ji ji技術(shù)推廣需求新變技術(shù)推廣需求新變化化23Part技術(shù)需求的貨幣支付能力農(nóng)戶對技術(shù)投入的支付意愿隨著農(nóng)村市場經(jīng)濟體制的建立和發(fā)展,農(nóng)戶基本上具有生產(chǎn)自主權(quán),農(nóng)戶開始追逐利潤最大化,農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求越來越強烈。農(nóng)戶認為可以有償接受技術(shù)投入,但要取決于技術(shù)本身能夠帶來的收益及為此需要支付的價格。由于農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展、農(nóng)戶收入

8、持續(xù)增長,加上農(nóng)村信貸市場的逐步完善,農(nóng)戶對購買農(nóng)業(yè)技術(shù)具備了一定的貨幣支付能力。農(nóng)戶技術(shù)投資機制農(nóng)戶技術(shù)投資機制23Part農(nóng)戶技術(shù)投資的類型農(nóng)戶技術(shù)投資的類型3Part指政府和農(nóng)戶共同指政府和農(nóng)戶共同承擔新技術(shù)采用費承擔新技術(shù)采用費用的用的一種模式一種模式,雙方雙方承擔的費用比例一承擔的費用比例一般由政府確定。一般由政府確定。一般說來般說來,新技術(shù)釆用新技術(shù)釆用費用應全部由農(nóng)戶費用應全部由農(nóng)戶獨自承擔。獨自承擔。指農(nóng)戶與技術(shù)人員指農(nóng)戶與技術(shù)人員在采用技術(shù)前簽訂在采用技術(shù)前簽訂合同合同,雙方同意按一雙方同意按一定比例共同分配新定比例共同分配新技術(shù)采用后的凈收技術(shù)采用后的凈收益益,同時雙方同意

9、按同時雙方同意按一定比例同承擔新一定比例同承擔新技術(shù)采用后可能的技術(shù)采用后可能的凈虧損的一種模式。凈虧損的一種模式。政府支持型 投資機制合作型投資機制事后保障型投資機制農(nóng)戶在技術(shù)采用農(nóng)戶在技術(shù)采用失敗后失敗后,根據(jù)事根據(jù)事前協(xié)議從政府或前協(xié)議從政府或保險公司等組織保險公司等組織獲取補償或賠償獲取補償或賠償?shù)囊环N模式。降的一種模式。降低新技術(shù)釆用的低新技術(shù)釆用的風險風險,有利于農(nóng)有利于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣擴散。業(yè)技術(shù)推廣擴散。多項目條件下農(nóng)戶技術(shù)選擇機制多項目條件下農(nóng)戶技術(shù)選擇機制42Part農(nóng)業(yè)技術(shù)類型第一位第一位第二位農(nóng)業(yè)技術(shù)類型第一位第二位第三位 比例（%）注:根據(jù)有關(guān)資料整理,樣本數(shù):321。資

10、料來源:王瑜,應瑞瑤,張耀鋼.江蘇翁種植業(yè)農(nóng)戶的農(nóng)技服務需求優(yōu)先序研究J.中國科技論壇,2007 (11),123-126 表1 種植農(nóng)戶最需要的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務排序多項目條件下農(nóng)戶技術(shù)選擇機制多項目條件下農(nóng)戶技術(shù)選擇機制42Part農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣傳播途徑 頻次百分比 （%）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站 157 131農(nóng)業(yè)企業(yè)鄰里傳播廣播電視網(wǎng)絡等媒介農(nóng)業(yè)大專院校和農(nóng)業(yè)研究所科技示范園農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)協(xié)會和農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織 613631225.98.111.5 13.322.648.558.116 表2 農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣傳播途徑的選擇注:根據(jù)有關(guān)資料整理,樣本數(shù):270。資料來源:王瑜,應瑞瑤,張耀鋼.江蘇翁種植業(yè)

11、農(nóng)戶的農(nóng)技服務需求優(yōu)先序研究J.中國科技論壇,2007 (11),123-126農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的內(nèi)容和途徑農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的內(nèi)容和途徑結(jié)論1農(nóng)戶對不同類型農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求存在較大差異,需求強度大的技術(shù)為栽培管理技術(shù)、新品種技術(shù)和病蟲害防治技術(shù)。結(jié)論2農(nóng)戶對栽培管理技術(shù)、新品種技術(shù)、病蟲害防治技術(shù)的需求強度較大,而對農(nóng)機技術(shù)、技術(shù)培訓、供銷信息服務和產(chǎn)后加工儲存技術(shù)需求較弱。農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)技術(shù)傳播途徑的選擇方面,政府農(nóng)業(yè)技術(shù)站依然是最值得農(nóng)戶信賴的推廣組織。農(nóng)戶也較多的從廣播電視網(wǎng)絡等媒介、鄰里和農(nóng)業(yè)企業(yè)等方式獲得技術(shù)?；诓煌瑢傩约夹g(shù)條件下的農(nóng)戶技術(shù)選擇機制基于邵陽地區(qū)的實證分析實證分析實證分析H:案例分

12、析案例分析.caj多項目條件下農(nóng)戶技術(shù)選擇機制多項目條件下農(nóng)戶技術(shù)選擇機制42Part1供給服務制約。信息的缺失和失真。一方面,由于信息不對稱等原因,抑制了農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)技術(shù)需求;另一方面,由于農(nóng)村地區(qū)通訊、交通等基礎(chǔ)設(shè)施落后，農(nóng)業(yè)新技術(shù)信息不能及時傳遞到農(nóng)戶中去,農(nóng)戶的需求也難以及時有效地反饋到農(nóng)業(yè)技術(shù)部門。|2文化素質(zhì)制約。對文化素質(zhì)高低不同的農(nóng)戶來說,他們采用同樣的技術(shù),其采用成本和釆用效益可能是不同的。較低的整體文化素質(zhì)會導致農(nóng)戶學習和采用新技術(shù)的成本上升,預期收益下降,抑制了農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)技術(shù)需求。|3風險制約。我國農(nóng)戶總體上屬于風險規(guī)避型。農(nóng)業(yè)技術(shù)的風險性和我國農(nóng)戶的風險類型制約了農(nóng)業(yè)技術(shù)

13、的推廣擴散。|農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣需求機制的制約農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣需求機制的完善供給服務不足嚴重制約了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣擴散,要求加大基層政府農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織改革力度,改革要以提供全面的、較好的供給服務為目標,并保證信息正反向流動的暢通。01 加強基層政府農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織建設(shè)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣需求機制的完善02在當前農(nóng)戶整體文化程度較低、生產(chǎn)規(guī)模不大的客觀情況下,通過開展技術(shù)培訓來激發(fā)農(nóng)戶的技術(shù)需求。步入培訓提高再培訓再提高”這一良性循環(huán)的軌道。加大農(nóng)業(yè)培訓力度農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣需求機制的完善03首先,要建立農(nóng)業(yè)高新技術(shù)采用風險儲備金制度和農(nóng)產(chǎn)品風險基金制度,給予農(nóng)戶適當?shù)难a償。其次,要為農(nóng)業(yè)技術(shù)采用提供低息或無息信貸資金。其次,要發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。訂單組織與農(nóng)