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文檔簡介
1、礦產(chǎn)資源的開發(fā)及利用眾所周知,礦產(chǎn)資源是不可再生的寶貴資源。 它是在特定的地質(zhì)條件下形成 的,具有重要的工業(yè)利用價值。 由于它的不可再生性, 也更由于它對于民計生存 所具有的重要意義, 顯而易見, 對礦產(chǎn)資源的長期利用尤其是過渡開采, 勢必使 其儲量加速降低、 減少,以致消耗殆盡。 礦產(chǎn)資源是國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要物質(zhì)基 礎(chǔ),是一個國家綜合國力的重要標(biāo)志, 礦產(chǎn)資源管理工作是維護(hù)宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn) 行和社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展重要的調(diào)控手段。 礦產(chǎn)資源管理水平的高低, 直接關(guān)系 到社會主義建設(shè)事業(yè)的方方面面, 也直接關(guān)系到廣大人民的根本利益。 因此, 做 好礦產(chǎn)資源管理工作,必須牢固樹立和認(rèn)真落實以人為本,
2、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù) 發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀。我國是一個人口眾多, 人均資源相對貧乏的國家, 從目前資源需求情況來看, 正處在工業(yè)化高速發(fā)展時期, 能源和資源總量需求將迅速擴(kuò)大。 隨著我國經(jīng)濟(jì)的 快速發(fā)展,資源對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約作用日益突出。 因此,要緩解資源約束的矛盾, 必須樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀, 充分考慮資源承載能力,建設(shè)資源節(jié)約型社會, 綜合合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源。一 礦產(chǎn)資源的特殊性礦產(chǎn)資源不同于土地、森林、草地、湖泊、海洋等自然資源。它有其自身的 特性:1不可再生性和可耗竭性。 礦產(chǎn)資源多是在幾千萬年、幾億年的地質(zhì)作用過程中形成的。而這一漫長 的自然再生過程,相對于人類社會的短暫過程而言,他是不
3、可再生的、有限的。2動態(tài)性和可變性礦產(chǎn)資源是指在一定科學(xué)技術(shù)水平下可利用的自然資源。 它是一個地質(zhì)、 技 術(shù)、經(jīng)濟(jì)的三維動態(tài)概念;即:隨著科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展以及地質(zhì)認(rèn)識水 平的不斷提高, 原來認(rèn)為不是礦產(chǎn)的或其利用價值不大的, 現(xiàn)在則可以作為礦產(chǎn) 加以利用,且其利用價值加大;相應(yīng)地,現(xiàn)在是礦產(chǎn)的,也有可能在未來失去其 利用價值。3區(qū)域性分布的不均衡性。礦產(chǎn)資源的分布具有明顯的地域性特點。 在我國,煤炭多集中在北方的山西、 陜北;石油多產(chǎn)于東部、中部;黑色金屬大多蘊(yùn)藏在北方,有色金屬的 70% 集中 在南部;磷、銅多在南方;鋁土礦以山西最為豐富,貴州、廣西、河南次之;鐵 礦以東北、華北最多
4、,西南、中南次之;金礦以東北三省和山東居多,稀土礦主 要在內(nèi)蒙的白云鄂博;鉬礦多產(chǎn)于河南、陜西、吉林等地;這種區(qū)域分布的不均 衡性,增加了工業(yè)布局、開發(fā)利用的困難。4隱藏性、多樣性。礦產(chǎn)資源除少數(shù)表露者外,絕大部分都深埋地底下,應(yīng)該說是,看不見、摸 不著;其賦存狀態(tài)也是千變?nèi)f化,各礦各樣、無一相似。這就造就了礦產(chǎn)資源的 種類繁多、復(fù)雜、形態(tài)多樣。5產(chǎn)權(quán)關(guān)系的復(fù)雜性。人們對礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用, 必須在“租地” 的前提下通過一定程序的地質(zhì) 勘探手段、勘查方法與大量的階段性地質(zhì)工作才能實現(xiàn)。這種“有形資產(chǎn)”必須 以“無形資產(chǎn)”即地質(zhì)勘探報告、資源儲量來表示。因而也就帶來了礦產(chǎn) 資源產(chǎn)權(quán)關(guān)系的復(fù)雜性。
5、二 合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源1因地制宜利用礦產(chǎn)資源各地區(qū)要遵循礦產(chǎn)資源分布不均勻的客觀規(guī)律, 根據(jù)區(qū)域礦產(chǎn)稟賦條件和地 區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求, 因地制宜地制定并認(rèn)真執(zhí)行礦產(chǎn)資源開發(fā)利用規(guī)劃, 調(diào)整資 源開發(fā)利用結(jié)構(gòu),優(yōu)化資源配置,發(fā)揮本地區(qū)資源優(yōu)勢, 并規(guī)劃下游產(chǎn)業(yè)的建設(shè)。 因違法用地被國務(wù)院公開調(diào)查處理的江蘇“鐵本”項目,其實,在該地建設(shè)鋼鐵 企業(yè)本身也違反了礦產(chǎn)開發(fā)利用的規(guī)律。江蘇既無大鐵礦,又不產(chǎn)煤炭等能源, 煉鋼鐵所需的原料和能源都需要從外地運(yùn)來, 既浪費(fèi)了運(yùn)輸資源,又增加了成本, 達(dá)種做法是不值得提倡的。2大礦大開,小礦充分利用我國礦產(chǎn)資源人均占有量是資源小國, 而且大中型以上礦床少。 對大
6、中型礦 床,應(yīng)從立項、審批時把關(guān),讓有能力有技術(shù)的公司整體開發(fā),充分利用好這些 優(yōu)質(zhì)資源, 堅塊杜絕把大中型礦床分割開采的做法。 我國小型以下零星分散的礦 產(chǎn)多且分布廣泛, 小礦山絕大多數(shù)開采的是未經(jīng)地質(zhì)勘查, 儲量資源遠(yuǎn)景不清或 者只是表外儲量的礦產(chǎn),還有的是大中型礦山己核銷儲量的礦產(chǎn)。對這些礦產(chǎn), 發(fā)達(dá)國家和很多發(fā)展中國家一般都因勞動力成本高、 不易實行機(jī)械化開采等原因 而放棄。我國廣大農(nóng)村和山區(qū)的勞動力成本低,很多地方有著開采歷史和經(jīng)驗。 隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入, 集體和個體采礦的小礦山異軍突起。 據(jù) 2001 年的數(shù)據(jù),全國小礦山已達(dá) 14.6 萬個,開采礦石總產(chǎn)量占全國的 7
7、2.2% ,礦石 總產(chǎn)值占 48.6 % 。也就是說,小礦山中除了少數(shù)開采達(dá)到工業(yè)類型的礦產(chǎn)外, 目前開采的資源多數(shù)是小礦。 這些小礦的開發(fā)利用對資源貧困的國家講是 “開源” 中極為重要的一部分,在很大程度上彌補(bǔ)了我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中對礦產(chǎn)的需求, 相對國外的情況又是最大節(jié)約資源的表現(xiàn)。 今后,應(yīng)依法規(guī)范小礦山的采礦行為,解決安全生產(chǎn)和破壞環(huán)境等問題,促使其更好地合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源。三 “三廢”的綜合治理與回收利用 1“廢氣”的綜合治理及回收二氧化硫 為了防止冶煉中廢氣的排放, 對空氣造成污染, 貴溪冶煉廠一期工程選擇了 先進(jìn)的“二轉(zhuǎn)二吸”制酸工藝回收二氧化硫,在二期、三期技術(shù)改造中,又進(jìn)一
8、步提高了工藝技術(shù)水平和裝備水平, 使總硫回收利用率達(dá) 98.7% ,超過了國家環(huán) 保要求。該廠在采用富氧熔煉技術(shù)節(jié)約能源的基礎(chǔ)上, 通過技術(shù)改造, 使制氧裝 置在生產(chǎn)氧氣的同時, 能夠把空氣中的氮和氮以副產(chǎn)品液態(tài)氮氣和氫氣的形式回 收,并直接銷售每年可創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益 1700 多萬元。2“廢渣”和尾礦的綜合利用貴溪冶煉廠 1999 年對轉(zhuǎn)爐渣選礦進(jìn)行了二期工程改造,破碎工藝改為三段 一閉路工藝流程,使轉(zhuǎn)爐渣選礦能力達(dá)到 600噸/ 天,而后又挖潛改造擴(kuò)大能力 為750噸/天,每年可在轉(zhuǎn)爐渣中回收銅金屬 8000 噸左右,相當(dāng)于一個中型礦山 的產(chǎn)銅量。 爐渣選銅后產(chǎn)出的尾礦, 可以銷售給水泥廠作為生
9、產(chǎn)高檔水泥的添加 劑,冶煉過程中的爐渣實現(xiàn)了 100% 的利用。對制酸過程中產(chǎn)出的含砷廢渣,采 用日本引進(jìn)的全濕法提砷工藝, 每年可從含砷廢渣中提取三氧化二砷 1000 多噸, 可全部出口創(chuàng)造了較好的環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益。3“廢水”的綜合治理及利用口 德興銅礦為亞洲最大露天礦之一,日產(chǎn)生廢水量 3萬噸左右,呈酸性,并含 有重金屬離子。該礦與加拿大戶PRA公司合作,利用HDS技術(shù),將工業(yè)廢水一分 為三,三分之一的廢水用于廢石場噴淋浸出銅三分之一排入尾礦庫與庫中堿性水 中和后,返回選礦作為生產(chǎn)用水三分之一進(jìn)入廢水處理站處理后排入大塢河, 于排放的水質(zhì)已達(dá)地面水的標(biāo)準(zhǔn)并消除了重金屬的污染,使這條污染
10、20 多年的 河水變清, 大大改善了人居環(huán)境及下游生態(tài)環(huán)境。 武山銅礦在井下采掘, 充填生 產(chǎn)中,產(chǎn)生酸性廢水選礦廠生產(chǎn)中產(chǎn)生有堿性廢水, 尾礦及廢石堆產(chǎn)生有酸性廢 水,這些污染物若隨意外排,將產(chǎn)生嚴(yán)重的環(huán)境污染,為此,礦山采取了積極的 綜合治理措施。四 礦業(yè)開發(fā)要人與自然和諧發(fā)展 1按照“誰污染,誰治理”,“誰破壞,誰賠償”的原則建立礦山復(fù)墾保 證金制度對于開采礦產(chǎn)資源, 如果不加以限制和約束, 就會造成難以挽回的自然生態(tài) 環(huán)境破壞的后果。 按照科學(xué)發(fā)展觀中統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的要求, 參照國外經(jīng) 驗,應(yīng)盡快建立礦山復(fù)墾保證金制度。 規(guī)定開采礦產(chǎn)資源, 要按照所占土地面積 繳納一定的復(fù)墾保證
11、金或提供相應(yīng)的資金擔(dān)保, 用于自然生態(tài)環(huán)境的治理, 使之 恢復(fù)到原有自然狀態(tài)或者更加有利于該地區(qū)人民的生存和發(fā)展。2拓寬礦產(chǎn)資源開發(fā)、管理的理念我國國土面積大, 各地礦產(chǎn)資源分布狀況和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展不一致, 不能按照 全國統(tǒng)一的模式管理礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用。 對于西部一些人均資源多、 自然生態(tài) 環(huán)境沒有造成嚴(yán)重破壞的地區(qū), 一方面,大量吸引國外、 省外的投資。另一方面, 要維護(hù)自然生態(tài)環(huán)境, 促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。 對于中部和一些正在進(jìn)行礦產(chǎn)資 源開發(fā)的地區(qū),一定要邊開發(fā),邊治理,統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展。東部和一些礦 業(yè)發(fā)達(dá),開采時間較長的地區(qū), 由于過去開采礦產(chǎn)資源對自然生態(tài)環(huán)境破壞較嚴(yán) 重,環(huán)境
12、欠賬較多, 政府和有關(guān)部門在依法管理礦產(chǎn)資源開發(fā)活動的同時應(yīng)加大 投入復(fù)墾力度,建立逐步修補(bǔ)被破壞的自然生態(tài)環(huán)境的機(jī)制。3推進(jìn)資源循環(huán)利用模式 傳統(tǒng)的礦業(yè)開發(fā)模式呈現(xiàn)“資源礦產(chǎn)品礦山環(huán)境問題”的線形發(fā)展模 式。礦業(yè)開發(fā)增長越快,資源消耗越大,山體崩塌、滑坡、地面塌陷、地面沉降 等地質(zhì)災(zāi)害和環(huán)境污染等礦山環(huán)境問題越多。 循環(huán)利用模式呈現(xiàn) “資源礦產(chǎn)品 再生資源再生產(chǎn)品”的循環(huán)發(fā)展模式,是以地球有限資源支撐人類社會發(fā) 展日益增長的必然選擇。這方面澳大利亞、加拿大等礦業(yè)大國早已積累了經(jīng)驗。 我國一些國有大型礦山企業(yè)也逐步通過礦山復(fù)墾, 使露天采坑、 沉降地面及礦區(qū) 其他土地再造成湖泊、耕地、森林、草
13、場等資源。今后,礦山企業(yè)都應(yīng)該按這一 方式進(jìn)行運(yùn)作,不僅開發(fā)礦產(chǎn)資源,而且擴(kuò)大了資源供給總量,達(dá)到節(jié)約資源、 保護(hù)資源的目的,為資源循環(huán)利用做出貢獻(xiàn)。結(jié)語樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀, 是提高國家綜合國力的需要, 是提高發(fā)展水平的需 要,是保持適度發(fā)展速度的需要, 是增強(qiáng)國家安全保障的需要, 是社會進(jìn)步的發(fā) 展方向。礦產(chǎn)資源管理只有、也必須適應(yīng)這一發(fā)展方向,服從全局,才能不辜負(fù) 歷史的使命, 不辜負(fù)國家和人民對我們的希望, 更好地為經(jīng)濟(jì)增長提供資源環(huán)境 保證,既積極實現(xiàn)社會發(fā)展目標(biāo),又為未來的發(fā)展創(chuàng)造有利條件。本文僅從礦山方面出發(fā),談了解決途徑,事實上還有很多潛力可挖。如 :降 低開采的邊界品位,將礦化體一并開采,加以利用;隨著選礦技術(shù)的提高,相應(yīng) 提高選礦回收率; 尾礦的二次利用等等, 都是對資源很好的加以利用的手段。 隨 著國家經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展, 對礦產(chǎn)資源的需求會日益增加, 人均擁有的資源量將急 劇減少。因此,珍惜并合理使用有限的礦產(chǎn)資源, 是國人義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。 在社會主義市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,對國家礦產(chǎn)資源的綜合利用要將長期利益放在首 位,不能只顧眼前利益。 要充分運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)和先進(jìn)的科學(xué)手段, 在老礦山挖潛, 向現(xiàn)有礦山要效益。參考文獻(xiàn)1 朱
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