建筑物退讓管理規(guī)定

1、沈陽市建筑物退讓管理規(guī)定（討論稿）第一章 總則第一條 為了維護城鄉(xiāng)公共利益和建設秩序，保證城鄉(xiāng)規(guī)劃實施，加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，根據(jù)中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法、遼寧省實施中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法辦法、沈陽市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例和沈陽市居住建筑間距和住宅日照管理規(guī)定（沈陽市人民政府第64號令），參照有關技術規(guī)范，結合我市實際情況，制定本規(guī)定。第二條 凡在本市城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)沿城市道路、公路、綠地、河道、用地邊界、文物保護單位、鐵路、軌道交通、輸油（汽）管線、電力線兩側等新建、擴建、改建建筑物、構筑物（以下統(tǒng)稱建筑物），其退讓距離除滿足消防、交通、衛(wèi)生、環(huán)保、安全、水利、電力、建筑間距等方面的要求外，須同時符合本規(guī)定

2、。第三條 本規(guī)定中多層建筑是指建筑高度24米及以下的建筑，高層建筑是指建筑高度為24米100米的建筑，超高層建筑是指100米以上的建筑。第二章 退讓城市道路及公路規(guī)劃紅線距離第四條 多層住宅建筑后退道路規(guī)劃紅線不小于6米，原則上不得向城市道路直接開設出入口。第五條 公建和底層為公建的多層建筑，后退道路規(guī)劃紅線不小于8米。第六條 沿城市22米及以上規(guī)劃道路布置的高層建筑后退道路規(guī)劃紅線不小于10米，超高層建筑后退道路規(guī)劃紅線不小于15米；沿22米以下規(guī)劃道路布置的高層建筑后退道路規(guī)劃紅線不小于8米，超高層建筑后退道路規(guī)劃紅線不小于10米。第七條 在城市道路兩側新建大型商業(yè)（超市、貿(mào)易市場等）、游

3、樂場、展覽館、體育場館、影劇院等有大量人流、車流集散的大型公共服務設施和商業(yè)服務設施建筑，后退22米及以上道路規(guī)劃紅線不小于20米；后退22米以下道路規(guī)劃紅線不小于12米，并且應當留出臨時停車或回車場地；新建影劇院、體育場館等大型公共建筑，應留出人流集散廣場。第八條 各類建（構）筑物的管線、陽臺、雨蓬、化糞池及其它附屬設施，不得超越城市道路規(guī)劃紅線。建筑物的基礎、臺階后退道路規(guī)劃紅線不小于5米。圍墻、擋土墻、護坡外緣線后退道路規(guī)劃紅線不少于1.5米；大門后退城市道路規(guī)劃紅線的距離不少于4米；第九條 地下建（構）筑物（包括汽車坡道）后退道路規(guī)劃紅線的距離不小于5米，地下室機動車進出口坡道起坡點后

4、退道路規(guī)劃紅線的距離不小于7.5米。第十條 建筑后退城市規(guī)劃道路交叉口的距離，自城市規(guī)劃道路紅線直線段與曲線段切點的連線算起，多層建筑最近點不少于10米，高層建筑、超高層建筑最近點不少于15米。第十一條 建筑后退高架道路主線邊緣線的距離不少于20米；后退匝道邊緣線的距離不少于15米。第十二條 特殊地區(qū)如太原街商業(yè)區(qū)、中街商業(yè)區(qū)等市級商業(yè)中心的建筑后退紅線距離，應由城市規(guī)劃行政主管部門核定。第十三條 在村鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)范圍以外的公路規(guī)劃紅線兩側應劃定隔離帶，除規(guī)劃另有規(guī)定外，隔離帶寬度的具體規(guī)定如下：（一）高速公路，一級公路兩側各50米。（二）二級公路，三級公路兩側各20米。（三）四級公路，兩側各10

5、米。公路紅線和隔離帶內(nèi)，不得新建、改建、擴建建筑物，但可耕種或綠化：經(jīng)城市規(guī)劃管理部門批準，可開挖溝渠、埋設管道、架設桿線、開辟服務性車道等。沿穿越村鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)的公路兩側新建、改建、擴建建筑物，可按村鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)規(guī)劃進行管理，但建筑后退公路規(guī)劃紅線的距離：三級公路以上等級公路包括三級公路不得小于10米；三級公路以下等級公路不得小于5米。建筑物后退綠化隔離參照十四條。第三章 退讓規(guī)劃綠地的距離第十四條 建筑物后退城市規(guī)劃道路沿線綠化控制帶應符合以下規(guī)定：（一）出入口背向規(guī)劃綠地的，建筑物后退規(guī)劃綠地距離不小于4米。（二）出入口面向規(guī)劃綠地的，住宅建筑后退規(guī)劃綠地不小于8米，公建后退規(guī)劃綠地不小于10米

6、。第十五條 大型商業(yè)（超市、貿(mào)易市場等）、游樂場、展覽館、體育場館、影劇院等有大量人流、車流集散的大型公共服務設施和商業(yè)服務設施建筑，后退城市規(guī)劃道路沿線綠化控制帶不少于15米。第十六條 建筑物后退公園等城市集中公共綠地應符合以下規(guī)定：多層建筑后退規(guī)劃綠地不少于10米；高層建筑后退規(guī)劃綠地不少于15米；超高層建筑后退規(guī)劃綠地不少于20米。第十七條 建筑物后退鐵路線、電力線、輸油（汽）管線等防護綠地參照第十四條。第四章 退讓用地界線的距離第十八條 編制詳細規(guī)劃、出具建設用地的規(guī)劃條件（要點），應當綜合考慮相鄰地塊的開發(fā)時序、建設強度，根據(jù)公平性原則，合理確定建筑退讓用地邊界的距離。第十九條 建筑

7、物后退建設用地邊界距離按以下規(guī)定控制，但退界距離小于消防間距時，須按消防間距的規(guī)定控制。（一）各類建筑的退界距離，按規(guī)定間距的一半控制，且不得小于下表的最小距離。建筑最小退界控制表間距類區(qū)朝向 退讓 類 距離型 層數(shù)（界外）為居住建筑（界外）為非居住建筑最小退界距離（米）最小退界距離（米）二環(huán)以內(nèi)主要朝向低層44多層66高層1510次要朝向低層4按消防間距控制多層4按消防間距控制高層88二環(huán)以外主要朝向低層65多層88高層1712次要朝向低層4按消防間距控制多層6按消防間距控制高層89注：建筑主體平面長軸方向的墻體對應的朝向為主要朝向，短軸方向的墻體對應的朝向為次要朝向。當建筑主體平面的邊長大

8、于16米時，應按主要朝向控制。（二）界外是現(xiàn)狀及規(guī)劃居住用地的除須符合第（一）項退界距離的規(guī)定外，應同時符合沈陽市居住建筑間距和住宅日照管理規(guī)定（沈陽市人民政府第64號令）的有關規(guī)定。（三）界外緊鄰公園、綠地、廣場、水面等開敞空間時，按有關規(guī)劃確定退界距離，但各類建筑的最小退界距離不得小于第（一）項非居住建筑的最小退界距離規(guī)定，并須由城市規(guī)劃行政主管部門核定。（四）界外為托兒所、幼兒園、中小學教學樓及操場、醫(yī)院及療養(yǎng)院病房樓、養(yǎng)老院宿舍樓等有特殊日照標準的要滿足其日照間距外，其他退讓要求按住宅建筑控制。（五）超高層建筑應相應加大退讓距離，具體標準由城市規(guī)劃行政主管部門核定；第二十條 地下建筑物

9、退界距離應當滿足施工安全、地下管線敷設等要求，一般不小于基礎底板埋深的50%，且不小于5米（舊區(qū)或用地緊張的特殊地區(qū)不得小于3米）。在滿足相關規(guī)范的前提下，相鄰基地的地下建筑物可毗鄰建造。地下室出入口及其他構筑物在滿足施工安全、市政管線敷設、交通、消防、人防等相關要求的前提下，退界距離可酌情減少。第二十一條 新建建筑后退地界距離不能滿足退讓規(guī)定要求的，須與相鄰單位達成協(xié)議，并符合日照、消防、安全等方面要求。第二十二條 相鄰地塊可設置通道連接，連接方式分為地上連廊式和地下通道式兩類，分別按以下規(guī)定控制：（一）在商業(yè)密集區(qū)，地上連廊距室外地面凈空高度不小于4.5米；連廊寬度宜為3.5米至4.5米，

10、地上連廊跨越道路時，規(guī)劃道路紅線內(nèi)禁止落柱； （二）為提倡坡道共享，地下空間可連通，地下通道凈寬不小于4米且不大于7.0米，凈高度不小于2.8米，并由相關建設單位負責實施各自基地的通道部分。當?shù)叵峦ǖ来┰揭?guī)劃道路時，應預留城市管網(wǎng)敷設空間，且保證地下連接通道上頂板距規(guī)劃地面標高的距離不小于2.0米；（三）地上連廊或地下通道的范圍從建筑外墻連接處計算起止點，連廊（通道）內(nèi)僅保留交通聯(lián)系功能，禁止設商業(yè)設施，連廊（通道）面積不計入容積率及建筑密度。第五章 退讓其他控制線的距離第二十三條 沿規(guī)劃地鐵線路兩側新建、改建、擴建建筑物，其后退規(guī)劃地鐵線距離不應小于6米，并應符合地鐵軌道交通管理的有關規(guī)定。第二十四條 埋地石油、天然氣管道與居民住房、城鎮(zhèn)居民點或者獨立的人群密集區(qū)的安全距離分別為15米、30米。地面敷設或者架空敷設的石油、天然氣管道與居民住房、城鎮(zhèn)居民點或者獨立的人群密集區(qū)的安全距離分別為30米、60米。第二十五條 在國家、省、市級文物保護單位的建設控制地帶、歷史文化街區(qū)