在全縣十四五規(guī)劃編制工作匯報會上的講話

1、 在全縣十四五規(guī)劃編制工作匯報會上的講話 今日進行這個匯報會，事實上是一次集中調(diào)度會，目的就是對規(guī)劃編制工作狀況進行一次大匯報、大調(diào)度、大統(tǒng)籌、大部署，引領(lǐng)全縣上下引領(lǐng)猛烈的緊迫意識，把責任和壓力傳遞下往，號召各方面力氣，加快全縣“十四五”規(guī)劃編制工作，保證高質(zhì)量完成規(guī)劃編制任務，使“十四五”規(guī)劃成為將來五年乃至更長期間指導×經(jīng)濟社會進展的綱領(lǐng)性文件。 應當瞧到，圍繞“十四五”規(guī)劃編制工作，中心、省、市的重視程度前所未有，工作節(jié)奏也非常快；×月×日，省委就進行全委會，審議通過了省委“十四五”規(guī)劃建議；×月×日，市委“十四五”規(guī)劃建議征求瞧法稿已

2、經(jīng)到了我縣，并即將進行市委全委會進行審議。我們明顯感覺到，“十四五”規(guī)劃編制工作已經(jīng)到了非常要害、非常迫切的階段，必需加快節(jié)奏、自主穩(wěn)妥，高質(zhì)量、高標準推動我縣的“十四五”規(guī)劃編制工作。 規(guī)劃的重要性不言而喻。長期以來的進展閱歷告知我們，規(guī)劃就是生產(chǎn)力，是經(jīng)濟進展的強大動力?？茖W編制和實施好“十四五”規(guī)劃，對我縣全面建成小康社會奮斗目標的提前實現(xiàn)和全面強化改革目標任務的順當完成，具有深遠的戰(zhàn)術(shù)意義和現(xiàn)實意義。站在全局的戰(zhàn)術(shù)高度，“十四五”規(guī)劃既為將來五年經(jīng)濟社會進展提出行動綱領(lǐng)，也是一項抓當前、管長遠的系統(tǒng)工程，更是一級黨委、政府履行職能的重要責任。我們確定要強化責任意識和危機意識，擅長通過規(guī)

3、劃把握好新常態(tài)下時代進展的自主權(quán)，調(diào)動一切自主因素，揚長避短，克難攻堅，更好地推動科學決策和依法理政。 總的來講，加快推動我縣“十四五”規(guī)劃編制工作，必需緊緊把握以下幾個方面： 一要對“十三五”的完成狀況有一個精確評估。“十三五”期間，全縣經(jīng)濟社會進展取得重大成果，這一點是確定的。通過這幾年的不懈努力，×經(jīng)濟社會實現(xiàn)快速健康進展，整體經(jīng)濟水平位居全市前列，×進進“進展態(tài)勢最好、民生向好最快、構(gòu)筑優(yōu)勢最多、突破瓶頸最大、社情民意最順”歷史最好期間。我們要仔細“回頭瞧”，對比“十三五”規(guī)劃仔細評估各項工作的完成狀況，總結(jié)明顯成果以涌現(xiàn)實力、盤點亮點特色以鼓舞人心、梳理寶貴閱歷以

4、啟示將來。當然，對ד十四五”期間面臨的形勢與趨勢，機遇與挑戰(zhàn)也要有一個糊涂的生疏。 二要對“十四五”期間的進展有一個科學定位。第一，關(guān)于十四五×進展的定位，最大的定位就是：區(qū)域特色縣城。充分發(fā)揚地處全市西部，離市區(qū)城近，×國道、×高速橫穿我縣的優(yōu)勢，有序推動公共服務設(shè)施配套建設(shè)，不斷健全西部強縣功能，強化縣城承載力量，打造“×片區(qū)域特色強縣”。打造祥和秀美家園。充分發(fā)揚我縣秀麗的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢和區(qū)域資源特色、產(chǎn)業(yè)前提，全力推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，在×國道沿線分別建成確定規(guī)模的集中連片種植基地，把×高速沿線建成高效、美瞧的農(nóng)業(yè)生態(tài)走廊

5、，形成有特色的“一路一帶”。其次，要依據(jù)“跳起來摘桃子”的要求，聚焦高質(zhì)量進展的目標任務，深刻把握經(jīng)濟社會進展面臨的新特點和新要求、新目標和新任務、新挑戰(zhàn)和新機遇，把困難和風險估量得更充分一些，科學測算、合理設(shè)置經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)建設(shè)等方面的進展指標，兼顧需要與可能，關(guān)注質(zhì)量和效益，體現(xiàn)前瞻性和可操作性。第三，要通過編制“十四五”規(guī)劃，對我縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行深度爭論，提出系統(tǒng)的有益建議。要涌現(xiàn)規(guī)劃的“導向”作用，通過對“三產(chǎn)”結(jié)構(gòu)的科學設(shè)立，把“主攻工業(yè)、三年翻番”的任務涌現(xiàn)出來，把現(xiàn)代服務業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化、綠色生態(tài)等優(yōu)勢涌現(xiàn)出來，形成×獨特的比較優(yōu)勢，

6、在錯位進展中實現(xiàn)×經(jīng)濟社會的大跨越。 三要從嚴傳遞責任壓力。“十四五”規(guī)劃編制工作是全縣的事，全縣沒有與規(guī)劃編制工作無關(guān)的單位，也沒有與規(guī)劃編制工作無關(guān)的干部。我們必需各負其責、協(xié)同作戰(zhàn)，緊鑼密鼓地推動規(guī)劃編制各項工作?？h四套班子領(lǐng)導要發(fā)揚領(lǐng)導作用，強化調(diào)研思考，對分管領(lǐng)域?qū)砦迥甑倪M展規(guī)劃要有清楚的定位，指導好規(guī)劃的編制。之前定下的十大課題，要抓緊細化，將調(diào)研成果運用到規(guī)劃編制中往，形成更多可持續(xù)、可復制、可推廣的模式?？h發(fā)改委是“十四五”規(guī)劃編制的牽頭部門，同時也是“十四五”規(guī)劃綱要的起草部門，要充分發(fā)揚主導作用，細心組織，周密支配，協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門同心同德做好規(guī)劃編制工作。

7、縣各有關(guān)部門是專項規(guī)劃編制的主體，要自主做好專項規(guī)劃編制工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要依據(jù)分工要求，緊密結(jié)合各自功能定位，仔細爭論爭論現(xiàn)狀和前提，提出今后五年的進展方向和目標，按時做好鎮(zhèn)域“十四五”規(guī)劃的編制工作。 四要強化各方面的緊密連接。一是上下連接，即強化與國家、省、市規(guī)劃部門的協(xié)調(diào)匯報，做好規(guī)劃的上下連接，力爭更多的要點項目、要點工程、重大政策列進上級規(guī)劃。二是條塊連接，即總體規(guī)劃與專項規(guī)劃的連接。專項規(guī)劃的編制要以總體規(guī)劃為依據(jù)，強化與總體規(guī)劃的連接，體現(xiàn)總體規(guī)劃的要求，相關(guān)的專項規(guī)劃之間也要依據(jù)需要進行連接，幸免規(guī)劃消滅目標沖突、任務交叉、資源展張、重復建設(shè)等沖突，力求實現(xiàn)整體效益最大化。三是前

8、后連接，即強化對十三五規(guī)劃完成狀況的爭論研判，做好與“十四五”規(guī)劃的連接，保證平穩(wěn)順當過渡。 五要切實提升規(guī)劃編制質(zhì)量。規(guī)劃編制是一項拓展性較強的工作，對規(guī)劃工的業(yè)務水平要求很高?？h委要強化對規(guī)劃編制工作的領(lǐng)導，對編制工作要強化調(diào)度、連接，保證規(guī)劃編制工作方向正確、符合實際。各級領(lǐng)導干部尤其是單位“一把手”要強化學習、前瞻思考，對本部門、本領(lǐng)域的規(guī)劃編制工作要仔細鉆研，努力成為規(guī)劃編制的行家里手。規(guī)劃編制單位要發(fā)揚學問密集、人才密集的優(yōu)勢，借助智庫的力氣，創(chuàng)新工作方法，突出規(guī)劃的前瞻性、指導性、可操作性，強化對全局性、戰(zhàn)術(shù)性重大沖突的爭論，仔細把握中心和省市有關(guān)工作要求，做到思路、目標、舉措等方面相互鞏固、有機統(tǒng)一。要不斷創(chuàng)新規(guī)劃編制的技術(shù)手段，提升規(guī)劃的科學性、權(quán)威性。要學習提倡國際先進的規(guī)劃理念和技術(shù)，以全球的視野抓規(guī)劃編制，不斷提升規(guī)劃的前瞻性、科學性。 總