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文檔簡介

1、牢固“樹立五種理念”推動審計科學(xué)進(jìn)展科學(xué)進(jìn)展觀是咱們黨從頭世紀(jì)、新時期黨和國家事業(yè)進(jìn)展全局動身提出的重大戰(zhàn)略思想,是爾后咱們各項工作的行動指南。審計作為綜合性的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門,具有保護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、調(diào)控宏觀治理、監(jiān)督權(quán)利運(yùn)行、保障群眾利益、增進(jìn)社會和諧等職能作用。因此,審計部門必需深刻領(lǐng)會,盡力實踐科學(xué)進(jìn)展觀,做到在實踐中以科學(xué)進(jìn)展觀為指導(dǎo),統(tǒng)籌兼顧,拓展思路,突出重點,著力創(chuàng)新,把科學(xué)進(jìn)展觀融入到各項審計工作當(dāng)中。具體說,應(yīng)當(dāng)牢固樹立“五種審計理念”一、牢固樹立科學(xué)的審計理念確實是要牢固樹立“監(jiān)督是手腕,效勞是目的”的審計理念,立足大局為經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)展效勞,立足民生為群眾利益效勞,立足文明為被審計單

2、位效勞,立足久遠(yuǎn)為自身進(jìn)展效勞。一是效勞中心。審計是政府組成部門,必需與黨和政府維持高度的一致性,不折不扣地貫徹落實黨和政府的決策部署,自覺把審計工作融入經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)展的大局,做到審計工作圍繞大局,效勞中心;二是效勞進(jìn)展。應(yīng)當(dāng)把審計工作的定位由簡單的查問題、處置問題轉(zhuǎn)移到為經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)展效勞上來,把效勞經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)展作為審計工作的著眼點,把效勞群眾利益作為審計工作的起點。通過有效的審計活動,增進(jìn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展,增進(jìn)社會和諧,保障群眾利益;三是效勞單位。應(yīng)當(dāng)把依法審計、文明審計與廉潔審計貫穿于審計進(jìn)程的始終,對被審計單位本著“一審二幫三增進(jìn)”原那么開展審計工作,幫忙被審計單位把握政策法規(guī),標(biāo)準(zhǔn)財務(wù)治理,健全

3、各項制度,提高會計核算水平;四是效勞自身。適應(yīng)上述“三項”客觀要求,應(yīng)當(dāng)不斷創(chuàng)新審計內(nèi)容,創(chuàng)新審計方式,創(chuàng)新審計治理,創(chuàng)新審計制度,從而最終實現(xiàn)審計工作自身的全面、和諧、可持續(xù)進(jìn)展。二、牢固樹立大局的審計理念確實是要把圍繞中心,效勞大局作為審計工作的第一要旨,注重把審計工作放在經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)展的大背景中去試探和把握,始終堅持“依法審計、效勞大局、突出重點、求真務(wù)實”的審計工作方針,牢牢圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)切的難點、重點問題,圍繞群眾關(guān)注的核心、熱點問題,增強(qiáng)對重點領(lǐng)域、重點部門、重點資金和重點項目的審計監(jiān)督力度,更好地發(fā)揮審計保護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序,保障經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行中的獨特作用,實現(xiàn)審計工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同頻共振。一是要

4、強(qiáng)化財政預(yù)算執(zhí)行情形的審計,增進(jìn)公共財政和財稅治理的完善,提高預(yù)算約束力和資源配置效率,最大限度地發(fā)揮財政資金的利用效益。在審計進(jìn)程中,應(yīng)通過度析財政收入結(jié)構(gòu)和增減轉(zhuǎn)變,找到財政的支柱財源和薄弱環(huán)節(jié),為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),開辟新財源提供參考意見建議。應(yīng)通過度析財政支出結(jié)構(gòu)及各支出項目的增減轉(zhuǎn)變,找到各支出項目的合理點,為正確分派財政資金,科學(xué)安排可用財力提供參考意見建議。應(yīng)通過度析評判財政資金運(yùn)行情形,專門是披露和糾正財政資金在治理和利用中的問題,為增強(qiáng)財政資金治理,提高財政資金利用效益提供參考意見建議;二是強(qiáng)化政府投資工程項目的審計。堅持以基建資金為重點,對工程招投標(biāo)、資金來源和利用、工程預(yù)決算等

5、各環(huán)節(jié)進(jìn)行審計,盡力擴(kuò)大跟蹤審計的覆蓋面,增進(jìn)工程治理標(biāo)準(zhǔn),政府投資節(jié)??;三是強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。重點對部門的重大決策及決策效益進(jìn)行分析評估,增進(jìn)權(quán)利在陽光下運(yùn)行。三、牢固樹立民生的審計理念以人為本是科學(xué)進(jìn)展觀的核心,審計部門學(xué)習(xí)實踐科學(xué)進(jìn)展觀,牢固樹立民生審計理念,確實是要把保護(hù)群眾利益作為審計的起點和歸宿。在審計實踐中,要將群眾關(guān)注的核心、熱點問題納入審計監(jiān)督的視野。一是增強(qiáng)對職工養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險等五項社會保險基金和再就業(yè)補(bǔ)助資金的審計監(jiān)督,以保障其平安運(yùn)行;二是增強(qiáng)對醫(yī)療收費(fèi)、教育收費(fèi)情形的審計監(jiān)督,以標(biāo)準(zhǔn)涉及群眾利益的收費(fèi)行為;三是增強(qiáng)對糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)補(bǔ)助

6、、良種補(bǔ)助、農(nóng)業(yè)綜合直補(bǔ)和家電下鄉(xiāng)補(bǔ)助資金的審計監(jiān)督,以保障農(nóng)人兄弟按政策規(guī)定取得實惠;四是增強(qiáng)對征地補(bǔ)償、失地農(nóng)人保險和農(nóng)村醫(yī)療保險的審計監(jiān)督,以保障農(nóng)人兄弟的利益不受侵害;五是增強(qiáng)對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、退耕還林、水利資金等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金治理和利用情形的審計監(jiān)督,以保障資金的正確利用,不斷提高資金利用效益。四、牢固樹立績效的審計理念追求質(zhì)量和效益,是科學(xué)進(jìn)展觀的必然要求,審計部門貫徹落實科學(xué)進(jìn)展觀,牢固樹立績效審計理念,一是要踴躍拓展效益審計項目來求效益。通過效益審計,幫忙被審計單位科學(xué)決策,增強(qiáng)治理,健全制度,挖掘潛力,提高效益;二是踴躍改良審計評判求效益。對被審計單位的評判不僅要評判“對不對”,

7、更要評判“好不行”,同時要研究如何做得更好;三是踴躍改善審計治理求效益。要在各項審計治理中和每一個審計項目的全進(jìn)程中講求本錢投入,實現(xiàn)低本錢、高質(zhì)量、高效益,力爭以較低的審計資源投入取得更好的審計功效。要注意改善審計的組織方式,增強(qiáng)審計資源的綜合利用。要更好地運(yùn)用運(yùn)算機(jī)輔助審計,不斷提高審計工作效率,增進(jìn)審計本錢更省。五、牢固樹立統(tǒng)籌的審計理念統(tǒng)籌兼顧是科學(xué)進(jìn)展觀的全然方式,審計部門貫徹落實科學(xué)進(jìn)展觀,就應(yīng)當(dāng)牢固樹立統(tǒng)籌兼顧的審計理念,使各項工作全面和諧可持續(xù)進(jìn)展。一是在全面進(jìn)展上統(tǒng)籌兼顧,做到思想政治,審計業(yè)務(wù),機(jī)關(guān)效能,“人、法、技”建設(shè)等方方面面全面推動,全面進(jìn)展;二是和諧進(jìn)展上統(tǒng)籌兼顧,做到預(yù)算執(zhí)行審計、民生審計、投資審計、績效審計和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等方方面面各個環(huán)節(jié)相和諧,同步推動,同步進(jìn)展;三是在可持續(xù)進(jìn)展上

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