湖南省電力公司110千伏輸變電工程建設(shè)管理實施細(xì)則

1、附件1:湖南省電力公司110千伏輸變電工程建設(shè)管理實施細(xì)則第一章總則第一條為進(jìn)一步理順電網(wǎng)建設(shè)項目管理關(guān)系，建立項目建設(shè)管理約束和激勵機(jī)制，提高電網(wǎng)工程建設(shè)管理水平和投資效益，根據(jù)湖南省電力公司基建管理規(guī)定,特制定本細(xì)則。第二條按照分級管理的原則，納入公司基本建設(shè)管理的110千伏輸變電工程（不含220千伏變電站配套工程、電廠送出工程），公司作為項目法人,原則上指定所在地電業(yè)局擔(dān)任項目建設(shè)管理責(zé)任單位（以下簡稱建設(shè)單位），并以文件形式明確建設(shè)單位或簽訂責(zé)任目標(biāo)書。第三條建設(shè)單位負(fù)責(zé)項目的全過程建設(shè)管理協(xié)調(diào)工作，并對工程造價、質(zhì)量、安全和進(jìn)度全面負(fù)責(zé)。第二章建設(shè)單位主要工作職責(zé)第四條項目前期階段1

2、 根據(jù)公司下達(dá)的項目前期工作計劃，負(fù)責(zé)組織完成項目可研報告，取得相關(guān)支持性文件，報送公司發(fā)展策劃部。2 配合公司發(fā)展策劃部上報核準(zhǔn)立項。3 負(fù)責(zé)組織編制勘察、設(shè)計招標(biāo)文件報公司基建部審核，協(xié)助公司招投標(biāo)中心組織勘察、設(shè)計招標(biāo)，并負(fù)責(zé)簽訂勘察、設(shè)計合同。第五條初步設(shè)計階段1 協(xié)助、督促勘察人、設(shè)計人按時完成初步設(shè)計文件。2 按規(guī)定向公司基建部報送初步設(shè)計文件。3 參加公司基建部組織的初步設(shè)計文件審查會議，并承辦會務(wù)。4 按照公司基建部審查意見協(xié)助和督促設(shè)計人補(bǔ)充完善初步設(shè)計文件，及時完成設(shè)計收口。5 負(fù)責(zé)完成初步設(shè)計階段其他工作。6 編制年度、季度建設(shè)投資（資金）計劃，上報公司發(fā)展策劃部、財務(wù)部

3、、基建部。第六條施工準(zhǔn)備階段7 制訂有針對性和可操作性的工程建設(shè)管理文件。8 成立工程項目管理部門。工程項目管理專職人員配置應(yīng)滿足要求，項目負(fù)責(zé)人和成員要報公司基建部備案。9 成立安全、質(zhì)量管理委員會。10 編制項目建設(shè)管理工作大綱和網(wǎng)絡(luò)計劃，報送公司基建部審核。編制、實施安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理策劃書和工程創(chuàng)優(yōu)策劃書。11 協(xié)助、督促設(shè)計人按時完成施工圖設(shè)計，主持施工圖會審，起草會審紀(jì)要；施工圖設(shè)計超出初步設(shè)計審定原則的，上報公司基建部審批。12 負(fù)責(zé)組織編制施工招標(biāo)文件報公司基建部審核；協(xié)助公司招投標(biāo)中心組織施工招標(biāo)，負(fù)責(zé)簽訂施工承包合同，同時督促施工承包人及時進(jìn)場，做好開工前各項準(zhǔn)備。13

4、 負(fù)責(zé)征地、租地，辦理土地使用手續(xù)，完成拆遷、賠償和現(xiàn)場“三通一平”等工作。14 負(fù)責(zé)組織編制設(shè)備、主材招標(biāo)技術(shù)文件報公司基建部審核；參與設(shè)備、主材招標(biāo)，負(fù)責(zé)簽訂或委托簽訂設(shè)備、主材供貨合同，督促設(shè)備、主材廠家及時提供施工圖設(shè)計所需的技術(shù)資料。15 代表公司與監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同，并履行相關(guān)義務(wù)和責(zé)任，為監(jiān)理人員進(jìn)場開展工作提供便利和條件。監(jiān)理單位的監(jiān)理費用由公司基建部負(fù)責(zé)管理。16 成立工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)及創(chuàng)優(yōu)工作機(jī)構(gòu)。17 審批開工報告，籌備開工等有關(guān)事項。18 完成施工準(zhǔn)備階段的其他工作。第七條建設(shè)實施階段19 負(fù)責(zé)組織工程按期開工建設(shè)。20 負(fù)責(zé)履行簽訂的合同、協(xié)議，落實責(zé)任追究制度，抓好合

5、同管理工作。21 負(fù)責(zé)審查、審批一般設(shè)計變更，向公司基建部報批重大設(shè)計變更。22 貫徹落實中華人民共和國安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例等法律、法規(guī)和有關(guān)管理制度，定期組織安全檢查，認(rèn)真抓好現(xiàn)場安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化，確保實現(xiàn)基建安全目標(biāo)。5貫徹落實建設(shè)工程質(zhì)量管理條例等法律、法規(guī)和有關(guān)管理制度，抓好過程質(zhì)量控制，確保工程質(zhì)量優(yōu)良，實現(xiàn)達(dá)標(biāo)投產(chǎn)，爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程。6 根據(jù)公司項目里程碑進(jìn)度計劃和調(diào)度會要求，及時協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)存在的問題，確保實現(xiàn)項目里程碑進(jìn)度計劃和按期竣工投產(chǎn)。7 負(fù)責(zé)項目資金的申請、管理和使用。8 負(fù)責(zé)向公司基建部、發(fā)策部、招投標(biāo)中心、電網(wǎng)建設(shè)運行分公司等部門和單位報送工程建設(shè)

6、信息。9 及時向調(diào)度通信等部門提交相關(guān)工程技術(shù)資料。10 負(fù)責(zé)完成生產(chǎn)準(zhǔn)備和人員培訓(xùn)工作。11 組織工程竣工預(yù)驗收和投運。12 負(fù)責(zé)基建同業(yè)對標(biāo)管理，負(fù)責(zé)向公司基建部報送指標(biāo)數(shù)據(jù)。13 完成建設(shè)實施階段的其他工作。第八條投產(chǎn)運行后的后續(xù)工作14 辦理工程移交和資產(chǎn)入賬手續(xù)。15 組織編制并及時移交竣工資料。16 負(fù)責(zé)合同各方的竣工結(jié)算，投產(chǎn)后2個月內(nèi)編制完成工程總結(jié)算書，并及時報送公司基建部審批。17 根據(jù)審批后的結(jié)算，投產(chǎn)4個月內(nèi)編制完成工程竣工財務(wù)決算報告，報公司審計部審計后，送公司財務(wù)部審批。18 組織達(dá)標(biāo)投產(chǎn)有關(guān)工作。19 組織申報優(yōu)質(zhì)工程。20 組織環(huán)保和水保驗收。21 組織工程竣工

7、驗收或后評估。22 完成其他后續(xù)工作。第三章項目建設(shè)管理主要工作目標(biāo)第九條安全環(huán)境管理目標(biāo)1 在整個建設(shè)期內(nèi)不發(fā)生基建人員人身重傷及以上事故，不發(fā)生重大機(jī)械設(shè)備損壞事故，不發(fā)生因建設(shè)原因造成的電網(wǎng)運行事故，不發(fā)生火災(zāi)事故及負(fù)主要責(zé)任的重大交通事故。2 創(chuàng)建無事故工程和無違章工程。3 與輸變電工程配套的消防、環(huán)保等設(shè)施建設(shè)應(yīng)滿足國家、地方及行業(yè)有關(guān)法律和法規(guī)的要求。第十條質(zhì)量控制目標(biāo)1 嚴(yán)格執(zhí)行并達(dá)到國家和行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范要求，單項工程質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)；進(jìn)口設(shè)備按合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2 不發(fā)生直接經(jīng)濟(jì)損失20萬元及以上質(zhì)量事故。3 規(guī)模以上項目實現(xiàn)100%達(dá)標(biāo)投產(chǎn)，創(chuàng)公司優(yōu)質(zhì)工程比

8、率A50%。工程檔案應(yīng)齊全完整，按期歸檔率達(dá)100%第十一條進(jìn)度控制目標(biāo)1按照公司確定的里程碑進(jìn)度編制網(wǎng)絡(luò)計劃，科學(xué)組織工程實施，確保網(wǎng)絡(luò)計劃的主要節(jié)點和計劃工期如期實現(xiàn)。2 網(wǎng)絡(luò)計劃如需做重大調(diào)整，必須報公司基建部批準(zhǔn)。3 不可抗力造成的建設(shè)工期延誤，計劃工期相應(yīng)順延。第十二條投資控制目標(biāo)工程造價控制合理，工程竣工結(jié)算在初設(shè)批準(zhǔn)概算額度之內(nèi)，工程竣工結(jié)算按期完成率100%，工程財務(wù)決算按期完成率100%，工程款支付及時且手續(xù)齊全。第四章考核及獎罰第十三條依據(jù)公司與各單位領(lǐng)導(dǎo)班子簽訂的經(jīng)營風(fēng)險抵押金年度考核辦法、湖南省電力公司電業(yè)局電網(wǎng)建設(shè)管理考核辦法和建設(shè)責(zé)任目標(biāo)書，進(jìn)行考核和獎勵。第十四條公司對同時滿足以下條件的建設(shè)單位給予表彰：4 認(rèn)真履行建設(shè)單位工作職責(zé)。5 全面實現(xiàn)項目建設(shè)管理工作目標(biāo)。6 在當(dāng)年基建同業(yè)對標(biāo)中排名進(jìn)入前三名。第十五條沒有實現(xiàn)建設(shè)管理目標(biāo)和當(dāng)年基建同業(yè)對標(biāo)中排名為后三名的建設(shè)單位，公司將給予通報批評，相應(yīng)項目的工程管理項目