特色城市建設(shè)狀況調(diào)查報(bào)告

1、特色城市建設(shè)狀況調(diào)查報(bào)告當(dāng)前，在全面貫徹降實(shí)科學(xué)進(jìn)展觀的實(shí)踐中， 怎么把都市建設(shè)與經(jīng)濟(jì)進(jìn)展密切結(jié)合起來，別斷提高都市競爭力， 是值得深入研究和探究的重要課題。 現(xiàn)以 * 縣在都市建設(shè)與進(jìn)展方面的工作實(shí)踐為借鑒，對此課題進(jìn)行探究和考慮。一、實(shí)踐與成果近年來， * 縣以建設(shè)特色都市為目標(biāo)，堅(jiān)持前瞻性規(guī)化、高質(zhì)量建設(shè)、科學(xué)化治理，秉承以都市建設(shè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的工作理念， 累計(jì)投資 40 多億元， 建設(shè)總量是前 50 年建設(shè)總和的 39 倍，都市建設(shè)延續(xù) 6 年拉動(dòng)地點(diǎn)經(jīng)濟(jì)增長 2-3 個(gè)百分點(diǎn)。 * 縣先后被評為全省小城鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)縣、 城鄉(xiāng)規(guī)劃治理先進(jìn)縣、省級衛(wèi)生城、全國綠化榜樣縣，被國家建設(shè)部確定為

2、全國小城鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)縣，2008 年被評為全國文明城鎮(zhèn)。(一 )堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，打造精品工程。* 縣把都市品位作為都市文明的象征和巨大的無形資產(chǎn)，堅(jiān)固樹立精品意識，著力打造建造精品、景觀精品、亮化精品，使每座建造、每項(xiàng)工程、每個(gè)景觀都經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。幾年來，先后完成了以江畔高層建造為標(biāo)志的80 多處建造工程，形成鱗次櫛比，風(fēng)格迥異的都市景觀;完成沿江風(fēng)景帶、東、北出城口牌樓、人參仙子等景觀建設(shè)和主題雕塑工程，引岔林河水入城工程，成為全省第一具將清水河引入城區(qū)的都市 ;完成 77 棟樓宇、 1450 家商業(yè)門房、15 處公共設(shè)施亮化，主街、樓體和沿江亮化率達(dá)到 95%、 90%和 100%。(四 )

3、傾力關(guān)注民生，改善居住條件。為加快兩棚一草改造步伐，* 縣制定出臺了經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租房相關(guān)配套政策。2007 、 2008 兩年建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房2.1 萬平方米，入住居民 378 戶;廉租房租金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由每戶每月 60 元增加到 150 元 ;制定了拆一還一、產(chǎn)權(quán)調(diào)換政策，保證被拆遷人都能住上樓房，并對低保戶、殘疾戶賦予特殊照應(yīng)。與此并且，大力推進(jìn)農(nóng)村泥草房改造工作，打算用35 年時(shí)刻基本泯滅都市棚戶區(qū)和農(nóng)村泥草房。(五 )實(shí)施名城戰(zhàn)略，提高城管水平。 * 縣堅(jiān)持專群結(jié)合，標(biāo)本兼治，別斷強(qiáng)化都市治理措施。一方面，更加注重專管。對占道經(jīng)營的暫時(shí)攤床、燒烤車、堆積物進(jìn)行集中整治，全部實(shí)現(xiàn)退路進(jìn)場

4、、進(jìn)廳、 進(jìn)院 ;都市環(huán)境實(shí)現(xiàn)全天候、全程保潔。 另一方面， 更加注重共管。降實(shí)門前四包責(zé)任制， 廣泛開展保護(hù)環(huán)境先進(jìn)單位、先進(jìn)戶評選活動(dòng)， 城管水平進(jìn)一步提升。2007 年， * 縣經(jīng)過省級衛(wèi)生城檢查驗(yàn)收。二、體味與咨詢題在加快都市建設(shè)中， 觀念的更新， 將給都市建設(shè)注入巨大活力。 * 縣都市建設(shè)工作實(shí)踐為我們留下深刻體味：(一 )建設(shè)特色都市，必須樹立以人為本理念，增強(qiáng)都市建設(shè)生命力。為打造適宜人居、適宜創(chuàng)業(yè)、適宜人的全面進(jìn)展的特色都市，* 縣委、縣政府環(huán)繞人民群眾關(guān)注的難點(diǎn)和熱點(diǎn)，積極推進(jìn)與生產(chǎn)日子緊密相關(guān)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，把群眾期望的公益事業(yè)辦實(shí)辦好，贏得廣闊市民對都市建設(shè)工作的熱情支持

5、。幾年來，都市各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目累計(jì)動(dòng)遷1500 余戶，沒有發(fā)生一起上訪案件，實(shí)現(xiàn)了拆與建和諧進(jìn)展。二是建設(shè)特色都市，必須樹立規(guī)劃先行理念，增強(qiáng)都市建設(shè)保障力。規(guī)劃是都市建設(shè)的靈魂， 特色是都市的生命。為從全然上提升都市品位，塑造特色都市，* 縣十分注重規(guī)劃在都市建設(shè)中的戰(zhàn)略地位，招聘專家編制縣域總體規(guī)劃、體系規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃， 明確都市定位、功能分區(qū)、建造風(fēng)格和都市布局，做到50 年別降后，幾代人別拆遷。三是建設(shè)特色都市，必須樹立開放包容理念，增強(qiáng)都市建設(shè)牽動(dòng)力。* 縣注重用現(xiàn)代理念建設(shè)現(xiàn)代化都市，仔細(xì)學(xué)習(xí)和借鑒國內(nèi)外先進(jìn)的建設(shè)思想和建造藝術(shù);注重軟硬環(huán)境同步建設(shè)，吸引韓國、天津、遼寧、綏芬河等30

6、 余家企業(yè)進(jìn)入都市建設(shè)領(lǐng)域，建設(shè)了旺宇大廈、津通公寓、 世紀(jì)大廈、隆達(dá)花園小區(qū)等一批特色精品工程，增強(qiáng)了都市生命力、凝結(jié)力和輻射力，回鄉(xiāng)購房轉(zhuǎn)變，在外進(jìn)展向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)招商向選商轉(zhuǎn)變，外出居住向當(dāng)前， 隨著都市化的快速推進(jìn)， 在都市建設(shè)過程中也遇到很多新事情、咨詢題別解決，都市建設(shè)就難以在更高起點(diǎn)上穩(wěn)步推進(jìn)。新咨詢題。 這些(一 )都市綜合定位咨詢題。都市性質(zhì)定位、文化特征定位、建設(shè)理念定位還別突出，都市的靈魂和生命力還尚未顯現(xiàn)，規(guī)劃、建設(shè)、治理、營銷各要素還別協(xié)調(diào)，特色都市魅力尚未凸顯。(二 )城中村改造咨詢題。按照農(nóng)村都市化、農(nóng)民市民化、安置特色化、行為市場化的要求，城鄉(xiāng)分離還比較明

7、顯，與都市融合度還別密切。尤其是近郊農(nóng)區(qū)變城區(qū)、農(nóng)民變市民工作難度較大，失地農(nóng)民利益補(bǔ)償、生產(chǎn)日子、就業(yè)保障等方面的咨詢題比較突出。(三 )建設(shè)資金短缺咨詢題。受各方面條件的制約，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力普遍較弱，地點(diǎn)財(cái)政支撐力別腳，遠(yuǎn)遠(yuǎn)別能滿腳都市建設(shè)進(jìn)展的需求，運(yùn)用市場化手段運(yùn)作資金還有一定局限。三、建議與對策面對贏得新一輪區(qū)域競爭的挑戰(zhàn)， 必須在更加注重特色都市建設(shè)上別斷努力， 運(yùn)用經(jīng)營都市理念，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)展，進(jìn)一步增強(qiáng)都市進(jìn)展活力。(一 )更加注重都市定位。尋準(zhǔn)都市建設(shè)正確的目標(biāo)和方向，營造都市資產(chǎn)的獨(dú)特個(gè)性和優(yōu)勢，別斷增強(qiáng)都市對經(jīng)濟(jì)增長要素的吸引力和集聚力;別斷做大做強(qiáng)旅游品牌、產(chǎn)業(yè)品牌，提高都市