構(gòu)建和諧衡陽必須發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

1、構(gòu)建和諧衡陽必須發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)        摘要循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種科學(xué)的思想理念。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是建設(shè)和諧衡陽的必由之路。文章借鑒國內(nèi)外發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的成果，提出了構(gòu)建和諧衡陽發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的對策。 關(guān)鍵詞和諧衡陽；發(fā)展；循環(huán)經(jīng)濟(jì)；對策 中共十六大報告指出：我們要“走出一條資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化路子”，“必須把可持續(xù)發(fā)展放在十分突出的地位，堅持保護(hù)環(huán)境和保護(hù)資源的基本國策，合理開發(fā)和節(jié)約使用各種自然資源”，“樹立全民環(huán)保意識，搞好生態(tài)保護(hù)和建設(shè)”。上述觀點概括起來就是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。由此，不難得出：構(gòu)建和諧衡陽必須

2、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。 一、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是構(gòu)建和諧衡陽的必由之路 循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是促進(jìn)人類與自然協(xié)調(diào)與和諧，就是以資源高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、再循環(huán)、資源化”為原則，以“低消耗、低排放、高效率”為基本特征，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長模式。正如衡陽市委所要求，衡陽發(fā)展要在好字上求突破，堅持速度與效益相統(tǒng)一，沒有效益的速度寧可慢一點，高效益的速度有多快就搞多快。要用盡可能少的資源投入和環(huán)境代價，創(chuàng)造盡可能大的經(jīng)濟(jì)社會效益。 (一)從理論上看，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是發(fā)展衡陽所必需的 馬克思主義認(rèn)為，我們面對的現(xiàn)實就是由人類社會和自然界雙方組成的矛盾統(tǒng)一體，一方面，人與自然是相互聯(lián)系、相互依存

3、、相互滲透的。人由自然脫胎而來，人類的存在和發(fā)展離不開自然界，必然要通過勞動同自然進(jìn)行物質(zhì)、能量的交換。現(xiàn)在的自然已經(jīng)是人化了的自然。人與自然之間客觀上形成的依存鏈、關(guān)聯(lián)鏈和滲透鏈，必然要求人類在認(rèn)識自然、改造自然、推動社會發(fā)展的過程中，不僅要自覺地接受社會規(guī)律的支配，同樣要自覺地接受自然規(guī)律的支配，促進(jìn)自然與社會的穩(wěn)定和同步進(jìn)化，推動自然與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面，人與自然之間又是相互對立的。人類為了更好地生存和發(fā)展，總是要不斷地否定自然界的自然狀態(tài)，并改變它；而自然界又竭力地否定人，力求恢復(fù)到自然狀態(tài)。如果對這種關(guān)系處理得不好，自然自發(fā)性極易造成人與自然之間失衡。此外，人類實踐活動的作用具

4、有雙重性，如果人類能夠正確地認(rèn)識到自然規(guī)律，恰當(dāng)?shù)匕盐兆∪祟惻c自然的關(guān)系，就能不斷地取得改造自然的成果，增強(qiáng)人類對自然的適應(yīng)能力，提高人類認(rèn)識自然和改造自然的能力；如果在對自然界更深層次的本質(zhì)聯(lián)系尚未認(rèn)識到、人類與自然一定層次上的某種聯(lián)系尚未把握住的情況下改造自然，其結(jié)果要么自然內(nèi)部的平衡被破壞，要么人類社會的平衡被破壞，要么人與自然的關(guān)系被破壞，因而受自然的報復(fù)也就在所難免。因此，人類應(yīng)該把地球當(dāng)作我們自己的家園，精心地去維護(hù)它，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。在自然允許的范圍之內(nèi)開發(fā)、利用和改造自然，使之為人類提供必要的物質(zhì)資料，滿足人類在學(xué)習(xí)、生活、審美等方面的需要。同時，人必須自覺地維護(hù)自然界的

5、生態(tài)平衡，促進(jìn)自然界按其自身規(guī)律發(fā)展。在高度工業(yè)化、信息化的今天，自然界的自然平衡特別是人類生態(tài)環(huán)境的生態(tài)平衡，則主要依靠人類來主動協(xié)調(diào)(如對生態(tài)環(huán)境的積極改造，處理各種廢氣廢物廢水等)，促使生態(tài)系統(tǒng)各要素的協(xié)調(diào)平衡，引導(dǎo)整個系統(tǒng)有序化。 (二)從實踐上看，客觀現(xiàn)實決定了衡陽必須發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì) 1從衡陽現(xiàn)狀來看，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化、現(xiàn)代化水平很低，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)能力弱，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)分散化、小規(guī)模、低水平，農(nóng)業(yè)污染嚴(yán)重，工業(yè)企業(yè)廢水、廢渣、廢氣影響植物和動物的存在和發(fā)展，工業(yè)產(chǎn)生的粉塵、煙塵特別是毒霧影響人居環(huán)境。近年來，由于資源的過度消耗和生態(tài)環(huán)境的惡化，資源危機(jī)和生態(tài)危機(jī)日益威脅著衡陽人民的生存。生活

6、污水和生活垃圾對城市江段的污染在加重，湘江流經(jīng)城市的江段水質(zhì)普遍受到嚴(yán)重污染，對城市飲用水源安全構(gòu)成威脅。衡陽市交通噪聲也有輕度污染。衡陽市在礦產(chǎn)資源開發(fā)中，危險廢物排放較多，造成生態(tài)破壞和環(huán)境污染問題較嚴(yán)重，同時，衡陽市土地、森林、濕地等生態(tài)資源也受到不同程度的破壞。衡陽一些地方土地集約化水平低，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化，農(nóng)業(yè)過多使用化肥農(nóng)藥、塑料薄膜造成土壤質(zhì)量下降，農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留量的增多使食品安全性受到影響，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入效益遞減，增長靠高成本支持，傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量呈下降趨勢。          

7、      2從國外及國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展來看，國外如英國、澳大利亞、美國、瑞士等經(jīng)濟(jì)很發(fā)達(dá)，都是非常注重發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。早在20世紀(jì)60年代美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家鮑爾丁就提出要合理開發(fā)資源和保護(hù)環(huán)境，目前循環(huán)經(jīng)濟(jì)已成為美國經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。近年來，在德國、日本循環(huán)經(jīng)濟(jì)也已成為企業(yè)和民眾生活的重要部分。改革開放20多年來，中國東南沿海等地區(qū)發(fā)生了翻天覆地的變化，也很注重發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。例如：發(fā)展“網(wǎng)紗蔬菜”、開發(fā)綠色食品。 3從衡陽農(nóng)村發(fā)展來看：衡陽農(nóng)業(yè)既注重發(fā)展種植業(yè)，又發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)；既注重生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)糧食、優(yōu)質(zhì)棉花、名優(yōu)特水果，又飼養(yǎng)質(zhì)量高的瘦肉型豬、

8、良種豬、良種禽，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。衡陽各地出現(xiàn)的典型就是證明。衡南縣發(fā)展“二高一優(yōu)”農(nóng)業(yè)，開發(fā)優(yōu)質(zhì)糧油、優(yōu)質(zhì)棉、優(yōu)質(zhì)煙、優(yōu)質(zhì)林果、優(yōu)質(zhì)畜禽和優(yōu)質(zhì)肉鴿等產(chǎn)業(yè)。常寧市農(nóng)業(yè)利用水面資源優(yōu)勢實行立體綜合養(yǎng)殖，利用大山優(yōu)勢發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖禽畜和草食動物，建立了良種豬繁育基地，改造了水稻和油茶品種，大量種植早雜交稻和優(yōu)良品種油茶，在丘崗山地上種植板栗、臍橙等優(yōu)良水果品種，還建立了雜交玉米示范片，改變了單一溫州蜜桔的水果品種結(jié)構(gòu)。耒陽市大力發(fā)展名、優(yōu)、特、新、稀農(nóng)產(chǎn)品。南岳區(qū)開發(fā)優(yōu)質(zhì)茶園、豐產(chǎn)竹園、建茶葉加工廠、南岳建材加工廠，形成以“龍頭企業(yè)+基地”聯(lián)營的茶葉、“能人+農(nóng)戶”聯(lián)營的南竹產(chǎn)業(yè)鏈。衡陽縣養(yǎng)豬、養(yǎng)羊

9、、養(yǎng)鴨、養(yǎng)魚業(yè)迅速發(fā)展，開發(fā)瓜棉套種，稻田養(yǎng)魚，種植優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)棉。衡東縣發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)、引進(jìn)白玉蝸牛、豫薯868、銀魚、果子鯉等優(yōu)良品種，發(fā)展肉鴿養(yǎng)殖以及其他家禽家獸養(yǎng)殖，開發(fā)果園，培養(yǎng)花卉，引進(jìn)津研1號黃瓜、湘研1號辣椒等名優(yōu)特新品種，建“蔬菜村”。衡山縣發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。 4從領(lǐng)導(dǎo)干部、人民群眾的要求來看：衡陽領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意識非常強(qiáng)烈。人民群眾進(jìn)一步提高了對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識，解放了思想，更新了觀念，隨著溫飽問題的解決，生活開始邁向小康，人民群眾迫切要求提高生活水平。目前，人民已不滿足于吃得飽穿得暖，而是要求吃得營養(yǎng)穿得漂亮。 綜上所述，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是構(gòu)建和諧衡陽的必由之

10、路。 二、衡陽發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的對策 循環(huán)經(jīng)濟(jì)既是一種科學(xué)的思想理念，又是一種先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)模式，也是一種發(fā)展的目標(biāo)要求。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是要找準(zhǔn)各個地方的閃光點，把握各個地方的優(yōu)勢，取長補短，揚長避短，因地制宜。 (一)解放思想、不斷改革，大力發(fā)展科學(xué)技術(shù) 用“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn)衡量一切，堅持全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，充分認(rèn)識發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)對于改變傳統(tǒng)生產(chǎn)和生活方式、發(fā)展現(xiàn)代化生產(chǎn)、促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展、提高經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益、提高人民生活水平具有十分重要的意義。牢牢把握科技的先導(dǎo)作用，組織開發(fā)資源節(jié)約技術(shù)、替代技術(shù)、再利用技術(shù)、資源化技術(shù)、系統(tǒng)化技術(shù)。實行獎勵和懲罰相結(jié)合的機(jī)制，加大對發(fā)展循

11、環(huán)經(jīng)濟(jì)的資金支持，落實促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，建立抑制浪費資源的政策和機(jī)制。 (二)加強(qiáng)研究和宣傳，積極開展試點示范和推廣 加強(qiáng)對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的研究，提高各級領(lǐng)導(dǎo)和群眾對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)重要性的認(rèn)識。增強(qiáng)全社會的資源憂患意識和節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的責(zé)任意識，轉(zhuǎn)變消費模式，把節(jié)約資源、回收利用廢物等活動變成全體公民的自覺行動。使善待自然的生態(tài)道德觀、人與自然和諧共存的生態(tài)價值觀深入人心。完善再生資源回收網(wǎng)絡(luò)和促進(jìn)再生資源循環(huán)利用的法規(guī)、政策和措施。積極開展試點工作，樹立先進(jìn)典型，為加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供示范和借鑒，將先進(jìn)經(jīng)驗逐步推廣。 (三)拓寬城市道路，合理布局工業(yè)園區(qū) 根據(jù)不同的地形及城市主導(dǎo)風(fēng)向，

12、調(diào)整道路走向和寬度。發(fā)揮融山、水、洲、城于一體的優(yōu)勢，堅持“顯山、露水、見秀”的原則，注重對湘江、蒸水、耒水、回雁峰、東洲和市區(qū)公園、綠地的開發(fā)和保護(hù)，高標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)建設(shè)火車站站前廣場等綠化廣場，控制市內(nèi)建筑的容積率，提高綠化率，創(chuàng)造協(xié)調(diào)美、和諧美、參差美，努力體現(xiàn)好“城在山中、林中，林在城中，山水環(huán)繞，碧水藍(lán)天”的以人為本的城市、經(jīng)濟(jì)、社會、自然相協(xié)調(diào)原則。整合全市的工業(yè)用地，三個工業(yè)園的建設(shè)要實行清潔生產(chǎn)，把新的工業(yè)園建成無污染影響的生態(tài)園區(qū)。            

13、0;    (四)關(guān)停污染企業(yè)，嚴(yán)格控制廢棄物排放，堵住各類污染源頭 責(zé)令“資源消耗高、環(huán)境污染重、達(dá)標(biāo)排放無望”企業(yè)關(guān)停，責(zé)令有希望的企業(yè)限期治理廢水、污水。新改擴(kuò)建項目凡是未經(jīng)環(huán)境影響評估及環(huán)保審批的，不能上馬；污染嚴(yán)重的建設(shè)項目，即使產(chǎn)生“金子”也不能建設(shè)。對飲用水源保護(hù)區(qū)、噪音達(dá)標(biāo)區(qū)、煙塵控制區(qū)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控，實現(xiàn)“三區(qū)”達(dá)標(biāo)。實現(xiàn)無亂采亂挖礦產(chǎn)資源、無亂毀亂占耕地、無亂捕亂殺野生動物、無亂砍亂伐樹木、無新建或擴(kuò)建污染環(huán)境企業(yè)、無飲用水源污染。 (五)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，利用“三廢”生產(chǎn)產(chǎn)品 創(chuàng)建“生態(tài)企業(yè)”、“綠色企業(yè)”、“清潔生產(chǎn)企業(yè)”，在產(chǎn)業(yè)布局上，選擇適合

14、長期發(fā)展、低污染、低能耗、高附加值的產(chǎn)業(yè)。發(fā)展集約化生產(chǎn)，讓上一家的廢物成為下一家的原料，組成一個閉合型的產(chǎn)業(yè)鏈條。加快發(fā)展低耗能、低排放的第三產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，淘汰落后工藝、技術(shù)和設(shè)備。嚴(yán)格限制高耗能、高耗水、高污染和浪費資源的產(chǎn)業(yè)。如：衡陽永茂威人造板廠瞄準(zhǔn)庫宗格木材加工市場每天產(chǎn)生的10余噸邊角余料，以每噸低于原本價格320多元一立方米的低價購進(jìn)，通過削碎、蒸煮、熱磨、干燥、鋪裝、熱壓等一系列工藝流程，加工成中密度纖維板銷售，實現(xiàn)“零消耗”。同時，該廠還將上述加工過程中產(chǎn)生的10余噸廢纖維、砂石灰等物，加入原煤用作燃料，利用其瞬時燃燒產(chǎn)生的熱量保證鍋

15、爐氣壓穩(wěn)定，從而降低耗煤量。衡陽縣華星水泥廠打破傳統(tǒng)工藝，運用國家專利技術(shù)“缺陷品體配料技術(shù)”，充分利用地域資源，逐步用粉煤灰、鍋爐底渣、煤矸石、廢石膏模等代替部分原材料，使之在純水泥中的含量達(dá)到并超過35。在此基礎(chǔ)上，依托當(dāng)?shù)啬静褓Y源優(yōu)勢，利用鋸木灰代替部分燃煤生產(chǎn)水泥，降低純水泥煤耗1.5左右，僅此一項可每年節(jié)約燃煤150180噸，大大保護(hù)了環(huán)境。 (六)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè) 大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展綠色食品、無公害食品和有機(jī)食品的生產(chǎn)，推廣生物治蟲，盡可能多地施用農(nóng)家肥；綜合利用沼能，建設(shè)生態(tài)家園；推進(jìn)秸桿還田，秸桿過腹飼養(yǎng)牲畜，辦秸桿氣化站，以秸桿為培養(yǎng)基生產(chǎn)食用菌；種養(yǎng)加工結(jié)合，良性循環(huán)；綜合利用農(nóng)產(chǎn)品加工后的廢棄物和果樹、桑樹間伐枝條，變廢為寶。建立農(nóng)村副產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售相結(jié)合的生產(chǎn)經(jīng)營體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)向集約化、規(guī)?；?、設(shè)施