項目設計考核管理辦法試行(共20頁)

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上杭地鐵設計2010173號關(guān)于印發(fā)杭州市地鐵集團有限責任公司地鐵項目設計考核管理辦法（試行）的通知公司各部室，運營分公司，置業(yè)公司：為規(guī)范杭州地鐵項目設計階段的設計管理工作，建立激勵約束機制，確保設計質(zhì)量和設計進度，提高工程現(xiàn)場的設計服務水平，經(jīng)公司同意，現(xiàn)將杭州市地鐵集團有限責任公司地鐵項目設計考核管理辦法（試行）印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。特此通知。二一年十二月二十三日杭州市地鐵集團有限責任公司地鐵項目設計考核管理辦法（試 行）第一章 總 則第一條 為規(guī)范杭州地鐵項目設計階段的設計管理工作，建立激勵約束機制，確保設計質(zhì)量和設計進度，提高工程現(xiàn)場的設計服務水平，根據(jù)

2、設計合同、公司相關(guān)管理制度和工作流程，特制定本辦法。第二條 本辦法中涉及下列術(shù)語，含義如下：地鐵項目指由國家和省發(fā)改委批復立項的地鐵項目涵蓋的工程項目。設計階段指地鐵項目的初步設計階段、施工圖設計階段（含設備采購招標和土建施工招標設計階段）和施工配合階段。業(yè)主指杭州市地鐵集團有限責任公司，負責地鐵項目的建設管理工作。設計咨詢單位指業(yè)主根據(jù)需要，通過招標選定或直接委托的設計咨詢單位，負責地鐵項目的設計咨詢監(jiān)理和施工圖審查。設計總體總包單位指業(yè)主通過招標選定或直接委托的設計總體總包單位，負責地鐵項目的總體設計、設計總體協(xié)調(diào)與組織、以及設計總包管理。單項設計單位指承擔地鐵項目具體工點和系統(tǒng)設計服務的

3、設計單位。第三條 本辦法僅針對與杭州市地鐵集團有限責任公司直接簽訂設計合同的單位?？己藢ο鬄閰⑴c杭州地鐵項目設計的設計總體總包單位、各單項設計單位及該項目有關(guān)設計和管理人員。第四條 設計考核分月度考核、年度考核及不定期的特定階段考核。第五條 設計考核主要對各設計單位的組織管理、人員投入、計劃進度、設計質(zhì)量、設計配合、投資控制、技術(shù)咨詢與技術(shù)支持、報批與報建、信息管理等方面進行全方位考核。考核基礎(chǔ)為合同文件及業(yè)主、設計咨詢單位、設計總體總包單位編制的本項目技術(shù)、管理文件、考核記錄及相應佐證材料等。第六條 設計考核由業(yè)主設計部和機電部組織，設計總體總包單位具體承辦。本辦法與杭州市地鐵集團有限責任公

4、司機電系統(tǒng)施工圖質(zhì)量考核管理辦法一并執(zhí)行。第二章 考核組織與工作職責第七條 業(yè)主成立設計考核領(lǐng)導小組，其組織機構(gòu)如下：組 長：業(yè)主分管領(lǐng)導副組長：設計部負責人、機電部負責人組 員：工程部、綜管部、經(jīng)管部負責人，設計咨詢單位、設計總體總包單位負責人考核領(lǐng)導小組下設辦公室（設在設計部），負責日常工作，同時負責對設計總體總包單位的考核。第八條 設計總體總包單位由總包負責人牽頭，組織專人成立考核執(zhí)行組，具體承辦設計考核工作，負責設計考核工作的材料收集和統(tǒng)計，按本考核管理辦法對各工點和系統(tǒng)設計單位進行考核。第九條 業(yè)主職責1. 編制、收集和匯總工程總策劃、設計進度要求、施工招標計劃、施工進度計劃、設備招

5、標計劃等公司文件，下發(fā)設計總體總包單位執(zhí)行。2. 編制設計總體總包單位的年、月度設計任務書，下發(fā)設計總體總包單位執(zhí)行。3. 負責對設計總體總包單位的設計考核：檢查落實各項設計考核工作的開展，每月定期與不定期對設計總體總包單位的設計質(zhì)量、工作行為（過程資料、接口協(xié)調(diào)、外部協(xié)調(diào)、任務執(zhí)行、工作響應性等）進行檢查，填寫設計單位工作行為記錄表和月度考核表；開展年度考核，形成對設計總體總包單位的年度考核報告（包括根據(jù)本考核辦法對相應過錯記錄進行的處罰金額匯總）。 4. 審批設計總體總包單位編制上報的全線設計進度計劃，設計總體總包單位的階段資源配置（人力、物力）和年、月度任務實施方案。5. 審批設計總體總

6、包單位編制的各單項設計的年、月度設計任務書。6. 審批單項設計單位編制上報的單項設計進度計劃，單項設計單位的階段資源配置（人力、物力）和年、月度任務實施方案。第十條 設計咨詢單位職責1. 審查設計總體總包單位編制上報的全線設計進度計劃，設計總體總包單位的階段資源配置（人力、物力）和年、月度任務實施方案。2. 審查設計總體總包單位編制的各單項設計的年、月度設計任務書。3. 審查各單項設計單位編制上報的單項設計進度計劃，單項設計單位的階段資源配置（人力、物力）和年、月度任務實施方案。4. 每月歸納、分析對設計單位的咨詢意見和審圖意見（重點是消防、規(guī)范中強制性條文、施工風險等），提交分析報告，提出設

7、計注意事項和考核建議。第十一條 設計總體總包單位職責1. 根據(jù)業(yè)主發(fā)出的工程總策劃、設計進度要求、施工招標計劃、施工進度計劃、設備招標計劃等，編制全線設計進度計劃，設計總體總包單位的階段資源配置（人力、物力）和年、月度任務實施方案，報設計咨詢單位審查、業(yè)主審批后執(zhí)行。2. 根據(jù)全線設計進度計劃，編制各單項設計的年、月度任務書，經(jīng)設計咨詢單位審查、業(yè)主審批后下發(fā)執(zhí)行。3. 審查各單項設計單位編制上報的單項設計進度計劃，單項設計單位的階段資源配置（人力、物力）和年、月度任務實施方案。4. 每月定期和不定期對各單項設計單位進行檢查，檢查資源配置是否與階段資源配置實施方案一致、設計存在的問題、需總體總

8、包單位和業(yè)主協(xié)調(diào)解決的問題，對各單位現(xiàn)場情況和上報材料核查，形成設計工作月報，及時提交業(yè)主。5. 考核執(zhí)行組每月對各單項設計單位的設計質(zhì)量、工作行為（過程資料、接口協(xié)調(diào)、外部協(xié)調(diào)、任務執(zhí)行、工作響應性等）進行檢查，填寫設計單位工作行為記錄表和月度考核表，作為設計工作月報的附件。6. 考核執(zhí)行組收集、匯總、整理各項設計工作月報、設計單位工作行為記錄表和月度考核表，開展各單項設計單位年度考核，根據(jù)年度考核結(jié)果，編制年度綜合考核報告（包括根據(jù)本考核辦法對相應過錯記錄進行的處罰金額匯總），報考核領(lǐng)導小組審定。第十二條 單項設計單位職責1. 根據(jù)設計總體總包單位下發(fā)的各單項設計年、月度任務書，編制本單位

9、的階段資源配置（人力、物力）和年、月度任務實施方案，報設計總體總包單位和設計咨詢單位審查，業(yè)主審批。2. 每月向設計總體總包單位提交本項目人員到位、任務執(zhí)行、外部協(xié)調(diào)、設計服務等情況（按規(guī)定要求真實填寫，項目負責人簽字、項目部蓋章）。第三章 考核流程第十三條 考核執(zhí)行組按月度對各設計單位的組織機構(gòu)及人員到位，工作時效性，服務態(tài)度，質(zhì)量、投資控制等方面進行考核，以設計總體總包單位上月編制并經(jīng)業(yè)主批準的月度設計工作任務表為基準，結(jié)合臨時增加的工作任務（進度協(xié)商確定）進行。第十四條 考核執(zhí)行組按月度對各設計單位的設計工作行為進行記錄，填寫設計單位工作行為記錄表（可多份）和月度考核表，并在月度設計工作

10、例會上公布，月度例會要求總體、副總體、總包、單項設計單位項目負責人參加會議。設計工作行為記錄表和月度考核表經(jīng)考核領(lǐng)導小組確認后，計入設計單位月度考核匯總表，作為各設計單位月度考核結(jié)果。第十五條 各設計單位可以對設計工作行為記錄表和月度考核表的內(nèi)容提請申訴，如在當月的月度設計工作例會結(jié)束后一周內(nèi)未書面向考核領(lǐng)導小組申訴，則視為同意；考核領(lǐng)導小組將征求咨詢單位意見后，對申述做出最終評定。第十六條 月度考核為設計工作考核的基礎(chǔ)，是階段考核的基本組成單位。在月度考核的基礎(chǔ)上，每年組織一次年度考核評分，年度考核評分細項詳見杭州地鐵工程設計工作考核表。年度、月度考核流程圖如下圖。設計總體總包單位編制月度設

11、計工作任務表設計總體總包單位（考核執(zhí)行組）根據(jù)月度設計工作任務表對各設計單位工作情況進行考核、記錄和統(tǒng)計，形成設計單位工作行為記錄表和月度考核表年度考核通報和獎懲臨時增加的設計工作任務申訴月度設計工作例會通報考核領(lǐng)導小組評定通過不通過各設計單位確認或申述考核領(lǐng)導小組評定確認考核領(lǐng)導小組批準確認設計總體總包單位（考核執(zhí)行組）完成年度考核匯總表審圖單位意見設計總體總包單位（考核執(zhí)行組）完成月度考核匯總表審圖單位意見業(yè)主其他部門意見會商各設計單位第十七條 在設計工作的特定階段（如初步設計完成階段），業(yè)主將組織不定期的特定階段考核。特定階段考核以月度考核為基礎(chǔ)，參照年度考核評分細項進行不定期評分和獎懲

12、。第十八條 業(yè)主對設計總體總包單位的考核流程參照上述流程。第四章 考核支付與獎懲第十九條 考核支付1. 業(yè)主為每一設計單位分賬核算，同時設立設計獎勵基金。2. 對已簽設計合同，業(yè)主已預留應付款15%進行考核支付的，考核支付分兩步進行：第一步，由設計單位開具15%的全額發(fā)票，辦理全額收款手續(xù)。業(yè)主實際支付8%，同時提供7%的收款收據(jù)給設計單位。7%的費用作為考核費用掛賬；第二步，后續(xù)付款參照本辦法執(zhí)行。3. 對新簽合同，業(yè)主不再預留15%考核費用，各階段直接辦理全額收款手續(xù)。業(yè)主實際支付全額費用的93%，同時提供7%的收款收據(jù)給設計單位。7%的費用作為考核費用掛賬。4. 根據(jù)年度考核結(jié)果，業(yè)主從

13、設計單位掛賬考核費用中扣罰各類處罰金額，處罰金額轉(zhuǎn)入設計獎勵基金，業(yè)主從設計獎勵基金中支取資金進行各項獎勵。5. 當設計單位掛賬考核費用金額為負時，設計單位應補交不足部分，否則停止后期支付。合同結(jié)算時，如掛賬考核費用金額為正，此部分資金將全額返還原設計單位，同時由設計單位開具收款收據(jù)給業(yè)主。6. 設計獎勵基金中的資金用于各項獎勵，原則上各項獎勵金總額不得超出設計獎勵基金總額，有富余時富余資金累積進入其它工程項目的設計獎勵基金。第二十條 獎懲措施1. 業(yè)主對設計單位的年度考核評價、支付與考核獎懲結(jié)果（含設計單位年度考核匯總表），以通報的形式發(fā)至各設計單位本部。2. 對于年度階段考核低于90分的設

14、計單位，所屬人員不能參加個人評優(yōu)獎勵，設計單位應根據(jù)業(yè)主要求提交整改和下一步采取措施的報告；同時業(yè)主將約談該單位本部分管領(lǐng)導落實各項整改措施。3. 業(yè)主對各設計單位的具體設計、管理人員進行評優(yōu)獎勵，包括總體、副總體、總包、項目負責人和專業(yè)負責人、專業(yè)設計人等兩個層面，業(yè)主將給予獲獎個人一定的精神和物質(zhì)獎勵金，獲獎個人名單由設計總體總包單位提出，報考核領(lǐng)導小組批準。4. 各設計單位的考核結(jié)果作為檔案保存，為杭州地鐵后續(xù)建設項目設計單位的選擇提供依據(jù)。第二十一條 特定階段考核的獎懲辦法將由業(yè)主根據(jù)工程建設情況另行確定。第五章 附 則第二十二條 各類設計考核用表除本辦法已規(guī)定表格外，其他設計工作考核

15、管理用表由設計總體總包單位具體制定，報業(yè)主審批后執(zhí)行。第二十三條 本辦法由杭州市地鐵集團有限責任公司設計部負責解釋。第二十四條 本辦法自2011年1月1日起執(zhí)行。 專心-專注-專業(yè)杭州地鐵工程設計工作考核表序號項目考核內(nèi)容和標準年度考核掛鉤備注1一總體總包管理1.1設計總體總包單位必須根據(jù)杭州地鐵工程籌劃和工程現(xiàn)場實際情況，在每月25日前編制完成下個月的設計工作任務表，沒有及時按要求完成，則對設計總體總包單位按2000元/天扣除總包費。扣1分/次21.2設計總體總包單位必須根據(jù)杭州地鐵工程籌劃和工程現(xiàn)場實際情況，在每月25日前提交本單位階段資源配置（人力、物力）和年、月度任務實施方案，沒有及時

16、按要求完成，則對設計總體總包單位按1000元/天扣除總包費。扣0.5分/次31.3設計總體總包單位根據(jù)設計工作任務表對單項設計單位的月度工作任務進行督辦，若督辦不力（即督辦情況沒有及時反饋），單項設計單位的月度工作進度、質(zhì)量、投資目標沒有完成，總包單位承擔連帶責任，按1000元/項扣除總包費。41.4設計總體總包單位應按時完成考核和統(tǒng)計資料（各考核管理用表）的收集和整理工作，若有疏漏、 滯后、失誤發(fā)生，按1000元/次扣除總包費?？?.5分/次51.5設計總體總包單位應按業(yè)主要求完成相關(guān)技術(shù)資料和文稿、以及科研立項等文件的編撰工作，否則按2000元/次扣除總包費。扣0.5分/次61.6設計總體

17、組應按階段、專業(yè)體系編制設計管理和指導性文件，若未及時完成，按3000元/天項扣除總體費；由單項設計單位承擔編制的總體指導性文件未完成，則按2000元/天項扣除單項設計費，設計總體總包單位承擔連帶責任，按1000元/天項扣除總體費?？?分/項71.7設計總體總包單位應按合同要求成立各專職的職能管理組（如考核執(zhí)行組、報建組等），并配置滿足設計工作的辦公生活條件及設備、設施，否則按照3000元/天扣總體總包費，直到整改滿足要求?？?分8二人員投入2.1設計單位應在業(yè)主規(guī)定的時間以前按照合同要求配置相應資質(zhì)人員，合同期內(nèi)，未經(jīng)業(yè)主書面允許不得擅自更換主要設計人員，特殊條件下（人身意外、調(diào)離單位）征得

18、業(yè)主同意后可以更換人員，否則按以下標準扣除設計費用?？傮w總包設計單位：a) 總體：50 萬元/人；b) 副總體、總包：25 萬元/人。單項設計單位：a) 項目負責人：25 萬元/人；b) 專業(yè)設計負責人：15 萬元/人。以上人員應按照業(yè)主要求限期配置，如晚于業(yè)主要求期限，按照1萬元/人天扣設計費?？?.5分/人次92.2合同期內(nèi)，設計單位要求常駐在杭或階段在杭服務人員，未經(jīng)業(yè)主允許擅自離開杭州的，按以下標準扣除設計費用?？傮w總包設計單位：a) 總體：3000元/人天；b) 副總體、總包：2000元/人天。單項設計單位：a) 項目負責人：2000元/人天；b) 專業(yè)設計負責人：1000元/人天。

19、并按業(yè)主要求進行改正，限期未改正的，按照2000元/人天加扣設計費?？?分/人次102.3如設計單位人員不能滿足業(yè)主工作要求，業(yè)主認為有必要更換并出具書面通知的，各設計單位應立即撤換，并代之以滿足業(yè)主要求和工作需求的人員，若拒不執(zhí)行業(yè)主的要求，按1000元/人天扣除設計費（時間自業(yè)主要求更換人員到位之日起計算至實際到位之日）。扣0.5分/人次112.4設計人員應按業(yè)主和總體院的要求參加各類會議（包括施工現(xiàn)場配合），并按通知要求做好會議準備，否則未經(jīng)業(yè)主和總體院允許，缺席或隨便派遣人員參加不能解決問題的，按1000元/次扣除設計費?？?.5分/次12三工作進度3.1各設計單位依據(jù)業(yè)主批準的設計工

20、作任務表開展月度工作，因自身原因未按時完成的，按2000元/天項扣除設計費?？?分/項133.2各設計單位必須根據(jù)杭州地鐵工程籌劃和工程現(xiàn)場實際情況，在每月20日前編制完成下個月的設計工作任務表報至總體院，沒有及時按要求完成，則對設計單位按1000元/天扣除設計費?？?.5分/次143.3各設計單位必須根據(jù)總體院下發(fā)的下個月設計工作任務表，在每月28日前提交下個月本單位資源配置（人力、物力）和月度任務實施方案。沒有及時按要求完成，則對設計單位按1000元/天扣除設計費，扣0.5分/次?？?.5分/次153.4各設計單位必須根據(jù)上月本單位工作完成情況，在每月25日以前完成月度工作報告（必須由負責

21、人簽字），沒有按要求完成月度工作報告的或負責人沒有簽字的，按2000元/次扣除設計費?？?.5分/次163.5設計單位應根據(jù)業(yè)主要求（有關(guān)會議紀要、指令單或技術(shù)聯(lián)系單）和工程現(xiàn)場需求，提供與本工程有關(guān)的技術(shù)支持與技術(shù)咨詢服務，若有疏漏、 滯后、失誤或未執(zhí)行指令的（沒有書面按要求回復），按1000元/次（天）扣除設計費。扣0.5分/項173.6設計總體總包單位應按時編制并提交報建計劃及月報，確保報批報建工作的時效性、完善性，組織各設計單位編制報批報建材料，漏報或者滯后，按照 1000元/天項扣除總包總體費。扣0.5分/次183.7設計單位未按合同要求完成相應工作的，每缺一項，業(yè)主將扣除該部分設計

22、費用，并按委托第三方完成該項工作所報費用進行處罰，年度階段考核扣1分/次；原承擔單位必須提供相關(guān)邊界條件等技術(shù)支持資料。扣1分/次193.8設計單位應按期按要求完成新技術(shù)、新材料、新工藝的應用報批工作，逾期按照1000元/天扣設計費?？?分/次20四工作質(zhì)量4.1設計總體組應有效的開展現(xiàn)場各項設計變化的接口協(xié)調(diào)，并組織會簽，若出現(xiàn)相互接口（包括土建與設備，各設備系統(tǒng)之間的接口，綜合管線，預留預埋等）遺漏或改變接口條件而未給相關(guān)專業(yè)提資或明顯差、錯、碰或相關(guān)專業(yè)間未相互會簽的，按照2000元/處扣除總體費?？?.5分/處214.2各設計單位應確保設計基礎(chǔ)資料、邊界等輸入條件完善合理、準確一致，對

23、穩(wěn)定和支持設計方案的各種因素、技術(shù)條件，應有明確的技術(shù)協(xié)議、會議紀要或業(yè)主書面確認等文件資料作為依據(jù)和基礎(chǔ)，否則按 2000元/次扣除設計費。扣1分/項224.3 因引用的邊界條件、輸入條件錯誤，資料搜集、對外協(xié)調(diào)、調(diào)查不完善，造成設計方案與實際不符，或設計方案內(nèi)外部接口未協(xié)調(diào)穩(wěn)定、接口錯誤而致方案錯誤，或設計方案本身存在質(zhì)量問題，定義為設計錯誤的，設計單位須無條件修改設計。出現(xiàn)此類情況，每次扣除設計費5000元/次，造成重大后果的需承擔相應的法律責任，并賠償相應損失，最大賠償額不超過合同設計費?？?分/次234.4圖紙和設計文件應表達清晰，不得有歧義或二義性，應與現(xiàn)場情況相符，如因設計原因有

24、差、錯、漏、碰或不可實施情況，造成類以上變更，按1000 元/處扣設計費。扣0.5分/處244.5總體組負責核查各單項設計單位承擔的設計工作質(zhì)量，若單項設計單位的設計質(zhì)量出現(xiàn)問題（4.2、4.3、4.4條中的設計基礎(chǔ)資料、邊界條件、設計方案、各類接口等問題），則總體組承擔連帶責任，按1000元/次扣總體費。254.6設計交底應完善（以書面交底記錄為準），如有錯、漏或不到位，按照1000 元/處扣設計費。扣0.5分/次26五投資控制5.1對于因設計原因，導致工程量清單不準確，引起該標段工程已簽合同I類變更，按差額的13%扣設計費?？?分/次275.2對材料、設備的技術(shù)要求和規(guī)格、指標應完善；若技術(shù)要求和規(guī)格、指標不完善，引起已簽合同II以上類變更的，每項按最低1萬元扣設計費。扣1分/項285.3現(xiàn)場各項設計方案的調(diào)整，應與設計方案同時提交工程估算，對于未提交估算或工程估算與實際預算相差20%以上的，按2000元/次扣設計費。扣0.5分/次29六信息管理6.1設計總體