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文檔簡介

1、四、區(qū)域城鎮(zhèn)化水平預(yù)測模型 國土規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃以及各種關(guān)于城市和區(qū)域的發(fā)展戰(zhàn)略研究中,都需要預(yù)測若干年后區(qū)域的城鎮(zhèn)人口數(shù)和城鎮(zhèn)人口在總?cè)丝谥械谋戎?。預(yù)測期限常常是10年、20年甚至更長,屬于長期或超長期預(yù)測,要求得到的是一種控制性指標(biāo)。下面介紹的是幾種常用的預(yù)測模型。 (一)聯(lián)合國法這是聯(lián)合國用來定期預(yù)測世界各國、各地區(qū)城鎮(zhèn)人口比重時常用的方法。它的關(guān)鍵是根據(jù)已知的兩次人口普查的城鎮(zhèn)人口和鄉(xiāng)村人口,求取城鄉(xiāng)人口增長率差,假設(shè)城鄉(xiāng)人口增長率差在預(yù)測期保持不變,則外推可求得預(yù)測期末的城鎮(zhèn)人口比重。根據(jù)假設(shè):式中U(i)i時的城鎮(zhèn)人口;R(i)i時鄉(xiāng)村人口;t時間;K城鄉(xiāng)人口

2、增長率差。對(1)式取不定積分:最終可以得到:ln U(i)-ln R(i)=Kt+c                 (2)即總?cè)丝?,則 PU(i)為城鎮(zhèn)人口比重,(2)式可變成:(3)式正是S型曲線的數(shù)學(xué)模型。可見聯(lián)合國法預(yù)測城鎮(zhèn)人口比重符合正常的城鎮(zhèn)化過程曲線的原理。在實際應(yīng)用中,從(2)式可以找到一種求取城鄉(xiāng)人口增長率差的簡便方法:式中:URGD城鄉(xiāng)人口增長率差;PU(1)前一次人口普查的城鎮(zhèn)人口比重;PU(2)后一次人口普查的

3、城鎮(zhèn)人口比重;n兩次普查間的年數(shù)。(4)式的優(yōu)點(diǎn)是避免了用城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村人口的絕對值進(jìn)行計算的麻煩。假設(shè)URGD是一個常數(shù),就可以從下式(5)向前估計兩次普查年之間每一年的城鎮(zhèn)化水平,也可以向后預(yù)測某年的城鎮(zhèn)化水平:式中:t距離第一次人口普查的年數(shù)。例如,1982年中國第三次人口普查公布市鎮(zhèn)人口比重為20.6,當(dāng)時這一數(shù)字比較接近中國城鎮(zhèn)化的實際水平,但后來各年因市鎮(zhèn)范圍擴(kuò)大,國家公布的市鎮(zhèn)人口比重已失去意義。1990年第四次人口普查用新的統(tǒng)計口徑,公布當(dāng)年市鎮(zhèn)人口比重為26.23,也比較接近實際。作者用聯(lián)合國法求得19821990年中國城鄉(xiāng)人口增長率差為0.03939,據(jù)此修補(bǔ)了19831989

4、年各年的城鎮(zhèn)人口比重。按這樣的情況發(fā)展,可預(yù)測2000年中國市鎮(zhèn)人口約為34.5,2010年可能為43。 (二)城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的相關(guān)分析法城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之間具有緊密的內(nèi)在關(guān)系。而且,這種關(guān)系實際是多因素的綜合。利用本章第二部分關(guān)于城鎮(zhèn)化水平與人均國民生產(chǎn)總值之間存在對數(shù)曲線關(guān)系的原理,只要得到國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的計劃指標(biāo),則可通過下式預(yù)測計劃期末的城鎮(zhèn)人口比重:yblgx-a                 

5、;                (6)式中:x人均國民生產(chǎn)總值;y城鎮(zhèn)人口比重。式中a,b可利用足夠長年份或足夠多地區(qū)的x和y的實際資料,通過回歸求得。在沒有GNP資料時,也可以用國內(nèi)生產(chǎn)總值、國民收入、工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值等其它人均指標(biāo)。作者用1977年時的世界模型預(yù)測過中國人均GNP達(dá)到8001000美元時的城鎮(zhèn)化水平。用此法預(yù)測山東省、濟(jì)寧市域等具有一定規(guī)模區(qū)域的城鎮(zhèn)化水平時,效果也不錯。地域范圍過小時,如縣、市區(qū),則不一定適宜,要視相關(guān)性檢驗而

6、定。此法的優(yōu)點(diǎn)是簡單易行,符合城鎮(zhèn)化的內(nèi)在機(jī)制。 (三)勞動力轉(zhuǎn)移法從鄉(xiāng)村對勞動力的推力的角度,也可以預(yù)測區(qū)域城鎮(zhèn)化水平。筆者和幾位同志在山東濟(jì)寧工作時,曾設(shè)計了這樣的式子:式中:Pn規(guī)劃期末城鎮(zhèn)人口;Po基期城鎮(zhèn)人口;g農(nóng)業(yè)人口中的勞動力比例;Bo基期農(nóng)業(yè)人口;S規(guī)劃期末總耕地數(shù);Q期末每個勞動力平均負(fù)擔(dān)耕地;t預(yù)測時間;r規(guī)劃期內(nèi)人口自然增長率;種植業(yè)的剩余勞動力進(jìn)入城鎮(zhèn)從事非農(nóng)業(yè)活動的系數(shù);進(jìn)城勞動力的帶眷系數(shù);m可能從區(qū)外遷入的城鎮(zhèn)人數(shù)。(7)式右邊第一項代表現(xiàn)有城鎮(zhèn)人口的自然增長,第二項是本區(qū)因鄉(xiāng)村勞動力富余向城鎮(zhèn)的遷移,其中,Q需要參照全國和本地區(qū)的情況進(jìn)行估計,S可根據(jù)

7、本區(qū)歷史上耕地變化趨勢求得,第三項取值是考慮到今后區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建工礦業(yè)可能從區(qū)外遷入的人口。這個方法需要通過調(diào)查研究取得的系數(shù)較多,工作量比較大。 (四)時間趨勢外推法這種方法是選用一種數(shù)學(xué)模型來擬合城鎮(zhèn)化水平變化的歷史過程,然后按時序外推,適合于歷史資料比較長,發(fā)展比較平穩(wěn)的地區(qū)??蛇x擇的模型通常有:y=a+bt,y=a(1+b)t,y=aebt或y=k+aebt,y=ao+a1t+a2t2+antn式中:a、b、k均為常數(shù),通過回歸求得;t時間;y城鎮(zhèn)人口數(shù)。 (五)系統(tǒng)動態(tài)學(xué)方法系統(tǒng)動態(tài)學(xué)是研究社會大系統(tǒng)的計算機(jī)仿真方法。它可以方便地對各種決策進(jìn)行實驗,分析,選擇合理

8、的符合實際的結(jié)果,應(yīng)用面很廣。用它來預(yù)測區(qū)域城鎮(zhèn)化水平時,可以把人口過程、城鎮(zhèn)化過程和經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程連結(jié)在一起,構(gòu)成一個互相制約、互相影響的復(fù)雜的動態(tài)系統(tǒng)。系統(tǒng)內(nèi)一個因素的變動往往會引起其它眾多因素的連鎖反應(yīng),運(yùn)用一般的傳統(tǒng)方法就很難對此做出全面正確的分析和估計。北京大學(xué)在泰安市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃中試用過這種方法。整個系統(tǒng)包括人口模塊、城鎮(zhèn)化模塊、鄉(xiāng)村人口轉(zhuǎn)移模塊。各模塊主要系統(tǒng)變量各不相同,因而具有不同的功能。人口模塊主要研究和反映人口的發(fā)展和控制、人口構(gòu)成、勞動力供給、農(nóng)業(yè)人口和非農(nóng)業(yè)人口的自然增長以及人口密度和人均耕地的變化。城鎮(zhèn)化模塊的重點(diǎn)在于研究工業(yè)生產(chǎn)與城鎮(zhèn)化的關(guān)系、非農(nóng)業(yè)人口比重、城鎮(zhèn)

9、人口及城鎮(zhèn)駐地人口的變動趨勢。鄉(xiāng)村人口轉(zhuǎn)移模塊著眼于分析伴隨著城鎮(zhèn)化,鄉(xiāng)村人口向城鎮(zhèn)的集聚過程,涉及耕地變動、農(nóng)業(yè)勞動力需求和供給、鄉(xiāng)村剩余勞力向城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移等問題。各模塊之間相互聯(lián)系,互為條件,共同構(gòu)成一個復(fù)雜的動態(tài)系統(tǒng)。系統(tǒng)內(nèi)一個因素的變動往往會引起其它眾多因素的連鎖反應(yīng)。工作步驟分為:明確系統(tǒng)目標(biāo)、邊界,選擇相關(guān)變量;分析系統(tǒng)內(nèi)機(jī)制,確定各種因素之間的因果反饋關(guān)系;畫出流圖,運(yùn)用Dynamo語言,構(gòu)造方程式,建造SD模型;計算機(jī)仿真和結(jié)果分析。此方法的突出優(yōu)點(diǎn)是對那些受政策和人為因素影響較大的決策變量進(jìn)行調(diào)整,可以得出多方案的仿真結(jié)果,供決策者選擇。 (六)目標(biāo)優(yōu)化法城鎮(zhèn)人口、非農(nóng)業(yè)人口雖然一般而言要比鄉(xiāng)村人口、農(nóng)業(yè)人口創(chuàng)造更多的價值,但他們數(shù)量的增加并不是無條件的,而要受到人口、用地、糧食、投資、水資源、能源、城市基礎(chǔ)設(shè)施等多種條件的制約。在滿足區(qū)域的各項約束條件的前提下,兼顧生活和生產(chǎn),尋求與區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)優(yōu)化目標(biāo)(如國民收入最大)相適應(yīng)的城鎮(zhèn)人口的合理比重,就可以采用城鎮(zhèn)化水平分析的線性規(guī)劃模型。模型的建立包括選擇優(yōu)化變量,確定目標(biāo)函數(shù),尋找約束條件,確定每個約束因素的數(shù)量關(guān)系。預(yù)測結(jié)果是否合理主要取決于:目標(biāo)函數(shù)中對各優(yōu)化變量的

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