關于國際貿(mào)易中環(huán)境貿(mào)易壁壘問題

1、關于國際貿(mào)易中環(huán)境貿(mào)易壁壘問題關于國際貿(mào)易中環(huán)境貿(mào)易壁壘問題以下是小編精心為您編輯整理的國際貿(mào)易中環(huán)境貿(mào)易壁壘問題，供您參考，我們會持續(xù)更新，請留意，更多詳細內(nèi)容請點擊查字典范文網(wǎng)查看。Abstract：The article introduces the problem of environmental protection existed in the international trade,and explains the concept,characteristics and the content form of environmental trade barriers.It out

2、lines the impact which environmental barriers on internationaltrade,particularly on the impact of Chinese foreign trade.The article also illustrates the severe tests faced by several higher foreign-exchange industries in international trade due to environmental trade barriers constraints.This writin

3、g integrates with the view ofsustainable development and puts forward the countermeasures and suggestions to the issue of environmental trade barriers.Key words：environment;trade barriers;international trade;restrictions;countermeasures.1、引言。近些年我國環(huán)境破壞已經(jīng)危機到外貿(mào)及整個國民經(jīng)濟的安康開展，環(huán)境貿(mào)易壁壘極大的影響著我國的外貿(mào)出口，如何跨越國際貿(mào)易領

4、域中環(huán)境貿(mào)易壁壘這個障礙，確保我國外貿(mào)持續(xù)、穩(wěn)定開展，須討論有效的對策和措施，減少以環(huán)保為借口的環(huán)境貿(mào)易壁壘所帶來的影響。2、國際貿(mào)易中的環(huán)保問題。隨著資源短缺、生態(tài)破壞等全球化環(huán)境問題的不斷出現(xiàn)，印證了環(huán)境污染無國界的說法，環(huán)境問題已經(jīng)成為人類共同關注的焦點。許多國際組織及社會團體發(fā)起了國際性環(huán)保運動，制定了各種規(guī)章、制度、標準，成立了相關的非政府組織來推動國際范圍內(nèi)的環(huán)保。國際上對國際貿(mào)易中的環(huán)境問題最初是在關貿(mào)總協(xié)定時達成的決議，全球各國不同的環(huán)境標準存在的區(qū)域差異性導致了環(huán)境與貿(mào)易間的矛盾。環(huán)境與貿(mào)易矛盾在社會分工產(chǎn)生與交換活動伊始便存在，表現(xiàn)為具有增長機制的貿(mào)易活動對自然資源需求的無

5、限性和具有穩(wěn)定性機制的生態(tài)環(huán)境對資源供給的有限性之間的矛盾，且在國際貿(mào)易活動的強化和環(huán)境與資源問題的惡化中被激化起來。各國為環(huán)保執(zhí)行的限制或制止出口的環(huán)境貿(mào)易措施直接影響國際貿(mào)易的正常開展，尤其是對開展中國家影響更甚。3、環(huán)境貿(mào)易壁壘。3.1產(chǎn)生背景。近年來，出于對生態(tài)環(huán)境的重視，各國政府進展環(huán)境立法，施行環(huán)保措施，倡導綠色消費，制定了分門別類的環(huán)境貿(mào)易壁壘，特別是興隆國家出臺了一系列環(huán)境綠色法規(guī)法律，使得環(huán)境貿(mào)易壁壘在國際貿(mào)易中開始發(fā)揮其作用1。環(huán)境貿(mào)易壁壘作為一種新型的非關稅壁壘形成于20世紀80年代后期，最典型的是1991年美國制止進口墨西哥的金槍魚及其制品，其理由是為了保護海豚的生存。

6、自此后許多國家開始仿效，環(huán)境貿(mào)易壁壘作為一種國際貿(mào)易手段正向法規(guī)化和國際化同步邁進2。3.2概念及特征。環(huán)境貿(mào)易壁壘又稱綠色壁壘，是一種新的非關稅貿(mào)易壁壘，是國際貿(mào)易中某些國家借保護有限資源、環(huán)境和人類安康所制定的一系列苛刻的、高于國際公認或絕大多數(shù)國家的環(huán)保標準，限制或制止外國商品的進口，以到達貿(mào)易保護目的。環(huán)境貿(mào)易壁壘具有如下特征：(1)表現(xiàn)內(nèi)容的合理性和表現(xiàn)形式的合法性;(2)涉及范圍的廣泛性和施行中的傳遞性;(3)保護方式的隱蔽性;(4)施行效果的歧視性3。3.3內(nèi)容和形式。3.3.1環(huán)境技術標準。興隆國家科技程度較高，嚴格的強迫性技術標準均以興隆國家消費和技術程度制定，較少或者根本不

7、考慮開展中國家的實際情況，因此對開展中國家而言是難以企及的，進而輕易地將開展中國家的產(chǎn)品排斥在興隆國家市場之外。3.3.2環(huán)境標志。環(huán)境標志也稱綠色標志或生態(tài)標志，是指認證機構根據(jù)一定的環(huán)保標準、指標或規(guī)定，且符合要求的一種特定標志，以向消費者證明該產(chǎn)品從研制、開發(fā)、消費、消費、回收處理的各個環(huán)節(jié)符合環(huán)保要求，對環(huán)境或安康的危害極小。環(huán)境標志易構成潛在的貿(mào)易歧視和現(xiàn)實的貿(mào)易沖突，可以起到誘導消費者選擇的作用，且對出口產(chǎn)品的市場份額起到貿(mào)易壁壘作用。3.3.3綠色包裝制度。綠色包裝制度是指標準商品包裝(物)，包裝材料要符合節(jié)約資源、減少廢棄物、易于回收使用或自然分解、不違犯環(huán)境要求的有關包裝方面

8、的法律、規(guī)章。3.3.4綠色補貼。指一些國家特別是開展中國家在財稅上補貼出口企業(yè)，或在出口產(chǎn)品本錢中補貼保護環(huán)境與資源消耗的本錢，或在國際貿(mào)易中實行較低的環(huán)境標準，以使產(chǎn)品明顯低于進口國同類產(chǎn)品價格，影響進口國同類產(chǎn)品的市場競爭才能，招致進口國采取反綠色補貼的措施。3.3.5衛(wèi)生檢驗制度。?衛(wèi)生與動植物衛(wèi)生措施協(xié)議?中規(guī)定的有關衛(wèi)生與動植物衛(wèi)生檢疫的國際標準，其中規(guī)定成員國人畜事務為免遭污染物、毒素、添加劑影響，確保人類安康免遭動植物攜帶疾病的傷害，有權采取相應的管制措施。3.3.6綠色關稅和市場準入。綠色關稅指進口國以環(huán)保和人類安康為由，對其認定的污染環(huán)境、危害安康的進口產(chǎn)品，除了繳納正常的

9、關稅外，格外加征的環(huán)境進口附加稅。市場準入指進口國以污染環(huán)境、危害人類安康以及違犯有關的國際環(huán)境公約或國內(nèi)環(huán)境法律、規(guī)章而采取的限制外國產(chǎn)品進口措施。3.3.7環(huán)境貿(mào)易制裁。指對違犯國際環(huán)保、瀕臨絕種野生動植物國際貿(mào)易保護公約等，而導致環(huán)境污染、野生動植物多樣性缺失的行為所采取的一種貿(mào)易制裁措施。4、環(huán)境貿(mào)易壁壘對我國外貿(mào)的影響。4.1對我國產(chǎn)品出口市場的影響。我國外貿(mào)出口市場集中在歐美興隆國家與韓國等新興工業(yè)化國家和地區(qū)，其出口份額約占80%，這些國家和地區(qū)多數(shù)是世界貿(mào)易組織與環(huán)境委員會成員，現(xiàn)已從環(huán)保立法階段轉(zhuǎn)向了環(huán)保執(zhí)法階段。這些國家和地區(qū)的環(huán)境技術標準比較高，如針對開展中國家實行苛刻的

10、環(huán)境標準，這將使我國產(chǎn)品出口市場范圍面臨著縮小的危險。4.2對我國產(chǎn)品出口增長速度的影響。國際上針對工業(yè)品貿(mào)易、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、效勞貿(mào)易、知識產(chǎn)品和投資等提出了環(huán)境方面的標準，而這些貿(mào)易為我國外貿(mào)中比重較大的出口貿(mào)易，假設興隆國家對這些類的產(chǎn)品進口執(zhí)行嚴格的環(huán)保標準，其產(chǎn)生的環(huán)境貿(mào)易壁壘，將嚴重影響我國產(chǎn)品出口的增長速度。4.3對我國出口產(chǎn)品本錢和企業(yè)效益的影響。環(huán)境貿(mào)易壁壘的制定影響著產(chǎn)品從消費到銷售乃至報廢處理整個產(chǎn)品生命周期的各個環(huán)節(jié)，要求其過程為無公害、無污染的環(huán)境管理體系。我國企業(yè)缺乏資金，環(huán)保技術落后，為了到達進口國家的環(huán)境標準，不得不增加有關環(huán)保的檢驗、測試、認證和簽訂等手續(xù)并支付相

11、關費用，還需對產(chǎn)品外觀裝潢、出口標簽和商品廣告做大幅度的調(diào)整，這勢必將增加出口產(chǎn)品的各種中間費用及附加費，導致我國出口產(chǎn)品的消費本錢進步，使出口產(chǎn)品的企業(yè)的經(jīng)濟效益受到影響。4.4對雙邊或多邊貿(mào)易關系的影響。興隆國家以環(huán)保為名而采取單方面的貿(mào)易措施來限制外國產(chǎn)品的進口，由此引發(fā)的雙邊與多邊貿(mào)易摩擦日益增多，其中以低于區(qū)域環(huán)境標準為由抵抗來自于區(qū)域以外的產(chǎn)品案例甚多，這樣便形成了只有興隆國家存在的區(qū)域性經(jīng)濟組織的自由貿(mào)易區(qū)，使我國無法介入4。4.5實例。4.5.1包裝行業(yè)。2006年1月開始執(zhí)行的環(huán)境包裝制品的回收率要到達85%以上這條標準，對開展中國家的包裝行業(yè)沖擊很大。我國的一次性餐具因沒有

12、綠色標準而被制止出口歐美市場，許多商品出口歐美還要支付高額的包裝廢棄物處理費用等。4.5.2家電行業(yè)。國際貿(mào)易中我國家電產(chǎn)品進口關稅被削減，國內(nèi)產(chǎn)品的價格優(yōu)勢降低，國外品牌在質(zhì)量上的優(yōu)勢添補了價格上的差異，從而對我國家電產(chǎn)品構成了一定的威脅。受環(huán)境貿(mào)易壁壘影響，上海2006年8月份小家電出口歐盟呈明顯下降趨勢，在歐盟施行?廢舊電子電氣設備回收指令?后，上海小家電出口量降低到當年的最低程度。又如歐盟施行的?生態(tài)設計指令?的技術壁壘，進而對電氣電子產(chǎn)品設計、原材料采購到回收利用整個產(chǎn)品的生命周期突出了嚴格的環(huán)保要求，這也將對我國相關產(chǎn)品出口構成較大的影響。4.5.3紡織服裝工業(yè)。紡織服裝工業(yè)是我國

13、出口創(chuàng)匯的支柱性產(chǎn)業(yè)，也是外向依存度較高的行業(yè)，我國參加WTO后，該行業(yè)受惠較大，但受環(huán)境貿(mào)易壁壘的影響，我國紡織行業(yè)也受到不同程度的限制。據(jù)案例理解，因服裝沒有到達生態(tài)紡織品標準而被處以罰款或被迫回銷等情況常有發(fā)生。例如歐盟有關國家通過的OKO-TES100紡織品環(huán)保標準，就對進口服裝的甲醛、重金屬、防腐劑等100多種有害物質(zhì)含量進展限制，這些規(guī)定對中國服裝出口形成了技術性的環(huán)境貿(mào)易壁壘。4.5.4農(nóng)業(yè)。我國是農(nóng)業(yè)大國，受環(huán)境貿(mào)易壁壘影響較大的也是農(nóng)業(yè)，我國農(nóng)產(chǎn)品出口現(xiàn)存問題很多，主要是國內(nèi)動植物疫情、農(nóng)畜藥殘留問題。近些年來，我國發(fā)生的涉及到植物及植物產(chǎn)品的技術貿(mào)易壁壘有40多項，其中涉及

14、出口問題的有17項，80%的出口企業(yè)受到不同程度的影響。日本是中國農(nóng)產(chǎn)品的第一大出口市場，日本政府施行了肯定列表制后，我國對日農(nóng)產(chǎn)品出口量大幅下滑，因該項檢測食品中農(nóng)業(yè)化學品殘留的制度涵蓋了302種食品、799種農(nóng)業(yè)化學品以及54 782個限量標準。而各項標準大約是現(xiàn)行全部規(guī)定的35倍，且限量指標更為嚴格。這份名單涵蓋了大部分我國的輸日農(nóng)產(chǎn)品。4.5.5化學工業(yè)。國際貿(mào)易中對化學工業(yè)中的化學產(chǎn)品與醫(yī)藥產(chǎn)品的出口有較嚴格的規(guī)定，此類產(chǎn)品的出口主要受到對危險化學品分類管理、嚴格的化學品管理、對進口新化學品的管理、對農(nóng)藥的管理、對合成洗滌劑的管理等規(guī)定的影響。例如美國在很早就開始限制和制止中草藥的進

15、口，進口藥品到美國必須經(jīng)過美國食品藥品管理局的檢查，而我國國內(nèi)單項品種能通過美國食品藥品管理局的檢查的消費廠家僅有20多個企業(yè)，直接影響了該行業(yè)產(chǎn)品出口。4.6可持續(xù)開展戰(zhàn)略。可持續(xù)開展戰(zhàn)略在全球的經(jīng)濟中占有重要地位。國際貿(mào)易中的可持續(xù)開展，一是經(jīng)濟開展，因環(huán)境問題是在經(jīng)濟開展中產(chǎn)生，也只有在其中方可解決;二是經(jīng)濟開展過程必須考慮到來自環(huán)境與生態(tài)資源的支持與開展，中國的可持續(xù)開展戰(zhàn)略主要是在于謀求社會的可持續(xù)開展。環(huán)境與貿(mào)易的關系本質(zhì)上就是環(huán)境與開展的關系，只有良好的貿(mào)易和環(huán)境政策才可促使環(huán)境資源有效的配置，使環(huán)境與貿(mào)易互惠互利。5、對策與建議。5.1進步環(huán)保意識，完善環(huán)保立法。5.1.1加大

16、宣傳教育力度，增強環(huán)保意識，樹立綠色觀念。環(huán)境貿(mào)易壁壘多由興隆國家制定，作用于開展中國家，這種行為可以保證全球經(jīng)濟良性的持續(xù)開展。為了我國外貿(mào)事業(yè)與整體經(jīng)濟的可持續(xù)開展，需對全民進展生態(tài)知識和環(huán)保的普及宣傳，使其認識到環(huán)境質(zhì)量與自身的利益親密相關，從而進步全民的環(huán)保意識，積極地推進環(huán)保事業(yè)。此外，我國應樹立正確的綠色觀念，引導群眾的綠色消費，為我國綠色產(chǎn)業(yè)開展開拓空間。尤其是我國的企業(yè)應投身到環(huán)保潮流中，積極自我完善，加強環(huán)境方面的技術研發(fā)，以在環(huán)保產(chǎn)業(yè)領域占據(jù)優(yōu)勢，增強在國際貿(mào)易中的競爭力，打破環(huán)境貿(mào)易壁壘的局限5。5.1.2加強環(huán)保立法完善環(huán)境法制體系。我國近年公布了一系列的環(huán)保法律、與環(huán)

17、境有關的資源法律及多項環(huán)保法規(guī)和標準，根本上形成了法律、法規(guī)、規(guī)定和標準構成的法規(guī)體系。隨著環(huán)保問題的升溫及國際貿(mào)易形勢復雜化，我國應加強環(huán)保立法與環(huán)境法制體系的修改和完善，并加大執(zhí)法力度，為外貿(mào)企業(yè)的可持續(xù)開展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。5.1.3加強國際環(huán)保法規(guī)的研究和環(huán)保領域的國際合作。國際貿(mào)易的環(huán)境貿(mào)易壁壘種類繁多，涉及環(huán)保立法分門別類，我國應建立專門的研究機構和外貿(mào)環(huán)境技術標準的信息系統(tǒng)，理解主要貿(mào)易國的環(huán)保法規(guī)、技術與標準，維護自己的利益，防止貿(mào)易中的摩擦產(chǎn)生。此外，作為WTO的成員，我國應積極參與到多邊貿(mào)易協(xié)定和多邊貿(mào)易體制中去，維護開展中國家的利益，并加強國際間的交流與協(xié)作，有利于我國

18、打破各種形式的環(huán)境貿(mào)易壁壘6。5.2積極推進環(huán)保產(chǎn)業(yè)的開展，并將環(huán)保納入外貿(mào)開展戰(zhàn)略。環(huán)保產(chǎn)業(yè)的開展可以進步我國企業(yè)的污染防治才能，為其產(chǎn)品可以沖破環(huán)境貿(mào)易壁壘提供強有力的支持，并帶動相關產(chǎn)業(yè)的開展。此外，還應制定適應形勢的技術標準與規(guī)定，將管理納入法律規(guī)程，并開展消除環(huán)境貿(mào)易壁壘影響的戰(zhàn)略謀劃，改變傳統(tǒng)的開展形式，推行以生態(tài)環(huán)境為中心的綠色增長形式，走可持續(xù)開展的道路。5.3促進環(huán)境本錢內(nèi)在化，推行企業(yè)清潔消費。環(huán)境本錢包括開發(fā)、消費、運輸、使用、回收和處理商品及所造成的環(huán)境污染、生態(tài)破壞和資源浪費所需費用，為減少與企業(yè)經(jīng)營有關的影響，外貿(mào)企業(yè)可將環(huán)境和資源費用計算在市場價格之內(nèi)，使環(huán)境資源本錢內(nèi)部化，這樣可實現(xiàn)貿(mào)易比較本錢優(yōu)勢的產(chǎn)品消費和出口，有利于環(huán)保和公平競爭，并消除了環(huán)境所造成的貿(mào)易障礙，使企業(yè)從根本上可以逾越環(huán)境貿(mào)易壁壘。清潔消費有利于抑制企業(yè)管理中消費與環(huán)保相脫離的問題，促使企業(yè)的技改具有針對性，即成為施行環(huán)境管理體系重要的根底。通過施行清潔消費，在資源利用上進步市場競爭力，接軌國際以便適應新的開展形勢，為打破環(huán)境貿(mào)易壁壘創(chuàng)造條件。5.4加強與環(huán)境有關的認證工作。國際環(huán)境管理體系系列標準的認證等對企業(yè)是非強迫性的，但其具有公正性的特點，