按為了提高荊州城區(qū)農(nóng)資經(jīng)營戶的法律水平.

1、按：為了提高荊州城區(qū)農(nóng)資經(jīng)營戶的法律水平，增強(qiáng)廣大農(nóng)資經(jīng)營戶 守法意識(shí)，今年以來，市農(nóng)業(yè)執(zhí)法支隊(duì)狠抓了城區(qū)農(nóng)資經(jīng)營戶的法律培訓(xùn)， 組織城區(qū)農(nóng)資經(jīng)營戶系統(tǒng)學(xué)習(xí)了中華人民共和國種子法及其配套規(guī)章、 植物檢疫條例 、農(nóng)藥管理?xiàng)l例和農(nóng)業(yè)部肥料登記管理辦法等農(nóng) 業(yè)法律法規(guī)。到目前為止，共舉辦培訓(xùn)班三次，培訓(xùn)農(nóng)資經(jīng)營戶560 人次在 6 月 23 日的種子、植物檢疫培訓(xùn)班上，市農(nóng)業(yè)局局長、市農(nóng)辦主任竇華 富同志作了重要指示。現(xiàn)將竇局長講話印發(fā)給大家，希望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。竇華富同志在種子、植物檢疫培訓(xùn)班上的講話（根據(jù)記錄整理）同志們：今年，把大家請來，主要是學(xué)習(xí)有關(guān)種子法律法規(guī)。我主要是來看望 大家，給大家通

2、報(bào)幾點(diǎn)信息，提幾點(diǎn)要求。通報(bào)信息是為了更好地跟大家 搞好服務(wù)；提要求是希望大家配合我們的農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作，共同為荊州的農(nóng) 業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。我給大家通報(bào) 5 個(gè)方面的信息 :一是今年的秋播作物繼續(xù)實(shí)行品種公告制度。 實(shí)行品種公告制度，是 凈化種子市場、加強(qiáng)種子管理、引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營和農(nóng)民種植的一項(xiàng)切實(shí)有效 的措施。今年秋播作物的定向品種是：油菜主推中油雜 8 號(hào)、中油 2 號(hào)、 華雜 6 號(hào)、中油雜 6 號(hào)、中雙 9 號(hào)、中油雜 4 號(hào)，同生態(tài)區(qū)域油菜引種品 種是涪優(yōu) 3 號(hào)、秦優(yōu) 7 號(hào)、天禾油 1 號(hào)，大麥主推鄂大麥 8 號(hào)，小麥主推 鄭麥 9023。各種子經(jīng)營企業(yè)要嚴(yán)格按公告要

3、求備好秋播作物種子，不得擅 自引進(jìn)或銷售未經(jīng)審（認(rèn)）定或未經(jīng)我市引種公告的品種。我們將通過新 聞媒體等途徑廣泛向農(nóng)民宣傳。二是今年秋播作物將實(shí)行嚴(yán)格的標(biāo)簽管理。 種子標(biāo)簽管理是規(guī)范種子 經(jīng)營行為，把經(jīng)營種子的有關(guān)信息如實(shí)的提供給社會(huì)，包括種植農(nóng)民的重 要手段。種子法自 2000年 12月 1日施行以來，已有 3年多時(shí)間。我省 對于規(guī)范種子包裝和標(biāo)簽問題，給予了很長的寬限期。但目前農(nóng)作物種子 標(biāo)簽不規(guī)范的現(xiàn)象仍然十分突出，主要表現(xiàn)為：標(biāo)注內(nèi)容不全；應(yīng)當(dāng)標(biāo)注 在外包裝上的內(nèi)容而沒有標(biāo)注；標(biāo)注方法不正確；標(biāo)注內(nèi)容有誤導(dǎo)和虛假 內(nèi)容；標(biāo)簽制作不規(guī)范，存在嚴(yán)重隱患；包裝材料質(zhì)量差等，加之標(biāo)簽未 在種子管

4、理部門備案，在種子市場檢查中難于識(shí)別真假，給不法分子以可 乘之機(jī)。省廳決定從今年秋播作物種子開始嚴(yán)格包裝標(biāo)簽管理，種子包裝 必須報(bào)省審核備案。所以，對于今年秋播油菜、小麥種子包裝，如再有不 規(guī)范的情況，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，從嚴(yán)處罰。三是全面開展資格審查工作。 近期，市農(nóng)業(yè)局將對注冊資金在 500 萬 元以上 3000 萬元以下的種子經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行重新審核，并開展到期種子生產(chǎn) 經(jīng)營許可證的換證工作，請相關(guān)企業(yè)作好準(zhǔn)備。審核就是看種子生產(chǎn)、經(jīng) 營企業(yè)是否還具備相應(yīng)的生產(chǎn)、經(jīng)營資格，對已喪失生產(chǎn)、經(jīng)營條件的， 堅(jiān)決取消生產(chǎn)、經(jīng)營資格。生產(chǎn)許可證已經(jīng)到期的目前有 15 家，要及時(shí)申 報(bào)換證。其它已取得種

5、子生產(chǎn)、經(jīng)營資格的種子企業(yè)，應(yīng)按種子法的 有關(guān)規(guī)定，在許可期滿前 3 個(gè)月及時(shí)做好申報(bào)審核換證工作，對不申報(bào)審 核換證或申報(bào)后未被批準(zhǔn)的，原種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證自行失效。四是從明年起不準(zhǔn)再經(jīng)營雜交棉二代種子。 按照省廳文件精神，明年 所有雜交棉二代棉籽，不得作為種子上市銷售，雜交棉種子指的是一代種 子。今年春季，市場上銷售的棉花種子有 6 成以上是二代種，二代種有多 大優(yōu)勢，不說大家都清楚。今后，絕不允許有類似事件發(fā)生，我們將強(qiáng)化 市場監(jiān)管，一旦發(fā)現(xiàn)有雜交棉二代種子銷售的，嚴(yán)厲打擊。五是切實(shí)抓好雜交水稻種子的生產(chǎn)。 今年的雜交水稻種子生產(chǎn)形勢不 容樂觀，明年用種缺口大?？偟内厔菔?，全國及我省雜

6、交水稻制種面積都 下降了 30%，全國制種總面積減少近 50 萬畝，總產(chǎn)量將減少 30%-40%，我 省缺口在 50%左右。我市中雜種子缺口大，全市中雜面積大約 250 萬畝，需 種量 700800 萬斤，缺種 60% 70%。為了確保明年我市雜交水稻生產(chǎn)的需 要，下一步，我市制種企業(yè)要加強(qiáng)制種田的管理，提高產(chǎn)量，保證純度， 要抓好種子收購入庫，提高入庫率。各種子企業(yè)還要盡量從外省預(yù)約調(diào)進(jìn) 合法的品種。另外，給大家提三點(diǎn)要求：第一，希望我市的種子企業(yè)不斷做大做強(qiáng)。 荊州的種子企業(yè)很多，但大型企業(yè)很少，絕大多數(shù)企業(yè)都沒有做到科研、 生產(chǎn)、銷售一體化，不能適應(yīng)種業(yè)發(fā)展的需要；第二，種子企業(yè)要規(guī)范經(jīng) 營行為。上半年，我們在全市開展了“凈化種子市場年”活動(dòng)，適當(dāng)加大 了管理力度，取得了一定的成效，但也發(fā)現(xiàn)了不少的違法經(jīng)營行為，查處 了一批種子違法案件。農(nóng)民是我們的衣食父母，我們賺的是農(nóng)民的錢，我 們的服務(wù)對象是農(nóng)民，如果我們搞假冒偽劣，將對不起我們的農(nóng)民朋友。 因此，要求我們的種子企業(yè)一定要規(guī)范經(jīng)營行為。我們也將建立企業(yè)不良 記錄制度，把有嚴(yán)重不良記錄的企業(yè)通過荊州日報(bào) 、荊州晚報(bào)、荊州 電視臺(tái)等媒介進(jìn)行曝光；第三，希望大家對我們的執(zhí)法工作加強(qiáng)監(jiān)督。我 們將力求