論民營企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)作用

1、論民營企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)作用民營經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)增長中的作用內(nèi)容摘要：改革開放20多年來，我國民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展經(jīng)歷了一個(gè)從 無到有、從弱到強(qiáng)的過程。目前在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中已發(fā)揮出重要作用 并呈現(xiàn)出顯著特點(diǎn)，同時(shí)也存在著一些亟待解決的問題， 為此應(yīng)采取 積極有效的措施進(jìn)一步加快民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。關(guān)鍵詞：民營經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)增長政策建議改革開放以來，隨著思想解放程度的提高和各項(xiàng)政策的放寬，民營經(jīng)濟(jì)逐步發(fā)展起來，我們要充分認(rèn)識(shí)民營經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中 的重要地位和作用，分析它的特點(diǎn)和存在的問題，以便采取相應(yīng)的措 施，加快民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。民營經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)增長中的作用民營經(jīng)濟(jì)隨著我國改革開放的不斷深入，經(jīng)歷了從無到有，從小到大，

2、 由政府限制其發(fā)展，到提倡和激勵(lì)其發(fā)展，直到今天大力發(fā)展的過程， 其地位顯得越來越重要。主要表現(xiàn)為：形成了國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)盡管國有和國有控股的大型企業(yè)是國家安全的保障，是國民經(jīng)濟(jì)和行業(yè)發(fā)展的支柱，代表著國家的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力，但是民營經(jīng)濟(jì)也是一 支不可忽視的經(jīng)濟(jì)力量，是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支生力軍。目前，在中 國工商部門注冊(cè)的企業(yè)約1000萬戶，其中國有企業(yè)約20萬戶，另外 的98%勻?yàn)槊駹I企業(yè)，還有個(gè)體工商戶 2800萬。非國有部門對(duì)中國 國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率已達(dá) 60%自1980年以來，非國有部門產(chǎn)值以平均每年30%左右的速度增長，為拉動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)增長做出了突出的貢獻(xiàn)。推動(dòng)了市場化的進(jìn)程民營經(jīng)濟(jì)

3、從萌芽到發(fā)展，就天然地與市場經(jīng)濟(jì)融合在一起。企業(yè)以市場為依托，以市場需求為導(dǎo)向，根據(jù)市場的需求采取靈活的經(jīng)營方式，自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧，在市場競爭中求發(fā)展。緩解了社會(huì)的就業(yè)壓力隨著我國經(jīng)濟(jì)體制和政治體制改革的不斷深入，特別是在國有和集體下崗分流、減員增效的大背景下，國有單位和城鎮(zhèn)集體單位的就業(yè)空間明顯縮小，而民營經(jīng)濟(jì)就業(yè)持續(xù)增長。實(shí)踐表明，在國有企業(yè)和集體企業(yè)人員凈減少的同時(shí)，是民營企業(yè)增加了就業(yè)崗位，緩解了社會(huì)就業(yè)壓力，為國有企業(yè)改革和發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。促進(jìn)了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展近年來， 我國以計(jì)算機(jī)、通訊、 生物工程和微電子等為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。一些民營企業(yè)不甘示弱，積極參與。在上

4、海確認(rèn)的 1743 戶高新技術(shù)企業(yè)中，民營高新技術(shù)企業(yè)有312 戶，占總數(shù)的 17.9%。在上海具有影響力的高新技術(shù)“一區(qū)六園”內(nèi)，民營高科技企業(yè)占主要部分。在北京， 民營科技企業(yè)已從過去的配角轉(zhuǎn)換為主力軍，目前對(duì)北京工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率已超過了60%。形成了獨(dú)特的民營企業(yè)文化民營企業(yè)文化是一種以經(jīng)營理念創(chuàng)新、組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新、管理模式創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新為主體的企業(yè)精神，這種創(chuàng)新精神使民營企業(yè)在組織管理上實(shí)現(xiàn)了由家族式管理向現(xiàn)代企業(yè)制度管理的演變，從企業(yè)戰(zhàn)略上實(shí)現(xiàn)了從片面追求產(chǎn)量與低價(jià)競爭到注重品牌形象和質(zhì)量信用的根本性轉(zhuǎn)變，民營企業(yè)文化以獨(dú)特的品位和凝聚力以及創(chuàng)新精神，造就了一批風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)強(qiáng)、市場洞察力敏

5、銳、敢于創(chuàng)新突破，具有現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識(shí)和經(jīng)營管理能力的企業(yè)家和職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍。將加快建設(shè)小康社會(huì)的步伐發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)有助于西部大開發(fā)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，縮小地區(qū)差異，加速中西部地區(qū)建設(shè)小康社會(huì)的步伐。目前累計(jì)有8846名非公有制經(jīng)濟(jì)人士和港、澳、 臺(tái)、 僑工商界人士率先到老少邊窮地區(qū)投資扶貧，促進(jìn)了這些地區(qū)的發(fā)展。民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主要特點(diǎn)和存在的問題民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特點(diǎn)從民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軌跡來看，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：數(shù)量增加，規(guī)模擴(kuò)大，壽命延長據(jù)統(tǒng)計(jì)， 截止到 2003年 11 月，我國私營企業(yè)數(shù)達(dá)297 萬戶， 注冊(cè)資金超過33470億元。在第五次私營企業(yè)抽樣調(diào)查中，被調(diào)查企業(yè)的實(shí)收

6、資本總額中位數(shù)為250 萬元，比 1999 年增長了66.7%；實(shí)收資本在1000 萬元以上的企業(yè)比重為18.8%，比1999年增長了7.8%。幾次調(diào)查的對(duì)比表明，私營企業(yè)的平均經(jīng)營年數(shù)從1993 年的 5.91 年延長到2002年的 7.04 年。發(fā)展速度快且平穩(wěn)據(jù)統(tǒng)計(jì)，私營企業(yè)戶數(shù)以每年30%以上的速度增長；私營企業(yè)注冊(cè)資本以每年60%以上的速度增長；私營企業(yè)戶均注冊(cè)資本以每年20%的速度增長；私營企業(yè)產(chǎn)值以年均50%左右的速度增長，稅收以年均70%左右的速度增長，就業(yè)以年均30%左右的速度增長。行業(yè)分布漸趨合理民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期主導(dǎo)行業(yè)是制造業(yè)，近幾年逐步向第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，目前已涉足計(jì)算機(jī)、

7、通訊、 生物工程和微電子等高新技術(shù)領(lǐng)域，涌現(xiàn)出一批產(chǎn)值超過億元的優(yōu)秀民營高新技術(shù)企業(yè)，民營高新技術(shù)企業(yè)成為發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的一支重要力量。開始探索建立現(xiàn)代企業(yè)制度有一些民營企業(yè)發(fā)展到一定階段后，按照現(xiàn)代企業(yè)制度改制重組，建立公司制，規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)，確立股東會(huì)、董事會(huì)、 監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層的職責(zé)，并通過向社會(huì)公開發(fā)行股票籌集資金，實(shí)現(xiàn)了跨越發(fā)展。在上海、 深圳股市中民營企業(yè)尤其民營科技企業(yè)已成為股市中一個(gè)引人注目的新亮點(diǎn)。民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題盡管近幾年國家取消了一些對(duì)于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的限制政策，創(chuàng)造了一個(gè)有利于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的較為寬松的大環(huán)境，但是由于歷史的慣性和體制的局限，民營經(jīng)濟(jì)在加快發(fā)展中還

8、存在一些不容忽視的問題，主要是：產(chǎn)品層次偏低，技術(shù)落后雖然這幾年民營經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，規(guī)模不斷擴(kuò)大，但就單個(gè)企業(yè)來說，普遍存在著規(guī)模偏小、技術(shù)落后的情況。據(jù)對(duì)某省私營企業(yè)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備先進(jìn)性一般，在國際上處于領(lǐng)先地位的只有4.79%， 中等水平的占41.01%， 落后的占 54.2%；在國內(nèi)處于領(lǐng)先地位的占36.23%，中等的占61.68%，落后的占2%。從企業(yè)產(chǎn)品科技含量來看，有18.13%的企業(yè)產(chǎn)品科技含量較高，67.71%的企業(yè)產(chǎn)品科技含量一般，其余的企業(yè)產(chǎn)品科技含量較低。人員素質(zhì)不高，人才短缺從民營企業(yè)的人員狀況看，一是人員素質(zhì)不高，大專以上學(xué)歷者偏少，從業(yè)科技人員不到30%。特別是有些企業(yè) “老板” 的綜