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文檔簡介
1、蕪湖市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局業(yè)務(wù)流程分析編制綱要(初稿)二九年二月目錄1、蕪湖市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局全局共用工作流程.11.1、公文處理工作流程.11.2、政務(wù)信息工作流程.41.3、檔案管理工作流程.51.4、行政監(jiān)管工作流程.71.5、行政許可工作流程.101.6、行政處罰工作流程.111.7、重大安全事故隱患排查和分級工作流程.141.8、重大危險源監(jiān)控督查工作流程.151.9、安全生產(chǎn)事故災難應急救援預案備案工作流程.181.10、較大及以上安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理工作流程.191.11、安全生產(chǎn)事故災難應急救援工作流程.201.12、對安全評估工作指導和監(jiān)督工作流程.211.13、相關(guān)業(yè)務(wù)移交
2、工作流程.241.14、相關(guān)業(yè)務(wù)共辦工作流程.241.15、領(lǐng)導交辦的其它任務(wù)工作流程.252、蕪湖市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局各科室工作流程.272.1、辦公室.272.1.1、保密保衛(wèi)工作流程.272.1.2、局機關(guān)財務(wù)工作流程.272.1.3、市安委會及局各類會議工作流程.292.1.4、國有資產(chǎn)管理工作流程.332.1.5、受理安全生產(chǎn)舉報和信訪工作流程.342.1.6、對外交流工作流程.352.1.7、合作及接待工作流程.362.1.8、車輛及駕駛員管理工作流程.382.1.9、人大建議和政協(xié)提案回復督辦工作流程.392.2、政工科.422.2.1、市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級安監(jiān)人員基本信息備案
3、工作流程.422.2.2、機關(guān)黨風廉政責任制工作流程.432.2.3、局黨員領(lǐng)導干部民主生活會工作流程.452.2.4、機關(guān)工作人員學習工作流程.462.2.5、機關(guān)工作人員月度考核工作流程.472.3、綜合科.482.3.1、全市安全生產(chǎn)形勢分析預測工作流程.482.3.2、安全生產(chǎn)工作意見研究擬定工作流程.492.3.3、安全生產(chǎn)目標管理工作流程.502.3.4、規(guī)范性文件和重要報告組織起草工作流程.522.3.5、聽證工作流程.542.3.6、行政復議工作流程.552.3.7、相關(guān)行業(yè)(消防、道路、水運、鐵路、民航、水利、建設(shè)、郵政、電信、林業(yè)、旅游、特種設(shè)備等)安全生產(chǎn)工作指導、協(xié)調(diào)和
4、監(jiān)督工作流程.572.3.8、新聞宣傳工作流程.602.3.9、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員考核發(fā)證工作流程.602.3.10、特種作業(yè)人員安全資格考核發(fā)證工作流程.622.4、規(guī)劃科技科(應急救援辦公室).642.4.1、全市安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃編制工作流程.642.4.2、科技規(guī)劃組織編制工作流程.672.4.3、安全生產(chǎn)科學技術(shù)研究和技術(shù)示范工作指導工作流程.692.4.4、安全生產(chǎn)科研成果鑒定和技術(shù)推廣組織工作流程.712.4.5、安全生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)費管理工作流程.722.4.6、勞動防護用品和安全標志生產(chǎn)經(jīng)營單位監(jiān)督管理工作流程.732.4.7、市安全生產(chǎn)專家組管理工作流程.742.
5、4.8、安全生產(chǎn)社會中介機構(gòu)資質(zhì)監(jiān)管工作流程.752.4.9、安全生產(chǎn)事故災難預警信息發(fā)布工作流程.772.4.10、安全生產(chǎn)事故報告工作流程.782.4.11、安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計工作流程.792.4.12、安全生產(chǎn)事故情況綜合分析工作流程.802.4.13、重大安全事故隱患公開發(fā)布與整治工作流程.812.5、監(jiān)督管理一科.822.5.1、非煤礦山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收工作流程.822.5.2、非煤礦山安全評價工作監(jiān)督指導工作流程.852.5.3、非煤礦山安全生產(chǎn)許可證審查發(fā)證工作流程.852.5.4、非煤礦山作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生和勞動防護監(jiān)督管理工作流程.872.5.5、非煤礦山生產(chǎn)經(jīng)
6、營單位安全培訓工作監(jiān)督檢查工作流程.892.6、監(jiān)督管理二科.912.6.1、相關(guān)建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計(預評價、初步設(shè)計)審查工作流程.912.6.2、相關(guān)建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收工作流程.932.6.3、對相關(guān)安全評估工作指導和監(jiān)督工作流程.942.6.4、相關(guān)作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作流程.962.6.5、對相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓工作監(jiān)督檢查工作流程.982.7、危險化學品監(jiān)督管理科.1002.7.1、危險化學品建設(shè)項目設(shè)立安全審查工作流程.1002.7.2、危險化學品建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查工作流程.1022.7.3、危險化學品建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收工作流程.1042.7.4、
7、危險化學品和煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證初審工作流程.1062.7.5、危險化學品經(jīng)營許可證審查發(fā)證工作流程.1072.7.6、危險化學品和煙花爆竹安全評價監(jiān)督指導工作流程.1082.7.7、危險化學品作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作流程.1092.7.8、對危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓工作進行監(jiān)督檢查工作流程.1102.8、行政審批科.1112.8.1、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員安全資格核準工作流程.1112.8.2、特種作業(yè)人員操作資格核準(初審、復審) 工作流程.1112.8.3、非煤礦山建設(shè)工程項目安全設(shè)施設(shè)計審查工作流程.1112.8.4、生產(chǎn)、儲存危險物品建設(shè)工程項目安全設(shè)施
8、設(shè)計審查工作流程.1112.8.5、非煤礦山建設(shè)工程項目安全設(shè)施竣工驗收工作流程.1122.8.6、生產(chǎn)、儲存危險物品建設(shè)工程項目安全設(shè)施竣工驗收工作流程.1122.8.7、危險化學品經(jīng)營許可工作流程.1122.8.8、煙花爆竹零售許可證審核發(fā)放工作流程.1122.8.9、安全培訓機構(gòu)資格認可工作流程.1132.8.10、安全評價和咨詢機構(gòu)資質(zhì)認可工作流程.1132.8.11、非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審核工作流程.1142.8.12、危險化學品和煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審核工作流程.11411、蕪湖市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局全局共用工作流程1.1、公文處理工作流程(一)責任科室:各科室(二)
9、工作流程:發(fā)文管理:相關(guān)業(yè)務(wù)科室擬稿(責任人:相關(guān)業(yè)務(wù)科室承辦人)相關(guān)業(yè)務(wù)科室審核(責任人:相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人)分管領(lǐng)導審核簽發(fā),上行文需局主要領(lǐng)導簽發(fā)(責任人:局負責人)辦公室復核(責任人:辦公室負責人)登記、編號(責任人:辦公室承辦人)確定份數(shù)(責任人:相關(guān)業(yè)務(wù)科室承辦人)辦公室用?。ㄘ熑稳耍恨k公室負責人)公文交換站交換或者郵寄到受文單位(責任人:相關(guān)業(yè)務(wù)科室承辦)工作需要或者領(lǐng)導授意相關(guān)業(yè)務(wù)科室擬稿分管領(lǐng)導審核簽發(fā)、上行文需局主要領(lǐng)導簽發(fā)辦公室復核登記、編號、確定份數(shù)不符合公文處理辦法要求的重新擬稿辦公室用印公文交換站交換或者郵寄到受文單位圖1.1 發(fā)文管理工作流程圖2收文處理:辦公室簽
10、收、登記。(責任人:辦公室承辦人)辦公室主任閱并提出擬辦意見。(責任人:辦公室負責人)局領(lǐng)導批示。(責任人:局負責人)相關(guān)業(yè)務(wù)科室承辦。(責任人:相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人)辦結(jié)文件交辦公室歸檔。(責任人:辦公室承辦人)辦公室簽收、登記辦公室主任閱并提出擬辦意見局領(lǐng)導批示相關(guān)業(yè)務(wù)科室承辦辦結(jié)文件交辦公室歸檔圖1.2 收文管理工作流程圖文件查詢(含文件流轉(zhuǎn)過程):相關(guān)業(yè)務(wù)科室提出文件查詢或文件流轉(zhuǎn)過程查詢申請。(責任人:相關(guān)業(yè)務(wù)科室承辦人)相關(guān)業(yè)務(wù)科室審核。(責任人:相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人)分管領(lǐng)導審批。(責任人:局負責人)辦公室按照擬文單位、文件標題、主題詞、日期等屬性對文件進行檢索查詢。(責任人:辦公室
11、承辦人)辦公室將文件查詢結(jié)果反饋給相關(guān)業(yè)務(wù)科室。(責任人:辦公室承辦人)3相關(guān)業(yè)務(wù)科室提出文件查詢/文件流轉(zhuǎn)過程查詢申請相關(guān)業(yè)務(wù)科室審核分管領(lǐng)導審批辦公室進行文件檢索辦公室將文件查詢結(jié)果反饋給相關(guān)業(yè)務(wù)科室圖1.3 文件查詢工作流程圖文件清退:辦公室核對,按文件號整理應清退文件。(責任人:相關(guān)辦公室承辦人)辦公室主任審核。(責任人:辦公室負責人)分管領(lǐng)導審批。(責任人:局負責人)交上級檔案部門。(責任人:辦公室承辦人)辦公室按文件號整理應清退文件辦公室主任審核分管領(lǐng)導審批交上級檔案部門圖1.4 文件清退工作流程圖4文件銷毀:辦公室核對、登記、整理應銷毀文件。(責任人:相關(guān)辦公室承辦人)辦公室主任
12、審核。(責任人:辦公室負責人)分管領(lǐng)導審批。(責任人:局負責人)交上級保密部門銷毀。(責任人:辦公室負責人)辦公室核對、登記、整理應銷毀文件辦公室主任審核分管領(lǐng)導審批交上級保密部門銷毀圖1.5 文件銷毀工作流程圖1.2、政務(wù)信息工作流程(一)責任科室:各科室(二)工作流程:網(wǎng)站信息發(fā)布:相關(guān)業(yè)務(wù)科室提供的信息。(責任人:相關(guān)業(yè)務(wù)科室承辦人)相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人審核。(責任人:相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人)分管領(lǐng)導審批。(責任人:局負責人)信息管理員及時將信息發(fā)布在政府網(wǎng)站欄目。(責任人:信息管理員)安全生產(chǎn)簡報發(fā)布:相關(guān)業(yè)務(wù)科室提供的信息。(責任人:相關(guān)業(yè)務(wù)科室承辦人)相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人審核。(責任人:相
13、關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人)分管領(lǐng)導審批。(責任人:局負責人)相關(guān)科室根據(jù)分管領(lǐng)導意見及時將信息發(fā)布在安全生產(chǎn)簡報。(責5任人:相關(guān)科室承辦人) 相關(guān)業(yè)務(wù)科室提供的信息相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人審核分管領(lǐng)導審批信息管理員及時將信息發(fā)布在政府網(wǎng)站欄目相關(guān)業(yè)務(wù)科室提供的信息相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人審核分管領(lǐng)導審批相關(guān)科室及時將信息發(fā)布在安全生產(chǎn)簡報圖1.6 網(wǎng)站信息發(fā)布工作流程圖 圖1.7 安全生產(chǎn)簡報發(fā)布工作流程圖1.3、檔案管理工作流程(一)責任科室:各科室(二)工作流程:檔案收集:相關(guān)業(yè)務(wù)科室以文書檔案、會計檔案、科技檔案、人事檔案、聲像檔案、實物檔案六大類作為分類標準進行收集檔案。(責任人:相關(guān)業(yè)務(wù)科室承辦人)相
14、關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人審核。(責任人:相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人)辦公室主任審核。(責任人:辦公室負責人)檔案文件交辦公室歸檔。(責任人:檔案管理人員)檔案交接:相關(guān)業(yè)務(wù)科室申請移交檔案/檔案管理人員因調(diào)動工作移交檔案。(責任人:相關(guān)業(yè)務(wù)科室承辦人/檔案管理人員)相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人審核。(責任人:相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人)辦公室主任審核。(責任人:辦公室負責人)檔案文件交接。(責任人:檔案管理人員)6 相關(guān)業(yè)務(wù)科室收集檔案相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人審核辦公室主任審核檔案文件交辦公室歸檔申請移交檔案相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人審核辦公室主任審核檔案文件交接圖1.8 檔案收集工作流程圖 圖1.9 檔案交接工作流程圖檔案歸檔:相關(guān)業(yè)務(wù)科
15、室按季度將相關(guān)文件、資料進行整理、分類并形成文件情況表格。(責任人:相關(guān)業(yè)務(wù)科室承辦人)檔案提交給檔案管理員。(責任人:相關(guān)業(yè)務(wù)科室承辦人/檔案管理人員)檔案管理員核對表格,接受檔案。(責任人:檔案管理人員)辦公室主任審核。(責任人:辦公室負責人)檔案管理員按歸檔要求歸檔。(責任人:檔案管理人員)檔案借閱:相關(guān)業(yè)務(wù)科室申請借閱檔案。(責任人:相關(guān)業(yè)務(wù)科室承辦人)相關(guān)業(yè)務(wù)科室審核。(責任人:相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人)分管領(lǐng)導審批。(責任人:局負責人)檔案管理員提出檔案。(責任人:檔案管理人員)檔案借閱人簽收檔案。(責任人:相關(guān)業(yè)務(wù)科室承辦人)檔案借閱人使用完畢歸還檔案。(責任人:相關(guān)業(yè)務(wù)科室承辦人,檔
16、案管理人員)檔案管理員歸檔、消除檔案借閱狀態(tài)。(責任人:檔案管理人員)7 相關(guān)業(yè)務(wù)科室按季度將相關(guān)文件、資料進行整理檔案提交給檔案管理員檔案管理員核對表格,接受檔案辦公室主任審核檔案管理員歸檔相關(guān)業(yè)務(wù)科室申請借閱檔案相關(guān)業(yè)務(wù)科室審核分管領(lǐng)導審批檔案管理員提出檔案檔案借閱人簽收檔案檔案借閱人使用完畢歸還檔案檔案管理員歸檔、消除檔案借閱狀態(tài)圖1.10 檔案歸檔工作流程圖 圖1.11 檔案借閱工作流程圖1.4、行政監(jiān)管工作流程(一)責任科室:各科室(二)工作流程:行政監(jiān)管:相關(guān)業(yè)務(wù)科室制定監(jiān)督檢查方案。(責任人:相關(guān)業(yè)務(wù)科室承辦人)相關(guān)業(yè)務(wù)科室審核。(責任人:相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人)分管領(lǐng)導審核。(責任
17、人:局負責人)相關(guān)業(yè)務(wù)科室具體組織實施。(責任人:相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人)現(xiàn)場檢查,不少于2人,履行告知義務(wù),按方案進行檢查,制作現(xiàn)場檢查筆錄。(責任人:相關(guān)業(yè)務(wù)科室承辦人、安全生產(chǎn)專家組成員)檢查結(jié)束后7日內(nèi)起草監(jiān)督檢查報告。(責任人:相關(guān)業(yè)務(wù)科室承辦人)8相關(guān)業(yè)務(wù)科室審核。(責任人:相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人)提交分管領(lǐng)導審核。(責任人:局負責人)檢查報告審定后10日內(nèi),根據(jù)檢查結(jié)果,有發(fā)現(xiàn)違法行為,按照相關(guān)法律法規(guī)予以立案或移送,或告知被監(jiān)管對象監(jiān)督檢查結(jié)果,處理意見或建議以及享有的法律權(quán)利。(責任人:相關(guān)業(yè)務(wù)科室承辦人,相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人)跟蹤執(zhí)行,對監(jiān)督處理意見、建議、決定的執(zhí)行情況進行監(jiān)查。(
18、責任人:相關(guān)業(yè)務(wù)科室承辦人)方案執(zhí)行完成后15日內(nèi),將監(jiān)督檢查報告及相關(guān)資料歸檔。(責任人:相關(guān)業(yè)務(wù)科室承辦人,相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人,辦公室檔案管理員,辦公室負責人)9相關(guān)業(yè)務(wù)科室制定監(jiān)督檢查方案相關(guān)業(yè)務(wù)科室審核分管領(lǐng)導審批相關(guān)業(yè)務(wù)科室具體組織實施按方案進行檢查,制作現(xiàn)場檢查筆錄檢查結(jié)束后7日內(nèi)起草監(jiān)督檢查報告相關(guān)業(yè)務(wù)科室審核分管領(lǐng)導審核告知被監(jiān)管對象監(jiān)督檢查結(jié)果有發(fā)現(xiàn)違法行為,按照相關(guān)法律法規(guī)予以立案或移送跟蹤執(zhí)行監(jiān)督檢查報告及相關(guān)資料歸檔圖1.12 行政監(jiān)管工作流程圖101.5、行政許可工作流程(一)責任科室:各科室(二)工作流程:行政許可:申請人可以通過互聯(lián)網(wǎng)或者現(xiàn)場辦理等方式提出書面申請
19、,并按照公示的材料種類、數(shù)量、內(nèi)容和格式提交申請材料。(責任人:申請人,行政服務(wù)中心窗口承辦人)窗口工作人員初審。對符合條件的予以受理,不符合條件的說明理由。(責任人:行政服務(wù)中心窗口承辦人)相關(guān)業(yè)務(wù)科室行政許可工作辦理人應當按照該項許可的法定條件、規(guī)定程序和期限對申請材料進行審查。屬于形式審查的項目,根據(jù)書面材料進行審查;需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的,辦理科室應進行現(xiàn)場核查。(責任人:相關(guān)業(yè)務(wù)科室承辦人,相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人)相關(guān)業(yè)務(wù)科室行政許可辦理人對全部的行政許可申請材料審查結(jié)束后,應當提出初步的許可或者不予許可的書面意見報本部門負責人復核。(責任人:相關(guān)業(yè)務(wù)科室承辦人,相關(guān)業(yè)務(wù)科室
20、負責人)行政許可業(yè)務(wù)科室應當將復核意見報局領(lǐng)導審定,由局負責人決定是否準予行政許可。(責任人:局負責人)經(jīng)審查符合決定準予行政許可的,相關(guān)業(yè)務(wù)科室制作統(tǒng)一的行政許可決定書,送達行政許可申請人。經(jīng)審查不符合行政許可條件,由相關(guān)業(yè)務(wù)科室制作統(tǒng)一的不予許可決定書,送達行政許可申請人。不予許可的決定應當說明理由并告知申請人依法享有的行政復議或者行政訴訟的權(quán)利、途徑和期限。(責任人:相關(guān)業(yè)務(wù)科室承辦人、相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人)行政許可執(zhí)行完成后15日內(nèi),將行政許可報告及相關(guān)資料歸檔。(責任人:相關(guān)業(yè)務(wù)科室承辦人,相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人,辦公室檔案管理員,辦公室負責人)11申請人提出書面申請,提交申請材料窗口工作
21、人員初審符合條件的予以受理不符合條件的不予受理相關(guān)業(yè)務(wù)科室對申請材料進行審查形式審查的項目,根據(jù)書面材料進行審查需核實實質(zhì)內(nèi)容的,辦理科室進行現(xiàn)場核查辦理科室提出初步的許可或者不予許可的書面意見報局領(lǐng)導審定準予行政許可的,送達行政許可申請人行政許可決定書不符合行政許可條件,不予許可決定書,送達行政許可申請人行政許可報告及相關(guān)資料歸檔圖1.13 行政許可工作流程圖1.6、行政處罰工作流程12(一)責任科室:各科室(二)工作流程:行政處罰:日常檢查、上級交辦、舉報或其他來源發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患或違法行為。(責任人:相關(guān)業(yè)務(wù)科室承辦人,相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人)相關(guān)業(yè)務(wù)科室承辦人進行立案受理,對照行政處罰資料
22、目錄,查驗將實施行政處罰企業(yè)和處罰依據(jù)、違法事故證據(jù)資料是否齊全,并根據(jù)下列情況分別作出處理:依法不需要進行行政處罰的,即時作出不予立案的決定; 行政處罰事項依法不屬于本部門職權(quán)范圍的,即時作出不予立案的決定,并將案件向有關(guān)行政機關(guān)申請;處罰事項屬于本部門職權(quán)的,受理人應認真查驗相關(guān)材料,并向案件申報人出具材料接收通知書,并移交相關(guān)業(yè)務(wù)科室進行立案審查。(責任人:相關(guān)業(yè)務(wù)科室承辦人,相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人)相關(guān)業(yè)務(wù)科室進行立案審查,提出書面初審意見并報科室負責人審核。(責任人:相關(guān)業(yè)務(wù)科室承辦人,相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人)業(yè)務(wù)科室應當將復核意見報局領(lǐng)導審定,由局負責人決定是否準予立案。(責任人:局負責人
23、)經(jīng)審查符合決定準予立案的,相關(guān)業(yè)務(wù)科室進行調(diào)查取證,并根據(jù)下列情況分別作出處理:依法不需要進行行政處罰的,經(jīng)領(lǐng)導審批后撤消案件;適用簡易程序,違法事實確鑿并有法定依據(jù),對個人處以50元以下罰款、對生產(chǎn)經(jīng)營單位處以1千元以下罰款或者警告的行政處罰的,安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員可以當場作出行政處罰決定。依法要進行行政處罰的,提出行政處罰建議,經(jīng)局辦公會集體討論。(責任人:相關(guān)業(yè)務(wù)科室承辦人,相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人,局負責人)相關(guān)業(yè)務(wù)科室制作統(tǒng)一的行政處罰決定書,報局領(lǐng)導審批。(責任人:相關(guān)業(yè)務(wù)科室承辦人,相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人,局負責人)經(jīng)局領(lǐng)導審定,由相關(guān)科室承辦人送交處理人行政處罰決定書,并告知申請人依法
24、享有的行政復議或者行政訴訟的權(quán)利、途徑和期限。(責任人:相關(guān)業(yè)務(wù)科室承辦人、相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人)行政處罰執(zhí)行完成后15日內(nèi),將行政處罰相關(guān)資料歸檔。(責任人:相關(guān)業(yè)務(wù)科室承辦人,相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人,辦公室檔案管理員,辦公室負責人)13案件來源(日常檢查、上級交辦、舉報或其他來源發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患或違法行為)相關(guān)業(yè)務(wù)科室承辦人進行立案受理相關(guān)業(yè)務(wù)科室立案審查,提出書面初審意見不符合條件的不予立案報局領(lǐng)導審定簡易程序一般程序調(diào)查取證當場處罰不需要進行行政處罰案件調(diào)查報告經(jīng)領(lǐng)導審批后撤消案件局辦公會集體討論相關(guān)業(yè)務(wù)科室制作統(tǒng)一的行政處罰決定書局領(lǐng)導審批送交行政處罰決定書行政處罰相關(guān)資料歸檔圖 1.14
25、 行政處罰工作流程圖141.7、重大安全事故隱患排查和分級工作流程(一)責任科室:各科室(二)工作流程:重大安全事故隱患排查和分級:各行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)經(jīng)營單位企業(yè)進行自查或主管單位監(jiān)督檢查,重點范圍包括:煤礦(依法關(guān)閉全市所有煤礦,打擊煤礦非法開采)、非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹、建設(shè)工程(含拆除)、交通、消防、燃氣、特種設(shè)備、其它(冶金有色、機械制造、水泥生產(chǎn)、電力企業(yè)和中小學危房、漁船、農(nóng)機、江河堤壩、水庫安全隱患排查治理工作),根據(jù)企業(yè)自查或監(jiān)管單位檢查結(jié)果建立健全重大安全事故隱患信息管理臺帳,并向主管單位報送重大安全事故隱患呈報表。(責任人:各行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人)中介評價
26、機構(gòu)對重大安全事故隱患生產(chǎn)經(jīng)營單位進行評估,出具相應評估報告書。(責任人:重大安全事故隱患生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人,中介評價機構(gòu)負責人)重大安全事故隱患生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)評估報告書制定重特大事故隱患治理方案,并報主管單位。(責任人:重大安全事故隱患生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人)主管單位相應科室承辦人根據(jù)評估報告書為重特大事故隱患進行分級,并報科室負責人審核。(責任人:主管單位相應科室承辦人、主管單位相應科室負責人)提交主管單位負責人審核。(責任人:主管單位負責人)主管單位相應科室承辦人提交重大安全事故隱患相關(guān)資料到市安監(jiān)局相應科室。(責任人:主管單位相應科室承辦人,市安監(jiān)局相應科室承辦人,市安監(jiān)局相應科室負責人
27、)市安監(jiān)局相應科室提交重大安全事故隱患相關(guān)資料到市安監(jiān)局應急辦匯總。(責任人:市安監(jiān)局相應科室承辦人,市安監(jiān)局相應科室負責人,市安監(jiān)局應急辦承辦人,市安監(jiān)局應急辦負責人)市安監(jiān)局應急辦承辦人將重大安全事故隱患相關(guān)資料歸檔。(責任人:市安監(jiān)局應急辦承辦人,市安監(jiān)局應急辦負責人,市安監(jiān)局辦公室檔案管理員,市安監(jiān)局辦公室負責人)15各行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)經(jīng)營單位企業(yè)進行自查或主管單位監(jiān)督檢查隱患單位向主管單位報送重大安全事故隱患呈報表隱患單位根據(jù)評估報告書制定隱患治理方案,并報主管單位中介評價機構(gòu)評估,出具相應評估報告書主管單位為重特大事故隱患進行分級重大安全事故隱患相關(guān)資料歸檔提交重大安全事故隱患相關(guān)
28、資料到市安監(jiān)局市安監(jiān)局應急辦匯總圖1.15 重大安全事故隱患排查和分級工作流程圖1.8、重大危險源監(jiān)控督查工作流程(一)責任科室:各科室(二)工作流程:重大危險源監(jiān)控督查:相關(guān)業(yè)務(wù)科室制定監(jiān)督檢查方案。(責任人:相關(guān)業(yè)務(wù)科室承辦人)相關(guān)業(yè)務(wù)科室審核。(責任人:相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人)分管領(lǐng)導審批。(責任人:局負責人)相關(guān)業(yè)務(wù)科室具體組織實施。(責任人:相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人)現(xiàn)場檢查,不少于2人,履行告知義務(wù),按方案進行檢查,制作現(xiàn)場檢查筆錄。(責任人:相關(guān)業(yè)務(wù)科室承辦人、安全生產(chǎn)專家組成員)16檢查結(jié)束后7日內(nèi)起草監(jiān)督檢查報告(責任人:相關(guān)業(yè)務(wù)科室承辦人)相關(guān)業(yè)務(wù)科室審核。(責任人:相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責
29、人)提交分管領(lǐng)導審核。(責任人:局負責人)檢查報告審定后10日內(nèi),根據(jù)檢查結(jié)果,有發(fā)現(xiàn)違法行為,按照相關(guān)法律法規(guī)予以立案或移送,或告知被監(jiān)管對象監(jiān)督檢查結(jié)果,處理意見或建議以及享有的法律權(quán)利。(責任人:相關(guān)業(yè)務(wù)科室承辦人,相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人)跟蹤執(zhí)行,對監(jiān)督處理意見、建議、決定的執(zhí)行情況進行監(jiān)查。(責任人:相關(guān)業(yè)務(wù)科室承辦人)方案執(zhí)行完成后15日內(nèi),將監(jiān)督檢查報告及相關(guān)資料歸檔。(責任人:相關(guān)業(yè)務(wù)科室承辦人,相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人,辦公室檔案管理員,辦公室負責人)17相關(guān)業(yè)務(wù)科室制定監(jiān)督檢查方案相關(guān)業(yè)務(wù)科室審核分管領(lǐng)導審批相關(guān)業(yè)務(wù)科室具體組織實施按方案進行檢查,制作現(xiàn)場檢查筆錄檢查結(jié)束后7日內(nèi)起草
30、監(jiān)督檢查報告相關(guān)業(yè)務(wù)科室審核分管領(lǐng)導審核告知被監(jiān)管對象監(jiān)督檢查結(jié)果有發(fā)現(xiàn)違法行為,按照相關(guān)法律法規(guī)予以立案或移送跟蹤執(zhí)行監(jiān)督檢查報告及相關(guān)資料歸檔圖1.16 重大危險源監(jiān)控督查工作流程圖181.9、安全生產(chǎn)事故災難應急救援預案備案工作流程(一)責任科室:各科室(二)工作流程:安全生產(chǎn)事故災難應急救援預案備案:安全生產(chǎn)事故應急預案實行分類管理、分級備案制度,并根據(jù)下列情況分別作出處理:鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)級人民政府制定安全生產(chǎn)事故應急預案和專項安全生產(chǎn)事故應急預案。(責任人:相關(guān)業(yè)務(wù)科室承辦人,相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)級人民政府負責人)縣(區(qū))安生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門備案。(責任人:相關(guān)業(yè)務(wù)科
31、室承辦人,相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人,縣(區(qū))局負責人)縣(區(qū))級人民政府制定安全生產(chǎn)事故應急預案和專項安全生產(chǎn)事故應急預案。(責任人:相關(guān)業(yè)務(wù)科室承辦人,相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人,縣(區(qū))級人民政府負責人)市安生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門備案。(責任人:相關(guān)業(yè)務(wù)科室承辦人,相關(guān)業(yè)務(wù)科室承辦人,局負責人)一般企業(yè)制訂安全生產(chǎn)事故應急預案。(責任人:企業(yè)負責人)應報所在地人民政府安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門備案。(責任人:相關(guān)業(yè)務(wù)科室承辦人,相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人,縣(區(qū))局負責人)中央管理企業(yè)和省管理企業(yè)制訂安全生產(chǎn)事故應急預案。(責任人:企業(yè)負責人)報市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門備案。(責任人:相關(guān)業(yè)務(wù)科室承辦人,相關(guān)業(yè)務(wù)
32、科室承辦人,局負責人)安全生產(chǎn)事故應急預案實行分類管理、分級備案制度鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)級政府制定安全生產(chǎn)事故應急預案和專項應急預案縣(區(qū))安生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門備案相關(guān)業(yè)務(wù)科室審核縣(區(qū))安生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門備案相關(guān)業(yè)務(wù)科室審核市安生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門備案中央管理企業(yè)和省管理企業(yè)制訂安全生產(chǎn)事故應急預案市安生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門備案一般企業(yè)制訂安全生產(chǎn)事故應急預案縣(區(qū))級政府制定安全生產(chǎn)事故應急預案和專項應急預案圖1.17 安全生產(chǎn)事故災難應急救援預案備案工作流程圖191.10、較大及以上安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理工作流程(一)責任科室:各科室(二)工作流程:較大及以上安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理:接到負責調(diào)
33、查較大及以上安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理工作后。(責任人:相關(guān)業(yè)務(wù)科室承辦人,相關(guān)業(yè)務(wù)科室承辦人)相關(guān)業(yè)務(wù)科室按照市政府的有關(guān)授權(quán)、委托組成事故調(diào)查組或參加事故調(diào)查組。(責任人:相關(guān)業(yè)務(wù)科室承辦人,相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人)事故調(diào)查組在法律法規(guī)的要求期限完成事故調(diào)查報告。(責任人:相關(guān)業(yè)務(wù)科室承辦人)相關(guān)業(yè)務(wù)科室審核(責任人:相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人)分管領(lǐng)導審核(責任人:局負責人)事故調(diào)查完成后,以事故調(diào)查組的名義向上級主管部門提交事故調(diào)查報告。(責任人:相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人)按照上級主管部門的批復,落實有關(guān)行政處罰。(進入行政處罰工作流程)(責任人:相關(guān)業(yè)務(wù)科室承辦人,相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人)存檔,事故調(diào)查報告及其
34、批復文件(卷宗),行政處罰有關(guān)文件存檔備查。(責任人:相關(guān)業(yè)務(wù)科室承辦人,相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人,辦公室檔案管理員,辦公室負責人)20接到負責調(diào)查較大及以上安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理工作相關(guān)業(yè)務(wù)科室組成事故調(diào)查組或參加事故調(diào)查組事故調(diào)查組在法律法規(guī)的要求期限完成事故調(diào)查報告相關(guān)業(yè)務(wù)科室審核分管領(lǐng)導審核向上級主管部門提交事故調(diào)查報告按照上級主管部門的批復,落實有關(guān)行政處罰事故調(diào)查報告及其批復文件(卷宗),行政處罰有關(guān)文件存檔圖1.18 較大及以上安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理工作流程圖1.11、安全生產(chǎn)事故災難應急救援工作流程(一)責任科室:各科室(二)工作流程:安全生產(chǎn)事故災難應急救援:接事故報告。(責任人:應急
35、辦承辦人)應急辦承辦人報應急辦負責人,報局分管領(lǐng)導、局主要領(lǐng)導(節(jié)假日報局值班領(lǐng)導、局主要領(lǐng)導)。(責任人:應急辦承辦人,應急辦負責人,局負責人)應急辦根據(jù)領(lǐng)導指示報市委、市政府、省安監(jiān)局總值班室。(責任人:21應急辦承辦人,應急辦負責人)根據(jù)指令啟動預案,局主要領(lǐng)導指揮求援和調(diào)度工作。(責任人:相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人,局負責人)接事故報告應急辦承辦人報應急辦負責人,報局分管領(lǐng)導、局主要領(lǐng)導(節(jié)假日報局值班領(lǐng)導、局主要領(lǐng)導)應急辦根據(jù)領(lǐng)導指示報市委、市政府、省安監(jiān)局總值班室根據(jù)指令啟動預案,局主要領(lǐng)導指揮求援和調(diào)度工作圖1.19 安全生產(chǎn)事故災難應急救援工作流程圖1.12、對安全評估工作指導和監(jiān)督
36、工作流程(一)責任科室:各科室(二)工作流程:對安全評估工作指導和監(jiān)督:相關(guān)業(yè)務(wù)科室制定安全評估工作監(jiān)督檢查方案(責任人:相關(guān)業(yè)務(wù)科室承辦人)相關(guān)業(yè)務(wù)科室審核(責任人:相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人)分管領(lǐng)導審核(責任人:局負責人)相關(guān)業(yè)務(wù)科室具體組織實施(責任人:相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人)現(xiàn)場檢查,不少于2人,履行告知義務(wù),按方案進行檢查,制作現(xiàn)場檢查筆錄(責任人:相關(guān)業(yè)務(wù)科室承辦人、安全生產(chǎn)專家組成員)檢查結(jié)束后7日內(nèi)起草監(jiān)督檢查報告(責任人:相關(guān)業(yè)務(wù)科室承辦人)相關(guān)業(yè)務(wù)科室審核(責任人:相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人)22提交分管領(lǐng)導審核(責任人:局負責人)檢查報告審定后10日內(nèi),根據(jù)檢查結(jié)果,有發(fā)現(xiàn)違法行為,按照相
37、關(guān)法律法規(guī)予以立案或移送,或告知被監(jiān)管對象監(jiān)督檢查結(jié)果,處理意見或建議以及享有的法律權(quán)利(責任人:相關(guān)業(yè)務(wù)科室承辦人,相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人)跟蹤執(zhí)行,對監(jiān)督處理意見、建議、決定的執(zhí)行情況進行監(jiān)查(責任人:相關(guān)業(yè)務(wù)科室承辦人)方案執(zhí)行完成后15日內(nèi),將監(jiān)督檢查報告及相關(guān)資料歸檔(責任人:相關(guān)業(yè)務(wù)科室承辦人,相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人,辦公室檔案管理員,辦公室負責人)23相關(guān)業(yè)務(wù)科室制定監(jiān)督檢查方案相關(guān)業(yè)務(wù)科室審核分管領(lǐng)導審批相關(guān)業(yè)務(wù)科室具體組織實施按方案進行檢查,制作現(xiàn)場檢查筆錄檢查結(jié)束后7日內(nèi)起草監(jiān)督檢查報告相關(guān)業(yè)務(wù)科室審核分管領(lǐng)導審核告知被監(jiān)管對象監(jiān)督檢查結(jié)果有發(fā)現(xiàn)違法行為,按照相關(guān)法律法規(guī)予以立案或
38、移送跟蹤執(zhí)行監(jiān)督檢查報告及相關(guān)資料歸檔圖1.20 對安全評估工作指導和監(jiān)督工作流程圖241.13、相關(guān)業(yè)務(wù)移交工作流程(一)責任科室:各科室(二)工作流程:相關(guān)業(yè)務(wù)移交:相關(guān)業(yè)務(wù)移出科室根據(jù)業(yè)務(wù)性質(zhì)提出業(yè)務(wù)移交申請。(責任人:相關(guān)業(yè)務(wù)科室承辦人)相關(guān)業(yè)務(wù)移出科室負責人審核。(責任人:相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人)局領(lǐng)導審批。(責任人:局負責人)相關(guān)業(yè)務(wù)移出科室和移進科室進行業(yè)務(wù)移交。(責任人:相關(guān)業(yè)務(wù)科室承辦人,相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人)業(yè)務(wù)移交申請相關(guān)業(yè)務(wù)移出科室負責人審核局領(lǐng)導審批業(yè)務(wù)移交圖1.21 相關(guān)業(yè)務(wù)移交工作流程圖1.14、相關(guān)業(yè)務(wù)共辦工作流程(一)責任科室:各科室(二)工作流程:相關(guān)業(yè)務(wù)共辦:相
39、關(guān)業(yè)務(wù)科室根據(jù)共辦任務(wù)制定工作方案。(責任人:相關(guān)業(yè)務(wù)科室承辦人)相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人審核。(責任人:相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人)局領(lǐng)導審批。(責任人:局負責人)相關(guān)業(yè)務(wù)科室具體組織實施。(責任人:相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人)25任務(wù)完成后15日內(nèi),相關(guān)業(yè)務(wù)科室將相關(guān)資料歸檔。(責任人:相關(guān)業(yè)務(wù)科室承辦人,相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人,辦公室檔案管理員,辦公室負責人)相關(guān)業(yè)務(wù)科室根據(jù)共辦任務(wù)制定工作方案相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人審核局領(lǐng)導審批相關(guān)業(yè)務(wù)科室具體組織實施相關(guān)資料歸檔圖1.22 相關(guān)業(yè)務(wù)共辦工作流程圖1.15、領(lǐng)導交辦的其它任務(wù)工作流程(一)責任科室:各科室(二)工作流程:領(lǐng)導交辦的其它任務(wù):相關(guān)業(yè)務(wù)科室根據(jù)領(lǐng)導交辦任
40、務(wù)制定工作方案。(責任人:相關(guān)業(yè)務(wù)科室承辦人)相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人審核。(責任人:相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人)局領(lǐng)導審批。(責任人:局負責人)相關(guān)業(yè)務(wù)科室具體組織實施。(責任人:相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人)任務(wù)完成后15日內(nèi),相關(guān)業(yè)務(wù)科室將相關(guān)資料歸檔。(責任人:相關(guān)業(yè)務(wù)科室承辦人,相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人,辦公室檔案管理員,辦公室負責人)26相關(guān)業(yè)務(wù)科室根據(jù)領(lǐng)導交辦任務(wù)制定工作方案相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人審核局領(lǐng)導審批相關(guān)業(yè)務(wù)科室具體組織實施相關(guān)資料歸檔圖1.23 領(lǐng)導交辦的其它任務(wù)工作流程圖272、蕪湖市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局各科室 工作流程2.1、辦公室2.1.1、保密保衛(wèi)工作流程(一)責任科室:辦公室(二)工作流程:保
41、密保衛(wèi):辦公室制定保密工作方案。(責任人:辦公室承辦人)辦公室負責人審核。(責任人:辦公室負責人)局領(lǐng)導審核。(責任人:局負責人)部署、檢查和指導保密工作。(責任人:辦公室承辦人,辦公室負責人)任務(wù)完成后15日內(nèi)辦公室將相關(guān)資料歸檔。(責任人:辦公室承辦人,辦公室檔案管理員,辦公室負責人)辦公室制定保密工作方案辦公室負責人審核局領(lǐng)導審核部署、檢查和指導保密工作相關(guān)資料歸檔圖2.1.1 保密保衛(wèi)工作流程圖2.1.2、局機關(guān)財務(wù)工作流程(一)責任科室:辦公室(二)工作流程:28預算:各科室協(xié)助辦公室提交申請專項經(jīng)費的依據(jù)和支出概算明細。(責任人:相關(guān)業(yè)務(wù)科室承辦人,相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人)辦公室負責編
42、制局經(jīng)費收支預算。(責任人:辦公室承辦人)辦公室負責人審核。(責任人:辦公室負責人)局長辦公會審核。(責任人:局負責人)任務(wù)完成后15日內(nèi)辦公室將相關(guān)資料歸檔。(責任人:辦公室承辦人,辦公室檔案管理員,辦公室負責人)決算:每年度終了后45日內(nèi)辦公室應認真編制本局年度決算。(責任人:辦公室承辦人)辦公室負責人審核。(責任人:辦公室負責人)局長辦公會審核。(責任人:局負責人)任務(wù)完成后15日內(nèi)辦公室將相關(guān)資料歸檔。(責任人:辦公室承辦人,辦公室檔案管理員,辦公室負責人)經(jīng)費支出審批:經(jīng)辦人報銷填寫原始發(fā)票憑證。(責任人:相關(guān)業(yè)務(wù)科室承辦人)相關(guān)業(yè)務(wù)科室審核。(責任人:相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人)由財會人員
43、對開具發(fā)票(或單據(jù))內(nèi)容進行審核后。(責任人:財會人員)辦公室負責人審核。(責任人:辦公室負責人)局分管領(lǐng)導審核。(責任人:局負責人)局領(lǐng)導審批。(責任人:局負責人)29 各科室協(xié)助辦公室提交申請專項經(jīng)費的依據(jù)和支出概算明細辦公室負責編制局經(jīng)費收支預算辦公室負責人審核局長辦公會審核相關(guān)資料歸檔每年度終了后45日內(nèi)辦公室編制本局年度決算辦公室負責人審核局長辦公會審核相關(guān)資料歸檔經(jīng)辦人報銷填寫原始發(fā)票憑證相關(guān)業(yè)務(wù)科室審核由財會人員對開具發(fā)票(或單據(jù))內(nèi)容進行審核后辦公室負責人審核局分管領(lǐng)導審核局領(lǐng)導審批圖2.1.2 預算、決算、經(jīng)費支出審批工作流程圖2.1.3、市安委會及局各類會議工作流程(一)責
44、任科室:辦公室(二)工作流程:市安全生產(chǎn)工作會議及市安委會(擴大)會議:按市安委會領(lǐng)導指示確定會議主題、會場、地點及會議時間。(責任人:辦公室承辦人,辦公室負責人)報市安委會領(lǐng)導審批。(責任人:市安委會負責人)辦公室電話及發(fā)通知與參會單位或人員。(責任人:辦公室承辦人,辦公室負責人)相關(guān)科室準備會議材料。(責任人:相關(guān)科室承辦人,相關(guān)科室負責人)會議召開,辦公室做好會議簽到、記錄工作。(責任人:相關(guān)科室承辦人,相關(guān)科室負責人)根據(jù)會議要求,制發(fā)會議紀要或相應文件。(責任人:相關(guān)科室承辦人,30相關(guān)科室負責人)及時下發(fā)會議意見或會議紀要或其他文件。(責任人:辦公室承辦人) 市安全生產(chǎn)工作會議及市
45、安委會(擴大)會議市安委會領(lǐng)導指示確定會議主題、會場、地點及會議時間報市安委會領(lǐng)導批示電話及發(fā)通知與參會單位或人員相關(guān)科室準備會議材料會議簽到會議記錄根據(jù)會議要求,制發(fā)會議紀要(按辦文程序)及時下發(fā)會議意見或會議紀要圖2.1.3 市安全生產(chǎn)工作會議及市安委會(擴大)會議工作流程圖專題會議(協(xié)調(diào)會):根據(jù)專題會議(協(xié)調(diào)會)內(nèi)容,由相關(guān)科室擬定會議主題、會場、地點31及會議時間。(責任人:相關(guān)科室承辦人,相關(guān)科室負責人)報局分管領(lǐng)導審批。(責任人:局負責人)相關(guān)科室電話及發(fā)通知與參會單位或人員。(責任人:相關(guān)科室承辦人,相關(guān)科室負責人)相關(guān)科室準備會議材料。(責任人:相關(guān)科室承辦人,相關(guān)科室負責人
46、)會議召開,相關(guān)科室做好會議簽到、記錄工作。(責任人:相關(guān)科室承辦人,相關(guān)科室負責人)根據(jù)會議要求,制發(fā)相應文件。(責任人:相關(guān)科室承辦人,相關(guān)科室負責人)及時下發(fā)其他文件。(責任人:相關(guān)科室承辦人)32相關(guān)科室根據(jù)專題會或協(xié)調(diào)會內(nèi)容,擬定會議主題、會場、地點及時間報局分管領(lǐng)導批示電話及發(fā)通知與參會單位或人員相關(guān)科室準備會議材料會議簽到會議記錄根據(jù)會議要求,制發(fā)相應文件及時下發(fā)會議相應文件圖2.1.4 專題會議(協(xié)調(diào)會)工作流程圖全局會議(局辦公會):根據(jù)會議內(nèi)容,由辦公室擬定會議主題、會場、地點及會議時間。(責任人:辦公室承辦人,辦公室負責人)報局領(lǐng)導審批。(責任人:局負責人)辦公室通知參會
47、科室或人員。(責任人:辦公室承辦人,辦公室負責人)相關(guān)科室準備會議材料。(責任人:相關(guān)科室承辦人,相關(guān)科室負責人)會議召開,相關(guān)科室做好會議簽到、記錄工作。(責任人:相關(guān)科室承33辦人,相關(guān)科室負責人)根據(jù)會議要求,制發(fā)相應文件。(責任人:相關(guān)科室承辦人,相關(guān)科室負責人)及時下發(fā)其他文件。(責任人:相關(guān)科室承辦人)辦公室擬定擬定會議主題、會場、地點及時間報局領(lǐng)導批示電話及發(fā)通知與參會單位或人員相關(guān)科室準備會議材料會議簽到會議記錄根據(jù)會議要求,制發(fā)相應文件及時下發(fā)會議相應文件圖2.1.5 全局會議(局辦公會)工作流程圖2.1.4、國有資產(chǎn)管理工作流程(一)責任科室:辦公室(二)工作流程:國有資產(chǎn)
48、管理:國有資產(chǎn)由辦公室登記、建帳。(責任人:辦公室承辦人)辦公室負責人審核。(責任人:辦公室負責人)34分管領(lǐng)導審核。(責任人:局負責人)各科室增加固定資產(chǎn),應當及時入賬;減少時,應當按照國有資產(chǎn)處置規(guī)定辦理報批手續(xù),進行財務(wù)處理。(責任人:相關(guān)業(yè)務(wù)科室承辦人,相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人,辦公室承辦人,辦公室負責人)辦公室年終應當進行全面清查盤點,保證帳實相符。(責任人:辦公室承辦人)辦公室負責人審核。(責任人:辦公室負責人)局長辦公會審核。(責任人:局負責人)任務(wù)完成后15日內(nèi)辦公室將國有資產(chǎn)相關(guān)資料歸檔。(責任人:辦公室承辦人,辦公室檔案管理員,辦公室負責人)35國有資產(chǎn)由辦公室登記、建帳辦公室負
49、責人審核分管領(lǐng)導審核各科室增減固定資產(chǎn),應當按照國有資產(chǎn)處置規(guī)定辦理報批手續(xù),進行財務(wù)處理辦公室年終應當進行全面清查盤點辦公室負責人審核局長辦公會審核國有資產(chǎn)相關(guān)資料歸檔圖2.1.6 國有資產(chǎn)管理工作流程圖2.1.5、受理安全生產(chǎn)舉報和信訪工作流程(一)責任科室:辦公室(二)工作流程:受理安全生產(chǎn)舉報和信訪:接待群眾來信、來訪、來電、舉報。(責任人:辦公室承辦人,辦公室負責人)辦公室負責人審核。(責任人:辦公室負責人)36局主要領(lǐng)導批示。(責任人:局負責人)辦公室分類交辦、轉(zhuǎn)辦及直接答復。(責任人:辦公室承辦人,相關(guān)業(yè)務(wù)科室承辦人)承辦科室提出工作方案。(責任人:相關(guān)業(yè)務(wù)科室承辦人,相關(guān)業(yè)務(wù)科
50、室負責人)辦公室督辦。(責任人:辦公室承辦人,辦公室負責人)形成辦理結(jié)果報有關(guān)部門,或回復舉報人。(責任人:相關(guān)業(yè)務(wù)科室承辦人,相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人)任務(wù)完成后15日內(nèi),相關(guān)業(yè)務(wù)科室將相關(guān)資料歸檔。(責任人:相關(guān)業(yè)務(wù)科室承辦人,相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人,辦公室檔案管理員,辦公室負責人)接待群眾來信、來訪、來電、舉報辦公室負責人審核局主要領(lǐng)導批示承辦科室提出工作方案形成辦理結(jié)果報有關(guān)部門,或回復舉報人相關(guān)資料歸檔辦公室分類交辦、轉(zhuǎn)辦辦公室直接答復辦公室督辦圖2.1.7 受理安全生產(chǎn)舉報和信訪工作流程圖2.1.6、對外交流工作流程37(一)責任科室:辦公室(二)工作流程:對外交流:相關(guān)業(yè)務(wù)科室制定對外交流
51、方案。(責任人:相關(guān)業(yè)務(wù)科室承辦人)相關(guān)業(yè)務(wù)科室審核。(責任人:相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人)局主要領(lǐng)導審批。(責任人:局負責人)相關(guān)業(yè)務(wù)科室具體組織實施,辦公室協(xié)助。(責任人:相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人)方案執(zhí)行完成后15日內(nèi),將對外交流報告及相關(guān)資料歸檔。(責任人:相關(guān)業(yè)務(wù)科室承辦人,相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人,辦公室檔案管理員,辦公室負責人)相關(guān)業(yè)務(wù)科室制定對外交流方案相關(guān)業(yè)務(wù)科室審核局主要領(lǐng)導審批相關(guān)資料歸檔相關(guān)業(yè)務(wù)科室組織實施辦公室協(xié)助圖2.1.8 對外交流工作流程圖2.1.7、合作及接待工作流程(一)責任科室:辦公室(二)工作流程:合作及接待:收到上級工作檢查、外單位學習、考察來函。(責任人:辦公室承辦人)
52、38辦公室主任擬定初步意見。(責任人:辦公室負責人)局主要領(lǐng)導批示。(責任人:局負責人)承辦科室提出安排方案。(責任人:相關(guān)業(yè)務(wù)科室承辦人,相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人)報告對應接待的局領(lǐng)導,明示接待安排事項。(責任人:局負責人,相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人)及時與來訪(查)單位聯(lián)系,進一步落實來訪人員、來訪意圖和行程安排。(責任人:相關(guān)業(yè)務(wù)科室承辦人,相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人)根據(jù)接待方案,由相關(guān)科室通知相關(guān)部門做好準備。(責任人:相關(guān)業(yè)務(wù)科室承辦人,相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人)相關(guān)科室或相關(guān)部門形成匯報或介紹情況的文字材料。(責任人:相關(guān)業(yè)務(wù)科室承辦人,相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人)辦公室或相關(guān)科室督促接待部門落實參觀地點、線路。(
53、責任人:辦公室承辦人,辦公室負責人,相關(guān)業(yè)務(wù)科室承辦人,相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人)現(xiàn)場接待,做好來訪單位考察過程中的全程服務(wù),相關(guān)部門陪同。(責任人:辦公室承辦人,辦公室負責人,相關(guān)業(yè)務(wù)科室承辦人,相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人)39收到上級工作檢查、外單位學習、考察來函辦公室主任擬定初步意見局主要領(lǐng)導批示根據(jù)接待方案,由相關(guān)科室通知相關(guān)部門做好準備報告對應接待的局領(lǐng)導,明示接待安排事項相關(guān)科室或相關(guān)部門形成匯報或介紹情況的材料及時與來訪(查)單位聯(lián)系,落實來訪意圖和行程安排辦公室或相關(guān)科室督促接待部門落實參觀地點線路現(xiàn)場接待,做好來訪單位考察過程中的全程服務(wù),相關(guān)部門陪同圖2.1.9 合作及接待工作流程圖2.
54、1.8、車輛及駕駛員管理工作流程(一)責任科室:辦公室(二)工作流程:車輛及駕駛員管理:辦公室統(tǒng)一調(diào)度,并根據(jù)下列情況分別作出處理:保證局領(lǐng)導用車;各科室申請工作用車;特殊情況隨時安排。(責任人:辦公室承辦人,辦公室負責人)各科室提前一天提出申請,科室負責人審核。(責任人:相關(guān)業(yè)務(wù)科室40承辦人,相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人)蕪湖市區(qū)內(nèi),辦公室主任審批公用車輛。(責任人:辦公室負責人)蕪湖市區(qū)外,局領(lǐng)導審批公用車輛。(責任人:局負責人)辦公室確定車輛及駕駛員。(責任人:辦公室負責人,駕駛員)按事先確定的用途和到達地點。(責任人:駕駛員)車輛及時返回辦公區(qū)。(責任人:駕駛員)各科室申請工作用車辦公室統(tǒng)一調(diào)
55、度特殊情況隨時安排保證局領(lǐng)導用車各科室提前一天提出申請科室負責人審核蕪湖市區(qū)內(nèi),辦公室主任審批公用車輛蕪湖市區(qū)外,局領(lǐng)導審批公用車輛辦公室確定車輛及駕駛員按事先確定的用途和到達地點車輛及時返回辦公區(qū)圖 2.1.10 車輛及駕駛員管理工作流程圖2.1.9、人大建議和政協(xié)提案回復督辦工作流程(一)責任科室:辦公室(二)工作流程:41人大建議和政協(xié)提案回復督辦:辦公室接收議案,作好登記與分類。(責任人:辦公室承辦人)審核議案,辦公室主任擬定初步意見。(責任人:辦公室負責人)局主要領(lǐng)導批示。(責任人:局負責人)交相關(guān)業(yè)務(wù)科室承辦。(責任人:相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人)承辦業(yè)務(wù)科室提出答復意見。(責任人:相關(guān)業(yè)
56、務(wù)科室承辦人,相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人)經(jīng)主管局長審批后。(責任人:局負責人)走訪人大代表或政協(xié)委員,并將文稿及簽署滿意的征求意見表返到辦公室。(責任人:相關(guān)業(yè)務(wù)科室承辦人,相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人)制發(fā)答復函。(責任人:承辦業(yè)務(wù)科室承辦人,承辦業(yè)務(wù)科室負責人)局長簽批。(責任人:局負責人)報送議案處,同時郵送人大代表、政協(xié)委員本人。(責任人:辦公室承辦人,辦公室負責人)人大建議和政協(xié)提案回復督辦完成后15日內(nèi),將總結(jié)報告及相關(guān)資料歸檔。(責任人:辦公室承辦人,辦公室負責人,辦公室檔案管理員,辦公室負責人)42辦公室接收議案,作好登記與分類審核議案,辦公室主任擬定初步意見局主要領(lǐng)導批示承辦業(yè)務(wù)科室提出答復
57、意見主管局長審批走訪人大代表或政協(xié)委員,并將文稿及簽署滿意的征求意見表返到辦公室交相關(guān)業(yè)務(wù)科室承辦制發(fā)答復函局長簽批報送議案處,同時郵送人大代表、政協(xié)委員本人相關(guān)資料歸檔圖 2.1.11 人大建議和政協(xié)提案回復督辦工作流程圖432.2、政工科2.2.1、市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級安監(jiān)人員基本信息備案工作流程(一)責任科室:政工科(二)工作流程:市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級安監(jiān)人員管理:市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點街道、工業(yè)園區(qū)安監(jiān)機構(gòu)填報各自安監(jiān)人員基本信息(表格見表2.2.1)。(責任人:市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構(gòu)相關(guān)部門)市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點街道、工業(yè)園區(qū)安監(jiān)機構(gòu)相關(guān)部門審核。(責任人:市、縣(區(qū))、
58、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構(gòu)相關(guān)部門負責人)市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點街道、工業(yè)園區(qū)安監(jiān)機構(gòu)分管領(lǐng)導審批。(責任人:市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構(gòu)負責人)上報上級安監(jiān)機構(gòu)備案。(責任人:市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構(gòu)相關(guān)部門負責人)。市局在信息庫中可以閱讀、匯總并作修改。市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構(gòu)分管領(lǐng)導審批上報上級安監(jiān)機構(gòu)備案市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構(gòu)相關(guān)部門審核市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構(gòu)填報各自安監(jiān)人員基本信息圖2.2.1 市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級安監(jiān)人員管理工作流程圖表 2.2.1 干 部 花 名 冊 填報單位: ( 由市、縣(區(qū)) 、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構(gòu)分別填寫 ) 年 月 日 序號姓名部 門職 務(wù)性別出生年月入黨時間參加
59、工作時間文化程度所學專業(yè)取得安全生產(chǎn)執(zhí)法證時間取得注冊安全工程師資格證時間身 份44身份指:公務(wù)員、事業(yè)單位、企業(yè)或聘用人員填表人: 審批人:2.2.2、機關(guān)黨風廉政責任制工作流程(一)責任科室:政工科、黨廉辦(二)工作流程:機關(guān)黨風廉政責任制:政工科根據(jù)上級部門發(fā)文蕪湖市*年黨風廉政建設(shè)和反腐敗主要工作任務(wù)分解表,在一個月內(nèi),結(jié)合實際分解任務(wù),制定市安監(jiān)局*年黨風廉政建設(shè)和反腐敗主要工作任務(wù)分解表。(責任人:政工科承辦人)政工科負責人審核。(責任人:政工科負責人)分管領(lǐng)導審批。(責任人:局負責人)發(fā)文。要求文件共享。(責任人:政工科)各科室按照任務(wù)分解表做好相關(guān)工作。(責任人:各科室)月度考
60、核。黨風廉政建設(shè)和反腐敗主要工作任務(wù)納入月度考核內(nèi)容。各科室結(jié)合任務(wù)分解,對本科室完成情況進行文字描述,政工科收集有無投訴情況。(責任人:各科室負責人,政工科負責人)年度考核。每年 10 月,各科室對照全年任務(wù)完成情況進行自查,并將自查情況書面報局黨風廉政建設(shè)責任制工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組對各科室任務(wù)完成情況進行全面考核,提出考核意見。(責任人:領(lǐng)導小組)領(lǐng)導班子成員填寫執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制自查表。(責任人:班子成員、局主要領(lǐng)導負責審查)局黨組撰寫黨風廉政建設(shè)情況自查報告,上報市黨風廉政責任制工作領(lǐng)導小組。(責任人:局黨組)45政工科負責人審核分管領(lǐng)導審核政工科承辦人在一個月內(nèi),結(jié)合實際分解任
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