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文檔簡(jiǎn)介
1、全球經(jīng)濟(jì)調(diào)整與中國(guó)的機(jī)遇最近幾年,全球經(jīng)濟(jì)存在著很大的不確定性,很難進(jìn)行預(yù)測(cè)。在全球經(jīng)濟(jì)調(diào)整過(guò)程中,中國(guó)應(yīng)該采取什么樣的對(duì)策?以下是我個(gè)人的一些看法。全球經(jīng)濟(jì)調(diào)整的總量性特征全球經(jīng)濟(jì)調(diào)整是周期性的。從總量角度來(lái)講,在前期高速發(fā)展之后,必然有一個(gè)調(diào)整的過(guò)程。就是不發(fā)生“911事件”,美國(guó)經(jīng)濟(jì)照樣會(huì)調(diào)整。沒(méi)有突發(fā)性的不可控因素,經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展過(guò)程中也必然要進(jìn)行調(diào)整。經(jīng)濟(jì)調(diào)整主要有以下幾方面的特征:第一是公司破產(chǎn)增加。去年美國(guó)登記的上市公司破產(chǎn)189家,是美國(guó)16年來(lái)最多的一年。其他發(fā)達(dá)國(guó)家也都存在這種情況。第二是失業(yè)人數(shù)增加。第三是居民收入減少。第四是消費(fèi)信心下降。第五是貿(mào)易增長(zhǎng)減速。第六是資本流
2、量減少。第七是股市持續(xù)低迷。全球貿(mào)易衰退:全球貿(mào)易流量增長(zhǎng)在2000年達(dá)12%的高速增長(zhǎng)后,出現(xiàn)明顯衰退,去年仍在低位徘徊,尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家之間的貿(mào)易增長(zhǎng)減速。全球貿(mào)易的不景氣格局,短期很難打破。全千FDI(外商直接投資)減少:全千FDI占GDP的比率,1970-1990年提升一倍以上。之后10年,全球FDI總規(guī)??焖贁U(kuò)大。20世紀(jì)最后5年,F(xiàn)DI總規(guī)模擴(kuò)大3倍多,但最近2年又收縮了三分之二。我國(guó)去年FDI是527億美元,第一次超過(guò)美國(guó)。但是全球的FDI是下降的,而且下降的很多。全球失業(yè)形勢(shì):全球失業(yè)人數(shù)在2001年是1.6億,占總勞動(dòng)力的5.9%,2002年增加到1.8億,平均失業(yè)率超過(guò)6%。
3、歐盟全年平均7.6%,12月是8.4%;美國(guó)全年平均5.6%,12月是6%;拉美全年平均是10%;日本的失業(yè)率也在5%以上。這幾年我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也受到全球經(jīng)濟(jì)調(diào)整的影響。我們?cè)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展方面下了很大的力度,保持了7-8%的增長(zhǎng),但這與改革頭15年相比,速度是下降的,說(shuō)明經(jīng)濟(jì)在總量上受全球經(jīng)濟(jì)總量的影響。但由于市場(chǎng)與國(guó)際銜接方面的制度性特征,我們有獨(dú)立發(fā)展的特點(diǎn),所以總量影響不是非常明顯。這幾年政策的有效性、宏觀調(diào)控水平的提高,在擴(kuò)大內(nèi)需方面有很大的起色,抑制了通貨減縮。所以,全球的總量性特征對(duì)我們有影響,但是影響的程度不像其他國(guó)家那么大。全球經(jīng)濟(jì)調(diào)整的結(jié)構(gòu)性特征國(guó)際資本流動(dòng)趨勢(shì)出現(xiàn)了“景氣交叉”
4、。有的地方、有的國(guó)家、有的板塊經(jīng)濟(jì)在減速,但是有的地方在繼續(xù)增長(zhǎng),甚至保持比較高的增長(zhǎng)速度。比如最近兩年,美國(guó)經(jīng)濟(jì)減速明顯,但是中國(guó)經(jīng)濟(jì)卻在振蕩中保持增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。印度和越南的增長(zhǎng)速度也有加快的趨勢(shì)。在北美地區(qū),加拿大的情況比較樂(lè)觀。這個(gè)現(xiàn)象很值得我們注意,我們要學(xué)會(huì)利用這樣的機(jī)遇,利用景氣交叉的特點(diǎn),保持政策的靈活性,促使經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展。在全球的資源配置過(guò)程中,在別的國(guó)家、別的板塊進(jìn)行調(diào)整的時(shí)候,我們要抓住機(jī)會(huì)利用這些資源。美國(guó)經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易在全球的份額(2000年底):為什么全球經(jīng)濟(jì)調(diào)整,像美國(guó)這樣的發(fā)達(dá)國(guó)家的反映會(huì)這么明顯呢?我認(rèn)為,原來(lái)的美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是過(guò)度的,是過(guò)熱的,是透支的,它吸引了大量
5、的金融資源、人才資源以及其他資源流向美國(guó),導(dǎo)致美國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)110億美元的高速增長(zhǎng),實(shí)際上形成了泡沫。從上圖我們可以看到,2000年美國(guó)經(jīng)濟(jì)在全球所占的份額是21%,貿(mào)易占了15%左右。這個(gè)份額是非常大的。前期的過(guò)度繁榮,必然有透支的成分,比如外匯儲(chǔ)備。2000年全球外匯儲(chǔ)備構(gòu)成:2000年全球外匯儲(chǔ)備1.91萬(wàn)億,其中美元1.45萬(wàn)億,占76%。我們剛才看到,美國(guó)經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易在全球所占的份額分別為21%、15%,可是它的美元儲(chǔ)備卻很高,在經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)景氣交叉的調(diào)整過(guò)程中,前期過(guò)度反映的美國(guó)經(jīng)濟(jì)必然出現(xiàn)一個(gè)下調(diào)。美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最近趨勢(shì):美國(guó)第一季度GDP增長(zhǎng)非???,當(dāng)時(shí)美國(guó)的福斯特預(yù)測(cè)全年美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)4
6、%左右,而羅奇則持不同觀點(diǎn),他認(rèn)為可能會(huì)進(jìn)入第二次衰退,除羅奇以外,更多的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為美國(guó)經(jīng)濟(jì)很快會(huì)復(fù)蘇。我認(rèn)為美國(guó)經(jīng)濟(jì)今年要達(dá)到前兩個(gè)月的增長(zhǎng)速度是非常難的,能夠像羅奇預(yù)測(cè)的那樣增長(zhǎng)2%就不錯(cuò)了。所以,美國(guó)可能會(huì)進(jìn)入一個(gè)緩慢的衰退過(guò)程,也就是羅奇所講的第二次衰退,我認(rèn)為這是對(duì)前期過(guò)度繁榮的一個(gè)調(diào)整。過(guò)度投資以后美國(guó)市場(chǎng)出現(xiàn)了這樣幾個(gè)很重要的特點(diǎn):一個(gè)是外部資本進(jìn)入美國(guó)的數(shù)量在減少,包括并購(gòu),包括購(gòu)買(mǎi)美國(guó)的證券,包括到美國(guó)的旅游等都是在減少的。也就是說(shuō),資本的進(jìn)入、人才的進(jìn)入和技術(shù)的進(jìn)入都在減少。美國(guó)人對(duì)企業(yè)的投資、對(duì)股票的投資信心是下降的,投資轉(zhuǎn)向房地產(chǎn)和買(mǎi)黃金。同時(shí),消費(fèi)信心下降。從這幾方
7、面我們可以看出,美國(guó)人花錢(qián)比較謹(jǐn)慎了,對(duì)未來(lái)比較擔(dān)心。美國(guó)市場(chǎng)魅力下降:戰(zhàn)爭(zhēng)恐懼:“9.11”以來(lái),美國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)安全受到前所未有的挑戰(zhàn)。四大赤字:前期過(guò)快增長(zhǎng)后,特別是高技術(shù)投資過(guò)度后,留下了泡沫破滅后的大量企業(yè)債務(wù)即企業(yè)“增長(zhǎng)赤字”、過(guò)度貸款和低儲(chǔ)蓄率形成的家庭“儲(chǔ)蓄赤字”、過(guò)度消費(fèi)促使過(guò)度進(jìn)口而形成的“貿(mào)易赤字”,以及政府開(kāi)支(軍費(fèi))超常規(guī)擴(kuò)大形成的“財(cái)政赤字”。保護(hù)政策:高舉投資和貿(mào)易自由旗幟的美國(guó),長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)際上存在強(qiáng)烈的保護(hù)意識(shí)。布什上臺(tái)后,連續(xù)提出提高鋼鐵關(guān)稅、增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、退出“京都協(xié)定”、對(duì)外來(lái)人進(jìn)行特殊監(jiān)視(加強(qiáng)研究、商務(wù)、移民和簽證限制,對(duì)外國(guó)人在校檢查)等政策措施,幾乎
8、所有外交政策都實(shí)行“唯美國(guó)利益至上”,強(qiáng)化了美國(guó)人內(nèi)心已存的“保護(hù)意識(shí)”。誠(chéng)信損失:以安然做假賬為代表的公司丑聞披露,第一次讓投資者感到受騙,特別是股票投資者第一次意識(shí)到作為投資依據(jù)的公司信息是公司、中介、少數(shù)內(nèi)幕交易商、甚至政府官員聯(lián)合造假的結(jié)果。這個(gè)心理打擊是十分嚴(yán)重而深遠(yuǎn)的,投資者只好用腳投票,撤資遠(yuǎn)離這個(gè)信息不對(duì)稱(chēng)的市場(chǎng)。其實(shí),誠(chéng)信損失,不僅發(fā)生在公司層面,也發(fā)生在政府、統(tǒng)計(jì)和媒體層面。美國(guó)西北大學(xué)羅柏特.高登認(rèn)為,美國(guó)在衡量生產(chǎn)率時(shí),將低效的農(nóng)業(yè)、政府生產(chǎn)力排除在外(歐洲計(jì)算在內(nèi)),是不科學(xué)的。因此,美國(guó)的生產(chǎn)率統(tǒng)計(jì)有水分。全球貨幣競(jìng)爭(zhēng)新格局到去年為止,全球官方外匯儲(chǔ)備中,美元仍占主
9、導(dǎo)地位,2000年占76%,去年大概是57%左右。但是歐元在上市以后,經(jīng)過(guò)一年多的調(diào)整,逐漸出現(xiàn)了與美元爭(zhēng)雄的趨勢(shì)。一家機(jī)構(gòu)對(duì)54家中央銀行的外匯儲(chǔ)備進(jìn)行了調(diào)查,總量達(dá)1.1萬(wàn)億美元,占全球外匯儲(chǔ)備的一半。其中,美元占57%,歐元占29%,英鎊占5%,日元占3%,瑞士法郎占1%。這說(shuō)明,歐元在上市一年后,在各國(guó)的外匯儲(chǔ)備中占據(jù)了重要的份額,改變了全球貨幣體系中美元的壟斷地位,形成了競(jìng)爭(zhēng)格局,加強(qiáng)了景氣交叉的變化。從長(zhǎng)期看,美元可能變?yōu)椤败浲ㄘ洝保阂郧?,大家都認(rèn)為持有美元就等于持有黃金,持有硬通貨,當(dāng)然現(xiàn)在還是這個(gè)格局,沒(méi)有完全的改變,但是從最近一兩年發(fā)展的情況來(lái)看,這個(gè)格局有可能會(huì)改變。這個(gè)改
10、變是漸進(jìn)的,而且可能是波動(dòng)式的。但是不管怎么樣,這個(gè)趨勢(shì)是可以預(yù)期的。這也是我第一次提出這個(gè)判斷,不知道對(duì)不對(duì)。國(guó)內(nèi)還有一位學(xué)者也講這個(gè)問(wèn)題,但他分析的角度不同,是從貨幣體系變化的角度來(lái)講的。關(guān)于硬通貨轉(zhuǎn)變?yōu)檐浲ㄘ浺灿袔讉€(gè)案例,一個(gè)是意大利里拉,一個(gè)是日元。一旦經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)長(zhǎng)期性的、基礎(chǔ)性的問(wèn)題,貨幣由硬變軟就是一個(gè)必然的趨勢(shì),特別是同時(shí)出現(xiàn)比較強(qiáng)大的貨幣挑戰(zhàn)之后。從全球經(jīng)濟(jì)調(diào)整分析中得出的結(jié)論總體來(lái)看,當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)特別是國(guó)際資本流動(dòng)和全球貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng),發(fā)生了前所未有的變化,表現(xiàn)出一些與古典經(jīng)濟(jì)不同的新特征,這個(gè)特征就是景氣交叉。古典經(jīng)濟(jì)尤其是馬克思經(jīng)濟(jì)時(shí)代,甚至在凱恩斯時(shí)代的某一段時(shí)期,基本上全球經(jīng)
11、濟(jì)是同步的,你下調(diào)我也下調(diào),你增長(zhǎng)我也增長(zhǎng),因而才會(huì)出現(xiàn)大衰退。現(xiàn)在全球經(jīng)濟(jì)不是同向、同步的,而是結(jié)構(gòu)性的,你這里繁榮,我那里調(diào)整,你這里調(diào)整,我那里繁榮。這種結(jié)構(gòu)性的變化會(huì)制約總量的大幅度下降或大幅度上升。我覺(jué)得這是一個(gè)很重要的判斷,這給我們?nèi)绾螌ふ铱臻g提供了一個(gè)周期性的暗示。那么,從原來(lái)繁榮的美國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)看,硬實(shí)力非常強(qiáng)大,軟實(shí)力是在下降的,受到了多方面的挑戰(zhàn)。比如,原來(lái)美國(guó)的誠(chéng)信體系是很完備的,但是現(xiàn)在不斷出現(xiàn)問(wèn)題。美國(guó)以前引進(jìn)人才是非常自由的,但是現(xiàn)在設(shè)置了很多門(mén)檻和障礙。美國(guó)整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展常會(huì)處于一種現(xiàn)實(shí)的和心理的不平等局面。從外部看,利用機(jī)遇的關(guān)鍵舉措主要有五個(gè)方面:適當(dāng)減少對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)
12、體的過(guò)度依賴(lài)。從資本、貿(mào)易進(jìn)出口、技術(shù)等方面來(lái)看,我們和美國(guó)在長(zhǎng)期內(nèi)還會(huì)有一個(gè)很大的流量,份額是非常大的。但是,如果過(guò)度的依賴(lài)美國(guó),可能會(huì)處于被動(dòng)地位。所以,我們要在資本引進(jìn)、進(jìn)出口貿(mào)易等方面采取多元化、立體式的全方位的選擇,爭(zhēng)取較大的回旋余地和彈性選擇。逐步放松外資、外貿(mào)限制。實(shí)施人民幣強(qiáng)勢(shì)戰(zhàn)略。人民幣長(zhǎng)期性的逐步的強(qiáng)勢(shì)戰(zhàn)略具備一定的基礎(chǔ):首先,我們的經(jīng)濟(jì)實(shí)力在快速提高,在國(guó)際經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上說(shuō)話的能力和機(jī)會(huì)在增加。另外從長(zhǎng)期來(lái)看,人民幣內(nèi)在購(gòu)買(mǎi)力的含量也在增加,勞動(dòng)生產(chǎn)率快速提高。當(dāng)然,從短期操作來(lái)講,要立足于長(zhǎng)期,不要輕易采取改變匯率的做法,我是不太贊同人民幣升值的,我們一定要有一段比較長(zhǎng)的時(shí)間保持人民幣的幣值穩(wěn)定,在全球(當(dāng)然首先是周邊地區(qū)和我們的資本貿(mào)易往來(lái)緊密的地區(qū))對(duì)人民幣的信譽(yù)逐步認(rèn)可之后,特別是在五年WTO過(guò)度過(guò)渡期之后,再考慮升值問(wèn)題。有條件地開(kāi)放金融市場(chǎng)。防范金融風(fēng)險(xiǎn)是很重要的,我們這十多年來(lái),特別是最近五年經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)快速增長(zhǎng),很重要的因素就是在防范金融風(fēng)險(xiǎn)方面采取了很好的政策和措施,今后還要繼續(xù)這樣做下去。當(dāng)然,我們要逐步放開(kāi)金融市場(chǎng),包括資本市場(chǎng)、銀行業(yè)務(wù),但這是有條件、有步驟的,是漸進(jìn)的。而且我認(rèn)為在我們這樣的國(guó)家,即使在最后的承諾期之后,中國(guó)的金融和資本市場(chǎng)恐怕還要加上三個(gè)字“有管理”。中國(guó)的資本市場(chǎng)、金融市場(chǎng)存在的問(wèn)題還很
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