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文檔簡(jiǎn)介
1、建筑施工企業(yè)信用考核辦法第一章總則第一條為全面提高建筑施工企業(yè)自律意識(shí)、自控能力和整體素質(zhì),建立優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)管理機(jī)制,完善市場(chǎng)管理體系,維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序,確保建筑工程質(zhì)量和安全,特制定本辦法。第二條本辦法依據(jù)中華人民共和國(guó)建筑法、中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法等有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定和國(guó)務(wù)院、國(guó)家住建部、省住建廳關(guān)于建立企業(yè)市場(chǎng)信用制度的有關(guān)要求,結(jié)合本市實(shí)際制定。第三條本辦法適用于在青島市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑施工活動(dòng)的建筑施工企業(yè)。第四條信用考核堅(jiān)持“科學(xué)公正、量化評(píng)價(jià)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、高度聯(lián)動(dòng)”的原則。第五條市城鄉(xiāng)建設(shè)委建管局負(fù)責(zé)對(duì)青島市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的建筑施工企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一管理,并具體負(fù)
2、責(zé)市南、市北、李滄轄區(qū)內(nèi)從事建筑經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的建筑施工企業(yè)的市場(chǎng)行為和業(yè)績(jī)的日??己私y(tǒng)計(jì)。其他區(qū)、市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)從事建筑經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的建筑施工企業(yè)的市場(chǎng)行為和業(yè)績(jī)進(jìn)行管理及日??己私y(tǒng)計(jì),并按規(guī)定報(bào)送市城鄉(xiāng)建設(shè)委建管局匯總。各區(qū)、市建設(shè)行政主管部門應(yīng)明確專門部門和人員,具體負(fù)責(zé)對(duì)建筑施工企業(yè)的信用考核管理工作。市城鄉(xiāng)建設(shè)委建管局對(duì)建筑施工企業(yè)的考核結(jié)果及作出的處理決定,各級(jí)建設(shè)行政主管部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。第二章考核內(nèi)容與方式第六條考核內(nèi)容包括:企業(yè)管理、履行基本建設(shè)程序、工程質(zhì)量安全、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、隊(duì)伍管理以及遵守法律法規(guī)和規(guī)章等情況。(一)企業(yè)管理情況1 .內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的建立與完善。重點(diǎn)是質(zhì)
3、量、安全機(jī)構(gòu)的設(shè)置、人員的配備、職責(zé)的履行;2 .內(nèi)部管理制度的建立與完善。重點(diǎn)是對(duì)項(xiàng)目部的有效監(jiān)管,是否存在以包代管問題;3 .是否存在轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包、非法用工、無證上崗等問題;4 .是否存在拖欠農(nóng)民工工資或分包工程款等問題;5 .是否存在項(xiàng)目經(jīng)理及施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員不按規(guī)定到崗到位等問題。(二)履行基本建設(shè)程序情況:是否存在不辦理質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、施工許可手續(xù)擅自開工;是否存在圍標(biāo)、申標(biāo)等不按規(guī)定招標(biāo)投標(biāo)行為。(三)工程質(zhì)量安全情況1 .企業(yè)對(duì)工程項(xiàng)目月檢、季檢的執(zhí)行情況;2 .質(zhì)量安全工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況;3 .建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)、建筑工程用工管理規(guī)范等相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文
4、件執(zhí)行情況;4 .企業(yè)質(zhì)量安全保證體系建立、運(yùn)行情況及相關(guān)人員到崗到位及履職情況。(四)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況:生產(chǎn)、辦公設(shè)施的配置,完成的工程業(yè)績(jī)等。(五)其他需要考核的內(nèi)容。第七條管理考核實(shí)行量化計(jì)分方式。考核基本分為100分,在此基礎(chǔ)上根據(jù)企業(yè)的市場(chǎng)行為和業(yè)績(jī)情況進(jìn)行分?jǐn)?shù)加減。第八條管理考核實(shí)行動(dòng)態(tài)計(jì)分、年度考核制度。根據(jù)企業(yè)的市場(chǎng)行為和業(yè)績(jī)情況即時(shí)進(jìn)行分?jǐn)?shù)加減;每年初統(tǒng)一公布上一年度考核結(jié)果。考核結(jié)果分為A、B、GD四個(gè)等級(jí),100分(不含100分)以上的,年度考核等級(jí)為A級(jí),80-100分(含80分)的,年度考核等級(jí)為B級(jí),60-80分(含60分)的,年度考核等級(jí)為C級(jí),60分以下的,年度考核
5、等級(jí)為D級(jí)。第九條考核依據(jù)下列文書加分、扣分:(一)有關(guān)部門表彰決定文件;(二)已生效的行政處罰決定書;(三)建設(shè)行政主管部門或委托機(jī)構(gòu)的處理決定書或整改通知書;(四)其他具有法律約束力的文件或經(jīng)有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)查證屬實(shí)的依據(jù)。第三章考核計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)第十條有下列行為之一的,考核時(shí)每次扣40分,一年內(nèi)參加投標(biāo)時(shí)每次扣3分:(一)在招投標(biāo)活動(dòng)中存在圍標(biāo)、串標(biāo)等行為,或以弄虛作假、行賄等不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)的;(二)建設(shè)工程項(xiàng)目未按規(guī)定辦理施工招投標(biāo)手續(xù)、質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)或未取得施工許可證擅自施工的;(三)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)或住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法(試行)、青島
6、市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)建設(shè)工程違法發(fā)包違法分包轉(zhuǎn)包掛靠行為認(rèn)定辦法認(rèn)定為轉(zhuǎn)包、違法分包或掛靠行為的;(四)對(duì)建設(shè)行政主管部門下達(dá)的停止違法行為通知書,拒不執(zhí)行的;(五)偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出借、出賣建筑施工企業(yè)資質(zhì)證書或超越本單位資質(zhì)等級(jí)范圍承攬工程的;(六)惡意拖欠農(nóng)民工工資或分包工程款,造成大規(guī)模群體上訪及其他突發(fā)性事件,造成惡劣影響的;(七)未取得安全生產(chǎn)許可證擅自施工的;(八)因工程質(zhì)量、施工安全問題引起群體投訴、上訪,造成惡劣影響的;(九)發(fā)生一般及以上質(zhì)量事故的;(十)發(fā)生安全生產(chǎn)事故每死亡1人的;(十一)發(fā)生深基坑坍塌事故造成重大損失和惡劣社會(huì)影響的;(十二)對(duì)建設(shè)行政主管部門作出的行政
7、處罰決定無正當(dāng)理由拒不執(zhí)行的;(十三)其他嚴(yán)重違法、違規(guī)行為。第H一條有下列行為之一的,考核時(shí)每次扣20分,一年內(nèi)參加投標(biāo)時(shí)每次扣1.5分:(一)招用無相應(yīng)資質(zhì)、無安全生產(chǎn)許可證及安全生產(chǎn)許可證過期的分包企業(yè)的;(二)發(fā)生深基坑坍塌、起重機(jī)械、腳手架、高大模板倒塌等事故,危及周邊建筑物、公共設(shè)施安全的;(三)未落實(shí)建筑工程揚(yáng)塵防治工作導(dǎo)則規(guī)定的揚(yáng)塵防治措施,揚(yáng)塵污染嚴(yán)重的;(四)惡意拖欠農(nóng)民工工資或分包工程款,造成大規(guī)模群體上訪及其他突發(fā)性事件的;(五)外地入青建筑施工企業(yè)、人員未按規(guī)定辦理入青信用登記手續(xù)每發(fā)現(xiàn)一次的;(六)建筑施工企業(yè)在辦理相關(guān)手續(xù)時(shí)提供虛假資料的;(七)使用的外地分包企業(yè)
8、未按規(guī)定辦理入青信用登記手續(xù)的;(八)施工圖設(shè)計(jì)文件、重大設(shè)計(jì)變更未經(jīng)審查批準(zhǔn)擅自施工的;(九)企業(yè)質(zhì)量安全管理體系管理評(píng)估不合格及質(zhì)量安全管理體系運(yùn)行不暢,列入重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)的;(十)調(diào)查取證時(shí)惡意阻撓、拒不提供相關(guān)證據(jù)材料的;(十一)不按規(guī)定執(zhí)行住宅工程分戶驗(yàn)收制度或在分戶驗(yàn)收過程中弄虛作假的;(十二)工程竣工交付使用后,確因施工質(zhì)量原因引起用戶集體投訴、越級(jí)上訪的;(十三)在對(duì)外地入青企業(yè)駐青人員日常動(dòng)態(tài)核查中,工作人員與登記人員80%(含)以上不符的;(十四)在建設(shè)項(xiàng)目資料中使用的法人印章與登記的印章不符的;(十五)外地入青企業(yè)的信息發(fā)生變更后,未辦理變更手續(xù)超過60天或檢查時(shí)辦公場(chǎng)所為
9、其他企業(yè)辦公的;(十六)安全生產(chǎn)許可證過期失效仍從事施工活動(dòng)的;(十七)施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)派駐的管理人員與施工單位均未訂立勞動(dòng)合同,或均未建立勞動(dòng)工資或社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的;(十八)違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或未按圖施工,造成質(zhì)量隱患的;(十九)對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全或重要使用功能的材料、構(gòu)配件、半成品、設(shè)備,未按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格用于工程的;(二十)未按規(guī)定進(jìn)行工程結(jié)構(gòu)實(shí)體現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)的或檢測(cè)結(jié)果不合格繼續(xù)施工的;(二H一)施工圖未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细襁M(jìn)行施工的;(二十二)對(duì)建設(shè)行政主管部門布置的重要緊急任務(wù)未及時(shí)貫徹落實(shí)的;(二十三)違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的;(二十四)其他較重違法、違規(guī)行為。第十二條有下列行為
10、之一的,考核時(shí)每次扣10分,一年內(nèi)參加投標(biāo)時(shí)每次扣0.5分:(一)投標(biāo)時(shí),有關(guān)人員不準(zhǔn)時(shí)參加開標(biāo)會(huì),影響正常開標(biāo)的;(二)合理范圍低價(jià)中標(biāo)工程,因建筑施工企業(yè)原因造成不履行合同或終止合同造成惡劣影響的;(三)惡意扣押執(zhí)業(yè)資格證書、注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章的;(四)經(jīng)查實(shí)中標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理與施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理不符且未到工程項(xiàng)目所在地建設(shè)行政主管部門辦理項(xiàng)目經(jīng)理變更手續(xù)的;(五)工程存在安全隱患被責(zé)令停工的;(六)施工現(xiàn)場(chǎng)未設(shè)置由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)的質(zhì)量安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的;(七)建筑工程揚(yáng)塵防治工作導(dǎo)則規(guī)定的揚(yáng)塵防治措施有5項(xiàng)以上落實(shí)不到位的;(八)因拖欠分包工程款、農(nóng)民工工資或解決拖欠農(nóng)民工工資措施不力,造成農(nóng)民工
11、群體上訪,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未處結(jié)的;(九)分包企業(yè)安全生產(chǎn)許可證過期未及時(shí)發(fā)現(xiàn)繼續(xù)施工的;(十)遇到重大突發(fā)事件或臺(tái)風(fēng)等惡劣天氣,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理擅離職守、通訊不暢,或未及時(shí)采取有效措施的;(十一)基礎(chǔ)或主體工程未經(jīng)驗(yàn)收擅自進(jìn)入下道工序施工的;(十二)非涉及結(jié)構(gòu)安全和重要使用功能的材料未檢先用,或檢驗(yàn)不合格用于工程的;(十三)深基坑支護(hù)施工企業(yè)未編制專項(xiàng)施工方案并經(jīng)專家論證擅自施工的;未按照經(jīng)專家論證的專項(xiàng)施工方案組織施工,導(dǎo)致基坑存在安全隱患的;(十四)深基坑支護(hù)施工企業(yè)未對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)及周邊毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等重要部位采取有效安全防護(hù)的;(十五)深基坑出現(xiàn)險(xiǎn)情后,深基坑支護(hù)施工
12、企業(yè)未采取有效措施控制險(xiǎn)情或在險(xiǎn)情消除前繼續(xù)施工的;(十六)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)不健全,未對(duì)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況實(shí)行及時(shí)動(dòng)態(tài)管理,使用廢止標(biāo)準(zhǔn)的;(十七)對(duì)用戶因施工質(zhì)量問題的投訴推諉、扯皮或處理不力,造成用戶重復(fù)投訴3次及以上的;(十八)在住宅工程分戶驗(yàn)收過程中分戶驗(yàn)收資料填寫不全面的;(十九)出具虛假造價(jià)成果文件的;(二十)未按合同約定辦理工程計(jì)量及工程結(jié)算的;(二十一)以各種理由拒絕領(lǐng)取告知書或處罰決定書的;(二十二)未按規(guī)定在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立工程項(xiàng)目分包公示牌的;(二十三)未按規(guī)定對(duì)分包企業(yè)進(jìn)行真實(shí)性核查或核實(shí)入青信用登記,每發(fā)現(xiàn)一家的;(二十四)檢查中發(fā)現(xiàn)使用不同法人印章,企業(yè)不能提
13、供有力證據(jù)的;(二十五)在對(duì)外地入青企業(yè)駐青人員日常動(dòng)態(tài)核查中,工作人員與登記人員不符合率在60%(含)-80%的;(二十六)外地入青企業(yè)的信息發(fā)生變更后,45天(含)至60天未辦理變更手續(xù)的;(二十七)農(nóng)民工工資支付保證金未按時(shí)繳存或限期繳存不齊全的;(二十八)與建設(shè)單位對(duì)同一招標(biāo)工程簽訂兩份或以上實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不同的合同的;(二十九)未按照經(jīng)備案的施工合同履約的;(三十)企業(yè)分管負(fù)責(zé)人或企業(yè)質(zhì)量安全機(jī)構(gòu)未開展質(zhì)量安全月檢的;(三十一)企業(yè)分管負(fù)責(zé)人、企業(yè)質(zhì)量安全機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部或現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全管理人員未認(rèn)真履行職責(zé),未發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全較嚴(yán)重隱患的;(三十二)弄虛作假,允許非本單位建造師掛靠注冊(cè)的
14、;(三十三)應(yīng)參加考勤考核人員均未按規(guī)定考勤考核或缺勤的;(三十四)施工現(xiàn)場(chǎng)簽訂勞動(dòng)合同人員比例未達(dá)到80%勺;(三十五)施工現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員持證上崗比例未達(dá)到50%勺;50%以上與施工單位沒有訂立勞(三十六)施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)派駐的管理人員有動(dòng)合同,或沒有建立勞動(dòng)工資或社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的;(三十七)工程竣工驗(yàn)收前,撤換項(xiàng)目經(jīng)理的;(三十八)發(fā)生質(zhì)量、安全事故后,不配合調(diào)查,弄虛作假或隱瞞不報(bào)的;(三十九)違反工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范或未按圖施工,造成質(zhì)量嚴(yán)重缺陷的;(四十)偽造或涂改施工質(zhì)量、安全技術(shù)資料、人員管理資料的;(四十一)因施工質(zhì)量原因,造成同一業(yè)主投訴3次及以上的;(四十二)未按規(guī)定進(jìn)行工程
15、重要使用功能現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)或檢測(cè)結(jié)果不合格繼續(xù)施工的;(四十三)在市級(jí)以上建設(shè)行政主管部門組織的大檢查中被通報(bào)批評(píng)的;(四十四)其他違規(guī)違章行為。第十三條有下列行為之一,考核時(shí)每次扣5分,一年內(nèi)參加投標(biāo)時(shí)每次扣0.2分:(一)對(duì)建設(shè)行政主管部門提出的整改要求逾期不整改或整改不徹底的;(二)施工現(xiàn)場(chǎng)未按標(biāo)準(zhǔn)化工地要求組織實(shí)施的;(三)企業(yè)分管負(fù)責(zé)人、企業(yè)質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)日常檢查工作未達(dá)到規(guī)定要求的;(四)建筑工程揚(yáng)塵防治工作導(dǎo)則規(guī)定的揚(yáng)塵防治措施有5項(xiàng)(含5項(xiàng))以內(nèi)落實(shí)不到位的;(五)深基坑支護(hù)施工企業(yè)未編制防范事故的應(yīng)急預(yù)案的;(六)深基坑支護(hù)施工企業(yè)與第三方監(jiān)測(cè)單位有隸屬關(guān)系或同屬一家上級(jí)主管部門
16、的;(七)深基坑支護(hù)工程未經(jīng)聯(lián)合驗(yàn)收和質(zhì)量安全技術(shù)交底,擅自進(jìn)行地下結(jié)構(gòu)工程施工的;(八)因拖欠分包工程款、農(nóng)民工工資或解決拖欠農(nóng)民工工資措施不力、將工資直接發(fā)放給“包工頭”等原因,造成農(nóng)民工上訪的;(九)已領(lǐng)取罰款繳納通知書,但未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)繳納罰款的;(十)工程項(xiàng)目未按規(guī)定進(jìn)行階段性安全報(bào)監(jiān)或未按規(guī)定進(jìn)行安全檢查的;(十一)質(zhì)量、安全、拖欠農(nóng)民工工資投訴在限期內(nèi)未解決的;(十二)未嚴(yán)格貫徹落實(shí)工程分包和勞動(dòng)用工管理有關(guān)規(guī)定要求的;(十三)租賃使用施工起重機(jī)械,未與經(jīng)行業(yè)組織確認(rèn)的出租單位簽訂租賃合同的;(十四)發(fā)包方未按備案合同約定撥付工程款,未及時(shí)采取相應(yīng)措施,造成不良后果的;(十五)工
17、程計(jì)價(jià)活動(dòng)中,未以經(jīng)備案(原:將未經(jīng)登記標(biāo)識(shí))的施工合同作為計(jì)價(jià)依據(jù)的;(十六)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程存在安全隱患被責(zé)令整改的;(十七)深基坑安全巡視記錄未按規(guī)定填寫簽署或保存不齊全的;(十八)施工現(xiàn)場(chǎng)存有偽造資料現(xiàn)象的;(十九)在對(duì)外地入青企業(yè)駐青人員日常動(dòng)態(tài)核查中,工作人員與登記人員不符合率在40%(含)-60%勺;(二十)未按規(guī)定及時(shí)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的;(二十一)未按照現(xiàn)行規(guī)定編制工程造價(jià)成果文件的;(二十二)未按規(guī)定對(duì)竣工工程項(xiàng)目執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行檢查,并寫出貫標(biāo)檢查報(bào)告的;(二十三)未按照相關(guān)規(guī)定訂立施工合同的;(二十四)質(zhì)量安全管理專職工作人員不到崗到位、企業(yè)與項(xiàng)
18、目部質(zhì)量安全管理人員或質(zhì)量與安全管理人員相互兼職的;(二十五)企業(yè)分管負(fù)責(zé)人、企業(yè)質(zhì)量安全機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部或質(zhì)量安全管理人員未認(rèn)真履行職責(zé),對(duì)各類隱患未及時(shí)發(fā)現(xiàn)或未進(jìn)行有效整改的;(二十六)已與執(zhí)業(yè)人員解除勞動(dòng)合同關(guān)系,無故不予辦理或拖延辦理變更手續(xù)的;(二十七)本單位注冊(cè)建造師在執(zhí)業(yè)時(shí),未按規(guī)定在工程建設(shè)管理相關(guān)資料上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章的;(二十八)因建造師調(diào)離,屬本單位責(zé)任引起糾紛、解決不力,致使建造師投訴上訪的;(二十九)允許非本單位人員以本單位名義參加建造師執(zhí)業(yè)資格考試報(bào)名的;(三十)每一人次不及時(shí)在青島市信用考核系統(tǒng)申報(bào)確認(rèn)本單位注冊(cè)建造師(含外地入青注冊(cè)建造師)基本信用信息的;(三
19、十一)未按規(guī)定及時(shí)辦理工程項(xiàng)目業(yè)績(jī)庫(kù)信息錄入的;(三十二)不配合監(jiān)理企業(yè)對(duì)施工企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行管理考核工作的。(三十三)與農(nóng)民工存在有關(guān)糾紛,同一問題未得到有效解決,導(dǎo)致3次及以上重復(fù)上訪的;(三十四)施工現(xiàn)場(chǎng)簽訂勞動(dòng)合同人員比例超過80%(含80%,未達(dá)到90%勺;(三十五)施工現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員持證上崗比例超過50%(含50%,未達(dá)到80%勺;(三十六)施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)派駐的管理人員有50%Z下與施工單位沒有訂立勞動(dòng)合同,或沒有建立勞動(dòng)工資或社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的;(三十七)對(duì)用戶因施工質(zhì)量問題的投訴推諉扯皮或處理措施不力,造成用戶重復(fù)投訴2次的;(三十八)對(duì)建設(shè)行政主管部門布置的緊急任務(wù)未及時(shí)
20、貫徹落實(shí)的;(三十九)違反工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范或未按圖施工,造成質(zhì)量缺陷的;(四十)施工質(zhì)量、安全技術(shù)資料、人員管理資料不齊全或整理混亂的;(四十一)未嚴(yán)格按照現(xiàn)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的;(四十二)未按規(guī)定對(duì)深基坑工程進(jìn)行監(jiān)測(cè)、檢測(cè)的;(四十三)其他違規(guī)違章行為第十四條有下列行為之一,考核時(shí)每次扣3分:(一)施工質(zhì)量、安全技術(shù)資料、人員管理資料整理不及時(shí)、不完善的;(二)未開展質(zhì)量安全管理體系季度自查自糾工作或不到位的;(三)因施工質(zhì)量原因,工程竣工交付使用后,在保修期內(nèi)被用戶投訴的;(四)未編制各類安全專項(xiàng)方案或方案未按規(guī)定進(jìn)行審批的;(五)工程開工前,未對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境進(jìn)行安全評(píng)估或未制定相應(yīng)防
21、范措施的;(六)施工現(xiàn)場(chǎng)未按規(guī)定使用定型化、工具化安全防護(hù)設(shè)施或安全防護(hù)設(shè)施達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的;(七)特種作業(yè)人員未持證上崗的;(八)施工現(xiàn)場(chǎng)未按規(guī)定開辦職工夜校的;(九)施工現(xiàn)場(chǎng)未按規(guī)定安裝使用遠(yuǎn)程信息采集、視頻監(jiān)控的;(十)未按照經(jīng)審查合格的設(shè)計(jì)文件和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行外保溫等節(jié)能施工的;(十一)施工現(xiàn)場(chǎng)由施工總承包、專業(yè)承包企業(yè)直接雇用農(nóng)民工從事勞務(wù)作業(yè),經(jīng)隨機(jī)抽查有50%以上人員無社保關(guān)系的;(十二)建筑業(yè)行業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表弄虛作假的;(十三)執(zhí)(職)業(yè)人員在考試考核中達(dá)不到主管部門要求的;(十四)施工企業(yè)未按要求對(duì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)下達(dá)的監(jiān)理通知單進(jìn)行整改的;(十五)在對(duì)外地入青企業(yè)駐青人員日常動(dòng)態(tài)核查中,
22、工作人員與登記人員不符合率在20%(含)-40%勺;(十六)現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部及現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全管理人員日常檢查工作未達(dá)到規(guī)定要求的;(十七)企業(yè)分管負(fù)責(zé)人開展檢查記錄不真實(shí)或代簽字的;(十八)企業(yè)分管負(fù)責(zé)人、企業(yè)質(zhì)量安全機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部或現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全管理人員質(zhì)量安全檢查及管理記錄不全,存放整理不清晰的;(十九)未按要求參加B、C、D級(jí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人專項(xiàng)培訓(xùn)或考試不合格的;(二十)不經(jīng)建造師同意,其執(zhí)業(yè)資格證書、注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章未交本人保管的;(二十一)允許非本單位人員以本單位名義參加建造師執(zhí)業(yè)資格考試報(bào)名的;(二十二)已接受行政處罰,但仍以各種理由不及時(shí)整改的;(二十三)違反工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,造成較輕
23、質(zhì)量問題的;(二十四)其他違規(guī)違章行為。第十五條出現(xiàn)下列情況之一,企業(yè)考核時(shí)每次扣2分:(一)項(xiàng)目經(jīng)理無故脫崗的;(二)施工現(xiàn)場(chǎng)未實(shí)行安全生產(chǎn)從零工作法的;(三)未按規(guī)定對(duì)工人進(jìn)行安全教育的;(四)施工現(xiàn)場(chǎng)未按規(guī)定設(shè)置淋浴室或未正常使用的;(五)施工現(xiàn)場(chǎng)簽訂勞動(dòng)合同人員比例超過90%(含90%,未達(dá)到100%勺;(六)施工現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員持證上崗比例超過80%(含80%,未達(dá)到100%勺;(七)未按時(shí)上報(bào)建筑業(yè)行業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表或經(jīng)營(yíng)月報(bào),報(bào)表數(shù)據(jù)不真實(shí)或每漏報(bào)一個(gè)在建工程項(xiàng)目的;(八)駐青分支機(jī)構(gòu)人員不符合人員配備標(biāo)準(zhǔn)或上崗的技術(shù)工種作業(yè)人員未取得相應(yīng)證書每發(fā)現(xiàn)一人的;(九)企業(yè)質(zhì)量管理手冊(cè)記錄不及時(shí)
24、、不全面、不真實(shí)的;(+)企業(yè)相關(guān)人員無故不參加主管部門組織活動(dòng)與會(huì)議的;(十一)已接受行政處罰并進(jìn)行了整改,但未按要求及時(shí)提供整改材料的;(十二)應(yīng)參加考勤考核人員未按規(guī)定考勤考核或缺勤的;(十三)未按規(guī)定及時(shí)將參建企業(yè)的信息錄入到工程項(xiàng)目信息庫(kù)每漏報(bào)一家的;(十四)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立工程項(xiàng)目分包公示牌內(nèi)容不完整,每漏填一家的(十五)無故扣押已調(diào)出人員執(zhí)(職)業(yè)、資格、崗位證書每一人次的;(十六)未按規(guī)定配備施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員的,每缺一人的;(十七)施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員未按規(guī)定配備或不到崗到位,每缺一人、次的;(十八)對(duì)建設(shè)行政主管部門布置的任務(wù)未及時(shí)貫徹落實(shí)的;(十九)其他違規(guī)違章行為。第十六條在考
25、核年度內(nèi)具備以下條件給予加分。同一企業(yè)、同一工程獲得同一性質(zhì)的不同級(jí)別榮譽(yù)的,只按最高級(jí)別加分。各參建分包單位被頒發(fā)榮譽(yù)證書的按100%分值計(jì)算,未被頒發(fā)榮譽(yù)證書但能提交相關(guān)證明的按各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)分值的30%計(jì)算。(一)獲得國(guó)家、省、市級(jí)政府表彰獎(jiǎng)勵(lì),分別加25分、15分、10分;獲得國(guó)家、省級(jí)、副省級(jí)城市建設(shè)行政主管部門或建筑業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)(經(jīng)市級(jí)建設(shè)行政主管部門初審?fù)夂笊蠄?bào)的)表彰獎(jiǎng)勵(lì),分別加20分、10分、8分;獲得國(guó)家、省級(jí)其他行業(yè)協(xié)會(huì)(經(jīng)市級(jí)建設(shè)行政主管部門初審?fù)夂笊蠄?bào)的)表彰獎(jiǎng)勵(lì),分別加15分、6分。(二)在本市施工工程因業(yè)績(jī)突出,被全國(guó)、全省、全市級(jí)會(huì)議觀摩、推廣的,每項(xiàng)分別加15分、
26、10分、6分;企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理特色突出,經(jīng)市建設(shè)行政主管部門推薦在全國(guó)、全省、全市建設(shè)工作會(huì)議作經(jīng)驗(yàn)介紹的,每項(xiàng)分別加10分、8分、6分。在國(guó)家、省、市級(jí)建設(shè)行政主管部門組織的專項(xiàng)檢查中,被通報(bào)表?yè)P(yáng)的,分別加10分、5分、1分。(三)被評(píng)為標(biāo)準(zhǔn)化管理樣板工程的,每項(xiàng)加5分,一年內(nèi)參加投標(biāo)時(shí)每次加0.2分。(四)注重科技進(jìn)步與技術(shù)創(chuàng)新,企業(yè)的研發(fā)機(jī)構(gòu)(技術(shù)中心),通過國(guó)家、省、副省級(jí)城市認(rèn)定白1分別加15分、10分、8分;科研成果(論文、調(diào)研課題)獲得國(guó)家科技進(jìn)步一、二、三等獎(jiǎng)的,分別加15分、10分、8分;獲得省級(jí)科技進(jìn)步一、二、三等獎(jiǎng)的,分別加10分、8分、5分;獲得副省級(jí)城市科技進(jìn)步一、二、三
27、等獎(jiǎng)的,分別加8分、5分、3分;獲得國(guó)家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新一、二、三等獎(jiǎng)的,分別加10分、9分、8分;獲得省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新一、二、三等獎(jiǎng)的,分別加4分、3分、2分;獲得副省級(jí)城市技術(shù)創(chuàng)新一、二、三等獎(jiǎng)的,分別加3分、2分、1分;獲得國(guó)家、省級(jí)工法的,分別加3分、1分;工法與科技進(jìn)步加分只計(jì)第一完成單位;獲得國(guó)家、省、副省級(jí)城市新技術(shù)應(yīng)用示范工程的,每項(xiàng)加3分、2分、1分;在技術(shù)創(chuàng)新及攻關(guān)方面表現(xiàn)突出,受到國(guó)家、省、市表彰的,分別加5分、3分、2分,在國(guó)家、省、市會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)介紹的,分別加5分、3分、2分。經(jīng)市級(jí)建設(shè)行政主管部門推薦,在國(guó)家、山東省、市級(jí)QC舌動(dòng)評(píng)選中獲獎(jiǎng)的,分別加5分、3分、2分。(五)本
28、市建筑施工企業(yè)在外埠市場(chǎng)組織工程項(xiàng)目施工且無不良行為的,每100平方米或10萬元加0.03分(不足100平方米或10萬元的不計(jì))??偝邪こ虄?yōu)先按面積確認(rèn),專業(yè)承包工程按工程造價(jià)確認(rèn)。本項(xiàng)累計(jì)加分最高分40分。(六)在青島市行政區(qū)域內(nèi)組織工程項(xiàng)目施工且無不良行為的,每100平方米或10萬元加0.02分(不足100平方米或10萬元的不計(jì))??偝邪こ虄?yōu)先按面積確認(rèn),專業(yè)承包工程按工程造價(jià)確認(rèn)。本項(xiàng)累計(jì)加分最高分60分。(七)在青島市行政區(qū)域內(nèi)未發(fā)生重大安全隱患及安全生產(chǎn)事故的深基坑支護(hù)工程,按照基坑深度與土石方體量加分(深基坑支護(hù)工程加分評(píng)定表見附表1)??偝邪髽I(yè)將深基坑支護(hù)工程發(fā)包給專業(yè)承包
29、企業(yè)的,僅對(duì)專業(yè)承包企業(yè)加分。(八)建筑施工企業(yè)在青島市組織應(yīng)對(duì)青島市重大事件、突發(fā)事件以及應(yīng)急事件中表現(xiàn)突出,獲得國(guó)家、山東省、青島市政府表彰的,分別加50分、40分、30分,一年內(nèi)招投標(biāo)分別加2分、1.5分、1分;獲得國(guó)家、山東省、青島市建設(shè)行政主管部門表彰的,分別加40分、30分、25分,一年內(nèi)招投標(biāo)分別加1.5分,1分,0.6分;在上述行動(dòng)中表現(xiàn)較好白1加15分,一年內(nèi)招投標(biāo)加0.3分。在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中表現(xiàn)突出、較好的分別加10分、6分。(九)在本市施工的房屋建筑工程竣工觀感質(zhì)量量化分值在85(含85)分以上的,按照單位工程建筑面積給予加分,每100平方米加0.005分(不足100平方
30、米不計(jì))。本項(xiàng)累計(jì)加分最高分30分。(十)企業(yè)在青納稅額本年度在50萬元及以上、100萬元以下的加2分,100萬元及以上、500萬元以下的加3分,500萬元及以上、1000萬元以下的加5分,1000萬元及以上的加10分。(十一)外地入青企業(yè)在青設(shè)有固定的分支機(jī)構(gòu)和符合規(guī)定的管理人員的加2分,入青時(shí)間連續(xù)5年及以上,且本年度在青納稅額不低于50萬元的加3分;入青時(shí)間連續(xù)10年及以上,且本年度在青納稅額不低于50萬元的加5分。(十二)注重企業(yè)文化建設(shè),企業(yè)文化建設(shè)、精神文明建設(shè)成果等經(jīng)市級(jí)建設(shè)行政主管部門推薦,在全國(guó)、全省、全市級(jí)會(huì)議上被觀摩、推廣或作經(jīng)驗(yàn)介紹的分別加8分、6分、4分,獲得國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)政府部門書面肯定的分別加6分、4分、2分;在國(guó)家、省、市級(jí)政府主管部門或行業(yè)協(xié)會(huì)組織的文化建設(shè)主題活動(dòng)中(經(jīng)市級(jí)建設(shè)行政主管部門初審?fù)夂笊蠄?bào))獲獎(jiǎng)的,一等獎(jiǎng)分別加6分、5分、4分,二等獎(jiǎng)分別加5分、4分、3分,三等獎(jiǎng)分別加4分、3分、2分,優(yōu)秀獎(jiǎng)分別加3分、2分、1分。第十七條在監(jiān)理企業(yè)對(duì)施工企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理管理考核過程中,按照年內(nèi)監(jiān)理企業(yè)在青島市建設(shè)工程監(jiān)理管理系統(tǒng)中對(duì)施工企業(yè)所扣總分?jǐn)?shù)以一定比例計(jì)入該施工企業(yè)年終市場(chǎng)主體考核結(jié)果中。第四章考核結(jié)果的確定與使用第十八條企業(yè)年度考
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