平和家電以舊換新推廣工作方案

1、平和縣家電以舊換新推廣工作方案縣財政局縣環(huán)保局縣物價局縣工商局縣質(zhì)監(jiān)局（2010年7月）為進一步擴大消費需求，提高資源利用效率，減少環(huán)境污染，促進節(jié)能減排，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)市經(jīng)貿(mào)委等六部門關(guān)于印發(fā)漳州市家電以舊換新推廣工作方案的通知（漳經(jīng)貿(mào)商業(yè)2010147號）精神，結(jié)合我縣實際，特制定平和縣家電以舊換新工作方案，具體如下：一、實施時間暫定為2010年7月1日到2011年12月31日。二、補貼家電產(chǎn)品范圍及補貼政策以舊換新補貼家電產(chǎn)品范圍：電視機、電冰箱（含冰柜）、洗衣機、空調(diào)、電腦。補貼品種范圍將根據(jù)國家相關(guān)政策及時調(diào)整補充。補貼標準為新家電銷售價格的10，設(shè)最高補貼限額（電視機400元臺

2、，電冰箱、冰柜300元臺，洗衣機250元臺，空調(diào)350元臺，電腦400元臺）。三、補貼方式及對象1、凡在福建省境內(nèi)注冊登記法人或具有福建省當(dāng)?shù)貞艨诘膫€人（以下簡稱購買人）于政策實施期間將廢舊家電交售到中標回收企業(yè)，并到中標銷售企業(yè)購買新家電的，可以享受家電補貼。交售舊家電與購買新家電的購買人必須一致。已享受“家電下鄉(xiāng)”補貼政策的新家電不得重復(fù)享受以舊換新補貼。2、在政策實施期間從購買人手中收購舊家電并交售給指定拆解處理企業(yè)進行拆解處理的中標家電回收企業(yè)（以下簡稱回收企業(yè)），可享受運費補貼。3、在政策實施期間指定的家電拆解處理企業(yè)對購買人交售的舊家電完成拆解處理的，可享受拆解處理補貼。4、在政策

3、實施期間，個人以舊換新購買新家電的，總量不超過5臺；單位以舊換新購買新家電的，總量不超過50臺。5、 購買新家電不受交售舊家電品種對應(yīng)、省內(nèi)區(qū)域的限制，即交售五類產(chǎn)品中的任何舊家電，在購買其中任何一種新家電時均可享受補貼，但購買享受財政補貼新家電的數(shù)量應(yīng)與交售的舊家電數(shù)量相同；在福建省內(nèi)任何地區(qū)交售舊家電后，憑以舊換新憑證可到省內(nèi)任何地區(qū)購買新家電，并享受相同的財政補貼。四、部門職責(zé)分工縣經(jīng)貿(mào)局、財政局、環(huán)保局、物價局、工商局和質(zhì)監(jiān)局等有關(guān)單位要按照部門職責(zé)分工和家電以舊換新實施辦法及本工作方案的規(guī)定，制定本部門有關(guān)工作措施、投訴處理和監(jiān)督管理的相關(guān)規(guī)定，共同組織實施家電以舊換新推廣工作?？h經(jīng)

4、貿(mào)局負責(zé)會同縣財政局、環(huán)保局、物價局等部門，加強對全縣家電以舊換新推廣工作的組織實施和管理，并制定工作方案。牽頭組織中標家電回收、銷售企業(yè)，建立順暢的信息渠道，監(jiān)督和管理家電回收、銷售企業(yè)，使用家電以舊換新憑證并做好憑證的發(fā)放管理工作?？h財政局負責(zé)落實和安排應(yīng)負擔(dān)的家電以舊換新補貼資金，加強對補貼資金使用的監(jiān)督和管理，確保補貼資金及時、足額預(yù)撥和發(fā)放?？h環(huán)保局負責(zé)廢舊家電拆解企業(yè)布局規(guī)劃，加強對廢舊家電拆解處理環(huán)節(jié)的環(huán)保監(jiān)督管理。縣物價局負責(zé)對新家電銷售和廢舊家電回收實施價格指導(dǎo)和監(jiān)督管理。縣新聞中心負責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)新聞媒體做好家電以舊換新政策宣傳和輿論引導(dǎo)，保障家電以舊換新政策和措施能夠眾所

5、周知、家喻戶曉?？h質(zhì)監(jiān)局、工商局等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法加強家電產(chǎn)品生產(chǎn)和市場監(jiān)督管理。五、組織實施1 、縣政府成立家電以舊換新工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，成員單位由縣政府辦、經(jīng)貿(mào)局、財政局、環(huán)保局、物價局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、新聞中心等縣直單位組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣經(jīng)貿(mào)局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）負責(zé)本轄區(qū)家電以舊換新工作的組織實施，應(yīng)建立相應(yīng)的工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，組建工作班子，明確工作責(zé)任和分工，落實工作經(jīng)費，精心組織，加強監(jiān)管，共同推進家電以舊換新工作順利開展。2、縣經(jīng)貿(mào)局會同財政局、環(huán)保局等有關(guān)部門負責(zé)全縣家電以舊換新過程管理，通過建立與中標家電回收企業(yè)、銷售企業(yè)和拆解處

6、理企業(yè)的聯(lián)系機制，及時掌握工作動態(tài)，督促企業(yè)做好以舊換新工作。3、各相關(guān)單位應(yīng)安排必要的家電以舊換新工作經(jīng)費，專項用于家電以舊換新工作的開展。4、縣經(jīng)貿(mào)局會同新聞中心、財政局和環(huán)保局組織全縣家電以舊換新的政策宣傳。5、縣經(jīng)貿(mào)局會同財政局、環(huán)保局建立工作報告制度，定期將工作進展情況、存在問題和建議向市經(jīng)貿(mào)委、財政局、環(huán)保局等部門報告。六、監(jiān)督管理2 、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）負責(zé)本轄區(qū)家電以舊換新工作的監(jiān)督管理，通過建立家電以舊換新工作監(jiān)督管理制度，保障家電以舊換新工作有序開展。2、縣經(jīng)貿(mào)局建立中標家電回收、銷售企業(yè)經(jīng)營行為的監(jiān)督制度，做好家電以舊換新憑證管理和使用情況報告，對已申領(lǐng)的憑證進行全程跟蹤管理

7、。3、縣財政局要加強對家電以舊換新補貼資金使用的監(jiān)督和管理，確保補貼資金及時、足額發(fā)放。4、縣環(huán)保局要加強對舊家電拆解處理環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，必要時可駐廠監(jiān)管。5、縣物價局負責(zé)監(jiān)督中標的家電銷售企業(yè)按市場正常價格銷售新家電，監(jiān)督中標的家電回收企業(yè)按公平合理的價格回收家電，做到公正透明。6 、縣工商局要充分發(fā)揮12315消費者申訴舉報網(wǎng)絡(luò)的作用，及時受理和依法處理消費者對以舊換新家電產(chǎn)品的申報舉報，切實維護消費者的合法權(quán)益。7、縣質(zhì)監(jiān)局要查處違反產(chǎn)品質(zhì)量有關(guān)法律法規(guī)行為，從源頭上打擊假冒偽劣產(chǎn)品違法活動。8、參與家電以舊換新的各類企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和福建省家電以舊換新實施細則及本方案的相關(guān)規(guī)

8、定，一經(jīng)查實有任何騙取財政補貼的行為，有關(guān)部門要嚴格采取追回財政補貼資金、沒收保證金、取消資格及向社會公示等處罰措施。9、拆解處理企業(yè)有以下情形之一的，由縣環(huán)保局報省、市環(huán)保部門暫停直至取消拆解處理企業(yè)的資格。2011年廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例實施后，三年內(nèi)不得授予廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格。（1）違反環(huán)境保護法律、法規(guī)的；（2）騙取國家運費及拆解處理等補貼的；（3）將收購的舊家電再流通的；（4）從事制售以舊充新等違法行為的。七、工作安排2010年7月：成立縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，做好宣傳工作。（1）利用各種宣傳媒體，大力宣傳家電以舊換新政策，努力做到家喻戶曉。（2）組織相關(guān)業(yè)務(wù)人

9、員參加全省家電以舊換新操作系統(tǒng)培訓(xùn)。（3）走訪、了解家電中標銷售企業(yè)、回收企業(yè)和拆解企業(yè)在我縣所屬的網(wǎng)點，做好家電回收、銷售、拆解各環(huán)節(jié)的銜接工作。2010年8月2011年12月31日：（1）全面開展全縣家電以舊換新工作。（2）及時傳達貫徹落實商務(wù)部和省、市有關(guān)家電以舊換新各項工作部署。（3）積極組織協(xié)調(diào)解決回收、銷售、拆解企業(yè)各環(huán)節(jié)存在的問題，確保家電以舊換新工作順利進行。（4）檢查、監(jiān)管中標銷售企業(yè)、回收企業(yè)、拆解企業(yè)財政補貼資金落實情況和售后服務(wù)情況等。八、工作要求（一）縣經(jīng)貿(mào)局、財政局、環(huán)保局要督促指導(dǎo)中標企業(yè)采取有效措施，為消費者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要完善家電回收、拆解處理利用體系，按質(zhì)按

10、量完成全縣舊家電回收、拆解任務(wù)。（二）嚴格補貼資金監(jiān)管。加強對家電以舊換新銷售、回收、拆解處理等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，采取巡查、抽查、暗訪等多種措施，防止舊家電回流、倒賣換回的舊家電和以舊換新憑證等違規(guī)行為，確保中標回收企業(yè)將回收的舊家電全部銷售給指定的拆解處理企業(yè)，確保指定的家電拆解處理企業(yè)按環(huán)保要求對舊家電全部予以拆解處理。對經(jīng)核查存在違規(guī)行為的企業(yè)，采取收回財政補貼資金、扣除企業(yè)違約保證金、取消中標企業(yè)和指定企業(yè)資格、公開曝光等措施嚴肅處理。（三）切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）要加強組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，真正把家電以舊換新惠民政策落到實處。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H制定具體操作方法，完善管理措施，堵塞管理漏洞，保證家電