某中醫(yī)院“治未病”科五年發(fā)展規(guī)劃

1、XX區(qū)中醫(yī)院“治未病科”發(fā)展五年規(guī)劃(2009-2013)中醫(yī)傳統(tǒng)文化乃我國之瑰寶，為弘揚中醫(yī)文化，促進我院治未病 科工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，更好地為人民健康服務，為構(gòu)建社 會主義和諧社會和全面建設小康社會服務， 按照中華人民共和國國 民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要，國家中醫(yī)藥管理局關 于積極發(fā)展中醫(yī)預防保健服務的實施意見和“治未病”健康工程 實施方案，制定本規(guī)劃。一、中醫(yī)治未病預防保健發(fā)展面臨的形勢中醫(yī)治未病預防保健發(fā)展受到黨和政府的高度重視， 黨和國家制 定了一系列保護、扶持、促進中醫(yī)治未病預防保健發(fā)展的法律法規(guī)和 方針政策。中醫(yī)藥本身深受廣大人民群眾的喜愛， 有著廣泛的社會基

2、礎，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，人民生活水平的提高，人們健康觀念的變 化和醫(yī)學模式的轉(zhuǎn)變，以及老齡化社會進程的加快，慢性非傳染性疾 病人數(shù)不斷增加，對中醫(yī)治未病預防保健的服務需求進一步增加， 為 中醫(yī)藥的發(fā)展創(chuàng)造了新的空間。中醫(yī)治未病預防保健發(fā)展剛剛起步，還存在一定的困難和問題。 基礎差、底子薄，與西醫(yī)預防保健之間差距大。中醫(yī)治未病預防保健 學術水平、臨床療效和創(chuàng)新能力有待進一步提高。 中醫(yī)治未病預防保 健人才隊伍素質(zhì)亟待提高。二、重點任務(一) 提高和完善中醫(yī)治未病預防保健服務網(wǎng)絡和服務能力以提高臨床療效為核心，鼓勵多模式發(fā)展，建立和完善中醫(yī)藥特 色優(yōu)勢突出的中醫(yī)治未病預防保健服務網(wǎng)絡， 不斷提高中

3、醫(yī)治未病預 防保健服務能力。提高和完善以中醫(yī)特色?？?、面向社會為主體的中醫(yī)治未病預防 保健服務網(wǎng)絡和服務能力。（二）加強中醫(yī)治未病預防保健對慢性疾病的防治在進一步提高中醫(yī)藥防治常見病、 多發(fā)病能力的基礎上，重點加 強高血壓、冠心病、腦卒中、糖尿病、惡性腫瘤、慢性呼吸系統(tǒng)疾病、 腎病、骨關節(jié)病等重大慢病的中醫(yī)預防保健防治， 初步完成綜合防治 方案，建立有中醫(yī)藥特點的療效評價標準。（三）提升中醫(yī)治未病預防保健自主創(chuàng)新能力加強中醫(yī)治未病預防保健基礎理論研究。研究慢病的早期干預， 優(yōu)化和推廣有效的防治方案。加強常見病、多發(fā)病防治的深入研究， 大力推廣中醫(yī)臨床適宜技術。（四）加強中醫(yī)治未病預防保健人才培

4、養(yǎng)加強中醫(yī)治未病預防保健繼續(xù)教育工作， 提高在職人員的綜合素 質(zhì)。加強中醫(yī)治未病預防保健管理人才、復合型人才培養(yǎng)。繼續(xù)做好 老中醫(yī)藥專家學術經(jīng)驗繼承工作和優(yōu)秀中醫(yī)治未病預防保健人才培 養(yǎng)工作。三、措施（一）2009年具體措施1. 構(gòu)建完善服務體系設立中醫(yī)“治未病科”，在治未病思想的指導下，要將“未病先 防、既病早治、已病防變、瘥后防復”的指導思想貫穿于醫(yī)療、預防、 保健、康復、健康教育、計劃生育技術指導服務當中。將服務對象分 為亞健康人群、老年人群、慢病人群和康復人群等，對不同服務人群 進行分類管理，分別制定服務方案，充分發(fā)揮“治未病”的作用。將 中醫(yī)治未病預防保健服務與“六位一體”服務功能有

5、機結(jié)合，打造體 現(xiàn)中醫(yī)文化特色的中醫(yī)綜合服務區(qū)，為人民群眾提供中醫(yī)預防、養(yǎng)生、 保健指導等服務。2. “治未病”科室設置及科室面積“治未病”科室設置：由于我院業(yè)務用房面積緊張，暫時未能 建立一個完善的“治未病”中心，暫于門診四樓設置“治未病”門診 部，暫分為“治未病辦公室” “治未病中醫(yī)診室”與“針灸室”三個 區(qū)域?！爸挝床　笨剖颐娣e：治未病辦公室，面積：15平方米；治未病中醫(yī)診室，面職：20平方米；針灸室，面積：30平方米。3. 配置“治未病”工作設備檢查床10套，診療臺椅10套，針灸治療床18張，電針機25臺, 神燈25盞，艾盒25個，各種型號針灸針、砭石、敷貼、刮痧、拔火 罐、艾條等工具

6、一批。4. 初步開展“治未病”預防保健服務治未病科以病人為中心，接受病患者咨詢，推廣中醫(yī)“治未病” 知識，宣傳“治未病”的“未病專訪”、“已病防變”、“病后防復” 的實質(zhì)意義。臨床治療“疑難病”、“慢性病”，運用“已病防變”的 中醫(yī)治療特點，用簡、便、廉、驗的診療方法，設定治療措施，大力 開展各類疾病針灸、腹針、梅花針、艾灸、穴位注射、穴位埋線、刺 絡放血、拔火罐、刮痧、神燈等治療。指導病患者對疾病的認識，適 合于?？茖Ｖ蔚模龑Щ颊叩綄？浦委?。適合住院的患者，收入留醫(yī)治療，并配合住院的中醫(yī)治療。5. 人才培養(yǎng)與隊伍建設加強“治未病”預防保健服務專業(yè)技術人員的培養(yǎng)，包括：醫(yī)師 隊伍，理療醫(yī)師，

7、營養(yǎng)師隊伍，健康文化宣教人員，健康管理人員的 培訓工作。（二）2010年具體措施1. 完善“治未病”預防保健服務體系大力培養(yǎng)“治未病”人才；積極傳播“治未病”中醫(yī)特色預防保 健服務；完善“治未病”服務支撐條件；從簡單做起，逐步將多種“治 未病”技術方法的應用到臨床。2. 逐步構(gòu)建治未病的特色診療模式在完善“治未病”預防保健服務體系的基礎上，逐步構(gòu)建中醫(yī)治 未病特色診療模式，在藥物調(diào)養(yǎng)、傳統(tǒng)療法（針灸、推拿、拔罐、埋 線、耳穴、梅花針等治療）的基礎上，增設腹針療法、中醫(yī)體質(zhì)辨識、 中醫(yī)膏方治療，致力開展中醫(yī)治未病多元化特色診療項目。3. 加大力度培養(yǎng)及激勵“治未病”人才組織醫(yī)院內(nèi)青年中醫(yī)向本院名

8、老中醫(yī)拜師，以“師帶徒”的方式， 言傳身教，盡快提高中醫(yī)治未病后備人才的專業(yè)水平和整體素養(yǎng)。定期邀請國內(nèi)外院校名老中醫(yī)及民間名中醫(yī)到我院開展講座、收徒，傳授中醫(yī)經(jīng)驗。通過學習、借鑒外院“治未病科”的成功經(jīng)驗，提高了 我院“治未病”理論專業(yè)水平。鼓勵青年中醫(yī)生多學習，挖掘古代傳統(tǒng)的治未病技術，例如香薰、 艾灸、導引等。在驗證一項技術的可行性及潛在的市場價值和利潤空 間的同時，進行全院推廣。按每項技術的研發(fā)難度和市場價值對研發(fā)人員進行相應的獎勵。4. 建立居民中醫(yī)特色健康狀態(tài)信息庫依托居民健康檔案信息系統(tǒng)，整合“治未病”預防保健信息、中 西醫(yī)門診就診信息、疾病隨訪管理信息、婦女兒童保健信息，打造獨

9、 具特色的信息服務網(wǎng)絡，為居民進行體質(zhì)辨識，針對不同人群的體質(zhì) 狀況做出健康評估，從而提供個體化的健康調(diào)養(yǎng)方案。同時，加強信 息化建設，聯(lián)合社區(qū)街道等相關部門，致力于未來五年內(nèi)建立社區(qū)居 民的“健康狀態(tài)信息庫”，形成“治未病”信息服務網(wǎng)絡。為社區(qū)和 基層居民建立中醫(yī)特色、動態(tài)全程的健康狀態(tài)信息庫奠定基礎。5. 大力宣傳教育中醫(yī)“治未病”宣傳教育主要以開展具有中醫(yī)特色的健康講座、 科普知識宣傳和 發(fā)放健康教育處方，指導群眾配合晨（晚）練組織開展有益的保健運 動如太極拳、太極劍、健身操和集體舞等，以多種形式向各個層次的 居民提供健康知識宣傳、傳授養(yǎng)生保健和提倡健康生活方式。（三）2011年具體措施

10、1. 進一步擴大“治未病科”的發(fā)展規(guī)模遂步細化“治未病科”的功能分區(qū)，分設“健康狀態(tài)辯識及其風 險評估區(qū)”、“健康咨詢與指導區(qū)”、“健康干預區(qū)”、“輔助區(qū)”四個功 能區(qū)。按照三甲醫(yī)院的要求配備醫(yī)護人員，壯大治未病科的醫(yī)護隊伍， 其中中醫(yī)師占醫(yī)師比例為70%以上。充分利用現(xiàn)代醫(yī)學及其他多學科 技術方法，更好地為人民群眾提供預防保健服務。2. 進一步采購并更新中醫(yī)治未病設備計劃本年度治未病科購入部分治未病設備：經(jīng)絡檢測儀、超激光 治療儀。在原有已開展項目，包括針刺、腹針、艾灸、推拿、刮痧、 拔罐、TDP熱療、電針、中頻治療、刺絡放血、中藥敷貼、膏方治療 等基礎上新增了中醫(yī)經(jīng)絡檢測、 超激光治療項目

11、，開展多元化治未病 治療服務。3. 進一步完善服務人才培養(yǎng)與隊伍建設加強管理人員與業(yè)務骨干培訓：舉辦若干期“治未病”管理培訓 班、服務技術業(yè)務骨干培訓班，開展本院治未病培訓基地建設，教學 相長，致力強大治未病醫(yī)護人才隊伍培訓基地建設。4. 進一步完善治未病服務技術體系以“治未病”理念為核心，借鑒并結(jié)合健康管理經(jīng)驗和方法，建 立以中醫(yī)理論為指導，充分利用現(xiàn)代醫(yī)學及其他多學科技術方法， 針 對人體健康狀態(tài)動態(tài)辨識、評估、干預及其效果的動態(tài)再評估等“治 未病”預防保健服務各個環(huán)節(jié)并全程連貫的技術體系。5. 加強傳播與推廣針對不同的傳播對象、傳播內(nèi)容和傳播方式，采用義診、開展講 座、制作多媒體宣講材料

12、、設立宣傳欄、印發(fā)健康教育宣傳資料等多 形式、多樣化的方法，加強中醫(yī)預防保健知識與方法宣傳，提高廣大 群眾增進和維護健康的自主行為能力，加強服務信息及服務效果宣 傳，擴大廣大群眾對中醫(yī)治未病預防保健服務的需求。多樣化傳播、 推廣形式結(jié)合，切實做好中醫(yī)治未病特色健康保障服務模式的宣傳推 廣活動，成為傳播中醫(yī)健康文化和中醫(yī)預防保健知識方法的重要窗口。（四）2012年具體措施1. 加強資料的收集、歸檔、報送工作在開展治未病推廣工作的同時，要加強資料的收集、整理、歸檔 工作，做到專人負責，及時收集、定期整理，確保資料的齊備、系統(tǒng) 和規(guī)范。同時做好每一次活動的書面及圖片記錄，歸檔上報。2. 進一步完善“

13、治未病”服務流程進一步完善 XX區(qū)中醫(yī)院治未病科的服務流程，主要分 “四步 走”。首先，是健康狀態(tài)信息采集與管理，醫(yī)生將為每位來訪者建立 私人健康信息檔案；其次，是進行健康狀態(tài)辨識和風險評估，包含中 醫(yī)體質(zhì)辨識常規(guī)體檢；再次，是醫(yī)生對來訪者進行中醫(yī)健康調(diào)養(yǎng)咨詢 與指導；最后是健康干預，醫(yī)生將根據(jù)病人的健康狀態(tài)辨識及其風險 評估結(jié)果，給病人制定健康干預方案，并指導病人進行健康干預。3. 進一步推廣“治未病”中醫(yī)特色服務在傳統(tǒng)療法（針刺、腹針、艾灸、推拿、刮痧、拔罐、TDP熱療、 電針、刺絡放血、中藥敷貼等）的基礎上，開展并進一步推廣“治未 病”中醫(yī)特色服務：辨析體質(zhì)，對癥下藥；中醫(yī)膏方治療；腹

14、針療法；中醫(yī)經(jīng)絡檢測；超激光治療；等等。（五）2013年具體措施1. 落實保障措施（1）加強組織領導成立XX區(qū)中醫(yī)院“治未病”工作領導小組，下設辦公室，負責相應工作。將積極發(fā)展中醫(yī)治未病預防保健服務作為今后醫(yī)院的重點 任務，研究制定總體規(guī)劃和工作方案，重點抓好“治未病”工作的實 施。各相關科室要高度重視，積極配合，扎實推進。（2）完善考核機制把實施“治未病”健康工程、發(fā)展中醫(yī)預防保健服務情況，納入 工作考核辦法。組織開展中醫(yī)預防保健服務評估指導， 加強服務質(zhì)量 監(jiān)測與控制。按照中醫(yī)預防保健服務效果評價指標體系，加強“治未 病”服務效果。（3）加強政策措施尋求政府支持，利用更加優(yōu)惠的政策加大對中

15、醫(yī)治未病預防保健服務技術研究及人才的引進和培養(yǎng)，保證中醫(yī)治未病預防保健工作的 可持續(xù)發(fā)展。2. 提升中醫(yī)預防保健自主創(chuàng)新能力加強中醫(yī)治未病預防保健基礎理論研究。研究慢病的早期干預， 優(yōu)化和推廣有效的防治方案。加強常見病、多發(fā)病防治的深入研究， 推廣中醫(yī)治未病臨床適宜技術。3. 初步開展面向社區(qū)的“治未病”預防保健服務從醫(yī)院走向社區(qū)，擴大開展中醫(yī)治未病預防保健服務， 做到真正 堅持以個體人的健康狀態(tài)為中心，擴大服務層面，規(guī)范服務流程，完 善技術方案，形成有效的運行機制。4. 加大宣傳力度，提高人民群眾對“治未病”的認識“治未病”是中醫(yī)保健的特色和優(yōu)勢，開展“治未病”工作，既 是繼承中醫(yī)藥學術的重要體現(xiàn)，也是拓展中醫(yī)藥服務領域的重要途 徑，更是弘揚和傳播中醫(yī)藥文化的重要載體。 通過治未病科專家隊伍 在醫(yī)院或社區(qū)義診等，通過制作影視、多媒體宣講材料、印發(fā)健康教 育宣傳資料等大眾媒體，通過 “治未病”服務信息和服務效果的宣 傳，通過“治未病”健康大講堂、健康講座等多形式、多樣化的方法, 加強中國傳統(tǒng)健康文化的宣傳，讓社會了解中醫(yī) “治未病”的理念, 普及“治未病”知識。同時，要大力組織中醫(yī)適宜技術的推廣，將中 醫(yī)適宜技術推廣作為“治未病”工作的一項重要內(nèi)容，提高社會的認 知和認可度，更