農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理

1、第十一講農(nóng)民收入問(wèn)題、農(nóng)產(chǎn)品成本核算與盈利核算1確定成本核算對(duì)象首先明確給什么核算成本。本著“分別主次，區(qū)別對(duì)待，主要從細(xì)，一般從簡(jiǎn)”的原則，突出重點(diǎn)。2規(guī)定成本項(xiàng)目農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生的各種耗費(fèi)，即生產(chǎn)費(fèi)用，主要包括：為生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品所耗費(fèi)的種子、飼料、燃料等勞動(dòng)對(duì)象的費(fèi)用，勞動(dòng)報(bào)酬，農(nóng)機(jī)具等固定資產(chǎn)折舊，因管理生產(chǎn)和為生產(chǎn)服務(wù)而發(fā)生的各種費(fèi)用，等等。耗費(fèi)在生產(chǎn)過(guò)程中的生產(chǎn)費(fèi)用，按照它們的經(jīng)濟(jì)用途，再具體劃分為若干生產(chǎn)費(fèi)用項(xiàng)目。按成本項(xiàng)目匯集生產(chǎn)費(fèi)用，有利于對(duì)農(nóng)產(chǎn)品成本進(jìn)行單項(xiàng)分析，揭示成本升降的原因及加強(qiáng)對(duì)費(fèi)用開(kāi)支的監(jiān)督管理。3匯集和分配費(fèi)用費(fèi)用要經(jīng)過(guò)匯集和分配，才能用來(lái)計(jì)算農(nóng)產(chǎn)品成本。成本

2、核算過(guò)程實(shí)際上是按生產(chǎn)對(duì)象匯集生產(chǎn)耗費(fèi)的過(guò)程。一般以產(chǎn)品類別為主，設(shè)計(jì)產(chǎn)品成本核算單。生產(chǎn)該產(chǎn)品時(shí)消耗的直接費(fèi)用，直接列入該產(chǎn)品成本項(xiàng)目計(jì)算單；間接費(fèi)用按一定原則和方法在有關(guān)生產(chǎn)過(guò)程或有關(guān)產(chǎn)品之間分?jǐn)偂?計(jì)算農(nóng)產(chǎn)品成本根據(jù)按成本核算對(duì)象匯集的成本費(fèi)用，計(jì)算產(chǎn)品的總成本和單位成本。具體過(guò)程是：核實(shí)主產(chǎn)品、副產(chǎn)品、聯(lián)產(chǎn)品產(chǎn)量；分離主產(chǎn)品、副產(chǎn)品、聯(lián)產(chǎn)品成本；按面積或飼養(yǎng)日計(jì)算畝成本或飼養(yǎng)日成本；計(jì)算主產(chǎn)品、副產(chǎn)品、聯(lián)產(chǎn)品的單位成本。5農(nóng)產(chǎn)品利潤(rùn)核算農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的利潤(rùn)，有銷售利潤(rùn)和經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)兩個(gè)核算指標(biāo)。前者指銷售收入扣除生產(chǎn)成本、銷售費(fèi)用和稅金之后的余額，后者是銷售利潤(rùn)扣除管理費(fèi)并加減營(yíng)業(yè)外收支

3、凈額之后的余額。它們都是以銷售收入及銷售成本的核算為基礎(chǔ)的。利潤(rùn)是衡量農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)濟(jì)效益的一項(xiàng)綜合性指標(biāo)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果的好壞，可以通過(guò)利潤(rùn)總額進(jìn)行考察。但利潤(rùn)總額的大小不僅取決于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，還與經(jīng)營(yíng)的規(guī)模與類型、生產(chǎn)的任務(wù)與結(jié)構(gòu)、價(jià)格的變化等因素的影響有關(guān)，因此必須采用能反映利潤(rùn)水平的相對(duì)指標(biāo)，即利潤(rùn)率，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行考核?？偭恐笜?biāo)和個(gè)量指標(biāo)相結(jié)合，對(duì)于考察農(nóng)業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)非常重要。二、農(nóng)業(yè)收入（一）農(nóng)業(yè)收入的界定從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中獲得的收入。（二）提高農(nóng)業(yè)比較效益的途徑改變農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的成本收益關(guān)系，才算是改變了農(nóng)業(yè)比較效益。實(shí)行農(nóng)戶兼業(yè)經(jīng)營(yíng)可以增加農(nóng)民收入，但并不能提高農(nóng)業(yè)比較效益?！?/p>

4、以工補(bǔ)農(nóng)，以工建農(nóng)”要具體問(wèn)題具體分析，看是否改變了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的成本收益關(guān)系。實(shí)行土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)一般會(huì)改變農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的成本收益關(guān)系，一般可以提高農(nóng)業(yè)比較效益。三、農(nóng)民收入（一）農(nóng)民收入的來(lái)源中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2010對(duì)城鎮(zhèn)人口和鄉(xiāng)村人口的解釋：城鎮(zhèn)人口是指居住在城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的全部常住人口；鄉(xiāng)村人口是除上述人口以外的全部人口。2009年，城鎮(zhèn)人口62186萬(wàn)人，占全國(guó)總?cè)丝诘?6.59%；鄉(xiāng)村人口71288萬(wàn)人，占全國(guó)總?cè)丝诘?3.41%。據(jù)中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展報(bào)告2006，2005年，鄉(xiāng)村人口有94907萬(wàn)人，占全國(guó)總?cè)丝诘?2.6%，鄉(xiāng)村勞動(dòng)力有50387萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力有29976萬(wàn)人。（顯然是戶籍口徑?。?jù)中

5、國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2010，2005年，鄉(xiāng)村人口有74544萬(wàn)人，占全國(guó)總?cè)丝诘?7.01%。（顯然是所謂的常住人口口徑?。┺r(nóng)民收入包括農(nóng)業(yè)收入和非農(nóng)業(yè)收入?！稗r(nóng)村住戶調(diào)查”是國(guó)家的重要統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目之一，由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查總隊(duì)負(fù)責(zé)實(shí)施。2009年，農(nóng)村住戶調(diào)查是以各?。▍^(qū)、直轄市）為總體，直接抽選調(diào)查村，在抽中村中抽選調(diào)查戶。綜合運(yùn)用多種抽樣方法確定住戶調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)。農(nóng)村住戶調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)分布在全國(guó)7100多個(gè)村，共抽取了68000多個(gè)樣本農(nóng)戶。關(guān)于農(nóng)村居民收入的指標(biāo)解釋：1農(nóng)村家庭總收入。是指農(nóng)村住戶年內(nèi)從各種來(lái)源得到的全部實(shí)際收入（包括現(xiàn)金收入和實(shí)物收入）。由工資性收入、家庭經(jīng)營(yíng)收入、財(cái)產(chǎn)性收入和

6、轉(zhuǎn)移性收入四部分組成。（1）工資性收入。指受雇于單位或個(gè)人，出賣勞動(dòng)而得到的收入。包括在鄉(xiāng)村組織等非企業(yè)組織中勞動(dòng)得到的收入、在本地企業(yè)中勞動(dòng)得到的收入、常住人口外出務(wù)工收入和其他收入。（2）家庭經(jīng)營(yíng)收入。主要用來(lái)反映以家庭為生產(chǎn)單位的收入水平、生產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益情況。它是農(nóng)村住戶從事各項(xiàng)生產(chǎn)的收入，包括農(nóng)業(yè)收入、林業(yè)收入、畜牧業(yè)收入、漁業(yè)收入、工業(yè)收入、建筑業(yè)收入、交通運(yùn)輸郵電業(yè)收入、批發(fā)零售貿(mào)易和餐飲業(yè)收入、社會(huì)服務(wù)業(yè)收入、文教衛(wèi)生業(yè)收入和其他家庭經(jīng)營(yíng)收入。家庭經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品的計(jì)價(jià)：凡是出售部分，按實(shí)際出售價(jià)格計(jì)算；非出售部分（包括自用的和結(jié)存的），按出售該產(chǎn)品綜合平均價(jià)計(jì)算。（3）財(cái)產(chǎn)性收入。

7、包括利息收入、股息收入、租金收入、出售財(cái)物收入、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)凈收入和其他財(cái)產(chǎn)性收入。（4）轉(zhuǎn)移性收入。包括在外人口寄回和帶回、農(nóng)村外部親友贈(zèng)送、救濟(jì)金、保險(xiǎn)賠償收入、退休金、土地征用補(bǔ)償收入和其他轉(zhuǎn)移性收入。轉(zhuǎn)移性凈收入則是指扣除了調(diào)查補(bǔ)貼和保險(xiǎn)費(fèi)支出后的收入。2農(nóng)村家庭純收入。是農(nóng)村常住居民家庭總收入中，扣除從事生產(chǎn)和非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用支出，即扣除家庭經(jīng)營(yíng)費(fèi)用支出、稅費(fèi)支出、生產(chǎn)性固定資產(chǎn)折舊以后剩余的，可直接用于進(jìn)行農(nóng)村居民生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性建設(shè)投資、生活消費(fèi)和積蓄的那一部分收入。它是反映農(nóng)村居民家庭實(shí)際收入水平的綜合性的主要指標(biāo)。計(jì)算方法為：純收入=總收入家庭經(jīng)營(yíng)費(fèi)用支出生產(chǎn)性固定資產(chǎn)折舊稅費(fèi)

8、支出贈(zèng)送農(nóng)村外部親友支出調(diào)查補(bǔ)貼純收入主要用于再生產(chǎn)投入和當(dāng)年生活消費(fèi)支出，也可用于儲(chǔ)蓄和各種非義務(wù)性支出?！稗r(nóng)民人均純收入”是按人口平均的純收入水平，反映的是一個(gè)地區(qū)或一個(gè)農(nóng)村居民的平均收入水平?！俺擎?zhèn)住戶調(diào)查”是國(guó)家的重要統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目之一，由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局城鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查總隊(duì)負(fù)責(zé)實(shí)施。截止2007年底，參加國(guó)家匯總的調(diào)查樣本量為59000戶。關(guān)于城鎮(zhèn)居民收入的指標(biāo)解釋：1城鎮(zhèn)家庭總收入。指家庭成員得到的工薪收入、經(jīng)營(yíng)凈收入、財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入之和，不包括出售財(cái)物收入和借貸收入。2城鎮(zhèn)家庭可支配收入。指家庭成員得到的可用于最終消費(fèi)支出和其它非義務(wù)性支出以及儲(chǔ)蓄的收入總和，即居民家庭可以用來(lái)自

9、由支配的收入。它是家庭總收入扣除交納的所得稅、個(gè)人交納的社會(huì)保障支出以及記賬補(bǔ)貼（也就是調(diào)查補(bǔ)貼）后的收入。計(jì)算公式為：可支配收入=家庭總收入交納所得稅個(gè)人交納的社會(huì)保障支出記賬補(bǔ)貼2009年農(nóng)村居民人均純收入5153元，剔除價(jià)格因素，比上年實(shí)際增長(zhǎng)8.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17175元，實(shí)際增長(zhǎng)9.8%。農(nóng)村居民家庭食品消費(fèi)支出占消費(fèi)總支出的比重為41.0%，城鎮(zhèn)為36.5%。按2009年農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn)1196元測(cè)算，年末農(nóng)村貧困人口為3597萬(wàn)人。（中華人民共和國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局中華人民共和國(guó)2009年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)2010年2月25日）（二）提高農(nóng)民收入的意義與途徑只有不斷提高

10、農(nóng)民收入，才能縮小工農(nóng)差別、城鄉(xiāng)差別，實(shí)現(xiàn)城市和農(nóng)村的共同發(fā)展、均衡發(fā)展，最終消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的全面進(jìn)步。發(fā)展農(nóng)村的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)對(duì)于提高農(nóng)民收入的重要性可以概括為如下幾個(gè)方面：1只有發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。工業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率比農(nóng)業(yè)高，對(duì)于轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的這部分勞動(dòng)力來(lái)說(shuō)，他們的勞動(dòng)生產(chǎn)率提高了；由于一部分勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，對(duì)于留在農(nóng)業(yè)中的勞動(dòng)力來(lái)說(shuō)，他們的勞動(dòng)生產(chǎn)率也提高了。勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高是增加農(nóng)民收入的前提。向農(nóng)業(yè)的深度和廣度進(jìn)軍可以消化一部分過(guò)剩勞動(dòng)力，但大量的過(guò)剩勞動(dòng)力還是要靠非農(nóng)產(chǎn)業(yè)來(lái)吸納和消化。2非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)之后，可以搞

11、“以工補(bǔ)農(nóng)、以工建農(nóng)”，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。實(shí)施以工補(bǔ)農(nóng)、以工建農(nóng)的政策，可以提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，促進(jìn)農(nóng)田水利基本建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的推廣。非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)之間存在辨證關(guān)系，在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的同時(shí)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值在農(nóng)村社會(huì)總產(chǎn)值中的比重不斷下降，但是農(nóng)業(yè)仍然是基礎(chǔ)，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的支援有利于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，實(shí)現(xiàn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)地協(xié)調(diào)發(fā)展是農(nóng)民收入持續(xù)增加、農(nóng)民生活水平持續(xù)提高的前提。3非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比較效益高，投資報(bào)酬率高，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入在農(nóng)民收入中所占的比重越來(lái)越大。在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)村，農(nóng)民不但從非農(nóng)產(chǎn)業(yè)獲得工資、紅利、股息等收入，而且從非農(nóng)產(chǎn)業(yè)興辦的各項(xiàng)社會(huì)福利事業(yè)中獲

12、得好處，如醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等。農(nóng)民的物質(zhì)生活和精神生活水平提高之后，又為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造了條件，這是一種良性循環(huán)。四、貧困問(wèn)題（一）貧困的界定貧困，是一定社會(huì)群體生活狀況相互比較的結(jié)果。從根本上講，貧困是一個(gè)相對(duì)的概念，是相對(duì)于富?；虿回毨Ф缘?。貧困實(shí)際上是用“什么是不貧困”加以對(duì)照來(lái)說(shuō)明的，只有當(dāng)一部分人富?；虿回毨r(shí)才能顯示出貧困問(wèn)題。貧困是一個(gè)綜合的概念，包括自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、精神等各個(gè)方面，是從人的基本需求角度來(lái)衡量的。衡量貧困，不同的國(guó)家有不同的標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)達(dá)國(guó)家的貧困是根據(jù)低收入者與社會(huì)其他成員收入之間的差距來(lái)定義的，內(nèi)涵包括物質(zhì)生活缺少和文化精神生活貧乏兩方面，如按相

13、對(duì)貧困來(lái)劃分貧富，通常在實(shí)際操作過(guò)程中把5%的最低收入者或低于平均收入水平1/2或1/3者作為貧困人口。發(fā)展中國(guó)家貧困一般是根據(jù)低于維持生存水平的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)定義的，即個(gè)人或家庭收入不足以“維持生理基本需求”和“必需的家庭預(yù)算”。世界銀行測(cè)量發(fā)展中國(guó)家的貧困有7個(gè)方面的指標(biāo)，即人均收入、家庭消費(fèi)和人均消費(fèi)、人均食品消費(fèi)、食品比率（即家庭預(yù)算中食品支出的比重，也就是恩格爾系數(shù)。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織曾根據(jù)恩格爾系數(shù)劃分貧窮與富裕的檔次：凡恩格爾系數(shù)在59%以上者為絕對(duì)貧困，5059%為勉強(qiáng)度日，4049%為小康水平，3039%為富裕，30%以下為最富裕）、熱量、醫(yī)學(xué)數(shù)據(jù)、基本需要。我國(guó)在人均資源占有量不多、物

14、質(zhì)產(chǎn)品尚不豐富的情況下，用兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量貧困：一個(gè)是絕對(duì)貧困標(biāo)準(zhǔn)，按照人均占有糧食量和人均純收入水平確定，稱為絕對(duì)貧困線或溫飽線，處于溫飽線以下的人口稱為“絕對(duì)貧困人口”；另一個(gè)是低收入標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)把世界銀行制定的國(guó)際貧困標(biāo)準(zhǔn)人均1天1美元，按照購(gòu)買力平價(jià)測(cè)算，作為低收入標(biāo)準(zhǔn)或低收入線，收入水平高于溫飽線、低于低收入線的人口稱為“低收入人口”。2008年12月，我國(guó)修改了扶貧標(biāo)準(zhǔn)，不再劃分絕對(duì)貧困標(biāo)準(zhǔn)與低收入標(biāo)準(zhǔn)，而是將低收入標(biāo)準(zhǔn)以下的人口全部列為扶貧對(duì)象，實(shí)施同樣的扶貧政策。（二）我國(guó)農(nóng)村的貧困問(wèn)題南方周末（2001年6月28日）報(bào)導(dǎo)：6月19日，國(guó)務(wù)院扶貧辦主任高鴻賓在北京發(fā)布消息：經(jīng)二十年

15、持續(xù)不斷的努力，我國(guó)農(nóng)村目前仍有3000萬(wàn)（大約占農(nóng)村人口的3%）貧困人口尚未“脫貧”，這3000萬(wàn)人口的人均年純收入不超過(guò)625元。瞭望（新聞周刊）2004年第1期認(rèn)識(shí)我中國(guó)：到2000年底，全國(guó)農(nóng)村貧困人口的溫飽問(wèn)題已經(jīng)基本解決，與改革開(kāi)放初期的1978年相比，全國(guó)農(nóng)村沒(méi)有解決溫飽的貧困人口從2.5億減少到了3000萬(wàn)左右。我國(guó)衡量貧困人口的標(biāo)準(zhǔn)有兩個(gè)，一是需解決溫飽的特困人口標(biāo)準(zhǔn)，即按2000年價(jià)格計(jì)算625元/人年，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)下的特困人口2000年為3000萬(wàn)左右。二是按世界銀行制定的國(guó)際貧困標(biāo)準(zhǔn)人均1天1美元，按照購(gòu)買力平價(jià)測(cè)算，我國(guó)低收入人口標(biāo)準(zhǔn)為865元/人年。農(nóng)民人均純收入在62

16、5元至865元這個(gè)收入段，平均每增加1元，貧困人口增加26萬(wàn)左右；如增加100元，貧困人口增加260萬(wàn)；如按865元作為貧困標(biāo)準(zhǔn)，就增加貧困人口6200萬(wàn)。那樣，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)下的低收入人口將為9000萬(wàn)以上。另外，我國(guó)還有6000萬(wàn)需要社會(huì)幫助的殘疾人口，還有2300萬(wàn)領(lǐng)取社會(huì)最低保障金的城鎮(zhèn)人口。中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展報(bào)告2007：2006年底，全國(guó)農(nóng)村人均純收入低于693元的絕對(duì)貧困人口2148萬(wàn)人，比2005年減少217萬(wàn)人，貧困發(fā)生率為2.3%；人均純收入在693958元的低收入人口3550萬(wàn)人，比2005年減少517萬(wàn)人，低收入人口占農(nóng)村人口比重為3.7%。592個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣的農(nóng)民人均

17、純收入達(dá)到1928元，比2005年增加205元，扣除物價(jià)因素，比2005年增長(zhǎng)10.2%，高出全國(guó)平均水平2.8個(gè)百分點(diǎn)。2007年，全國(guó)農(nóng)村貧困人口減少1378萬(wàn)人。其中人均純收入低于785元的絕對(duì)貧困人口從2148萬(wàn)減少到1479萬(wàn)，減少了669萬(wàn)；人均純收入在7861067元的低收入貧困人口從3550萬(wàn)減少到2841萬(wàn)，減少了709萬(wàn)。國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣農(nóng)民人均純收入從1928元增加到2200元，扣除物價(jià)因素比上年增長(zhǎng)11.7%，高出全國(guó)農(nóng)村平均水平2.2個(gè)百分點(diǎn)。這是中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要（20012010年）實(shí)施以來(lái)減貧速度最快的一年。（國(guó)務(wù)院扶貧辦2007年扶貧開(kāi)發(fā)再創(chuàng)佳績(jī)，全國(guó)

18、農(nóng)村減少貧困人口1378萬(wàn)人，發(fā)布于國(guó)務(wù)院扶貧辦網(wǎng)站，發(fā)布時(shí)間2008年2月29日）中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展報(bào)告2009：2008年我國(guó)農(nóng)村扶貧對(duì)象為4007萬(wàn)人，占農(nóng)村總?cè)丝诘?.2%。與上年同口徑相比，貧困人口減少了313萬(wàn)，貧困發(fā)生率降低了0.4%。中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展報(bào)告2010：按2009年新實(shí)行的扶貧標(biāo)準(zhǔn)1196元測(cè)算，年末農(nóng)村貧困人口為3597萬(wàn)，比2008年底減少410萬(wàn)。低于國(guó)家貧困線人口所占比重（資料來(lái)源：世界銀行數(shù)據(jù)庫(kù)）中國(guó)：1998年全國(guó)4.6%，鄉(xiāng)村4.6%，城市小于2.0%。印度：19992000年全國(guó)28.6%，鄉(xiāng)村30.2%，城市24.7%。低于國(guó)際貧困線人口所占比重（資料來(lái)源：世界銀行數(shù)據(jù)庫(kù)）中國(guó)：2001年日均1國(guó)際元以下人口所占比重16.6%，日均1國(guó)際元以下人口貧困度3.9%；日均2國(guó)際元以下人口所占比重46.7%，日均2國(guó)際元以下人口貧困度18.4%。印度：19992000年日均1國(guó)際元以下人口所占比重34.7%，日均1國(guó)際元以下人口貧困度8.2%；日均2國(guó)際元以下人口所占比重79.9%，日均2國(guó)際元以下人口貧困度35