市民行為準則

1、市民行為準則、市民文明公約修訂背景2007年以來，為認真貫徹落實市委、市政府關(guān)于“兩個提升”工作的部署要求和無錫市提升人口素質(zhì)行動計劃（20072010年）的文件精神，推動市民文明素質(zhì)教育“尚德工程”深入開展，促進公民文明素質(zhì)進一步提升，在市文明委的領(lǐng)導下，市委宣傳部、市文明辦牽頭在全市開展了市民行為準則和市民文明公約（以下簡稱“準則”、“公約”）的討論修訂工作，通過群眾廣泛參與、專家縝密論證、輿論持續(xù)引導、活動配套推進，在達成社會共識的基礎(chǔ)上，修訂形成體現(xiàn)社會主義核心價值體系要求，符合城市發(fā)展特點，折射城市精神并為廣大市民充分認同的“市民行為準則”和“市民文明公約”，大力營造提升市民文明素質(zhì)

2、和城鄉(xiāng)文明程度的良好輿論氛圍，為推進我市創(chuàng)建文明城市與構(gòu)建和諧社會提供強有力的精神支撐和社會環(huán)境。    早在1987年，我市就制定頒布了無錫市民社會公德守則，即“八要八不要”：要文明禮貌，不言行粗野；要敬老愛幼，不欺侮殘弱；要講究衛(wèi)生，不亂吐亂拋；要愛護公物，不損壞設(shè)施；要美化環(huán)境，不損害花木；要勤勞節(jié)儉，不鋪張浪費；要移風易俗，不賭博迷信；要遵守秩序，不違法亂紀。1997年，為進一步加強市民的社會公德、職業(yè)道德和家庭道德教育，經(jīng)過面向社會公開征集、專家研討、征求意見、市文明委審定、市委常委會討論等程序，制定了無錫市民文明公約：愛我無錫，舉止文明，講究衛(wèi)生，移風

3、易俗，遵紀守法，愛崗敬業(yè)。當前，我市實現(xiàn)“一當好、三爭創(chuàng)”的奮斗目標和創(chuàng)建全國文明城市、構(gòu)建和諧宜人新無錫的偉大實踐對市民文明素質(zhì)提升提出了新的更高的要求，市民行為準則、市民文明公約有必要進一步充實內(nèi)涵、完善表述，進一步體現(xiàn)時代與社會發(fā)展進步的現(xiàn)實要求。    市委宣傳部、市文明辦高度重視，從組織領(lǐng)導、研究論證、社會征集、活動推進等四個方面入手，認真抓好“準則”、“公約”的討論修訂工作。    一、加強組織領(lǐng)導，制定實施方案，有序推進“準則”、“公約”討論修訂工作深入開展。市委常委、宣傳部長王立人同志多次就“準則”、“公約”的討論修訂

4、工作作出指示和批示。為加強對這項工作的組織領(lǐng)導，專門建立了“準則”“公約”討論修訂工作的組織架構(gòu)，由市文明委領(lǐng)導和市委宣傳部、市委研究室等有關(guān)部門領(lǐng)導組成指導組，全面負責活動的組織領(lǐng)導、總體協(xié)調(diào)和推動，并下設(shè)專門的活動小組和研究小組，吸納我市社科理論界和高校的專家學者以及市民道德巡訪團成員參與研究修訂，策劃開展群眾性討論活動。市委宣傳部、市文明辦研究制定了分工明確、步驟扎實、操作性強的總體工作方案及具體實施方案，分階段、有重點地推進討論修訂工作。    二、深入調(diào)研分析，明確定位內(nèi)涵，提煉論證“準則”、“公約”表述用語。由市社科聯(lián)、市委講師團、江南大學等單位的專家

5、學者組成的專題研究小組，在對“準則”、“公約”的概念定位、構(gòu)成元素、內(nèi)涵取向等進行分析明確的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市歷史上形成的“準則”、“公約”，以及國內(nèi)其他城市的“準則”、“公約”內(nèi)容及其形成過程開展深入研究，著重從無錫城市精神的實踐要求、無錫城市發(fā)展的現(xiàn)實要求以及無錫市民素質(zhì)現(xiàn)狀的要求等幾方面進行理性思考，反復論證，四易其稿，提交了專題報告和多套“準則”和“公約”的表述用語方案，為修訂形成新的“準則”和“公約”奠定了堅實的理論基礎(chǔ)。    三、開展社會征集，吸引群眾參與，營造討論修訂“準則”、“公約”的良好氛圍。2007年下半年以來，市委宣傳部、市文明辦利用無錫文明

6、網(wǎng)等載體，面向社會各界廣泛征集“準則”和“公約”表述用語，組織發(fā)動市民道德巡訪團、“蠡湖文明之友”志愿者服務(wù)隊等志愿者團隊積極開展座談討論。同時，結(jié)合市民文明素質(zhì)“尚德工程”和“迎奧運、講文明、樹新風，爭創(chuàng)全國文明城市”主題活動的深入推進，結(jié)合全國、省道德模范評選，積極開展社會主義榮辱觀和文明禮儀道德規(guī)范宣傳教育活動，印發(fā)市民文明禮儀知識手冊，積極組織各類文明創(chuàng)建參創(chuàng)單位利用社區(qū)市民文明學校、企事業(yè)單位員工學校、主題班（隊）會、社區(qū)議事會等多種形式在干部職工、學校師生、居民群眾中廣泛開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，引導市民群眾正視身邊不文明行為和陋習，自覺弘揚“尚德務(wù)實、和諧奮進”的城市

7、精神和社會文明道德風尚。廣泛開展的群眾性討論活動，為修訂形成新的“準則”和“公約”奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。    四、開展道德實踐，強化知行合一，增強“準則”、“公約”討論修訂工作的實效。配合“準則”、“公約”討論修訂工作的深入推進，積極開展以提升市民文明素質(zhì)為主題、以志愿者活動為主導的道德實踐活動。2007年下半年來，全市先后開展了“公民道德宣傳日”暨節(jié)能減排保護環(huán)境道德實踐活動、“文明使者在行動”志愿服務(wù)活動等，組織機關(guān)黨員志愿者、行業(yè)志愿者和學生志愿者，利用節(jié)假日、雙休日在交通路口、公交站臺、車站廣場等地開展交通協(xié)勤、文明勸導，在景區(qū)景點、超市商場、居民小區(qū)等

8、地開展環(huán)保宣傳志愿服務(wù)活動。據(jù)不完全統(tǒng)計，至2007年年底，參與環(huán)保志愿服務(wù)和“文明使者”道德實踐活動的各界志愿者已近5萬人次。生動而富有教育意義的道德實踐活動，成為“準則”、“公約”討論修訂活動的助推器和提升市民文明素質(zhì)的有效途徑。    在此基礎(chǔ)上，為進一步在全市營造社會關(guān)注、人人參與“準則”“公約”修訂，從我做起，自覺提升公民文明素質(zhì)的濃厚氛圍，使提煉、修訂“準則”和“公約”的過程同時成為弘揚社會主義榮辱觀和無錫城市精神、普及公民道德規(guī)范的實踐過程，市委宣傳部、市文明辦決定自即日起在全市開展修訂“準則”、“公約”集中討論活動，在無錫日報、無錫文明網(wǎng)、無錫新傳

9、媒、太湖明珠網(wǎng)等報紙和網(wǎng)站開設(shè)專欄專題，刊發(fā)“準則”、“公約”表述用語建議方案，更大范圍征求市民群眾關(guān)于修訂“準則”、“公約”的意見建議，開展網(wǎng)上討論評選。同時召集人大代表、政協(xié)委員、機關(guān)干部、社科理論界人士和高校專家學者、市民群眾、新市民代表、大中學生及志愿者代表、道德典型人物等召開座談會進行專題討論。市民群眾的精彩論述和觀點將在有關(guān)新聞媒體和專題網(wǎng)站上刊摘。    2月22日起，無錫文明網(wǎng)（）將以專題形式刊登“準則”、“公約”表述用語建議方案，市民群眾可來信或以電子郵件形式提出自己的意見和建議，來信請寄：本市后西溪25號無錫市文明辦（郵編：214001），電子

10、郵箱：wxwmb。征集意見截止時間為2008年3月20日。無錫市民文明公約的歷史沿革1987年，市政府頒發(fā)無錫市民守則，主要內(nèi)容是“八要八不要”：要文明禮貌，不言行粗野；要敬老愛幼，不欺侮弱殘；要講究衛(wèi)生，不亂吐亂拋；要愛護公物，不損壞設(shè)施；要美化環(huán)境，不損害花木；要勤勞儉樸，不鋪張浪費；要移風易俗，不賭博迷信；要遵守秩序，不違法違紀。    1994年，印發(fā)無錫市文明市民手冊，主要內(nèi)容有十一條：愛黨愛國，建設(shè)四化；尊師重教，好學上進；講究禮貌，舉止文明；家庭和睦，鄰里團結(jié)；敬老愛幼，助認為樂；破除迷信，移風易俗；遵紀守法，維護秩序；講究衛(wèi)生，美化環(huán)境；

11、愛護公物，關(guān)心公益；敬業(yè)愛崗，多作貢獻；同心同德，艱苦創(chuàng)業(yè)。    1997年，為進一步加強市民的社會公德、職業(yè)道德和家庭道德教育，經(jīng)過面向社會公開征集、專家研討、征求意見、市文明委審定、市委常委會討論等程序，制定了無錫市民文明公約，主要內(nèi)容為：愛我無錫，舉止文明，講究衛(wèi)生，移風易俗，遵紀守法，愛崗敬業(yè)。無錫市市民行為準則表述方案：表述方案一:講文明講禮貌講衛(wèi)生講秩序；不說粗話、臟話，不污染損害環(huán)境不違反交通規(guī)則，不妨害公共秩序表述方案二：熱愛祖國  建設(shè)無錫  遵紀守法  維護秩序 愛崗敬業(yè)  誠實守信  講究衛(wèi)

12、生  保護環(huán)境 崇尚科學  節(jié)能減污  尊老愛幼  互助友愛 勤勞儉樸  求知上進表述方案三：熱愛祖國建設(shè)無錫遵紀守法維護秩序 講究禮貌舉止文明家庭和睦鄰里團結(jié) 敬老愛幼助人為樂崇尚科學節(jié)能減污 講究衛(wèi)生美化環(huán)境表述方案四：（“十要十不要”）要遵守秩序  不違法亂紀；要保護生態(tài)  不破壞環(huán)境；要維護交通  不亂行亂停；要愛護公物  不損壞設(shè)施；要敬業(yè)誠信  不失職失誠；要互助友愛  不冷漠無情要舉止文明  不言行無禮；要節(jié)約資源  不鋪張浪費；要尊重創(chuàng)造 

13、 不墨守成規(guī)；要熱心公益  不自私自利表述方案五：要文明禮貌，不言行粗魯；要講究衛(wèi)生，不亂吐亂扔；要遵章守紀，不破壞秩序；要文明交通，不亂行亂停；要誠信友愛，不損人利己；要愛護環(huán)境，不損壞公物；要崇尚科學，不賭博迷信；要勤儉節(jié)約，不鋪張浪費。表述方案六：一要遵紀守法，不違法亂紀；二要愛護市容，不亂搭亂建；三要講究衛(wèi)生，不亂扔亂倒；四要維護交通，不亂行亂停；五要崇尚科學，不賭博迷信；六要誠信友善，不欺人害人；七要愛護環(huán)境，不損壞公物；八要敬老愛幼，不欺行霸市。無錫市民文明公約表述方案表述方案一：熱愛祖國，建設(shè)無錫愛崗敬業(yè)，勤學進取崇尚科學，務(wù)實創(chuàng)新尚德誠信，行為文明遵紀守法，維護安定珍愛環(huán)境，保護生態(tài)講究衛(wèi)生，美化環(huán)境以人為本，共建和諧表述方案二：愛國守法尚德誠信務(wù)實敬業(yè)和諧友愛表述方案三：愛國守法