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文檔簡介

1、上 海 分 公 司 品 質(zhì) 管 理室 ISO14001環(huán)境管理體系培訓(xùn)ISO14001 環(huán)境管理體系環(huán)境管理體系 規(guī)范及使用指南規(guī)范及使用指南要 點(diǎn) 講 解第一章、范圍第二章、引用標(biāo)準(zhǔn)第三章、術(shù)語和定義第四章、環(huán)境管理體系要求環(huán)境管理體系環(huán)境管理體系 規(guī)范和使用指南規(guī)范和使用指南ISO14001環(huán)境管理體系要求本標(biāo)準(zhǔn)適用于任何有下列愿望的組織: a) 建立、實(shí)施、保持并改進(jìn)EMS; b) 使自己確信能符合所聲明的環(huán)境方針; c) 通過下列方式展示對本標(biāo)準(zhǔn)的符合: 1) 進(jìn)行自我評價(jià)和自我聲明; 2) 尋求組織的相關(guān)方(如顧客)對其符合性予以確認(rèn); 3) 尋求外部對它的自我聲明予以確認(rèn); 4)

2、尋求外部組織對其EMS進(jìn)行認(rèn)證/注冊. 適用范圍:適用范圍:ISO14001環(huán)境管理體系要求環(huán)境 environment 組織 運(yùn)行活動的外部存在,包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動物、人,以及它們之間的相互關(guān)系。 注:從這一意義上,外部存在從組織內(nèi)延伸到全球系統(tǒng)。環(huán)境因素 environmental aspect 一個(gè)組織 的活動、產(chǎn)品或服務(wù)中能與環(huán)境 發(fā)生相互作用的要素。 注:重要環(huán)境因素是指具有或能夠產(chǎn)生重大環(huán)境影響的環(huán)境因素。 術(shù)語和定義術(shù)語和定義ISO14001環(huán)境管理體系要求環(huán)境管理體系 environmental management system (EMS) 組織管理體系的

3、一部分,用來制定和實(shí)施其環(huán)境方針并管理其環(huán)境因素 。 注1:管理體系是用來建立方針和目標(biāo),并進(jìn)而實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的一系列相互 關(guān)聯(lián)的要素的集合。 注2:管理體系包括組織結(jié)構(gòu)、策劃活動、職責(zé)、慣例、程序、過程和資源。 環(huán)境目標(biāo) environmental objective 與組織 所要實(shí)現(xiàn)的環(huán)境方針 相一致的總體環(huán)境目的。 ISO14001環(huán)境管理體系要求環(huán)境方針 environmental policy 由最高管理者就組織 的環(huán)境績效所正式表述的總體意圖和方向。 注:環(huán)境方針為采取措施,以及建立環(huán)境目標(biāo)和環(huán)境指標(biāo)提供了一個(gè)框架。環(huán)境績效 environmental performance 組織對

4、其環(huán)境因素進(jìn)行管理所取得的可測量結(jié)果。 注:在環(huán)境管理體系條件下,可對照組織的環(huán)境方針 、環(huán)境目標(biāo) 、環(huán)境指標(biāo)及其他環(huán)境表現(xiàn)要求對結(jié)果進(jìn)行測量。 ISO14001環(huán)境管理體系要求環(huán)境指標(biāo) environmental target 直接來自環(huán)境目標(biāo),或?yàn)閷?shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)所需規(guī)定并滿足的具體的績效要求,它們可適用于整個(gè)組織 或其局部。污染預(yù)防 prevention of pollution 為了降低有害的環(huán)境影響 而采用(或綜合采用)過程、慣例、技術(shù)、材料、產(chǎn)品、服務(wù)或能源以避免、減少或控制任何類型的污染物或廢物的產(chǎn)生、排放或廢棄。 注:污染預(yù)防可包括源削減或消除,過程、產(chǎn)品或服務(wù)的更改,資源的有效利

5、用,材料或能源替代,再利用、回收、再循環(huán)、恢復(fù)和處理。 ISO14001環(huán)境管理體系要求環(huán)境管理體系要求環(huán)境管理體系要求總要求總要求 應(yīng)建立EMS,形成文件,實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn);確定組織將如何實(shí)現(xiàn)這些要求; 應(yīng)確定體系覆蓋的范圍并形成文件。 ISO14001環(huán)境管理體系要求環(huán)境方針組織應(yīng)制定一項(xiàng)與活動、產(chǎn)品或服務(wù)相關(guān)的環(huán)境方針;環(huán)境方針應(yīng)包括兩個(gè)承諾: 對持續(xù)改進(jìn)和污染預(yù)防的承諾 對遵守有關(guān)環(huán)境法律、法規(guī)和組織應(yīng)遵守的其他要求 的承諾 環(huán)境方針由最高管理者制定,明文化,并達(dá)至全體員工;ISO14001環(huán)境管理體系要求環(huán)境方針應(yīng)對本組織設(shè)定的環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)給予指導(dǎo);形成文件,付諸實(shí)施,并予以保

6、持;環(huán)境方針應(yīng)適合于本組織活動、產(chǎn)品或服務(wù)的性質(zhì)、 規(guī)模與環(huán)境影響;可為公眾所獲取。ISO14001環(huán)境管理體系要求組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序;識別體系覆蓋范圍內(nèi)的環(huán)境因素;應(yīng)考慮到已納入計(jì)劃的或新的開發(fā)、新的或修改的活動、產(chǎn) 品和服務(wù)等因素;確定重要環(huán)境因素;組織應(yīng)將這些信息形成文件并及時(shí)更新;應(yīng)對重要環(huán)境因素加以考慮;ISO14001環(huán)境管理體系要求 策劃策劃環(huán)境因素環(huán)境因素 a) 向大氣的排放; b) 向水體的排放; c) 向土地的排放; d) 原材料和自然資源的使用; e) 能源使用; f) 能量釋放(如熱、輻射、振動等); g) 廢物和副產(chǎn)品; h) 物理屬性,如大小、形狀

7、、顏色、外觀等。I )可能施加影響的環(huán)境因素 ISO14001環(huán)境管理體系要求識別環(huán)境因素通常要考慮以下方面:識別環(huán)境因素通常要考慮以下方面: 設(shè)計(jì)和開發(fā); 制造過程; 包裝和運(yùn)輸; 合同方和供方的環(huán)境績效和操作方式; 廢物管理; 原材料和自然資源的獲取和分配; 產(chǎn)品的分銷、使用和報(bào)廢; 野生環(huán)境和生物多樣性。 ISO14001環(huán)境管理體系要求與組織的活動、產(chǎn)品和服務(wù)有關(guān)的因素如:與組織的活動、產(chǎn)品和服務(wù)有關(guān)的因素如:組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序; 識別適用于環(huán)境因素的法律法規(guī)要求和其他應(yīng)遵守的要求; 建立獲取這些要求的渠道確定這些要求如何應(yīng)用于它的環(huán)境因素。 確保在建立、實(shí)施和保持E

8、MS時(shí),對適用的法律法規(guī)要求 和其他環(huán)境要求加以考慮。 ISO14001環(huán)境管理體系要求法律法規(guī)和其他要求法律法規(guī)和其他要求國家或國際法律法規(guī)要求;b) 省部級的法律法規(guī)要求; c) 地方性法律法規(guī)要求。 ISO14001環(huán)境管理體系要求適用于環(huán)境因素的法律法規(guī)要求可包括:適用于環(huán)境因素的法律法規(guī)要求可包括: 和政府機(jī)構(gòu)的協(xié)定; 和顧客的協(xié)議; 非法規(guī)性指南; 自愿性原則或業(yè)務(wù)規(guī)范; 自愿性環(huán)境標(biāo)志或產(chǎn)品護(hù)理承諾; 行業(yè)協(xié)會的要求; 和社區(qū)團(tuán)體或非政府組織的協(xié)議; 組織或其上級組織對公眾的承諾; 本單位的要求。組織應(yīng)遵守的其他要求例如:組織應(yīng)遵守的其他要求例如:ISO14001環(huán)境管理體系要求

9、建立、實(shí)施并保持形成文件的環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)。如可行,目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)可測量。目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)與環(huán)境方針相一致,并包括“兩個(gè)承諾” 。應(yīng)考慮法律法規(guī)和其他要求,以及自身的重要環(huán)境因素。應(yīng)考慮可選的技術(shù)方案,財(cái)務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營要求,及相關(guān)方觀點(diǎn) 應(yīng)制定、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的方案,包括: a) 規(guī)定職責(zé); b) 實(shí)現(xiàn)的方法和時(shí)間表。 ISO14001環(huán)境管理體系要求目標(biāo)、指標(biāo)和方案目標(biāo)、指標(biāo)和方案 資源、作用、職責(zé)和權(quán)限資源、作用、職責(zé)和權(quán)限 管理者應(yīng)確保提供必要的資源,包括人力資源和專項(xiàng)技能、 組織的基礎(chǔ)設(shè)施、以及技術(shù)和財(cái)力資源。 應(yīng)對作用、職責(zé)和權(quán)限明確規(guī)定,形成文件,并予以傳達(dá)。 應(yīng)任

10、命管理者代表,應(yīng)明確規(guī)定其作用、職責(zé)和權(quán)限,以便: a) 建立、實(shí)施和保持環(huán)境管理體系; b) 向最高管理者報(bào)告環(huán)境管理體系的運(yùn)行表現(xiàn)(績效情況) 以供評審,并提出改進(jìn)建議。 實(shí)施與運(yùn)行實(shí)施與運(yùn)行 ISO14001環(huán)境管理體系要求ISO14001環(huán)境管理體系要求組織應(yīng)確??赡芫哂兄卮蟓h(huán)境影響的工作的人員,都具備 相應(yīng)的能力。該能力基于必要的教育、培訓(xùn),或經(jīng)歷。應(yīng)保存相關(guān)的記錄。 組織應(yīng)確定培訓(xùn)需求并提供培訓(xùn),或采取其他措施來滿足需求。組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序,使為它或代表它工作的人員都有環(huán)境意識。能力、培訓(xùn)和意識能力、培訓(xùn)和意識 符合環(huán)境方針與程序和符合環(huán)境管理體系要求的重要性;

11、b) 工作中的重要環(huán)境因素和實(shí)際的或潛在的環(huán)境影響及個(gè)人工作的改進(jìn)所能帶來的環(huán)境效益; c) 他們在實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理體系要求方面的作用與職責(zé); d) 偏離規(guī)定的運(yùn)行程序的潛在后果。 ISO14001環(huán)境管理體系要求環(huán)境意識包括:環(huán)境意識包括:ISO14001環(huán)境管理體系要求應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序,用于有關(guān)其環(huán)境因素和環(huán)境管理體系的 a) 內(nèi)部各層次和職能間的信息交流; b) 與外部相關(guān)方聯(lián)絡(luò)的接收、形成文件和答復(fù)。 組織應(yīng)決定是否與外界交流它的重要環(huán)境因素,并將其決定形成文件。決定進(jìn)行外部交流,就應(yīng)規(guī)定交流的方式并予以實(shí)施。 信息交流信息交流ISO14001環(huán)境管理體系要求環(huán)境管理體系文

12、件包括: 環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo); 重要環(huán)境因素信息; 程序; 過程信息; 組織機(jī)構(gòu)圖; 內(nèi)、外部標(biāo)準(zhǔn); 現(xiàn)場應(yīng)急計(jì)劃; 記錄。 文文 件件本標(biāo)準(zhǔn)所要求的應(yīng)形成文件形成文件的條款:4.1、4.2、4.3.1、4.3.3、4.4.1、4.4.3、4.5.1本標(biāo)準(zhǔn)所要求建立、實(shí)施并保建立、實(shí)施并保持程序持程序的條款:4.3.1、4.3.2、 4.4.2、4.4.3、4.4.5、4.4.6、4.4.7、4.5.1、4.5.2.1、4.5.2.2、4.5.3、4.5.4、4.5.5ISO14001環(huán)境管理體系要求文件控制組織應(yīng)建立實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序;文件應(yīng)定期評審,必要時(shí)予以修訂,并在發(fā)布前經(jīng)授

13、權(quán)人確認(rèn)其適宜性;文件應(yīng)進(jìn)行標(biāo)識;凡對于EMS 的有效運(yùn)行具有關(guān)鍵作用的崗位(場所)都能得到有關(guān)文件的現(xiàn)行版本;及時(shí)將失效文件從所有發(fā)放和使用場所撤回,或采取其他措施防止誤用;文件可采用任何媒體形式,應(yīng)具有實(shí)用性,并易于理解;ISO14001環(huán)境管理體系要求ISO14001環(huán)境管理體系要求識別和策劃與所確定的重要環(huán)境因素有關(guān)的運(yùn)行; 對于缺乏成文程序可能導(dǎo)致偏離環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)的情況,應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)成文的程序予以控制; 在程序中規(guī)定運(yùn)行準(zhǔn)則; 對于所確定的重要環(huán)境因素,應(yīng)建立、實(shí)施并保持程序,并將適用的程序和要求通報(bào)供方及合同方。 運(yùn)行控制運(yùn)行控制ISO14001環(huán)境管理體系

14、要求組織應(yīng)建立并保持一套程序;應(yīng)制定應(yīng)急計(jì)劃和程序,以確保對意外事件或事故 作出適當(dāng)響應(yīng),以預(yù)防和減少可能伴隨的環(huán)境影響必要時(shí),特別是在事故和緊急情況發(fā)生后,組織應(yīng) 對應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的程序予以評審和修訂可行時(shí)應(yīng)進(jìn)行有效性試驗(yàn)應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)ISO14001環(huán)境管理體系要求監(jiān)測和測量監(jiān)測和測量 組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一套程序,進(jìn)行例行監(jiān)測和測量。程序中應(yīng)規(guī)定將監(jiān)測環(huán)境表現(xiàn)、運(yùn)行控制、目標(biāo)和指標(biāo)符合情 況的信息形成文件。 組織應(yīng)確保所使用的監(jiān)測和測量設(shè)備經(jīng)過校準(zhǔn)和檢驗(yàn),并 予以妥善維護(hù)。應(yīng)保存相關(guān)的記錄。 檢檢 查查ISO14001環(huán)境管理體系要求一、 組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)

15、程序,以定期評價(jià) 對適用環(huán)境法律法規(guī)的遵循情況。 組織應(yīng)保存對上述定期評價(jià)結(jié)果的記錄。 二、組織應(yīng)評價(jià)對其他要求的遵循情況。 組織應(yīng)保存上述定期評價(jià)結(jié)果的記錄。 評價(jià)方式:可與一同時(shí)進(jìn)行,也可制定程序分別進(jìn)行。 合規(guī)性評價(jià)合規(guī)性評價(jià) ISO14001環(huán)境管理體系要求組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序;對不符合原因應(yīng)進(jìn)行調(diào)查、處理,采取糾正和預(yù)防措施,防止重復(fù)或再發(fā)生;并對有效性進(jìn)行驗(yàn)證;任何旨在消除已存在和潛在不符合的原因的糾正和預(yù)防措施,應(yīng)與該問題的嚴(yán)重性和伴隨的環(huán)境影響相適應(yīng);記錄采取糾正措施和預(yù)防措施的結(jié)果;組織應(yīng)確保對EMS文件進(jìn)行必要的更改。 不符合,糾正措施和預(yù)防措施不符合,糾正

16、措施和預(yù)防措施ISO14001環(huán)境管理體系要求記記 錄錄組織應(yīng)建立必要的記錄證實(shí)其符合性及取得結(jié)果;組織應(yīng)建立且保持一套程序,用來標(biāo)識、保存與處置有關(guān)的環(huán)境管理記錄;記錄應(yīng)字跡清晰,標(biāo)識明確,具備可追溯性;記錄是環(huán)境管理體系連續(xù)運(yùn)行的證據(jù);環(huán)境記錄的保存和管理應(yīng)便于查閱、避免損壞、變質(zhì)或遺失;需要時(shí)能從組織的記錄信息中獲取相應(yīng)的信息; 應(yīng)規(guī)定保存期限;環(huán)境記錄包括:環(huán)境記錄包括:ISO14001環(huán)境管理體系要求a) 抱怨記錄; b) 培訓(xùn)記錄; c) 過程監(jiān)測記錄; d) 檢查、維護(hù)和校準(zhǔn)記錄; e) 有關(guān)的供方與承包方記錄; f) 偶發(fā)事件報(bào)告; g) 應(yīng)急準(zhǔn)備試驗(yàn)記錄; h) 審核結(jié)果; i) 管理評審結(jié)果; j) 和外部進(jìn)行信息交流的決定; k) 適用的環(huán)境法律法規(guī)要求記錄; l) 重要環(huán)境因素記錄; m) 環(huán)境會議記錄 n) 環(huán)境績效信息; o) 對法律法規(guī)符合性的記錄; p) 和相關(guān)方的交流。注:記錄不是證實(shí)符合本標(biāo)準(zhǔn)的唯一證據(jù)來源。 ISO14001環(huán)境管理體系要求對審核準(zhǔn)則、范圍、頻次和方法策劃。并按策劃結(jié)果進(jìn)行審核;審核目的:1)判定EMS符合性并確認(rèn)是否得到妥善的實(shí)施和 保持;2)向管理者報(bào)告審核結(jié)果。 應(yīng)策劃、制定、實(shí)施和保持一套審

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