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1、中交一公局第二工程有限公司安全生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)管理制度第一章 總 則第一條 為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家 安全第一、預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)企業(yè)安 全管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障職工在生產(chǎn)過(guò)程中的安全和健康, 以及 企業(yè)的財(cái)產(chǎn)的安全,促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展,根據(jù)中華人民共和國(guó)憲法、中華人民 共和國(guó)勞動(dòng)法、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法 和中華人民共和國(guó)建筑法,結(jié)合公司的實(shí)際情況,特制定本規(guī)定。第二條公司及其下屬各單位應(yīng)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)以及環(huán)境保護(hù)工作負(fù) 責(zé)。企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作及環(huán)境保護(hù)工作全面負(fù)責(zé),要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)和環(huán)境保護(hù)方面的法律、法規(guī)和制
2、度, 將安全和環(huán)保工作納入企業(yè)發(fā)展計(jì)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,制定以防止工傷事故和職業(yè)病 為內(nèi)容的組織措施和技術(shù)措施,并組織實(shí)施。第三條 在管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的同時(shí),必須管安全。在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、 評(píng)比生產(chǎn)的時(shí)候,同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全和環(huán)境保護(hù)工作,堅(jiān) 持科學(xué)管理和文明生產(chǎn)。在訂立工程承發(fā)包和勞動(dòng)合同以及在執(zhí)行股份制、租賃制等經(jīng)營(yíng)機(jī)制時(shí),要把安全列為重要內(nèi)容和考核指標(biāo),明確安全責(zé)任。安全生產(chǎn) 要與分配掛鉤、獎(jiǎng)罰要嚴(yán)明,并作為企業(yè)評(píng)選先進(jìn)、職工提升、晉級(jí)的考核依據(jù), 具有一票否決權(quán)。第四條 認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門(mén)的安全生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制, 經(jīng)常對(duì)職工進(jìn)行安全和環(huán)境保護(hù)宣傳教育,積極
3、開(kāi)展安全競(jìng)賽活動(dòng)。嚴(yán)禁違章指 揮、違章操作、違犯勞動(dòng)紀(jì)律和蠻干等不安全行為,及時(shí)表彰、總結(jié)和推廣安全 生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)工作的先進(jìn)典型。第五條 新建、 改建、擴(kuò)建和技術(shù)革新、 技術(shù)改造工程項(xiàng)目施工前必須制定 安全技術(shù)措施。對(duì)勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施及環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須把好設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn) 收關(guān),使其符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí) 投入使用。第六條 必須貫徹中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法 ,認(rèn)真執(zhí)行職工工作時(shí)間和休 息休假制度,搞好勞逸結(jié)合和女工特殊保護(hù)工作。第七條 本管理規(guī)定由公司監(jiān)督執(zhí)行, 并負(fù)責(zé)解釋和修改。 公司屬各單位組 織實(shí)施或依據(jù)本規(guī)定制訂實(shí)施細(xì)則組織實(shí)施。第二章 安全組織管理
4、第八條 安全機(jī)構(gòu)應(yīng)按 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 第二章第十九條的要 求,只能加強(qiáng)不能削弱,并落到實(shí)處。專(zhuān)職安全管理人員應(yīng)選派懂技術(shù)、責(zé)任心 強(qiáng)、身體健康的職工擔(dān)任,并具備上崗從業(yè)資格。專(zhuān)職安全管理人員工作調(diào)動(dòng)時(shí),須征得上一級(jí)安全管理部門(mén)的同意,方可 調(diào)動(dòng)。第九條 公司的安全組織機(jī)構(gòu):縱向到底,即由公司、項(xiàng)目經(jīng)理部、班組三 級(jí)組成,實(shí)行分級(jí)管理,各負(fù)其責(zé);橫向到邊,即黨、政、工、團(tuán)齊抓共管,各 崗位人員和各職能部門(mén)認(rèn)真履行安全責(zé)任制, 各負(fù)其責(zé); 縱橫聯(lián)鎖, 形成管理網(wǎng) 絡(luò)的安全保證體系。一、公司設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì),由公司經(jīng)理任主任,主管生產(chǎn)的副經(jīng)理、工 會(huì)主席、 總工程師任副主任, 各科室負(fù)責(zé)
5、人和項(xiàng)目經(jīng)理為成員, 負(fù)責(zé)決策和指揮 本公司的安全生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)工作,設(shè)安全科為本單位安全生產(chǎn)委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)管理和監(jiān)督檢查的組織工作。二、項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,由項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng),主管生產(chǎn)的副經(jīng)理、總工程師(或技術(shù)負(fù)責(zé)人)任副組長(zhǎng),各職能部門(mén)和各作業(yè)隊(duì)(作業(yè)班 組等)的負(fù)責(zé)人為組員,負(fù)責(zé)本項(xiàng)目經(jīng)理部的安全生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)工作,專(zhuān)職安全管理人員協(xié)助主管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)做好日常安全生產(chǎn)及環(huán)境保護(hù)管理和檢查工作。三、各工區(qū)(作業(yè)班組)設(shè)兼職安全員,負(fù)責(zé)各項(xiàng)安全活動(dòng)的開(kāi)展以及有 關(guān)記錄的填寫(xiě)、保管,經(jīng)常檢查本班組安全生產(chǎn)情況,協(xié)助作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人(班組 長(zhǎng)等)管好本班組的安全
6、生產(chǎn)工作。第十條安委會(huì)和安全領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、地方政府和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保 護(hù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、制度,并結(jié)合本單位情況制定實(shí)施細(xì)則。二、審查和考核本單位安全生產(chǎn)及環(huán)境保護(hù)計(jì)劃和安全技術(shù)措施計(jì)劃的制 訂和實(shí)施情況。三、經(jīng)常組織開(kāi)展安全競(jìng)賽活動(dòng),宣傳 安全第一、預(yù)防為主”的方針。四、關(guān)心和支持安全管理部門(mén)和人員的工作。定期進(jìn)行安全檢查和召開(kāi)安 全工作會(huì)議,及時(shí)研究、解決安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題,總結(jié)評(píng)比、推廣安全生產(chǎn) 先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn),按期或根據(jù)不同的季節(jié)、不同的生產(chǎn)任務(wù)布置安全工作。五、發(fā)生因工傷亡事故,應(yīng)及時(shí)召開(kāi)會(huì)議,調(diào)查分析事故原因,采取措施 防止類(lèi)似事故的重復(fù)發(fā)
7、生,對(duì)事故責(zé)任者,提出處理意見(jiàn)。第三章 安全生產(chǎn)責(zé)任制第一節(jié) 各級(jí)人員的安全職責(zé)第十一條公司經(jīng)理(處長(zhǎng))的安全職責(zé):一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、地方政府和上級(jí)主管部門(mén)的有關(guān)安全生產(chǎn)環(huán)境保護(hù) 的方針政策和法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人, 對(duì)本單位安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;二、領(lǐng)導(dǎo)編制本單位中、長(zhǎng)期安全工作及環(huán)境工作整體規(guī)劃、目標(biāo),制定年 度安全生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)工作計(jì)劃,建立、健全和完善本單位的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制 度和安全技術(shù)操作規(guī)程;三、提供本單位安全生產(chǎn)所需資金、物資、技術(shù)、設(shè)施,按照中華人民共 和國(guó)安全生產(chǎn)法 設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)、專(zhuān)職安全管理人員,保證安全生產(chǎn)目標(biāo)的 實(shí)現(xiàn);四、定
8、期主持聽(tīng)取安全生產(chǎn)情況匯報(bào),研究解決本單位存在的不安全問(wèn)題;五、 組織并主持本單位內(nèi)部的重大傷亡事故調(diào)查處理工作, 做到 四不放過(guò)”, 即:事故原因查不清不放過(guò),防止類(lèi)似事故再次發(fā)生的措施不落實(shí)不放過(guò), 責(zé)任 人和職工受不到教育不放過(guò),責(zé)任人的責(zé)任得不到追究和處理不放過(guò);六、支持安全部門(mén)和人員的監(jiān)督檢查工作,督促、檢查本單位的安全生產(chǎn) 工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;七、按照地方政府主管部門(mén)的規(guī)定參加培訓(xùn),接受安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政 策的教育,并保證本單位各級(jí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育工作的落 實(shí);八、領(lǐng)導(dǎo)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;九、及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故
9、。第十二條公司主管生產(chǎn)的副經(jīng)理(副處長(zhǎng))的安全職責(zé):一、對(duì)本單位安全生產(chǎn)及環(huán)境保護(hù)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,協(xié)助經(jīng)理(處長(zhǎng)) 認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)方針政策、法律法規(guī)、制度;二、組織實(shí)施本單位的中、長(zhǎng)期安全及環(huán)保工作規(guī)劃、目標(biāo)及年度安全生 產(chǎn)環(huán)境保護(hù)工作計(jì)劃;三、組織審核施工組織總設(shè)計(jì)和總體施工方案及施工生產(chǎn)安全技術(shù)、環(huán)保 措施、安全管理措施方案和安全措施經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃, 確定生產(chǎn)任務(wù)中的安全生產(chǎn) 考核指標(biāo);四、領(lǐng)導(dǎo)組織本單位的安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓(xùn)工作,保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員、專(zhuān)職安全管理人員和特種作業(yè)人員持有效證件上崗;五、領(lǐng)導(dǎo)組織本單位定期和不定期的全面或者專(zhuān)項(xiàng)的安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)解決發(fā)現(xiàn)的
10、事故隱患和安全工作中的薄弱環(huán)節(jié),并推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);六、 組織并主持傷亡事故的調(diào)查分析及處理,組織編寫(xiě)企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查報(bào)告書(shū)”和有關(guān) 四不放過(guò)”材料,提交單位負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)后,按照有關(guān)程 序上報(bào)地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén),并在本單位內(nèi)落實(shí)四不放過(guò)”工作;七、指導(dǎo)安全管理部門(mén)工作,認(rèn)真聽(tīng)取和采納關(guān)于安全生產(chǎn)的合理化建議, 保證安全管理人員行使監(jiān)督檢查、合理處置的權(quán)利,組織落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;第十三條其他副經(jīng)理(副處長(zhǎng))的安全職責(zé):一、貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)的安全生產(chǎn)方針、法律法規(guī)、政策,對(duì)分管范圍內(nèi) 的安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)工作、環(huán)境保護(hù)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;二、督促所管轄的部門(mén)負(fù)責(zé)人落實(shí)本部門(mén)
11、的安全職責(zé);三、組織所分管的部門(mén)研究、解決分管工作中存在的安全生產(chǎn)問(wèn)題。第十四條總工程師的安全職責(zé)一、貫徹執(zhí)行國(guó)家、地方政府和上級(jí)的安全生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)方針政策、法律、 法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等,協(xié)助經(jīng)理(處長(zhǎng))做好安全生產(chǎn)的技術(shù)保 障工作。對(duì)本單位的重大安全問(wèn)題、環(huán)保問(wèn)題負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;二、領(lǐng)導(dǎo)制定年度和季節(jié)性施工生產(chǎn)技術(shù)措施計(jì)劃時(shí),要明確提出指導(dǎo)性 的安全技術(shù)措施方案及環(huán)保措施方案;三、組織編制和審核施工組織設(shè)計(jì)和特殊復(fù)雜工程的施工方案時(shí),在采用 新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí),應(yīng)嚴(yán)格審查其各環(huán)節(jié)的安全技術(shù)措施,并 做好分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底工作;四、領(lǐng)導(dǎo)安全技術(shù)攻關(guān)活動(dòng),積極研究和
12、推廣有效的安全技術(shù)措施和保證 安全的操作工藝;五、參加本單位因工傷亡事故的調(diào)查,從技術(shù)角度,分析事故原因,提出 防止類(lèi)似事故重復(fù)發(fā)生的技術(shù)措施。第十五條總會(huì)計(jì)師的安全職責(zé)一、組織落實(shí)財(cái)務(wù)部門(mén)的安全生產(chǎn)責(zé)任制, 認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)懲 規(guī)定;二、組織編制年度財(cái)務(wù)計(jì)劃的同時(shí),編制安全技措經(jīng)費(fèi)計(jì)劃,并保證專(zhuān)款 專(zhuān)用;三、認(rèn)真貫徹落實(shí)勞保用品和防暑降溫經(jīng)費(fèi)的使用標(biāo)準(zhǔn)。第十六條黨委書(shū)記、支部書(shū)記的安全職責(zé)一、貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家以及上級(jí)有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)、 安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)方面的 方針、政策、法律、法規(guī),并納入 創(chuàng)建文明單位”的考核指標(biāo);二、經(jīng)常向職工進(jìn)行遵章守紀(jì)的安全宣傳教育,并作為思想政治工作內(nèi)容 之
13、一;三、關(guān)心和支持本單位的勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)工作,并協(xié)助行 政領(lǐng)導(dǎo)共同做好這方面的工作。第十七條工會(huì)、工會(huì)主席的安全職責(zé)一、建立工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察機(jī)構(gòu),依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督,維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益;二、監(jiān)督檢查本單位安全措施和勞動(dòng)保護(hù)經(jīng)費(fèi)的提取和使用計(jì)劃的落實(shí)情況,及時(shí)解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的有關(guān)安全問(wèn)題, 通過(guò)調(diào)查、研究向行政領(lǐng)導(dǎo)提出改善 勞動(dòng)條件的合理化建議;三、向職工群眾宣傳黨和政府有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)的方針、政策、法律、法規(guī)和本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度, 對(duì)職工進(jìn)行遵章守紀(jì)教育,開(kāi)展安全生 產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng);四、定期委派勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察員參加本單位有關(guān)
14、勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)工作的檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn),并督促有關(guān)單位或部門(mén)迅速解決;五、依法督促本單位在執(zhí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的同時(shí),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,并作為考核、評(píng)比、計(jì)獎(jiǎng)、計(jì)酬的重要條件;六、 維護(hù)女工的勞動(dòng)保護(hù)工作,督促本單位做好女職工的五期”保護(hù)工作;七、對(duì)本單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī),侵犯職工合法權(quán)益的行為,有權(quán) 要求糾正。發(fā)現(xiàn)違章指揮、強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)或在生產(chǎn)過(guò)程中有明顯重大事故隱 患和職業(yè)危害危及職工生命安全,可能造成重大財(cái)產(chǎn)損失時(shí),有權(quán)代表職工向本 單位或現(xiàn)場(chǎng)指揮人員提出解決辦法和組織職工撤離危險(xiǎn)場(chǎng)所的建議;八、督促本單位按照國(guó)家規(guī)定發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)用品,認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家關(guān)于職工工作和休息
15、時(shí)間的規(guī)定,制止危害職工安全健康的做法;九、參加職工傷亡事故的調(diào)查,督促查清事故原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),采取防范措施,向有關(guān)部門(mén)提出處理意見(jiàn),并要求追究有關(guān)人員的責(zé)任。第十八條 團(tuán)委、團(tuán)委書(shū)記的安全職責(zé)一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保護(hù)的方針、政策、 法律、法規(guī)和本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,結(jié)合青年特點(diǎn),把安全生產(chǎn)環(huán)境保護(hù) 列入團(tuán)的重點(diǎn)工作之一。發(fā)揮團(tuán)組織作用,組織開(kāi)展青年安全文明示范崗等有益 于安全生產(chǎn)方面的活動(dòng);二、組織團(tuán)員、青年學(xué)習(xí)安全知識(shí),提高自身防護(hù)能力,對(duì)團(tuán)員青年加強(qiáng)安全生產(chǎn)和遵章守紀(jì)教育,提高安全意識(shí),樹(shù)立安全第一、預(yù)防為主”的思想;三、在團(tuán)員、青年中開(kāi)展事故案例教育
16、,提高他們自覺(jué)遵守操作規(guī)程和安 全文明生產(chǎn)的自覺(jué)性。第十九條 項(xiàng)目經(jīng)理安全職責(zé)一、對(duì)本項(xiàng)目工程的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任,要認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)方針,堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)家、地方政府以及上級(jí)部門(mén)頒發(fā)的安全生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)法律、法令、規(guī)定、制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。不論以何種形式組織生產(chǎn),項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù) 全責(zé);二、工程開(kāi)工前,針對(duì)施工生產(chǎn)的具體情況,負(fù)責(zé)組織編制施工組織設(shè)計(jì) 或施工方案,制定相應(yīng)的實(shí)施性安全組織和安全技術(shù)措施方案及環(huán)境保護(hù)措施方 案,經(jīng)批準(zhǔn)后,組織層層進(jìn)行安全技術(shù)交底工作;三、組織制定施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全管理制度、辦法、規(guī)定,并監(jiān)督實(shí)施。安 全組織機(jī)構(gòu)、保證體系健全,安排作業(yè)隊(duì)(作業(yè)班組等)定期進(jìn)行安
17、全活動(dòng);四、創(chuàng)建安全的施工作業(yè)環(huán)境,組織安全技術(shù)措施的實(shí)施,做到安全文明 施工;五、采用新設(shè)備、新材料、新工藝時(shí),必須向作業(yè)人員進(jìn)行性能、特點(diǎn)、 安全技術(shù)要求及作業(yè)防護(hù)條件的交底;六、提供現(xiàn)場(chǎng)施工防護(hù)和安全設(shè)施所應(yīng)用的機(jī)械、設(shè)備、材料、資金和勞 力,保證職工的作業(yè)條件和安全設(shè)施符合國(guó)家或行業(yè)或地方政府的標(biāo)準(zhǔn);七、合理安排施工程序和施工技術(shù)保障,杜絕由于安排不善導(dǎo)致工序顛倒 或造成疲勞作業(yè);八、領(lǐng)導(dǎo)組織安全生產(chǎn)檢查,定期研究分析施工中存在的不安全生產(chǎn)問(wèn)題, 并加以解決;九、對(duì)違章行為要及時(shí)糾正并嚴(yán)肅處理,支持安全管理人員的工作,安全 生產(chǎn)要與分配掛鉤,實(shí)施考核與獎(jiǎng)罰;十、拒絕安排不合格的施工隊(duì)和
18、人員上崗作業(yè),拒絕安排無(wú)證的人員從事特種作業(yè);十一、采納作業(yè)人員提出的改善作業(yè)防護(hù)條件的合理建議,并組織實(shí)施;十二、所有施工隊(duì)進(jìn)場(chǎng)施工,一律簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議書(shū),或者 在承包合同、租賃合同中約定各自在安全生產(chǎn)方面的職責(zé)、 權(quán)力和義務(wù);對(duì)承包 單位、租賃單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、 管理;施工隊(duì)必須具備安全生產(chǎn)條件 和必備的資質(zhì);十三、發(fā)生事故,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)上報(bào)。本著 四不放過(guò)”的原則,認(rèn)真 處理工傷事故,對(duì)重傷以上事故及重大未遂事故要親臨現(xiàn)場(chǎng)組織調(diào)查、 實(shí)事求是 地提出調(diào)查分析報(bào)告和處理意見(jiàn),并認(rèn)真吸取教訓(xùn);十四、接到安全監(jiān)察指令書(shū),對(duì)存在的問(wèn)題,按指令要求進(jìn)行整改,并按 期將完成
19、情況上報(bào)安監(jiān)部門(mén)。第二十條 主管生產(chǎn)的項(xiàng)目副經(jīng)理安全職責(zé):一、對(duì)本項(xiàng)目工程的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要把安全生產(chǎn)列入議事日程,做到 管生產(chǎn),必須管安全”,在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的同時(shí), 把安全工作貫穿到每一個(gè)環(huán)節(jié)中去,定期召開(kāi)安全例會(huì)、定期組織安全檢查,針 對(duì)問(wèn)題采取措施,確保安全生產(chǎn);二、組織制定各工種的安全技術(shù)操作規(guī)程,負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施;及時(shí)糾正違章、 冒險(xiǎn)作業(yè),經(jīng)常進(jìn)行安全教育,對(duì)特種作業(yè)人員加強(qiáng)管理,堅(jiān)持定期培訓(xùn),對(duì)新 工人、調(diào)換工種人員、傷愈復(fù)工人員,進(jìn)行崗位安全教育,督促、檢查作業(yè)隊(duì)(作 業(yè)班組等)定期開(kāi)展安全活動(dòng),活動(dòng)時(shí)間、內(nèi)容有安排、有保證;三、支持安全管理人員工作,主
20、動(dòng)聽(tīng)取他們的匯報(bào),積極發(fā)揮他們的作用, 認(rèn)真總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和好人好事;四、保證施工生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的各種安全防護(hù)設(shè)施齊全、 有效,認(rèn)真參加安全生產(chǎn) 檢查,并負(fù)責(zé)對(duì)檢查中存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行糾正,落實(shí)改正辦法及措施;五、發(fā)生事故或未遂事故,要認(rèn)真分析、弄清事故原因,找出事故規(guī)律,采 取防范措施。發(fā)生傷亡事故,做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作,及時(shí)上報(bào)。第二十一條 項(xiàng)目總工程師、各級(jí)技術(shù)負(fù)責(zé)人的安全職責(zé):一、貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)和安全技術(shù)管理規(guī)定,對(duì)本單位的安全 環(huán)保問(wèn)題負(fù)技術(shù)責(zé)任;二、熟悉安全生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)有關(guān)規(guī)定和安全技術(shù)操作規(guī)程;三、編制分項(xiàng)工程的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案,要把安全技術(shù)措施及環(huán)境保 護(hù)
21、措施貫穿到設(shè)計(jì)、方案的各個(gè)環(huán)節(jié)中;四、檢查施工組織設(shè)計(jì)和施工方案中的安全技術(shù)措施方案及環(huán)境保護(hù)措施的 執(zhí)行情況,做好分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底工作;五、主持各種安全設(shè)施和設(shè)備的驗(yàn)收,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出改進(jìn)意見(jiàn);六、參加安全生產(chǎn)檢查,對(duì)施工生產(chǎn)中存在的事故隱患, 從技術(shù)上提出意見(jiàn) 和解決方案。第二十二條 工區(qū)主任、車(chē)間主任、施工隊(duì)長(zhǎng)安全職責(zé)一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、 指示、規(guī)章 制度,確實(shí)貫徹安全生產(chǎn) 五同時(shí)”,對(duì)所管轄的職工在施工生產(chǎn)中的安全、 健康, 負(fù)全面責(zé)任;二、隨時(shí)掌握安全生產(chǎn)情況,定期組織安全生產(chǎn)檢查,認(rèn)真消除事故隱患, 制止違法、違章指揮和違章作業(yè);三、組織
22、所管轄的職工參加各項(xiàng)安全生產(chǎn)教育, 嚴(yán)格遵守特種作業(yè)人員和民 工在使用和管理上的各項(xiàng)安全規(guī)定;四、認(rèn)真落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)、施工方案中的各項(xiàng)安全措施和要求, 嚴(yán)格履行 安全技術(shù)交底制度以及施工生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備的檢驗(yàn)和使用制度;五、認(rèn)真執(zhí)行 企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定”,嚴(yán)格按照 四不放過(guò)” 原則處理事故;六、檢查并落實(shí)本部門(mén)安全生產(chǎn)設(shè)施的設(shè)立和使用,改善職工勞動(dòng)工作環(huán)境條件。第二十三條工段長(zhǎng)、工長(zhǎng)和班組長(zhǎng)的安全職責(zé)一、 認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全技術(shù)操作規(guī)程,合理安排本工段、 班組人員工作,對(duì)本工段、班組人員在施工生產(chǎn)中的安全和健康負(fù)責(zé);二、經(jīng)常組織本工段、班組人員學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程,
23、 督促操作人員正確 使用防護(hù)用品,不斷提高自保能力;三、認(rèn)真進(jìn)行安全交底,做好班前講話,不違法違章指揮,拒絕執(zhí)行冒險(xiǎn)蠻 干的指令;四、經(jīng)常進(jìn)行作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,無(wú)法解決的,要 及時(shí)上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo);五、認(rèn)真做好新工人的崗位教育,堅(jiān)持開(kāi)展班組安全活動(dòng);六、發(fā)生工傷事故及未遂事故,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)并立即上報(bào)生產(chǎn)指揮者。 第二十四條 班組安全員的安全職責(zé)一、經(jīng)常對(duì)本班組人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育;二、督促本班組人員遵守安全操作規(guī)程和各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,正確地使用現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)和個(gè)人防護(hù)用品;三、檢查和維護(hù)本班組的安全設(shè)施;四、發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中有不安全、不衛(wèi)生情況及時(shí)報(bào)告;五、參加事故的分析和研究,協(xié)
24、助領(lǐng)導(dǎo)實(shí)現(xiàn)防止事故的措施。第二十五條 工人的安全職責(zé)一、認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程,模范遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度;二、積極參加安全活動(dòng),認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)交底的內(nèi)容,不違章作業(yè),服從 管理人員的指導(dǎo);三、發(fā)揮團(tuán)結(jié)友愛(ài)精神,在安全生產(chǎn)方面做到互相幫助,相互監(jiān)督,對(duì)新工 人要積極傳授安全生產(chǎn)知識(shí)。 正確使用作業(yè)工具、 設(shè)備,正確佩戴和使用防護(hù)用 具;班前、班后均對(duì)所使用的工具、設(shè)備進(jìn)行檢查 ,保證其安全可靠。四、對(duì)不安全作業(yè)要積極提出意見(jiàn),并有權(quán)拒絕執(zhí)行違法、違章指令;五、發(fā)生職工傷亡事故或未遂事故,要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)并立即上報(bào)。第二節(jié) 企業(yè)各職能部門(mén)的安全職責(zé)第二十六條 安全管理部門(mén)的安全職責(zé)一、協(xié)
25、助領(lǐng)導(dǎo)組織推動(dòng)本單位的安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)工作, 貫徹執(zhí)行黨和國(guó) 家的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保護(hù)法律法規(guī)、政策和制度,并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查執(zhí) 行情況;二、定期制定安全環(huán)保工作計(jì)劃和方針目標(biāo),并負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施;三、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織定期、不定期的安全生產(chǎn)檢查,經(jīng)常進(jìn)行自檢和抽檢,制 止違法違章指揮、 作業(yè),發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)過(guò)程中的危及職工生命、 健康和單位財(cái)產(chǎn) 的重大危險(xiǎn)時(shí),有權(quán)停止作業(yè),組織職工撤離現(xiàn)場(chǎng)并報(bào)告領(lǐng)導(dǎo);四、組織協(xié)助有關(guān)部門(mén)和單位制訂或修改安全技術(shù)操作規(guī)程和安全規(guī)章制 度,并對(duì)其貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查;五、參加新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、開(kāi)工審查、竣工驗(yàn)收和試運(yùn)轉(zhuǎn)工作,督促安全生產(chǎn)和勞
26、動(dòng)保護(hù)設(shè)施及環(huán)境保護(hù)設(shè)施按 “三同時(shí) ”原則 予以落實(shí);六、參加對(duì)新工入廠、 復(fù)工等人員的三級(jí)安全教育和職工的安全教育、 培訓(xùn) 工作。開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳, 會(huì)同有關(guān)部門(mén)搞好特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)和考 核工作,并對(duì)本單位特種作業(yè)人員持證上崗情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;七、督促有關(guān)部門(mén)和單位, 按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)發(fā)放個(gè)人防護(hù)用品和防暑降溫用品,并對(duì)防護(hù)用品的質(zhì)量和職工使用情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查;八、督促有關(guān)部門(mén)和單位落實(shí)好環(huán)境保護(hù)工作;九、督促有關(guān)部門(mén)和單位搞好勞逸結(jié)合,做好女職工的特殊勞動(dòng)保護(hù)工作; 十、參加傷亡事故的調(diào)查處理,進(jìn)行傷亡事故的登記、統(tǒng)計(jì)、分析、報(bào)告、 預(yù)防工作。督促有關(guān)部門(mén)和單位,提出預(yù)防事故
27、措施;十一、組織開(kāi)展本單位安全生產(chǎn)競(jìng)賽、 評(píng)比和獎(jiǎng)罰活動(dòng)及安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、 推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)工作,組織開(kāi)展安全月活動(dòng)。第二十七條 施工管理部門(mén)的安全職責(zé)一、施工計(jì)劃管理1、編制施工生產(chǎn)計(jì)劃的同時(shí),要編制安全環(huán)保措施計(jì)劃,在檢查生產(chǎn)計(jì)劃 完成情況的同時(shí)要檢查安全環(huán)保措施計(jì)劃的落實(shí)情況;2、安排施工生產(chǎn)計(jì)劃時(shí),必須考慮設(shè)備裝置的額定能力,防止設(shè)備、裝置 超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),應(yīng)考慮到水、電、氣、汽的平衡,在施工生產(chǎn)安排上還要確保設(shè)備 的中修、大修計(jì)劃按期實(shí)施,組織好均衡生產(chǎn);3、在生產(chǎn)調(diào)度中,發(fā)現(xiàn)有重大危險(xiǎn)要及時(shí)進(jìn)行調(diào)度指揮,采取措施消除隱 患;4、在制訂長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃時(shí),應(yīng)包括安全管理和安全技術(shù)研究、改善勞動(dòng)條件
28、和安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的內(nèi)容,應(yīng)將 “三廢 ”排放超標(biāo)以及噪聲大等對(duì)環(huán)境、人身健康有危害的設(shè)備、場(chǎng)所的治理納入生產(chǎn)計(jì)劃,有步驟地進(jìn)行治理;5、各級(jí)生產(chǎn)調(diào)度會(huì)議應(yīng)將安全生產(chǎn)列入會(huì)議內(nèi)容,組織經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析應(yīng)同 時(shí)分析安全生產(chǎn)情況;6、嚴(yán)格按照安全防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用 的原則,安排安全防護(hù)設(shè)施工程的施工;7、嚴(yán)格控制安全技術(shù)措施計(jì)劃經(jīng)費(fèi),專(zhuān)款用于安全防護(hù)設(shè)施,不得挪用。8、基建(包括臨建)方面,貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī) 程的規(guī)定,施工前應(yīng)按照施工程序編制安全技術(shù)措施,外包施工的,應(yīng)向承包 單位提出施工安全要求,并負(fù)責(zé)檢查督促落實(shí);新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目,必
29、 須符合國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)、安全衛(wèi)生的要求。二、機(jī)械、材料管理1、負(fù)責(zé)機(jī)械、電氣、儀表、起重、鍋爐、焊接、壓力容器等設(shè)備的安全管 理,保證安全附件齊全、靈敏、有效。按照安全技術(shù)規(guī)范的要求,定期進(jìn)行檢查 和檢驗(yàn),使全部設(shè)備保持良好狀態(tài);2、各種機(jī)器設(shè)備的安全防護(hù)裝置應(yīng)保持齊全有效;3、凡新投入施工生產(chǎn)的設(shè)備,包括自制設(shè)備,必須有保障操作人員安全健 康的設(shè)施,并負(fù)責(zé)組織投產(chǎn)使用前的鑒定驗(yàn)收;4、協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)機(jī)械設(shè)備操作人員進(jìn)行操作技術(shù)的培訓(xùn)和考核;5、負(fù)責(zé)制訂和修訂機(jī)電、設(shè)備的安全操作規(guī)程,參加由于設(shè)備問(wèn)題造成的 傷亡事故的調(diào)查分析,并提出防范措施;6、負(fù)責(zé)安全防護(hù)、勞動(dòng)保護(hù)措施所需物資和器材的采
30、購(gòu)供應(yīng),并確保采購(gòu) 的物料符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求;7、負(fù)責(zé)對(duì)采購(gòu)、保管、發(fā)放、運(yùn)輸?shù)热藛T的安全教育,切實(shí)搞好物資儲(chǔ)存 和運(yùn)輸中的安全管理工作;8、要認(rèn)真貫徹國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)物品安全管理規(guī)定,制訂出具體、有效的管理 辦法,并督促所屬單位認(rèn)真執(zhí)行。三、經(jīng)營(yíng)管理1 、開(kāi)工前和施工過(guò)程中,都要針對(duì)施工的實(shí)際情況,提前充分考慮與施工 相配套的安全防護(hù)設(shè)施的費(fèi)用,保證安全設(shè)施費(fèi)用有效、合理、經(jīng)濟(jì)地使用。要 根據(jù)工程變更情況, 及時(shí)對(duì)安全防護(hù)設(shè)施費(fèi)用進(jìn)行重新審定, 合理追加或削減安 全設(shè)施費(fèi)用;2 、在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析時(shí),要對(duì)安全投入的有效性和合理性進(jìn)行評(píng)價(jià),對(duì) 由于安全事故造成的直接和間接經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行評(píng)估;3
31、 、要把安全生產(chǎn)指標(biāo)列入經(jīng)營(yíng)承包考核、兌現(xiàn)等工作之中;第二十八條 技術(shù)、科研部門(mén)的安全職責(zé)1、負(fù)責(zé)進(jìn)行安全技術(shù)、污染防治、勞動(dòng)保護(hù)的研究工作,承擔(dān)工程安全技 術(shù)上的審查和設(shè)計(jì), 解決施工生產(chǎn)中的有關(guān)安全技術(shù)問(wèn)題, 對(duì)因技術(shù)原因?qū)е碌?安全問(wèn)題負(fù)責(zé);2、工法編制時(shí)應(yīng)充分考慮安全生產(chǎn)問(wèn)題。在技術(shù)革新、技術(shù)改造、新產(chǎn)品 試制、采用新工藝、 使用新技術(shù)時(shí), 必須符合有關(guān)安全技術(shù)規(guī)定和勞動(dòng)保護(hù)及環(huán) 境保護(hù)方面的要求。 在試制、 投產(chǎn)前負(fù)責(zé)提供安全操作方法和安全技術(shù)規(guī)程, 并 進(jìn)行安全技術(shù)指導(dǎo),妥善做好各項(xiàng)安全措施;3、協(xié)助人力資源、安全部門(mén)編制安全技術(shù)教育計(jì)劃,向作業(yè)人員進(jìn)行安全 技術(shù)交底;4、參與有關(guān)
32、勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)措施項(xiàng)目的審查,以及勞動(dòng)保 護(hù)、安全生產(chǎn)方面的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程的制訂和審查;5、參加重大傷亡事故的調(diào)查和分析,從技術(shù)角度分析事故的原因,提出防范措施第二十九條 保衛(wèi)部門(mén)的安全職責(zé)1、貫徹國(guó)家和地方政府以及上級(jí)有關(guān)防火工作的法律、政策、指示、規(guī)章 制度,制訂防火防爆安全管理制度,并負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施;2、負(fù)責(zé)本單位的消防、易燃易爆危險(xiǎn)品等方面的安全管理工作;3、負(fù)責(zé)消防器材的合理分布和管理,保證消防設(shè)備完好,進(jìn)行定期的安全 檢查和節(jié)日前后的防火、 保密、治安保衛(wèi)檢查, 發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通知有關(guān)部門(mén)進(jìn)行 整改,并監(jiān)督實(shí)施;4、對(duì)職工進(jìn)行消防安全教育,會(huì)同安全等有關(guān)部門(mén)對(duì)特種作業(yè)人
33、員進(jìn)行防 火安全技術(shù)教育和考核,加強(qiáng)對(duì)義務(wù)消防人員的領(lǐng)導(dǎo)和訓(xùn)練;5、負(fù)責(zé)組織開(kāi)展消防安全競(jìng)賽、評(píng)比、獎(jiǎng)懲活動(dòng),及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn);6、督促有新建、改建、擴(kuò)建、臨建工程項(xiàng)目的單位或部門(mén)到當(dāng)?shù)毓膊块T(mén) 進(jìn)行防火設(shè)計(jì)審批;7、負(fù)責(zé)調(diào)查火災(zāi)事故的原因,提出處理意見(jiàn)。第三十條 行政(后勤)管理職能的部門(mén)的安全職責(zé)1、貫徹執(zhí)行國(guó)家和當(dāng)?shù)卣约吧霞?jí)有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、環(huán)境保護(hù) 方面的法律法規(guī)、規(guī)章,對(duì)因廠容管理不善造成的傷亡事故負(fù)責(zé);2、負(fù)責(zé)對(duì)炊事機(jī)械、生活用鍋爐和取暖設(shè)備的安全管理,做到崗位到人、 維修檢查定期,保證設(shè)備完好。對(duì)操作人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核。3、負(fù)責(zé)本單位房屋、水、電等有關(guān)設(shè)施的安全管理
34、,對(duì)因管理不善而造成 的傷亡事故負(fù)責(zé);4、負(fù)責(zé)供應(yīng)符合衛(wèi)生要求的清涼飲料和保健食品,并按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放;5、負(fù)責(zé)對(duì)所管轄司機(jī)的安全行車(chē)教育,并負(fù)責(zé)一般交通事故的處理,對(duì)所 發(fā)生的交通事故,要及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。第三十一條 人力資源部門(mén)的安全職責(zé)1 、負(fù)責(zé)安排新入場(chǎng)人員、 轉(zhuǎn)崗、 復(fù)工人員接受安全部門(mén)對(duì)其進(jìn)行的安全教 育,未經(jīng)安全培訓(xùn)教育或培訓(xùn)不合格者,不得分配上崗工作;2 、負(fù)責(zé)安排新入場(chǎng)人員、轉(zhuǎn)崗、復(fù)工人員進(jìn)行上崗前的體檢。派工時(shí),不 得安排患有禁忌癥人員從事相對(duì)應(yīng)的作業(yè);3 、不得安排未取得特種作業(yè)資格證書(shū)的人員從事特種作業(yè),不得安排特種 作業(yè)人員從事所持特種作業(yè)資格證書(shū)規(guī)定以外類(lèi)別的作業(yè);4 、負(fù)責(zé)提出個(gè)人安全防護(hù)用品、勞動(dòng)保護(hù)用品、防暑降溫以及有關(guān)崗位人 員補(bǔ)貼等的費(fèi)用計(jì)劃工作;5、控制加班加點(diǎn), 注意勞逸結(jié)合, 做好老、 弱、病、殘工人的工種調(diào)配工作; 在高溫季節(jié),對(duì)溫度高和體力勞動(dòng)強(qiáng)度大的工種人員應(yīng)適當(dāng)減少工作時(shí)間以保障 工人的健康;6 、參與因工傷亡事故的調(diào)查處理工作,提出對(duì)因工傷亡人員的賠償、撫恤 的標(biāo)準(zhǔn)及其依據(jù)。對(duì)因人員配備、人員技術(shù)素質(zhì)問(wèn)題造成的事故,負(fù)有責(zé)任; 第三十二條 財(cái)務(wù)部門(mén)的安全職責(zé)1、按照國(guó)家和本單位的有關(guān)規(guī)定,提取年度安全技術(shù)措施、安全防護(hù)和其 他勞保費(fèi)用,并單獨(dú)設(shè)立科目,監(jiān)督專(zhuān)款專(zhuān)用;2、負(fù)責(zé)撥給職工開(kāi)展
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